Аграрна програма урядових партій гетьманату П.Скоропадського

Saved in:
Bibliographic Details
Published in:Український селянин
Date:2008
Main Author: Любовець, О.М.
Format: Article
Language:Ukrainian
Published: Інститут історії України НАН України 2008
Subjects:
Online Access:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/58867
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:Аграрна програма урядових партій гетьманату П.Скоропадського / О.М. Любовець // Український селянин: Зб. наук. пр. — Черкаси, 2008. — Вип. 11. — С. 15-19. — Бібліогр.: 19 назв. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1859524867198550016
author Любовець, О.М.
author_facet Любовець, О.М.
citation_txt Аграрна програма урядових партій гетьманату П.Скоропадського / О.М. Любовець // Український селянин: Зб. наук. пр. — Черкаси, 2008. — Вип. 11. — С. 15-19. — Бібліогр.: 19 назв. — укр.
collection DSpace DC
container_title Український селянин
first_indexed 2025-11-25T21:33:29Z
format Article
fulltext 15 Óêðà¿íñüêà Äåðæàâà ãåòüìàíà Ï.Ï.Ñêîðîïàäñüêîãî Â. Øåìåòà, ÿêèé çàÿâèâ, ùî ïðîâåäåííÿ ðåôîðìè ìîæëèâî ëèøå â íåçàëåæí³é Óêðà¿í³. 18 ëèñòîïàäà îäèí ç ÷ëåí³â ïîïåðåäíüî¿ óðÿäîâî¿ êîì³ñ³¿, çàñòóïíèê ì³í³ñòðà çåìåëüíèõ ñïðàâ Â. Áðóíñò çàïðîïîíóâàâ íà çàñ³äàíí³ óðÿäó ðîçãëÿíóòè ðåçóëüòàòè ¿¿ ðîáîòè. Îäíàê öÿ ïðîïîçèö³ÿ áóëà â³äõèëåíà ç îãëÿäó íà âèìîãè ãåòüìàíà ñôîðìóâàòè âåëèêó îñîáëèâó íàðàäó ç ïèòàíü çåìåëüíî¿ ðåôîðìè [26, 51]. Ïåðøå ¿¿ çàñ³äàííÿ áóëî ïðèçíà÷åíî íà ñóáîòó 23 ëèñòîïàäà. Ïðîòå ñòð³ìêèé ïåðåá³ã âíóòð³øíüîïîë³òè÷íèõ ïîä³é, íåâèçíà÷åí³ñòü ì³æíàðîäíîãî ñòàíîâèùà Óêðà¿íè íå ñïðèÿëè íàëàãîäæåííþ ðîáîòè íîâî¿ êîì³ñ³¿. Ôîðìóâàííÿ ¿¿ ñêëàäó íå áóëî çàâåðøåíî. Äåëåãàòè óêðà¿íñüêèõ îðãàí³çàö³é âèõîäèëè ç ¿¿ ñêëàäó. Ïðåäñòàâíèêè ïîì³ùèê³â ó êîì³ñ³¿ ôàêòè÷íî ñàáîòóâàëè ðîáîòó, ñïîä³âàþ÷èñü íà øâèäêèé ïðèõ³ä â³éñüê Àíòàíòè, ÿê³ ïîõîâàþòü ³äåþ ñàìî¿ ðåôîðìè [27, 76]. Îö³íþþ÷è ñïðîáè ïðîâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ðå ôîðìè â äîáó Óêðà¿íñüêî¿ Ä åðæàâè, Ï. Ñêîðîïàäñüêèé ñòâåðäæóâàâ: "ͳêîëè ùå àãðàðíå ïèòàííÿ íå áóëî òàê áëèçüêî äî ñâîãî ðîçóìíîãî âèð³øåííÿ, ÿê ó ëèñòîïàä³ 1918 ðîêó íà Óêðà¿í³" [2, 287]. ³äîìèé óêðà¿íñüêèé ô³íàíñèñò ³ óðÿäîâåöü Õ. Ëåá³äü-Þð÷èê òàêîæ ââàæàâ öåé çàêîíîïðîåêò íàéá³ëüø ïðîãðåñèâíèì íà òîé ÷àñ, ïîð³âíþþ÷è éîãî ç íîâîçåëàíäñüêèì [28, 135-136]. Ö³ âèñíîâêè òà îö³íêè, íåîäíîðàçîâî òàêîæ ïîâòîðåí³ ó ïðàöÿõ ñó÷àñíèõ ïðèõèëüíèê³â îñòàííüîãî óêðà¿íñüêîãî ãåòüìàíà, ñë³ä ñïðèéìàòè ëèøå a priori. ßêùî ïåðåôðàçóâàòè ñëîâà Ï. Ñêîðîïàäñüêîãî, òî Ãîñïîäü íå äàâ éîìó ñèëè ³ ÷àñó çä³éñíèòè çàäóìàíå, â òîìó ÷èñë³ é çåìåëüíó ðåôîðìó. ² íå îñòàííþ ðîëü ó öüîìó â³ä³ãðàëà ³íîçåìíà â³éñüêîâà ïðèñóòí³ñòü. Ôàêòè÷íà îêóïàö³ÿ óêðà¿íñüêèõ çåìåëü ïîðîäæóâàëà áàãàòîïëàíîâó çàëåæí³ñòü ãåòüìàíñüêîãî óðÿäó â³ä åêîíîì³÷íèõ òà ïîë³òè÷íèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâ ×åòâåðòíîãî ñîþçó. Âîíè ï³äòðèìóâàëè ³äåîëîã³þ ïðîâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ðåôîðìè â Óêðà¿í³. Ïðîòå íå ìîãëè äîïóñòèòè äîêîð³ííèõ çì³í â àãðàðíîìó ñåêòîð³, ÿê³ á ïîñòàâèëè ï³ä çàãðîçó îòðèìàííÿ îáóìîâëåíèõ óãîäàìè çá³ææÿ òà ñèðîâèíè. Òîìó íàì³ðè ãåòüìàíà ùîäî ðåàë³çàö³¿ ãîëîâíî¿ ëàíêè çåìåëüíî¿ ðåôîðìè – ë³êâ³äàö³¿ ëàòèôóíäèñòñüêèõ âîëîä³íü ñòðèìóâàëàñÿ óñâ³äîìëåííÿì íåîáõ³äíîñò³ âèêîíàííÿ âçÿòèõ åêîíîì³÷íèõ çîáîâ'ÿçàíü ïåðåä ñîþçíèêàìè. ³í áóâ çìóøåíèé â³äêëàñòè ö³ åëåìåíòè ðåôîðìè äî çàâåðøåííÿ çáèðàííÿ âðîæàþ, ñóòòºâî çàòÿãóþ÷è ïðîöåñ àãðàðíèõ ïåðåòâîðåíü. Íàâ³òü ïðè íàéñïðèÿòëèâ³øîìó ïåðåá³ãó ïîä³é âïðîâàäæåííÿ îñíîâíèõ ïîëîæåíü çåìåëüíî¿ ðåôîðìè ìîãëî ñòàòèñÿ íå ðàí³øå âåñíè 1919 ðîêó. ____________________________________________________ 1. Ôåäþøèí Î. Óêðàèíñêàÿ ðåâîëþöèÿ. 1917 – 1918. – Ì., 2007. 2. Ñêîðîïàäñüêèé Ï. Ñïîãàäè. – Êè¿â – Ô³ëàäåëüô³ÿ, 1995. 3. Berliner Lokal Anzeiger. – 1918. – 5 òðàâíÿ. 4. Îñâîáîäèòåëüíàÿ âîéíà óêðàèíñêîãî íàðîäà ïðîòèâ íåìåòêèõ îêêóïàíòîâ. Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû. – Ê., 1938. 5. Äåðæàâíèé â³ñòíèê. – 1918. – 16 òðàâíÿ. 6. Ãåðàùåíêî Ò. Óêðà¿íñüêà Íàðîäíà Ãðîìàäà // ³ñíèê Êè¿âñüêîãî äåðæàâíîãî ë³íãâ³ñòè÷íîãî óí³âåðñèòåòó. – 2000. – Âèï. 4. 7. Äîðîøåíêî Ä. ²ñòîð³ÿ Óêðà¿íè 1917-1923 ðð. – Ò.2. – Ê., 2002. 8. Íîâà Ðàäà. – 1918. – 28 òðàâíÿ. 9. ÖÄÀÂÎ. – Ô.1064. – Îï.1. – Ñïð.6. 10. ÖÄÀÂÎ. – Ô.1064. – Îï.1. – Ñïð.13. 11. Äåðæàâíèé â³ñíèê. – 1918. – 16 ÷åðâíÿ. 12. Äåðæàâíèé â³ñíèê. – 1918. – 19 ëèïíÿ. 13. Íîâà Ðàäà. – 1918. – 14 ñåðïíÿ. 14. Äåðæàâíèé â³ñíèê. – 1918. – 14 âåðåñíÿ. 15. Äåðæàâíèé â³ñíèê. – 1918. – 21 âåðåñíÿ. 16. Íîâà Ðàäà. – 1918. – 27 ñåðïíÿ. 17. ×èêàëåíêî Ñ. Ùîäåííèê. – Ò.2. – Ê., 2004. 18. Berliner Lokal Anzeiger. – 1918. – 5 òðàâíÿ. 19. Berliner Tageblatt. – 1918. – 16 òðàâíÿ. 20. Kolnische Zeitung. – 1918. – 7 ÷åðâíÿ. 21. Óêðà¿íñüêå ñëîâî. – 1918. – 16 ñåðïíÿ. 22. Ukrainische Blatter. – 1918. – 25 âåðåñíÿ. 23. Íîâà Ðàäà. – 1918. – 6 âåðåñíÿ. 24. Íîâà Ðàäà. – 1918. – 16 æîâòíÿ. 25. Äîíöîâ Ä. гê 1918. Êè¿â. – Ê., 2002. 26. ÖÄÀÂÎ. – Ô.1064. – Îï.1. – Ñïð.7. 27. Ëåîíòîâè÷ Â. dzáðàííÿ òâîð³â. – Ê., 2005. – Ò.3. 28. Ëåá³äü-Þð÷èê Õ. Áþäæåòîâå ïðàâî. – Ëüâ³â, 1927. Î.Ì. Ëþáîâåöü ÀÃÐÀÐÍÀ ÏÐÎÃÐÀÌÀ ÓÐßÄÎÂÈÕ ÏÀÐÒ²É ÃÅÒÜÌÀÍÀÒÓ Ï.ÑÊÎÐÎÏÀÄÑÜÊÎÃÎ Ñîö³àëüíîþ áàçîþ ãåòüìàíñüêîãî ïåðåâîðîòó Ï. Ñêîðîïàäñüêîãî ñòàëè çåìëåâëàñíèöüê³ òà ï³äïðèºìíèöüê³ êîëà, à òàêîæ çàìîæíå ñåëÿíñòâî, ÿêå âèñòóïàëî ïðîòè àãðàðíî¿ ïîë³òèêè Öåíòðàëüíî¿ Ðàäè. Ñàìå ö³ ñîö³àëüí³ ïðîøàðêè óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ïîçèòèâíî ñïðèéíÿëè çì³íó âëàäè â êðà¿í³, âáà÷àþ÷è ãåòüìàíà ðåïðåçåíòàíòîì ñâî¿õ ³íòåðåñ³â ³ ñïîä³âàþ÷èñü íà òå, ùî íîâîñòâîðåíà Óêðà¿íñüêà äåðæàâà ñòàíå çàõèñíèêîì ³ ãàðàíòîì çàáåçïå÷åííÿ öèõ ³íòåðåñ³â. Ó ñâîþ ÷åðãó é ãåòüìàí ðîçãëÿäàâ ö³ ñèëè ÿê äåðæàâíó îñíîâó é ïëàíóâàâ ñïèðàòèñÿ íà íèõ ïðè ïðîâåäåíí³ óðÿäîâî¿ ïîë³òèêè. Ñàìå òîìó îñíîâó âñ³õ éîãî óðÿä³â ñòàíîâèëè ÷ëåíè Âñåóêðà¿íñüêîãî ñîþçó çåìåëüíèõ âëàñíèê³â òà Ñîþçó ïðåäñòàâíèê³â ïðîìèñëîâîñò³, òîðã³âë³, ô³íàíñ³â òà ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà (Ïðîòîô³ñ). Îá'ºêòèâíå âèâ÷åííÿ ³ñòî𳿠ôóíêö³îíóâàííÿ öèõ ïàðò³é ò³ëüêè ðîçïî÷àëîñÿ â³ò÷èçíÿíîþ ³ñòîðè÷íîþ íàóêîþ. Îêðåì³ àñïåêòè ä³ÿëüíîñò³, îñíîâè ïàðò³éíèõ äîêòðèí çíàéøëè â³äîáðàæåííÿ â ðÿä³ ïðàöü ñó÷àñíèõ äîñë³äíèê³â [1]. Àâòîð ñòàòò³ ñòàâèòü ñîá³ çà ìåòó íà îñíîâ³ ïàðò³éíèõ äîêóìåíò³â òà ð³øåíü ïàðò³éíèõ ôîðóì³â ðîçãëÿíóòè îñíîâí³ çàñàäè àãðàðíèõ ïðîãðàì Âñåóêðà¿íñüêîãî ñîþçó çåìëåâëàñíèê³â òà Ïðîòîô³ñó, ïðîàíàë³çóâàòè ïîçèö³þ ïàðò³é ùîäî øëÿõ³â ðîçâ'ÿçàííÿ çåìåëüíî¿ ïðîáëåìè â Óêðà¿í³ â ïåð³îä ãåòüìàíàòó Ï. Ñêîðîïàäñüêîãî. Îá'ºêòîì äîñë³äæåííÿ º àãðàðí³ ïðîãðàìè Âñåóêðà¿íñüêîãî ñîþçó çåìëåâëàñíèê³â òà Ïðîòîô³ñó, ïðåäìåòîì – îñíîâí³ ïîëîæåííÿ òà ñêëàäîâ³ öèõ ïðîãðàì. Âëàñíå áà÷åííÿ âèð³øåííÿ àãðàðíîãî ïèòàííÿ Ïðîòîô³ñ ³ Ñîþç çåìëåâëàñíèê³â çàïðîïîíóâàëè ïðàêòè÷íî çðàçó ï³ñëÿ ïîâàëåííÿ Öåíòðàëüíî¿ Ðàäè. Íà ïî÷àòêó òðàâíÿ, ïåðåä óñòàíîâ÷èì ç'¿çäîì Ïðîòîô³ñó, ïðåçèä³ÿ éîãî òèì÷àñîâîãî êîì³òåòó ïîäàëà ãåòüìàíñüêîìó óðÿäó äåêëàðàö³þ, â ÿê³é ï³äí³ìàëèñÿ îñíîâí³ ïèòàííÿ ïðàâîâîãî òà åêîíîì³÷íîãî æèòòÿ êðà¿íè. Ó âñòóïí³é ÷àñòèí³ ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÈÉ ÑÅËßÍÈÍ 2008 Âèïóñê 11 16 äåêëàðàö³¿ ï³äêðåñëþâàëîñÿ, ùî ñîö³àë³ñòè÷í³ åêñïåðèìåíòè ïîïåðåäíüîãî óðÿäó íå â³äïîâ³äàëè ðåàëüíèì åêîíîì³÷íèì â³äíîñèíàì, ðåçóëüòàòîì ÷îãî ñòàëè ðó¿íà òà ñïóñòîøåííÿ êðàþ. Êëþ÷îâèì ïîëîæåííÿì äåêëàðàö³¿ ïðîìèñëîâö³â áóëè òåçè ïðî íåïðèïóñòèì³ñòü íåïðîäóìàíèõ ñîö³àë³ñòè÷íèõ åêñïåðèìåíò³â ó ãàëóç³ çåìåëüíî¿ ðåôîðìè, ÿê³ çàãðîæóâàëè, íà ¿õ ïåðåêîíàííÿ, ïîâíèì ðîçâàëîì ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà òà íåîáõ³äí³ñòü ïîêëàñòè â îñíîâó åêîíîì³÷íîãî æèòòÿ ³íñòèòóò ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ÿê òàêèé, ùî â³äïîâ³äຠïðàâîñâ³äîìîñò³ íàðîäó òà âåäå äî íàéâèùîãî ðîçâèòêó ïðàö³, êàï³òàë³â ³ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ³í³ö³àòèâè [2]. Óñòàíîâ÷èé ç'¿çä Ïðîòîô³ñó ïðîéøîâ ó Êèºâ³ 15-18 òðàâíÿ 1918 ð., íà ÿêèé ç'¿õàëîñÿ á³ëÿ 1000 ÷îë. Ãîëîâîþ ç'¿çäó áóâ îáðàíèé ôîí ijòìàð, äî ïðåçè䳿 ââ³éøëè À. Áîáðèíñüêèé, À. Ãîë³öèí, Â. Êî÷óáåé, Â. Äåì÷åíêî, À. Äîáðèé òà ³íø³. Äåëåãàòè ç'¿çäó â³òàëè íîâó âëàäó â Óêðà¿í³ â îñîá³ ãåòüìàíà ³ âèñëîâèëè éîìó ïîâíó ï³äòðèìêó òà äîâ³ðó. Äåëåãàòè ç'¿çäó îáãîâîðèëè ïîòî÷í³ ïîë³òè÷í³ ïî䳿 òà óõâàëèëè ðÿä ïîñòàíîâ ç íàãàëüíèõ åêîíîì³÷íèõ ïðîáëåì. Çíà÷íà óâàãà íà ç'¿çä³ áóëà ïðèä³ëåíà àãðàðíîìó ïèòàííþ. Îêðåìî ïðàöþâàëà ñïåö³àëüíà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêà ñåêö³ÿ, íà ÿê³é ðîçãëÿäàëèñÿ äîïîâ³ä³ ç öüîãî ïèòàííÿ. Çàãàëîì äîïîâ³äà÷³ íà îñíîâ³ çíà÷íîãî ñòàòèñòè÷íîãî ìàòåð³àëó îá´ðóíòîâóâàëè øê³äëèâ³ñòü ïðèìóñîâîãî ïîä³ëó âåëèêèõ çåìåëüíèõ âîëîä³íü ³ â³äñòîþâàëè ³äåþ ¿õíüîãî ïðèðîäíîãî çìåíøåííÿ çà ðàõóíîê â³ëüíîãî ïðîäàæó òà êóï³âë³ çåìë³ [3, 5]. Íà îñíîâ³ öüîãî ðîáèëèñÿ ðÿä âèñíîâê³â-íàñòàíîâ ùîäî óðÿäîâî¿ ïîë³òèêè â çåìåëüíîìó ïèòàíí³. Çîêðåìà, íà äóìêó äîïîâ³äà÷³â, ðîçâ'ÿçàííÿ çåìåëüíî¿ ïðîáëåìè ëåæàëî íå â àãðàðíîìó çàêîíîäàâñòâ³, à â àãðàðí³é ïîë³òèö³, ÿêà ïîâèííà áóëà ïîëåãøóâàòè ïðèðîäíó çåìåëüíó åâîëþö³þ øëÿõîì ï³äòðèìêè æèòòºçäàòíèõ äð³áíèõ âîëîä³íü. гøó÷å ï³äêðåñëþâàëîñÿ, ùî íå ìîæíà ðîáèòè í³ÿêèõ çàõîä³â ùîäî ð³çêîãî ïîðóøåííÿ ³ñíóþ÷îãî âçàºìîâ³äíîøåííÿ ð³çíèõ òèï³â âîëîä³íü (äð³áíèõ ³ âåëèêèõ), à îñîáëèâî – í³ÿêèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ðóéíàö³þ òà ñêîðî÷åííÿ âåëèêèõ ãîñïîäàðñòâ. Ïåðåõ³ä çåìë³ äî ðóê äð³áíèõ ãîñïîäàð³â ìàâ â³äáóâàòèñÿ ëèøå â ïîðÿäêó â³ëüíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ çåìåëüíî¿ âëàñíîñò³. Âîäíî÷àñ âèçíàâàëàñÿ íåîáõ³äí³ñòü ïåâíîãî âòðó÷àííÿ äåðæàâè â ïîçåìåëüí³ â³äíîñèíè, àëå ëèøå â íàïðÿì³ âðåãóëþâàííÿ ìîá³ë³çàö³¿ çåìë³ øëÿõîì ñêóï³âë³ çåìåëü äåðæàâîþ ³ ñòâîðåííÿ äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî çàïàñó äëÿ îáëàøòóâàííÿ æèòòºçäàòíèõ äð³áíèõ ãîñïîäàðñòâ; ñïðèÿííÿ çåìëåðîáñüêîìó íàñåëåííþ ó ïðèäáàíí³ çåìåëü; çàïîá³ãàíí³ çåìåëüí³é ñïåêóëÿö³¿. Îñíîâíîþ ³ ê³íöåâîþ ìåòîþ óðÿäîâî¿ çåìåëüíî¿ ïîë³òèêè âèçíàâàëîñÿ ñòâîðåííÿ ì³öíèõ äð³áíèõ ãîñïîäàðñòâ, ÿê³ áóëè á çäàòí³ çàáåçïå÷èòè ïðîäóêòàìè íå ëèøå ñåáå, à é íåçåìëåðîáñüêå íàñåëåííÿ [3, 6]. Áåçóìîâíî, ç íàóêîâî¿ òî÷êè çîðó òàêèé ïîãëÿä íà øëÿõè ðîçâ'ÿçàííÿ àãðàðíî¿ ïðîáëåìè ìàâ ðàö³þ. Àëå ç ïîçèö³¿ æèòòÿ áóâ àáñîëþòíî íåïðèäàòíèì ó òîãî÷àñíèõ ïîë³òè÷íèõ îáñòàâèíàõ. ³í íå çí³ìàâ íàïðóãè â ñóñï³ëüñòâ³, à, íàâïàêè, çàãîñòðþâàâ ³ áåç òîãî âêðàé çàãîñòðåí³ ñòîñóíêè íà ñåë³, â³äáèâàþ÷è ³íòåðåñè ò³ëüêè âåëèêèõ çåìëåâëàñíèê³â. Ç ³íøîãî áîêó, ïðÿìóâàííÿ òàêèì øëÿõîì äàâàëî øèðîêå ï³ä´ðóíòÿ äëÿ àã³òàö³¿ ë³âîðàäèêàëüíèõ ñèë (ùî é ñòàëîñÿ ï³çí³øå). Îäíàê, íå ðîçóì³þ÷è ñêëàäíîñò³ òà ñóïåðå÷ëèâîñò³ ïîë³òè÷íî¿ ñèòóàö³¿, äåëåãàòè ç'¿çäó îäíîãîëîñíî ïðèéíÿëè ðåçîëþö³þ â àãðàðí³é ñïðàâ³, âèðîáëåíó ñåêö³ºþ. Ó ðåçîëþö³¿ çàçíà÷àëîñÿ, ùî ç'¿çä â³òຠïðîãîëîøåíå ãðàìîòîþ ãåòüìàíà â³äíîâëåííÿ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ ÿê îñíîâè ðîçâèòêó ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ³ ââàæàº ãîëîâíîþ ìåòîþ çåìåëüíî¿ ïîë³òèêè óðÿäó äîñÿãíåííÿ íàéâèùî¿ ïðîäóêòèâíîñò³ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà. Ñåðåä ìîæëèâèõ øëÿõ³â äîñÿãíåííÿ öüîãî íàçèâàëèñÿ: íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ ñ³ëüñüêèì ãîñïîäàðñòâàì äåðæàâíèõ êðåäèò³â, àãðîíîì³÷íî¿ äîïîìîãè, çàáåçïå÷åííÿ çáóòó ïðîäóêö³¿ ³ ò.ï. Âèð³øåííÿ ïðîáëåìè ìàëîçåìåëüíîñò³ ïðîïîíóâàëîñÿ ÷åðåç ðîçâèòîê "ïðîìèñëó é ³íøîãî íåõë³áîðîáñüêîãî çàéíÿòòÿ, ùîá äàòè ïðàöþ ³ ìàëîçåìåëüíîìó íàñåëåííþ" [4, 30]. Æîäíîãî ñëîâà ó ðåçîëþö³¿ íå ãîâîðèëîñü ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ øèðîêî¿ àãðàðíî¿ ðåôîðìè, ìåòîþ ÿêî¿ áóëî á âðåãóëþâàííÿ ïðîáëåìè íîðì çåìåëüíî¿ âëàñíîñò³ òà çåìëåêîðèñòóâàííÿ. Êð³ì ö³º¿ ðåçîëþö³¿, íà ç'¿çä³ áóëà ïðèéíÿòà äîäàòêîâà ïîñòàíîâà, â ÿê³é ïåðåä ãåòüìàíñüêèì óðÿäîì ñòàâèëàñÿ âèìîãà ïîâåðíåííÿ â³ä³áðàíèõ ó ïîì³ùèê³â çåìë³ òà ìàéíà ç âèïëàòîþ ñåëÿíàìè â³äøêîäóâàíü. Ç öüîãî âèäíî, ùî ç'¿çä ñòàâ íà çàõèñò ³íòåðåñ³â ò³ëüêè âåëèêèõ çåìëåâëàñíèê³â, ³ãíîðóþ÷è òàêèì ÷èíîì ðåàëüíî ³ñíóþ÷ó ñîö³àëüíó íàïðóæåí³ñòü íà ñåë³. Àíàëîã³÷íó ïîçèö³þ â ñïðàâ³ ðîçâ'ÿçàííÿ çåìåëüíî¿ ïðîáëåìè çàéíÿëà é äðóãà óðÿäîâà ïàðò³ÿ – Ñîþç çåìëåâëàñíèê³â. 26-29 òðàâíÿ 1918 ð. ó Êèºâ³ ïðîéøîâ éîãî âñåóêðà¿íñüêèé äåëåãàòñüêèé ç'¿çä, íà ÿêèé ïðèáóëî á³ëüøå 500 äåëåãàò³â (ñêëàäàëè ñåëÿíè). Ãîëîâîþ ç'¿çäó îáðàëè ñåëÿíèíà ç Õåðñîíùèíè Ã. Ñèäîðåíêà.  ïåðøèé äåíü çàñ³äàíü äåëåãàòè çì³íèëè íàçâó îðãàí³çàö³¿ – çàì³ñòü "Êè¿âñüêèé êðàºâèé ñîþç çåìåëüíèõ âëàñíèê³â" áóëà ïðèéíÿòà íàçâà "Âñåóêðà¿íñüêèé ñîþç çåìåëüíèõ âëàñíèê³â" [5]. Íà ç'¿çä³ ïðàöþâàëè îáðàí³ äåëåãàòàìè äâ³ êîì³ñ³¿ – çåìåëüíà, çàâäàííÿì ÿêî¿ áóâ ðîçãëÿä çåìåëüíî¿ ðåôîðìè, òà êîì³ñ³ÿ ïî áîðîòüá³ ç àíàðõ³ºþ. Ðåçóëüòàòîì ðîáîòè êîì³ñ³é ñòàëî âèðîáëåííÿ ðÿäó ðåçîëþö³é ç óñ³õ íàãàëüíèõ àãðàðíèõ ïðîáëåì. ×ëåíè çåìåëüíî¿ êîì³ñ³¿ âèñëîâèëèñÿ ïðîòè âèçíà÷åííÿ áóäü-ÿêî¿ íîðìè ùîäî êóï³âë³-ïðîäàæó çåìë³ . Ç öüîãî ïðèâîäó ñåêðåòàðåì ç ' ¿ çäó Ñ. Ãóëÿíèöüêèì áóâ çà÷èòàíèé "âåëèêèé ³ îáãðóíòîâàíèé äîêëàä". Ðåçîëþö³ÿ êîì³ñ³¿ ì³ñòèëà òàê³ îñíîâí³ âèìîãè: ïîâíà ñâîáîäà çåìåëüíèõ íàä³ë³â; íåîáõ³äí³ñòü âæèâàííÿ ñóâîðèõ çàõîä³â ïðîòè ñïåêóëÿö³¿ çåìëåþ; çàïðîâàäæåííÿ ïîêàðàíü çà ïåðåïðîäàæ çåìë³; íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ ï³ëüã äð³áíèì âëàñíèêàì òà ³í. Ç'¿çä òàêîæ óõâàëèâ ïðîåêò çàêîíó ïðî çàñ³âè íà áàç³ íàêàçó ôåëüäìàðøàëà Àéõãîðíà [5]. Çíà÷íà óâàãà íà çàñ³äàííÿõ áóëà ïðèä³ëåíà ïðîáëåì³ âèðîáëåííÿ àãðàðíîãî çàêîíîäàâñòâà. Áàãàòî âèñòóïàþ÷èõ âèñëîâèëè íåçàäîâîëåííÿ òèì, ùî óðÿäîâà àãðàðíà ïîë³òèêà ïðîâîäèòüñÿ áåç ó÷àñò³ íàéá³ëüø çàö³êàâëåíèõ ó öüîìó ïèòàíí³ õë³áîðîá³â. Òîìó äåëåãàòè óõâàëèëè ðåçîëþö³þ, â ÿê³é, çîêðåìà, çàçíà÷àëîñÿ, ùî ç'¿çä âèñëîâëþº òâåðäó íàä³þ, ùî æîäåí çàêîíîïðîåêò, ÿêèé òîðêàºòüñÿ ³íòåðåñ³â çåìëåâîëîä³ííÿ, çåìëåêîðèñòóâàííÿ, ñ³ëüñüêîãî òà ë³ñíîãî ãîñïîäàðñòâà, íå áóäå ðîçðîáëåíèé áåç áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ õë³áîðîá³â "â îáëè÷÷³ ¿õ ïðåäñòàâíèê³â". Ðåçîëþö³ÿ âèðàæàëà çàíåïîêîºí³ñòü, ùî â ðàç³, ÿêùî ³ íàäàë³ çàêîíè ç çåìåëüíèõ ïèòàíü 17 Óêðà¿íñüêà Äåðæàâà ãåòüìàíà Ï.Ï.Ñêîðîïàäñüêîãî áóäóòü ðîçðîáëÿòèñÿ ³ âèäàâàòèñÿ áåç ó÷àñò³ çåìëåâëàñíèê³â, òî öå ïîòÿãíå çà ñîáîþ íàéíåáàæàí³ø³ íàñë³äêè [6]. Äðóãà êîì³ñ³ÿ ç'¿çäó ïî áîðîòüá³ ç àíàðõ³ºþ ðîçðîáèëà äîñèòü æîðñòêó ðåçîëþö³þ, ÿêó äåëåãàòè óõâàëèëè îäíîãîëîñíî.  äîêóìåíò³ íàãîëîøóâàëîñÿ, ùî áîðîòüáà ç àíàðõ³ºþ ñòàíå ïë³äíîþ ò³ëüêè òîä³, êîëè íàñåëåííþ âïðîâàäèòüñÿ âïåâíåí³ñòü ïðî ³ñíóâàííÿ òâåðäîãî çàêîíó é ïîðÿäêó, áóäü-ÿêà ïðîòèä³ÿ ÿêîìó íåãàéíî áåç êîëèâàíü áóäå ïðèäóøåíà "ñàìîþ íåùàäíîþ ðåïðåñ³ºþ". Ïðîãîëîøåí³ Ãðàìîòîþ ãåòüìàíà â³äíîâëåííÿ ïîðÿäêó, çàêîííîñò³ òà ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³, íà äóìêó äåëåãàò³â, íåîáõ³äíî áóëî ï³äòðèìàòè âñ³ì àâòîðèòåòîì âëàäè, ÿêà íå ïîâèííà çóïèíÿòèñÿ ïåðåä çàñòîñóâàííÿì "ñàìèõ êðàéí³õ ì³ð". Ðåçîëþö³ÿ ôîðìóëþâàëà âèìîãè çåìëåâëàñíèê³â ùîäî ðåîðãàí³çàö³¿ ì³ñöåâî¿ âëàäè. Íàñàìïåðåä, ïðîïîíóâàëîñÿ çâ³ëüíèòè âñ³õ íåçäàòíèõ, íåï³äãîòîâëåíèõ ³ íåäîáðîñîâ³ñíèõ ÷èíîâíèê³â, çàì³íèâøè ¿õ "ëþäüìè ã³äíèìè íå çàðàæåíèìè ñîö³àë³çìîì". Ãóáåðíñüêèì ³ ïîâ³òîâèì ñòàðîñòàì ïîâèíí³ áóëè ï³äêîðÿòèñÿ âñ³ áåç âèêëþ÷åííÿ ì³ñöåâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ îðãàíè, à ðîçòàøîâàíà íà ¿õ òåðèòî𳿠â³éñüêîâà ñèëà âèêîíóâàòè âñ³ ¿õí³ âèìîãè ùîäî â³äíîâëåííÿ çàêîííîñò³ òà ïîðÿäêó. Âñ³ ³ñíóþ÷³ çåìñüê³ ç³áðàííÿ, ãóáåðíñüê³ òà âîëîñí³ óïðàâè âèìàãàëîñÿ ðîçïóñòèòè, à äî ââåäåííÿ â ä³þ çàïðîåêòîâàíîãî çåìñüêîãî ïîëîæåííÿ äî çàâ³äóâàííÿ çåìñüêèì ãîñïîäàðñòâîì çà çàïðîøåííÿì ãóáåðíñüêèõ ñòàðîñò ïðèçíà÷èòè îñ³á, ÿê³ "êîðèñòóþòüñÿ ãðîìàäñüêîþ äîâ³ðîþ". Âîëîñí³ çåìñòâà òàêîæ òðåáà áóëî ðîçïóñòèòè ³ â³äíîâèòè âîëîñí³ ïðàâë³ííÿ, íà ÷îë³ ÿêèõ ìàëè ñòàòè âîëîñí³ ñòàðîñòè çà ïðèçíà÷åííÿì ïîâ³òîâèõ ñòàðîñò ³ çà çãîäîþ ìèðîâîãî ïîñåðåäíèêà. Íàéáëèæ÷èì ÷àñîì òàêîæ âèìàãàëîñÿ ïðîâåäåííÿ ðåâ³ç³¿ âñ³õ îðãàí³â çåìñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çåìåëüíèõ êîì³òåò³â ³ ïðîäîâîëü÷èõ óïðàâ, ï³ñëÿ ÷îãî ïðèñòóïèòè äî ¿õ ðîçïóñêó, ç îãëÿäó íà òå, ùî "â íèõ çâèëè ñîá³ ãí³çäî ñîö³àë³ñòè ñàìèõ êðàéí³õ òîëê³â" ³ ¿õ àã³òàö³éíà ðîáîòà ïîëåãøóºòüñÿ íàÿâí³ñòþ ó íèõ ãðîøîâèõ çàñîá³â. Îñîáëèâî â ðåçîëþö³¿ íàãîëîøóâàëîñÿ íà òîìó, ùî âñ³ âèêëàäåí³ ì³ðè íå äàäóòü ïîçèòèâíèõ ðåçóëüòàò³â, ÿêùî îäíî÷àñíî ç ¿õ ïðîâåäåííÿì íå áóäå çàïðîâàäæåíî ïî âñ³é Óêðà¿í³ â³éñüêîâå ïîëîæåííÿ "ç³ âñ³ìà âèò³êàþ÷èìè íàñë³äêàìè". Òàêà êðàéí³ñòü ïîÿñíþâàëàñÿ òèì, ùî, íà÷åáòî, íàñåëåííÿ â á³ëüøîñò³ íàñò³ëüêè "ðàçâðàùåíî", ùî ò³ëüêè áåçïîùàäíèì çàñòîñóâàííÿì øâèäêèõ ³ ð³øó÷èõ çàõîä³â ìîæå áóäè â³äíîâëåíèé ïîðÿäîê. À òîìó áóäü-ÿêà ïðîòèä³ÿ âëàä³ ìàëà áóòè çëîìëåíà, âèïàäêè çáðîéíîãî îïîðó, âáèâñòâà, ðîçáî¿ ³ ò.ï. çëî÷èíè ïîâèíí³ áóëè êàðàòèñÿ íàéñóâîð³øèìè ìåòîäàìè, àæ äî çàñòîñóâàííÿ ïîëüîâèõ ñóä³â âêëþ÷íî. Òàêîæ íåîáõ³äíî áóëî ïðîâåñòè ïîâíå ðîççáðîºííÿ íàñåëåííÿ, à ïàðàëåëüíî ïîëåãøèòè ìîæëèâ³ñòü îòðèìàòè çáðîþ îñîáàì "âïîëíå áëàãîæåëàòåëüíèì". Âñ³õ àã³òàòîð³â íåîáõ³äíî áóëî âèñëàòè çà ìåæ³ Óêðà¿íè. Çàê³í÷óþ÷è ðåçîëþö³þ, ¿¿ àâòîðè ùå ðàç ï³äêðåñëèëè, ùî âñ³ ïåðåðàõîâàí³ çàñîáè áîðîòüáè ç àíàðõ³ºþ äàäóòü ïîçèòèâí³ ðåçóëüòàòè ëèøå â òîìó âèïàäêó, ÿêùî áóäóòü çàñòîñîâàí³ âñ³ îäíî÷àñíî ³ çà óìîâè óñâ³äîìëåííÿ âñ³ìà îðãàíàìè âëàäè, ùî ÷àñ âèìàãຠóçãîäæåíèõ ³ ð³øó÷èõ ì³ð [7]. Òàêèì ÷èíîì, äåëåãàòè ç'¿çäó çàéíÿëè íåêîíñòðóêòèâíó, íåàäåêâàòíó ðåàëüí³é ñèòóàö³¿ íà ñåë³ ïîçèö³þ, áî ëèøå ñèëîþ íåìîæëèâî áóëî ðîçâ'ÿçàòè âêðàé çàãîñòðåí³ ñòîñóíêè ì³æ ñåëÿíñòâîì ³ çåìëåâëàñíèêàìè. Âèð³øåííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè ìîæëèâî áóëî ò³ëüêè çà äîïîìîãîþ ïðîäóìàíî¿ çåìåëüíî¿ ðåôîðìè, ÿêà á çáàëàíñîâóâàëà ³íòåðåñè ïðåäñòàâíèê³â ð³çíèõ àãðàðíèõ âåðñòâ. Îäíàê ñàìå òàêî¿ ðåôîðìè ³ ìåòîä³â ¿¿ ïðîâåäåííÿ é íå çàïðîïîíóâàëè äåëåãàòè çåìëåâëàñíèöüêîãî ç'¿çäó. Ïî çàê³í÷åííþ çàñ³äàíü äåëåãàòè ó ê³ëüêîñò³ 200 ÷îë. â³äâ³äàëè ãåòüìàíà. ϳä ÷àñ çóñòð³÷³ ç ïðèâ³òàííÿìè â³ä ç'¿çäó âèñòóïèëè Ã. Ñèäîðåíêî òà Ì. Êîâàëåíêî. ϳñëÿ ïðèéîìó ÷ëåíè äåëåãàö³¿ ñôîòîãðàôóâàëèñÿ ðàçîì ³ç ãåòüìàíîì [5]. Öèì àêòîì âîíè ìàáóòü õîò³ëè ï³äêðåñëèòè ñâîþ ï³äòðèìêó âëàäè. ³ä÷óâàþ÷è ï³äòðèìêó ç áîêó âëàäè, Âñåóêðà¿íñüêèé ñîþç çåìåëüíèõ âëàñíèê³â ðîçãîðíóâ øèðîêó ðîáîòó íà ì³ñöÿõ. Ñêð³çü â³äíîâëþâàëèñÿ ì³ñöåâ³ îñåðåäêè Ñîþçó, ÿê³ ïðèïèíèëè ñâîº ³ñíóâàííÿ çà óìîâ ðàäÿíñüêî¿ îêóïàö³¿. Äî ¿õ ñêëàäó çàïèñóâàëàñÿ çíà÷íà ÷àñòèíà ñåëÿí. Îäèí ³ç ë³äåð³â ñîö³àë³ñò³â- ôåäåðàë³ñò³â Ì. Êóøí³ð òàê ïèñàâ ç öüîãî ïðèâîäó: "Òðåáà âèçíàòè, ùî ôàêòè÷íî íèí³ ñîþç õë³áîðîá³â- âëàñíèê³â â³ä³ãðຠòàêó ñàìó ðîëþ, ÿê ìèíóâøîãî ðîêó "Ñåëÿíñüêà Ñï³ëêà", à ÷åðåç öå óêðà¿íñüêîìó ãðîìàäÿíñòâó ïîâèííî óâàæíî ïîñòàâèòèñü äî öå¿ îðãàí³çàö³¿ ³ çíàéòè çàñîáè, ùîá ïàðàë³çóâàòè âïëèâè öüîãî àíòèäåðæàâíîãî ÷èííèêà" [8]. Ñâ³äîöòâîì àêòèâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ Ñîþçó áóëè âîëîñí³, ïîâ³òîâ³, ãóáåðíñüê³ ç'¿çäè, ùî ïðîòÿãîì ë³òà ïðîõîäèëè ïî âñ³é Óêðà¿í³. Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ðîáîòó öèõ ôîðóì³â ³ ïðèéíÿò³ íà íèõ ïîñòàíîâè é ðåçîëþö³¿ äðóêóâàëèñÿ íà ñòîð³íêàõ öåíòðàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ ãàçåò. ²ç ïîâ³äîìëåíü âèäíî, ùî ö³ ç'¿çäè çáèðàëè äîñèòü ÷èñëåííó àóäèòîð³þ: íà ïîâ³òîâîìó ð³âí³ â ñåðåäíüîìó 100-200 ÷îë., íà ãóáåðíñüêîìó – äî 500 ³ á³ëüøå ÷îë. Íàïðèêëàä, íà ç'¿çä õë³áîðîá³â Ìîãèëåâñüêîãî ïîâ³òó ç'¿õàëîñÿ á³ëüøå 200 îñ³á [9], Ìàð³óïîëüñüêîãî ïîâ³òó – á³ëüøå 100 äåëåãàò³â, à ãóáåðíñüêèé ç'¿çä çåìëåâëàñíèê³â ó Ìåë³òîïîë³ ç³áðàâ á³ëüøå 500 ÷îë. [10]. ̳ñöåâ³ ç'¿çäè Ñîþçó ðîçãëÿäàëè ïðàêòè÷íî ò³ æ ïèòàííÿ, ùî é âñåóêðà¿íñüêèé, óõâàëþþ÷è é ïîä³áí³ äî éîãî ð³øåíü ïîñòàíîâè ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ð³øó÷î¿ áîðîòüáè ç àíàðõ³ºþ, ðîççáðîºííÿ íàñåëåííÿ, ðîçïóñêó âîëîñíèõ ³ ïîâ³òîâèõ çåìñòâ ³ ò.ï. Âîäíî÷àñ äåÿê³ ì³ñöåâ³ ç³áðàííÿ óõâàëþâàëè á³ëüø äåìîêðàòè÷í³ ïîñòàíîâè. ßê ïðèêëàä ìîæíà íàâåñòè ðåçîëþö³þ Ìîãèëåâñüêîãî ïîâ³òîâîãî ç'¿çäó: "Äåðæàâà ïîâèííà ïðàãíóòè äî ñòâîðåííÿ äð³áíî¿ âëàñíîñò³ òà ï³äíÿòòÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ êóëüòóðè, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü îçäîðîâëåííÿ ñîö³àëüíîãî ïîëîæåííÿ, àëå ïðè çáåðåæåíí³ ïðèíöèïó ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³, áåç îáìåæåíü ðîçì³ðó âîëîä³íü ³ ïðèíöèïó ìàéáóòíüîãî áëàãîóñòðîþ äåðæàâè â øèðîêîìó ñåíñ³ öüîãî ñëîâà" [9]. Îñîáëèâó ïîçèö³þ çàéíÿâ ³ Õåðñîíñüêèé ç'¿çä, ÿêèé â³äðÿäèâ äî Êèºâà äåëåãàö³þ ç ïðîõàííÿì â³äì³íèòè çàêîí ïðî ïðàâî íà âðîæàé 1918 ð. â ò³é ÷àñòèí³, ùî òîðêàëàñÿ ãðîøîâî¿ íàãîðîäè çà "çàõâà÷åí³ ó çåìëåâëàñíèê³â ïàõîòí³ çåìë³", ç îãëÿäó íà òå, ùî öå ðóéíóâàëî çåìëåâëàñíèöüê³ ãîñïîäàðñòâà [11]. Âèðîáëåí³ ð³çíèìè ôîðóìàìè ð³øåííÿ íàäñèëàëèñÿ àáî îñîáèñòî ãåòüìàíó, àáî Ðàä³ Ì³í³ñòð³â. Ñàì Ï. Ñêîðîïàäñüêèé ðåãóëÿðíî ïðèéìàâ õë³áîðîáñüê³ äåëåãàö³¿, âèñëóõîâóþ÷è ¿õ ïðîáëåìè òà ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÈÉ ÑÅËßÍÈÍ 2008 Âèïóñê 11 18 ïðîïîçèö³¿. Ç ïîâ³äîìëåíü ïðî ö³ â³äâ³äóâàííÿ, ÿê³ ì³ñòèëèñÿ â ïðåñ³, âèäíî, ùî âèìîãè òà ïîáàæàííÿ äåëåãàö³é ìàëî ÷èì â³äð³çíÿëèñÿ â³ä ð³øåíü çåìëåâëàñíèöüêèõ ç'¿çä³â ð³çíîãî ð³âíÿ. Òàê, íàïðèêëàä, 21 ÷åðâíÿ ãåòüìàí ïðèéíÿâ äåïóòàö³þ õë³áîðîá³â ÷îòèðüîõ ãóáåðí³é – Õàðê³âñüêî¿, Õåðñîíñüêî¿, Ïîëòàâñüêî¿ òà Âîëèíñüêî¿. Îçíàéîìèâøè ãîëîâó äåðæàâè ç ñòàíîâèùåì íà ì³ñöÿõ, äåëåãàòè ïðîñèëè, ùîá óðÿä îðãàí³çóâàâ îõîðîíó, â³äíîâèâ ñóä, òâåðäó âëàäó, ïîðÿäîê ³ ïðîäîâæóâàâ íåóõèëüíî ïðàöþâàòè íà â³äáóäîâó íîðìàëüíèõ óìîâ æèòòÿ â Óêðà¿í³ [12]. Ïîä³áí³ ïîáàæàííÿ âèñëîâèëà é çàÿâà äåëåãàö³¿ õë³áîðîá³â-âëàñíèê³â Çîëîòîí³ñüêîãî ïîâ³òó. Îäíàê ïîðÿä ³ç òðàäèö³éíèìè âèìîãàìè "íå äîïóñêàòè æàäíèõ óõèëåíü ç áîêó àäì³í³ñòðàòèâíèõ îñ³á òà óñòàíîâ íà êîðèñòü ñîö³ÿë³ñòè÷íèõ ³äåé òà çìàãàíü" òà "íå äîïóñêàòè ñîö³ÿë³ñò³â âñÿêèõ â³äò³íê³â äî îáíÿòòÿ ÿêèõ áè òî íå áóëî óðÿäîâèõ ïîñàä", çàÿâà ì³ñòèëà ö³ëèé ðÿä êîíêðåòíèõ ïðîïîçèö³é ùîäî âäîñêîíàëåííÿ çàõîä³â àãðàðíî¿ ïîë³òèêè. Äåÿê³ âèêëàäåí³ ïðîïîçèö³¿ ñâ³ä÷èëè ïðî òå, ùî äëÿ ÷ëåí³â Çîëîòîí³ñüêîãî ñîþçó õë³áîðîá³â-âëàñíèê³â íå çîâñ³ì ÷óæîþ áóëà íàö³îíàëüíà ïðîáëåìà. Çîêðåìà, ïðîïîíóâàëîñÿ çàïðîñèòè íà óðÿäîâ³ ïîñàäè äîñâ³ä÷åíèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ îñ³á êîëèøíüî¿ ðîñ³éñüêî¿ ñëóæáè ç ÷èñëà êîð³ííèõ óêðà¿íö³â; çðîáèòè ïåðåïèñ êîð³ííèõ óêðà¿íñüêèõ êîçàê³â ³ â³äíîâèòè ¿õ êîçàöüê³ ïðàâà; ñòîÿòè íà çàõèñò³ ïðàâîñëàâíî¿ â³ðè, "ÿêî ³ñòîðè÷íîãî îïëîòó íåçàëåæíîãî æèòòÿ íàðîäó". Ïåâíèé ïàòð³îòèçì â³ä÷óâàºòüñÿ é â çàêëþ÷íèõ ñëîâàõ çàÿâè: "Ñîþç õë³áîðîá³â-âëàñíèê³â òâåðäî â³ðèòü, ùî ãåòüìàí, íà îñíîâàõ ïðàâîñëàâíî¿ â³ðè, íåçàëåæíîñò³ íàøî¿ äåðæàâíîñòè, ç Áîæîþ ïîì³÷'þ âèâåäå íàðîä ³ íàøó Óêðà¿íó íà øëÿõ ïðàâäè, ïðîñâ³òè òà êóëüòóðíîãî ðîçöâ³òó" [13]. Âîäíî÷àñ àâòîðè çàÿâè áóëè ïåðåêîíàí³, ùî ³ñíóþ÷èé â êðà¿í³ äåðæàâíèé óñòð³é, ÿêèé ïîêëàâ â îñíîâó íåïîðóøíå ïðàâî âëàñíîñò³, ïåðåäáà÷ຠîáîâ'ÿçêîâó ó÷àñòü â éîãî ðîçáóäîâ³ õë³áîðîá³â- âëàñíèê³â, à òîìó: "Ñîþç õë³áîðîá³â-âëàñíèê³â ïðîõຠç'îáîâ'ÿçàòè çåìñòâà òà ì³ñöåâó àäì³í³ñòðàö³þ, âñ³ ãàëóç³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî òà òîðãîâåëüíîãî çíà÷³ííÿ ïåðåäàòè âèêëþ÷íî äî â³äàííÿ ñîþçó õë³áîðîá³â-âëàñíèê³â, â³äàí³ñòü êîòðèõ â äåðæàâíîìó áóä³âíèöòâ³ âèïðîáîâàíî íà ä³ë³" [13]. Çàãàëîì äîêóìåíòè Ñîþçó çåìåëüíèõ âëàñíèê³â, çâ³òè ïàðò³éíèõ ôîðóì³â ð³çíîãî ð³âíÿ ñâ³ä÷àòü, ùî ïàðò³ÿ ñòàëà â³äêðèòî íà çàõèñò ³íòåðåñ³â âåëèêîãî çåìëåâîëîä³ííÿ, âèñòóïàþ÷è âîäíî÷àñ çà ïîâåðíåííÿ ïðèâ³ëåéîâàíîãî ïîë³òè÷íîãî ñòàíîâèùà ïîì³ùèöüêî¿ âåðñòâè, ÿêå âîíà ìàëà çà ÷àñ³â öàðàòó. Ç îãëÿäó íà öå âîíà íå âèñòóïèëà ç ïðîïîçèö³ºþ êîíñòðóêòèâíî¿ çåìåëüíî¿ ðåôîðìè, ÿêà á ñïðèÿëà íàëàãîäæåííþ åêîíîì³÷íîãî æèòòÿ íà ñåë³. Ãîëîâíèìè ôîðìàìè ðîçâ'ÿçàííÿ àãðàðíèõ ñóïåðå÷íîñòåé ÷ëåíè Ñîþçó ââàæàëè çàñòîñóâàííÿ ñèëîâèõ ìåòîä³â, ùî, íàâïàêè, ïðèçâîäèëî äî ðîçêîëó òà ïîñèëåííÿ ïðîòèñòîÿííÿ ì³æ ð³çíèìè âåðñòâàìè õë³áîðîáñüêîãî íàñåëåííÿ. Ç ³íøîãî áîêó òàêà çàãàëüíà ïàðò³éíà ïîçèö³ÿ âèêëèêàëà íåçàäîâîëåííÿ ç áîêó ñåëÿí-÷ëåí³â Ñîþçó, ÿê³ ö³ëêîì ï³äòðèìóâàëè ³äåþ ïîâåðíåííÿ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ, àëå âñå æ òàêè ñïîä³âàëèñÿ íà ïðîâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ðåôîðìè, íàñë³äêîì ÿêî¿ á ñòàëî ïîë³ïøåííÿ ¿õíüîãî åêîíîì³÷íîãî ñòàíîâèùà. Íà ´ðóíò³ öüîãî â Ñîþç³ ïîñòóïîâî íàðîñòàëè íåïîðîçóì³ííÿ òà ðîçá³æíîñò³.  ðåçóëüòàò³ – ó æîâòí³ 1918 ð. â³äáóâàºòüñÿ ðîçêîë Êè¿âñüêîãî îáëàñíîãî Ñîþçó, ÷àñòèíà ÷ëåí³â ÿêîãî çàïðîïîíóâàëà óòâîðèòè íîâó ïàðò³þ ï³ä íàçâîþ Âñåóêðà¿íñüêèé ñîþç õë³áîðîá³â- âëàñíèê³â (ñåëÿí). (Çãîäîì öÿ ïàðò³ÿ çì³íèòü ñâîþ íàçâó íà Óêðà¿íñüêó Íàðîäíó Ïàðò³þ) [14, 6]. Ïëàòôîðìà Ñîþçó áóëà âèêëàäåíà 20 æîâòíÿ ó "Ìåìîðàíäóì³ õë³áîðîá³â-âëàñíèê³â ³ êîçàê³â óñ³º¿ Óêðà¿íè". Ó äîêóìåíò³ çàçíà÷àëîñÿ, ùî íîâîñòâîðåíà îðãàí³çàö³ÿ âèñòóïຠçà çáåðåæåííÿ ïðèíöèïó ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ, àëå çà íåãàéíå ïðîâåäåííÿ àãðàðíî¿ ðåôîðìè â ³íòåðåñàõ øèðîêèõ âåðñòâ ñåëÿíñòâà íà îñíîâ³ ïðèìóñîâîãî âèêóïó çåìë³ [14, 40]. Ñïðàâà ðîçêîëó ïàðò³ ¿ äîâåðøèëàñÿ íà ²² Âñåóêðà¿íñüêîìó ç'¿çä³ õë³áîðîá³â-âëàñíèê³â, ÿêèé ïðîéøîâ ó Êèºâ³ 5-7 ëèñòîïàäà 1918 ð. Íà íüîãî ç'¿õàëîñÿ á³ëÿ 1000 äåëåãàò³â ³ç ð³çíèõ ðåã³îí³â Óêðà¿íè. Ãîëîâîþ çàñ³äàíü îáðàëè ñåëÿíèíà Îëåêñàíäð³âñüêîãî ïîâ³òó Ã. Ñèäîðåíêà. Îñíîâíèìè ïèòàííÿìè, ùî âèíîñèëèñÿ íà îáãîâîðåííÿ ç³áðàííÿ, áóëè: óõâàëåííÿ ñòàòóòó Âñåóêðà¿íñüêîãî ñîþçó õë³áîðîá³â-âëàñíèê³â, çåìåëüíà ðåôîðìà, îðãàí³çàö³ÿ ñàìîîáîðîíè íà ì³ñöÿõ ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêà êîîïåðàö³ÿ. Ïåðåä ïî÷àòêîì ðîáîòè ôîðóìó ïðèñóòí³ òðàäèö³éíî íàä³ñëàëè ïðèâ³òàííÿ ãîëîâ³ äåðæàâè Ï.Ñêîðîïàäñüêîìó. Ó ïåðøèé æå äåíü ï³ñëÿ îãîëîøåííÿ äîïîâ³ä³ â ñïðàâ³ ïðîâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ðåôîðìè ðîçãîðíóëèñÿ áóðõëèâ³ äåáàòè. Á³ëüø³ñòü ïðîìîâö³â (ïåðåâàæíî ñåðåäí³ é äð³áí³ çåìëåâëàñíèêè) âèñëîâëþâàëàñÿ ïðîòè âèðîáëåíîãî çåìåëüíîþ êîì³ñ³ºþ ç'¿çäó ïðîåêòó ðåçîëþö³¿, ÿêà â³äêèäàëà ïðèíöèï ïðèìóñîâîãî âèâëàñíåííÿ ìàºòê³â. Âîíè íàïîëÿãàëè íà òîìó, ùî äëÿ äîñÿãíåííÿ ñïîêîþ â äåðæàâ³ íåîáõ³äíî ïðèéíÿòè çàñàäó ïðèìóñîâîãî âèâëàñíåííÿ ÷àñòèíè çåìë³ ó âåëèêèõ ïîì³ùèê³â. Ãîëîñóâàííÿ ðåçîëþö³¿ ïåðåíåñëè íà íàñòóïíèé äåíü [15]. Íà íàñòóïíèé äåíü á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â áóëà ïðèéíÿòà ðåçîëþö³ÿ, â ÿê³é ïðèìóñîâèé ðîçïîä³ë çåìåëü âèçíàâàâñÿ íå ò³ëüêè "çàéâèì", "íåäîö³ëüíèì" ³ "íåêîðèñíèì", à é "íåáåçïå÷íèì", áî ïîðóøóâàâ ïðèíöèï ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³, ÿêèé, íà äóìêó óêëàäà÷³â, ìàâ áóòè íåäîòîðêàííèì. ßê øëÿõ ðîçâ'ÿçàííÿ çåìåëüíî¿ ïðîáëåìè ïðîïîíóâàëèñÿ çàõîäè, ÿê³ ðàí³øå âæå âèêëàäàëèñÿ ó ïàðò³éíèõ äîêóìåíòàõ [16]. Ðåçîëþö³ÿ â òàê³é ðåäàêö³¿ â³äáèâàëà ³íòåðåñè âåëèêèõ çåìëåâëàñíèê³â ³ íå ìîãëà áóòè ïðèéíÿòîþ ïðåäñòàâíèêàìè á³ëüø äð³áí³øèõ õë³áîðîáñüêèõ âåðñòâ, ùî é ïðèâåëî äî ðîçêîëó ç'¿çäó. Íå ä³éøîâøè ïîðîçóì³ííÿ ³ç á³ëüø³ñòþ ç'¿çäó, íåâäîâîëåíà ÷àñòèíà äåëåãàò³â (200-250 îñ³á) çàëèøèëà éîãî [17]. Íà íàñòóïíèé äåíü äåëåãàòè, ùî â³äêîëîëèñÿ â³ä çàãàëüíîãî ç'¿çäó çåìëåâëàñíèê³â, ïðîâåëè âëàñíó íàðàäó, â ÿê³é âçÿëî ó÷àñòü á³ëÿ 50 îñ³á. Öÿ íàðàäà ïîñòàíîâèëà êëîïîòàòèñÿ ïåðåä ÌÂÑ ùîäî äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ îêðåìîãî ç'¿çäó. Ç öèì ïðîõàííÿì äî ì³í³ñòðà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Â. Ðåéíáîòà áóëà â³äïðàâëåíà äåëåãàö³ÿ ó ñêëàä³ Í. Ëåâ÷åíêà ³ Ã. Áðåóñà, ÿêà é îòðèìàëà äîçâ³ë. Òàê îïîçèö³éíà ãðóïà ïðîâåëà ñâ³é âëàñíèé ç'¿çä, ÿêèé óõâàëèâ ïîñòàíîâó ùîäî óòâîðåííÿ îêðåìîãî Âñåóêðà¿íñüêîãî ñîþçó õë³áîðîá³â-âëàñíèê³â. Îñíîâíèìè ïðè÷èíàìè íåîáõ³äíîñò³ ñòâîðåííÿ íîâîãî Ñîþçó íàçèâàëèñÿ íàñòóïí³. Ïî-ïåðøå, àãðàðíà ïðîãðàìà õë³áîðîáñüêîãî ç ¿çäó, ÿêèé ùîéíî 19 Óêðà¿íñüêà Äåðæàâà ãåòüìàíà Ï.Ï.Ñêîðîïàäñüêîãî çàê³í÷èâñÿ, íå â³äïîâ³äàëà ðåàëüíîìó ñòàíó ðå÷åé. Ïî- äðóãå, àíòèóêðà¿íñüêà ïðîìîâà Â. Ïóðèøêåâè÷à íà öüîìó ç'¿çä³ ç çàêëèêîì â³äíîâëåííÿ ºäèíî¿ íåïîä³ëüíî¿ Ðîñ³¿ ðîáèëà íåìîæëèâèì ïîäàëüøå ïåðåáóâàííÿ ó Ñîþç³ íàëàøòîâàíèõ ïî-äåðæàâíèöüêîìó óêðà¿íñüêèõ åëåìåíò³â. Íà öüîìó çàñ³äàíí³ áóâ óõâàëåíèé ³ ñòàòóò íîâîóòâîðåíîãî Ñîþçó [18]. Òàêèì ÷èíîì áóâ çàâåðøåíèé ðîçïî÷àòèé êè¿âñüêîþ ãðóïîþ ïðîöåñ îðãàí³çàö³¿ íîâîãî Âñåóêðà¿íñüêîãî ñîþçó õë³áîðîá³â- âëàñíèê³â (ñåëÿí). Äî íüîãî â³ä³éøëè ïðåäñòàâíèêè â³ä Êè¿âñüêî¿, Ïîëòàâñüêî¿, ×åðí³ã³âñüêî¿ òà Êàòåðèíîñëàâñüêî¿ ãóáåðí³é. Àíàë³ç äîêóìåíò³â ïàðò³éíèõ ôîðóì³â Ïðîòîô³ñó òà Âñåóêðà¿íñüêîãî ñîþçó çåìëåâëàñíèê³â ïîêàçóº, ùî ö³ ïàðò³¿ çàéíÿëè êðàéíüîïðàâó, íåêîíñòðóêòèâíó ïîçèö³þ â ïèòàíí³ ðîçâ'ÿçàííÿ çåìåëüíî¿ ïðîáëåìè. Ñòàâøè óðÿäîâèìè ïàðò³ÿìè, âîíè ïðàãíóëè øëÿõîì òèñêó íà óðÿäîâó ïîë³òèêó â àãðàðíîìó ïèòàíí³ çä³éñíèòè ðåâàíø çà ïîïåðåäí³ âòðàòè çà äîáè Öåíòðàëüíî¿ Ðàäè. Ïîêàçîâèì º òîé ôàêò, ùî ¿õ ïîçèö³ÿ çàãàëîì ñóïåðå÷èëà âëàñí³é ïîçèö³ ¿ Ï. Ñêîðîïàäñüêîãî, ÿêèé âèñòóïàâ çà ïðîâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ðåôîðìè â ³íòåðåñàõ ñåðåäí³õ òà äð³áíèõ âëàñíèê³â. Ó ðåàëüíîñò³ ñàìå ïàðò³éí³ íàñòàíîâè ïðîâ³äíèõ óðÿäîâèõ ïàðò³é ñòàâàëè ãàëüìîì ó ïðîâåäåíí³ çåìåëüíî¿ ðåôîðìè, ÿêà á â³äïîâ³äàëà áà÷åííþ ãåòüìàíà Ï. Ñêîðîïàäñüêîãî. Çâîë³êàííÿ ç ïðîâåäåííÿì ðåôîðìè, çàïðîâàäæåííÿ êàðàëüíèõ çàãîí³â, ïðàãíåííÿ âèð³øèòè áóäü-ÿê³ ïðîáëåìè ç ïîçèö³¿ ñèëè â ê³íöåâîìó ðàõóíêó ïðèçâåëî äî ôàòàëüíèõ íàñë³äê³â – ñåëî ïîâñòàëî ïðîòè ãåòüìàíà é ïðîòè Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè. ____________________________________________________ 1. Áàâèêî Î.ª. Ïîë³òè÷íà îïîçèö³ÿ ãåòüìàíàòó Ï. Ñêîðîïàäñüêîãî (êâ³òåíü-ãðóäåíü 1918 ð.): Äèñ. … êàíä. ïîë³ò. íàóê. – Ê., 2007; Ïèð³ã Ð.ß. Ñîö³àëüíî- ïîë³òè÷íà áàçà ãåòüìàíàòó Ïàâëà Ñêîðîïàäñüêîãî (êâ³òåíü – ãðóäåíü 1918 ð.) // Ïðîáëåìè âèâ÷åííÿ ³ñòî𳿠óêðà¿íñüêî¿ ðåâîëþö³¿ 1917-1921 ðð. – Âèï. 2. – Ê.: ²í- ò ³ñòî𳿠Óêðà¿íè, 2007; Ðàôàëîâñüêèé ª.Ï. Ïðîäîâîëü÷à ïîë³òèêà óðÿä³â Óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè ãåòüìàíà Ïàâëà Ñêîðîïàäñüêîãî: Äèñ. … êàíä. ³ñòîð. íàóê. – Ê., 2007. 2. Åêàòåðèíîñëàâñêèé âåñòíèê (Êàòåðèíîñëàâ). – 1918. – 9 òðàâíÿ. 3. Èçâåñòèÿ ñîþçà ïðîìûøëåííîñòè, òîðãîâëè, ôèíèíñîâ è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Óêðàèíû (Êè¿â). – 1918. – ¹ 3 – ¹ 4. 4. Õðèñòþê Ï. Çàì³òêè ³ ìàòåð³àëè äî ³ñòî𳿠óêðà¿íñüêî¿ ðåâîëþö³¿ 1917-1920 ðð.  4-õ ò. – Ïðàãà, 1922. – Ò. 3. – Ñ. 30. 5. Íîâà Ðàäà (Êè¿â). – 1918. – 28 òðàâíÿ. 6. Êèåâñêàÿ ìûñëü (Êè¿â). – 1918. – 30 òðàâíÿ. 7. Åêàòåðèíîñëàâñêèé âåñòíèê (Êàòåðèíîñëàâ). – 1918. – 31 òðàâíÿ. 8. Íîâà Ðàäà (Êè¿â). 1918. – 13 æîâòíÿ. 9. Ìîëîäàÿ Óêðàéíà (Îäåñà). – 1918. – 27 ÷åðâíÿ. 10. Ðîá³òíè÷à ãàçåòà (Êè¿â). – 1918. – 16 ÷åðâíÿ. 11. ³ëüíå æèòòÿ (Îäåñà). – 1918. – 5 ÷åðâíÿ. 12. Ãîëîñ Þãà (Åëèñàâåòãðàä). – 1918. – 26 ÷åðâíÿ. 13. Ðîá³òíè÷à ãàçåòà (Êè¿â). – 1918. – 6 ñåðïíÿ. 14. Ìàòåð³àëè äî ïðîãðàìè, òàêòèêè é îðãàí³çàö³¿ Óêðà¿íñüêî¿ Íàðîäíî¿ ïàðò³¿. – Êè¿â-³äåíü, 1920. 15. Ðîá³òíè÷à ãàçåòà (Êè¿â). – 1918. – 7 ëèñòîïàäà. 16. Ðîá³òíè÷à ãàçåòà (Êè¿â). – 1918. – 8 ëèñòîïàäà. 17. Íîâà Ðàäà (Êè¿â). – 1918. – 12 ëèñòîïàäà. 18. Êèåâñêàÿ ìûñëü (Êè¿â). – 1918. – 9 íîÿáðÿ. 19. Íîâà Ðàäà (Êè¿â). – 1918. – 7 ëèñòîïàäà. À.Â.Ñûï÷åíêî Â. ÌßÊÎÒÈÍ Î ÏÎËÈÒÈÊÅ ÃÅÒÌÀÍÀ Ï. ÑÊÎÐÎÏÀÄÑÊÎÃÎ Âåíåäèêò Àëåêñàíäðîâè÷ Â. Ìÿêîòèí ÿâëÿëñÿ íå òîëüêî èçâåñòíûì ðîññèéñêèì èñòîðèêîì íà÷àëà ÕÕ âåêà, íî è àâòîðèòåòíûì îáùåñòâåííî- ïîëèòè÷åñêèì äåÿòåëåì Ðîññèè è ðîññèéñêîé ýìèãðàöèè. Îí áûë îäíèì èç îðãàíèçàòîðîâ è ðóêîâîäèòåëåé Òðóäîâîé íàðîäíî-ñîöèàëèñòè÷åñêîé ïàðòèè è êðóïíåéøåé àíòèáîëüøåâèñòñêîé îðãàíèçàöèè "Ñîþç Âîçðîæäåíèÿ", öåíòðàëüíûå îðãàíû êîòîðûõ â 1918 ãîäó áàçèðîâàëèñü â Êèåâå [1; 2; 3; 4]. Ïîýòîìó èññëåäîâàíèå âçãëÿäîâ Â. Ìÿêîòèíà íà ïîëèòèêó ãåòìàíà Ï.Ñêîðîïàäñêîãî ÿâëÿåòñÿ âàæíûì íå òîëüêî äëÿ õàðàêòåðèñòèêè åãî èñòîðè÷åñêèõ èçûñêàíèé, íî è ïîçâîëÿåò ïðèîòêðûòü çàâåñó íàä ðàíåå íå èññëåäîâàííûìè àñïåêòàìè îòíîøåíèé óêàçàííûõ îðãàíèçàöèé ê ïîëèòèêå ãåòìàíà, ëó÷øå ïîíÿòü ïëàíû äàííûõ îðãàíèçàöèé â 1918 ãîäó, è âûÿâèòü èõ îòíîøåíèå ê ïðîáëåìàì ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà Ðîññèè è Óêðàèíû â ýòîò ïåðèîä. Èçó÷åíèå èçáðàííîé íàìè òåìû âàæíî è äëÿ èññëåäîâàíèÿ èñòîðèè Óêðàèíû â òàêîé ïåðåëîìíûé ïåðèîä, êàêîâûì ÿâèëîñü ïðàâëåíèå ãåòìàíà Ï. Ñêîðîïàäñêîãî. Îñîáóþ çíà÷èìîñòü ýòîé òåìå ïðèäàåò òîò ôàêò, ÷òî Â. Ìÿêîòèí êàê èñòîðèê óäåëÿë îãðîìíîå âíèìàíèå èçó÷åíèþ óêðàèíñêîé èñòîðèè è âîøåë â èñòîðè÷åñêóþ íàóêó, ïðåæäå âñåãî, êàê èñòîðèê Óêðàèíû [5; 6; 7].  èñòîðèîãðàôèè èçáðàííàÿ òåìà ðàíåå íå ðàññìàòðèâàëàñü, õîòÿ îïðåäåëåííûì êëþ÷îì ê åå ïîíèìàíèþ ìîæåò ñëóæèòü àíàëèç äåÿòåëüíîñòè "Ñîþçà Âîçðîæäåíèÿ" è Òðóäîâîé íàðîäíî- ñîöèàëèñòè÷åñêîé ïàðòèè, äàííûé â ðÿäå íàøèõ ïðåæíèõ ðàáîò [1; 2; 3; 4]. Èñòî÷íèêîâàÿ áàçà èçó÷åíèÿ âûøå îáîçíà÷åííîé òåìû îãðàíè÷åíà ëèøü âîñïîìèíàíèÿìè Â. Ìÿêîòèíà "Èç íåäàëåêîãî ïðîøëîãî", íàïèñàííûìè èì â ýìèãðàöèè è îïóáëèêîâàííûìè â æóðíàëå "Íà ÷óæîé ñòîðîíå" â 1923-1924 ãîäàõ [8]. Òùàòåëüíîå èçó÷åíèå íàìè ïóáëèêàöèé Â. Ìÿêîòèíà â ýìèãðàíòñêîé ïåðèîäèêå è åãî áîãàòåéøåãî àðõèâíîãî íàñëåäèÿ íå âûÿâèëî äðóãèõ èñòî÷íèêîâ ïî äàííîé òåìå [9]. Îñåíüþ 1918 ãîäà, êîãäà Â. Ìÿêîòèí ïîïàë â Êèåâ, òî ñòîëèöà íîâîãî ãîñóäàðñòâà, Óêðàèíû, æèëà íàïðÿæåííîé æèçíüþ. Êèåâ ÿðêî îòðàæàë âñþ ñëîæíîñòü è çàïóòàííîñòü îòíîøåíèé, ñëîæèâøèõñÿ âíóòðè íîâîãî ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ. Íîìèíàëüíî âëàñòü íà Óêðàèíå ïðèíàäëåæàëà â ýòî âðåìÿ ãåòìàíó Ï. Ñêîðîïàäñêîìó, ñìåíèâøåìó Óêðàèíñêóþ Öåíòðàëüíóþ Ðàäó. Îäíàêî Â. Ìÿêîòèí ñ÷èòàë, ÷òî Ï. Ñêîðîïàäñêèé ÿâëÿëñÿ ëèøü ñòàâëåííèêîì è îðóäèåì íåìöåâ è ñàì ïî ñåáå íèêàêîé ñèëû è âëàñòè íå èìååò.  ðàñïîðÿæåíèè Ï. Ñêîðîïàäñêîãî íå áûëî è ðåàëüíîé ñèëû â âèäå ñêîëüêî-íèáóäü çíà÷èòåëüíîé àðìèè. Â. Ìÿêîòèí îáúÿñíÿë ýòî äâóìÿ ôàêòîðàìè. Âî-ïåðâûõ, òàêóþ àðìèþ íå ïîçâîëÿëè åìó ñîçäàòü íåìöû. Âî-âòîðûõ, ðóññêîå îôèöåðñòâî, îêàçàâøååñÿ íà Óêðàèíå, â áîëüøèíñòâå ñâîåì êðàéíå íåîõîòíî øëî ñëóæèòü â ãåòìàíñêèå âîéñêà .  ðåçóëüòàòå âëàñòü Ï. Ñêîðîïàäñêîãî ÿâëÿëàñü êðàéíå íåóñòîé÷èâîé, è áûëî î÷åâèäíî, ÷òî ñòîèò òîëüêî èñ÷åçíóòü òîé îïîðå, US_11_for_PDF.pdf << /ASCII85EncodePages false /AllowTransparency false /AutoPositionEPSFiles true /AutoRotatePages /All /Binding /Left /CalGrayProfile (Dot Gain 20%) /CalRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CalCMYKProfile (U.S. Web Coated \050SWOP\051 v2) /sRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CannotEmbedFontPolicy /Warning /CompatibilityLevel 1.4 /CompressObjects /Tags /CompressPages true /ConvertImagesToIndexed true /PassThroughJPEGImages true /CreateJDFFile false /CreateJobTicket false /DefaultRenderingIntent /Default /DetectBlends true /DetectCurves 0.0000 /ColorConversionStrategy /LeaveColorUnchanged /DoThumbnails false /EmbedAllFonts true /EmbedOpenType false /ParseICCProfilesInComments true /EmbedJobOptions true /DSCReportingLevel 0 /EmitDSCWarnings false /EndPage -1 /ImageMemory 1048576 /LockDistillerParams false /MaxSubsetPct 100 /Optimize true /OPM 1 /ParseDSCComments true /ParseDSCCommentsForDocInfo true /PreserveCopyPage true /PreserveDICMYKValues true /PreserveEPSInfo true /PreserveFlatness true /PreserveHalftoneInfo false /PreserveOPIComments false /PreserveOverprintSettings true /StartPage 1 /SubsetFonts true /TransferFunctionInfo /Apply /UCRandBGInfo /Preserve /UsePrologue false /ColorSettingsFile () /AlwaysEmbed [ true ] /NeverEmbed [ true ] /AntiAliasColorImages false /CropColorImages true /ColorImageMinResolution 300 /ColorImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleColorImages true /ColorImageDownsampleType /Bicubic /ColorImageResolution 300 /ColorImageDepth -1 /ColorImageMinDownsampleDepth 1 /ColorImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeColorImages true /ColorImageFilter /DCTEncode /AutoFilterColorImages true /ColorImageAutoFilterStrategy /JPEG /ColorACSImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /ColorImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /JPEG2000ColorACSImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /JPEG2000ColorImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /AntiAliasGrayImages false /CropGrayImages true /GrayImageMinResolution 300 /GrayImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleGrayImages true /GrayImageDownsampleType /Bicubic /GrayImageResolution 300 /GrayImageDepth -1 /GrayImageMinDownsampleDepth 2 /GrayImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeGrayImages true /GrayImageFilter /DCTEncode /AutoFilterGrayImages true /GrayImageAutoFilterStrategy /JPEG /GrayACSImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /GrayImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /JPEG2000GrayACSImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /JPEG2000GrayImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /AntiAliasMonoImages false /CropMonoImages true /MonoImageMinResolution 1200 /MonoImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleMonoImages true /MonoImageDownsampleType /Bicubic /MonoImageResolution 1200 /MonoImageDepth -1 /MonoImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeMonoImages true /MonoImageFilter /CCITTFaxEncode /MonoImageDict << /K -1 >> /AllowPSXObjects false /CheckCompliance [ /None ] /PDFX1aCheck false /PDFX3Check false /PDFXCompliantPDFOnly false /PDFXNoTrimBoxError true /PDFXTrimBoxToMediaBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXSetBleedBoxToMediaBox true /PDFXBleedBoxToTrimBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXOutputIntentProfile () /PDFXOutputConditionIdentifier () /PDFXOutputCondition () /PDFXRegistryName () /PDFXTrapped /False /Description << /CHS <FEFF4f7f75288fd94e9b8bbe5b9a521b5efa7684002000500044004600206587686353ef901a8fc7684c976262535370673a548c002000700072006f006f00660065007200208fdb884c9ad88d2891cf62535370300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee553ca66f49ad87248672c676562535f00521b5efa768400200050004400460020658768633002> /CHT <FEFF4f7f752890194e9b8a2d7f6e5efa7acb7684002000410064006f006200650020005000440046002065874ef653ef5728684c9762537088686a5f548c002000700072006f006f00660065007200204e0a73725f979ad854c18cea7684521753706548679c300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee553ca66f49ad87248672c4f86958b555f5df25efa7acb76840020005000440046002065874ef63002> /DAN <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> /DEU <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> /ESP <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> /FRA <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> /ITA <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> /JPN <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> /KOR <FEFFc7740020c124c815c7440020c0acc6a9d558c5ec0020b370c2a4d06cd0d10020d504b9b0d1300020bc0f0020ad50c815ae30c5d0c11c0020ace0d488c9c8b85c0020c778c1c4d560002000410064006f0062006500200050004400460020bb38c11cb97c0020c791c131d569b2c8b2e4002e0020c774b807ac8c0020c791c131b41c00200050004400460020bb38c11cb2940020004100630072006f0062006100740020bc0f002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e00300020c774c0c1c5d0c11c0020c5f40020c2180020c788c2b5b2c8b2e4002e> /NLD (Gebruik deze instellingen om Adobe PDF-documenten te maken voor kwaliteitsafdrukken op desktopprinters en proofers. De gemaakte PDF-documenten kunnen worden geopend met Acrobat en Adobe Reader 5.0 en hoger.) /NOR <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> /PTB <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> /SUO <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> /SVE <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> /ENU (Use these settings to create Adobe PDF documents for quality printing on desktop printers and proofers. Created PDF documents can be opened with Acrobat and Adobe Reader 5.0 and later.) >> /Namespace [ (Adobe) (Common) (1.0) ] /OtherNamespaces [ << /AsReaderSpreads false /CropImagesToFrames true /ErrorControl /WarnAndContinue /FlattenerIgnoreSpreadOverrides false /IncludeGuidesGrids false /IncludeNonPrinting false /IncludeSlug false /Namespace [ (Adobe) (InDesign) (4.0) ] /OmitPlacedBitmaps false /OmitPlacedEPS false /OmitPlacedPDF false /SimulateOverprint /Legacy >> << /AddBleedMarks false /AddColorBars false /AddCropMarks false /AddPageInfo false /AddRegMarks false /ConvertColors /NoConversion /DestinationProfileName () /DestinationProfileSelector /NA /Downsample16BitImages true /FlattenerPreset << /PresetSelector /MediumResolution >> /FormElements false /GenerateStructure true /IncludeBookmarks false /IncludeHyperlinks false /IncludeInteractive false /IncludeLayers false /IncludeProfiles true /MultimediaHandling /UseObjectSettings /Namespace [ (Adobe) (CreativeSuite) (2.0) ] /PDFXOutputIntentProfileSelector /NA /PreserveEditing true /UntaggedCMYKHandling /LeaveUntagged /UntaggedRGBHandling /LeaveUntagged /UseDocumentBleed false >> ] >> setdistillerparams << /HWResolution [2400 2400] /PageSize [612.000 792.000] >> setpagedevice
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-58867
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn XXXX-0116
language Ukrainian
last_indexed 2025-11-25T21:33:29Z
publishDate 2008
publisher Інститут історії України НАН України
record_format dspace
spelling Любовець, О.М.
2014-04-01T15:04:26Z
2014-04-01T15:04:26Z
2008
Аграрна програма урядових партій гетьманату П.Скоропадського / О.М. Любовець // Український селянин: Зб. наук. пр. — Черкаси, 2008. — Вип. 11. — С. 15-19. — Бібліогр.: 19 назв. — укр.
XXXX-0116
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/58867
uk
Інститут історії України НАН України
Український селянин
Українська Держава гетьмана П.П.Скоропадського
Аграрна програма урядових партій гетьманату П.Скоропадського
Article
published earlier
spellingShingle Аграрна програма урядових партій гетьманату П.Скоропадського
Любовець, О.М.
Українська Держава гетьмана П.П.Скоропадського
title Аграрна програма урядових партій гетьманату П.Скоропадського
title_full Аграрна програма урядових партій гетьманату П.Скоропадського
title_fullStr Аграрна програма урядових партій гетьманату П.Скоропадського
title_full_unstemmed Аграрна програма урядових партій гетьманату П.Скоропадського
title_short Аграрна програма урядових партій гетьманату П.Скоропадського
title_sort аграрна програма урядових партій гетьманату п.скоропадського
topic Українська Держава гетьмана П.П.Скоропадського
topic_facet Українська Держава гетьмана П.П.Скоропадського
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/58867
work_keys_str_mv AT lûbovecʹom agrarnaprogramaurâdovihpartíigetʹmanatupskoropadsʹkogo