Проблемні питання застосування податкового законодавства у сфері підприємницького права
У статті основна увага приділяється дискусійним питанням причин та фактичних наслідків зниження ефективност і функціонування податкового законодавства у сфері підприємницького права. Акцентується увага на необхідності продовження податкових реформ в Україні. В статье основное внимание уделяется дис...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Альманах права |
|---|---|
| Дата: | 2011 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2011
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/63369 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Проблемні питання застосування податкового законодавства у сфері підприємницького права / Н.С. Гізун // Альманах права. — 2011. — Вип. 2. — С. 329-332. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859647598191706112 |
|---|---|
| author | Гізун, Н.С. |
| author_facet | Гізун, Н.С. |
| citation_txt | Проблемні питання застосування податкового законодавства у сфері підприємницького права / Н.С. Гізун // Альманах права. — 2011. — Вип. 2. — С. 329-332. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Альманах права |
| description | У статті основна увага приділяється дискусійним питанням причин та фактичних
наслідків зниження ефективност і функціонування податкового законодавства у сфері підприємницького права. Акцентується увага на необхідності продовження податкових реформ в Україні.
В статье основное внимание уделяется дискуссионным вопросам причин и фактических последствий снижения эффективности функционирования налогового законодательства в сфере предпринимательского права. Акцентируется
внимание на необходимости продолжения налоговых реформ в Украине.
In the article basic attention is spared the debatable questions of reasons and actual consequences of efficiency decline of tax legislation functioning of in the field of enterprise right. Attention is accented on the necessity of continuation of tax reforms for Ukraine.
|
| first_indexed | 2025-12-07T13:30:00Z |
| format | Article |
| fulltext |
329
ÓÄÊ336.2
Íàòàë³ÿÑåð㳿âíàóçóí,
ñòóäåíòêà²êóðñóþðèäè÷íîãîôàêóëüòåòó
Ïîë³òèêî-ïðàâîâîãîêîëåäæó«ÀËÑÊλ
ÏÐÎÁËÅÌͲÏÈÒÀÍÍßÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍßÏÎÄÀÒÊÎÂÎÃÎÇÀÊÎÍÎÄÀÂÑÒÂÀ
ÓÑÔÅвϲÄÏÐȪÌÍÈÖÜÊÎÃÎÏÐÀÂÀ
Ñó ÷àñ íà ïðàê òè êà çà ñòî ñó âàí íÿ íîðì ïî äàò êî âî ãî çà êî íî äàâ ñò âà âèç íà ÷ຠíà ãàëü íó ïî òðå áó
â ïðî âå äåíí³ ñè ñ òåì íî ãî àíàë³çó ïðî öå ñó àëü íèõ àñ ïåêò³â ïðà âî âî ãî ðå ãó ëþ âàí íÿ ó ö³é ñôåð³.
Àê òó àëüí³ñòü òå ìè äà íî ãî äîñë³äæåí íÿ ïî ëÿ ãຠó âèç íà ÷åíí³ íèç êè ïðè ÷èí ñòð³ìêî ãî ïàä³ííÿ
òåìï³â ðîç âèò êó â³ò÷èç íÿ íî ãî ï³äïðèºìíèöòâà (çî ê ðå ìà, ó ñôåð³ ìà ëî ãî òà ñå ðåä íü î ãî á³çíå ñó)
òà çðî ñ òàí íÿ áåç ðîá³òòÿ â äåð æàâ³.
Òå î ðå òè÷ íå äîñë³äæåí íÿ ïðî áëåì ðå ôîð ìó âàí íÿ ïî äàò êî âî¿ ñè ñ òå ìè ïðî âî äè ëè Ï. Ìåëü-
íèê, Î. Îíè ùåí êî, À. Ñî êî ëîâñü êà, Â. Ôå äî ñîâ òà ³í., ïðî òå, äî öüî ãî ÷à ñó â³äñóò íÿ óç ãî ä æå íà
ïî çèö³ÿ ùî äî ºäè íèõ ïðè ÷èí òà ôàê òè÷ íèõ íàñë³äê³â çíè æåí íÿ åôåê òèâ íîñò³ ôóíêö³îíó âàí íÿ
ïî äàò êî âî ãî çà êî íî äàâ ñò âà.
Ïð³îðè òåòí³ çà âäàí íÿ ñó ÷àñ íèõ òðàíñ ôîð ìàö³é ïî äàò êî âî¿ ñè ñ òå ìè ëå æàòü ó ïëî ùèí³: óç ãî-
ä æåí íÿ ïðèí öèï³â ³ ìå òîä³â ïî äàò êî âî¿ ïîë³òè êè ç ñóòí³ñòþ ö³ëåé ñîö³àëü íî-åêî íîì³÷íî ãî ðîç-
âèò êó; ïðî äîâ æåí íÿ ðå ôîð ìó âàí íÿ ïî äàò êî âî¿ ñè ñ òå ìè íà îñ íîâ³ ãàð ìîí³çàö³¿ çà âäàíü çðî ñ òàí íÿ
âè ðîá íèöòâà òà äî á ðî áó òó ãðî ìà äÿí; ðå àë³çàö³¿ ïðèí öè ïî âî íî âî¿ ñòðà òå㳿 ðîç âèò êó ïî äàò êî âî¿
ñè ñ òå ìè, ÿêà ´ðóí òóºòüñÿ íà àê òèâí³é ïî äàò êîâ³é ïîë³òèö³ ùî äî åêî íîì³÷íî ãî çðî ñ òàí íÿ;
çä³éñíåí íÿ ñè ñ òå ìè ðå ãó ëþ þ ÷èõ çà õîä³â, ñïðÿ ìî âà íèõ íà ðå àë³çàö³þ ïî äàò êî âîþ ñè ñ òå ìîþ ¿¿
ôóíêö³îíàëü íî ãî ïðè çíà ÷åí íÿ [2, ñ. 6].
Êîí öåïö³ÿ ô³ñêàëü íî¿ ñïðÿ ìî âà íîñò³ ïî äàò êî âî¿ ñè ñ òå ìè, ÿêà ïðî òÿ ãîì òðè âà ëî ãî ÷à ñó ïà íó-
âà ëà ó ñòðà òå㳿 ñîö³àëü íî-åêî íîì³÷íî ãî ðîç âèò êó Óê ðà¿íè, ïðè çâå ëà äî äå ñ òàá³ë³çàö³¿ ô³íàí ñî âî-
ãî ñòà íó ï³äïðèºìñòâ ³, â³äïîâ³äíî, ïàä³ííÿ ðå àëü íî ãî ÂÂÏ, â³äñóò íîñò³ ðå ñóðñ³â äîâ ãî ò ðè âà ëî ãî
çðî ñ òàí íÿ åêî íîì³êè.
Ìå òîþ äà íî¿ ñòàòò³ º àíàë³ç îê ðå ìèõ ïî ëî æåíü ïî äàò êî âî ãî çà êî íî äàâ ñò âà Óê ðà¿íè, ÿê³
ìà þòü áåç ïî ñå ðåäí³é âïëèâ íà ï³äïðèºìíèöü êó ä³ÿëüí³ñòü ñóá’ºêò³â ãîñ ïî äà ðþ âàí íÿ, òà ðîç ðîá êà
ïðî ïî çèö³é äëÿ ïî äàëü øî ãî âäî ñ êî íà ëåí íÿ åôåê òèâ íîñò³ ôóíêö³îíó âàí íÿ ðå ôîð ìî âà íî¿ ïî äàò-
êî âî¿ ñè ñ òå ìè ó ñôåð³ ï³äïðèºìíèöü êî ãî ïðà âà.
³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 13 òà 43 Êîí ñòè òóö³¿ Óê ðà¿íè äåð æà âà ïî âèí íà çà áåç ïå ÷ó âà òè ñîö³àëü íó
ñïðÿ ìî âàí³ñòü åêî íîì³êè òà ñòâî ðþ âà òè óìî âè äëÿ ïî âíîö³ííî¿ ðå àë³çàö³¿ ãðî ìà äÿ íà ìè ïðà âà íà
ïðà öþ. Ñò. 67 Êîí ñòè òóö³¿ Óê ðà¿íè òà êîæ ïå ðåä áà ÷å íî, ùî êî æåí çî áîâ’ÿçà íèé ñïëà ÷ó âà òè ïî äàò-
êè ³ çáî ðè â ïî ðÿä êó ³ ðîçì³ðàõ, âñòà íîâ ëå íèõ çà êî íîì [1].
Ðå ãó ëþ âàí íÿ â³äíî ñèí, ùî âè íè êà þòü ó ñôåð³ ñïðàâ ëÿí íÿ ïî äàòê³â ³ çáîð³â, çî ê ðå ìà, âèç íà-
÷åí íÿ ¿õ âè ÷åðï íî ãî ïå ðåë³êó, ïî ðÿ äîê ¿õ àäì³í³ñòðó âàí íÿ, âèç íà ÷åí íÿ ïëàò íèê³â ïî äàòê³â òà
çáîð³â, ¿õ ïðàâ òà îáîâ’ÿçê³â, êîì ïå òåíö³¿ êîí òðî ëþ þ ÷èõ îð ãàí³â, ïî âíî âà æåíü ³ îáîâ’ÿçê³â ¿õ
ïî ñà äî âèõ îñ³á ï³ä ÷àñ çä³éñíåí íÿ ïî äàò êî âî ãî êîí òðî ëþ, à òà êîæ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïî ðó øåí íÿ
ïî äàò êî âî ãî çà êî íî äàâ ñò âà âèç íà ÷àºòüñÿ Ïî äàò êî âèì êî äåê ñîì Óê ðà¿íè [4].
Äî ïî çè òèâ íèõ íî âî ââå äåíü Ïî äàò êî âî ãî êî äåê ñó Óê ðà¿íè (äàë³ – ÏÊ Óê ðà¿íè) ìîæ íà
â³äíå ñ òè çà ãàëü íèé ãëî ñàð³é òåðì³í³â, ùî çà ñòî ñî âó þòü ñÿ â ðîçä³ëàõ ÏÊ Óê ðà¿íè, ïðè âå äå íèé ó
â³äïîâ³äí³ñòü ³ç çà ãàëü íî ïðèé íÿ òîþ ì³æíà ðîä íîþ ïðàê òè êîþ òà ñâ³òî âè ìè ñòàí äàð òà ìè, âñòà íîâ-
ëå íè ìè ì³æíà ðîä íè ìè îð ãàí³çàö³ÿìè; ïå ðå ãëÿ íó òî ïå ðåë³ê ïî äàòê³â ³ çáîð³â; ïðî âå äå íî ÷³òêå
ðîç ìå æó âàí íÿ ì³æ âèç íà ÷åí íÿ ìè ïî íÿòü «ïî äà òîê» òà «çá³ð» çà åêî íîì³÷íèì çì³ñòîì.
Ïðèé íÿò òÿ ÏÊ Óê ðà¿íè ñòà ëî îä íèì ³ç âà ãî ìèõ êðîê³â äî ðå ôîð ìó âàí íÿ ïî äàò êî âî¿ ñè ñ òå ìè
Óê ðà¿íè òà âäî ñ êî íà ëåí íÿ çà êî íî äàâ ñò âà øëÿ õîì ïðèé íÿò òÿ ö³ë³ñíî ãî êî äèô³êî âà íî ãî äî êó ìåí-
òà â ñôåð³ îïî äàò êó âàí íÿ, ùî º íå îáõ³äíîþ ñêëà äî âîþ ïðà âî âî¿ äåð æà âè.
Çî ê ðå ìà, íå îáõ³äíî çà çíà ÷è òè, ùî íå äî ñêî íàë³ñòü îê ðå ìèõ ïî ëî æåíü ïðè çâå ëà äî ìà ñî âî ãî
çãîð òàí íÿ ï³äïðèºìíèöü êî¿ ä³ÿëü íîñò³ â Óê ðà¿í³. Çà îô³ö³éíîþ ñòà òè ñ òè êîþ Äåðæ êîìï³ä-
ïðèºìíèöòâà, ç ïî ÷àò êó îá ãî âî ðåí íÿ ÏÊ Óê ðà¿íè ë³êâ³äó âà ëî ñÿ 230000 ï³äïðèºìñòâ, à ê³ëüê³ñòü
ÑËÎÂÎÌÎËÎÄÈÌ
330
ãðî ìà äÿí, ÿê³ âòðà òè ëè ðî áî òó, çá³ëüøè ëà ñÿ íà 200000 îñ³á [3, ñ. 3].
Ôóíêö³îíó âàí íÿ ïî äàò êî âî¿ ñè ñ òå ìè çà áåç ïå ÷ó þòü ô³ñêàëüí³ ³íñòè òó òè. Îñê³ëüêè òàê³ ³íñòè-
òó òè âñòó ïà þòü ó â³äíî ñè íè ç ïëàò íè êà ìè â³ä ³ìåí³ äåð æà âè, à íå ÿê ¿õ ñà ìîñò³éí³ ñóá’ºêòè, äåð-
æà âà ìຠçà áåç ïå ÷è òè äå òàëü íó ïðà âî âó ðåã ëà ìåí òàö³þ âñ³õ àñ ïåêò³â ïî äàò êî âèõ â³äíî ñèí äëÿ
îá ìå æåí íÿ ìîæ ëè âî ñ òåé ¿õ ðå ãó ëþ âàí íÿ îð ãà íà ìè ïî äàò êî âî¿ ñëóæ áè íà ñâ³é ðîç ñóä [5, ñ. 196].
Ðå ôîð ìó âàí íÿ ïî äàò êî âî¿ ñè ñ òå ìè â Óê ðà¿í³ ïî âèí íî ÷³òêî âèð³øè òè ïðî áëå ìè îïî äàò êó-
âàí íÿ ï³äïðèºìö³â, ÿê³ ïðà öþ þòü çà ñïðî ùå íîþ ñè ñ òå ìîþ, çíè çè òè ñêëàäí³ñòü òà îá òÿæ ëèâ³ñòü
ïî äàò êî âî ãî àäì³í³ñòðó âàí íÿ, óñó íó òè þðè äè÷í³ êîë³ç³¿ òà ïîäâ³éíå òëó ìà ÷åí íÿ íîðì ïî äàò êî âî-
ãî çà êî íî äàâ ñò âà, çà áåç ïå ÷è òè â³äïîâ³äí³ñòü ÏÊ Óê ðà¿íè, Êîí ñòè òóö³¿ Óê ðà¿íè òà ñòâî ðè òè
íå îáõ³äí³ óìî âè äëÿ ä³ëî âî¿ àê òèâ íîñò³ â äåð æàâ³ [6, ñ. 158].
Àíàë³çó þ ÷è îê ðåì³ ïî ëî æåí íÿ ÏÊ Óê ðà¿íè íå ìîæ ëè âî íå çâåð íó òè óâà ãó íà òå, ùî ïðî âå-
äåí íÿ îð ãà íà ìè äåð æàâ íî¿ ïî äàò êî âî¿ ñëóæ áè ôàê òè÷ íèõ ïå ðåâ³ðîê çá³ëüøó þòü êî ðóì ïî ãåíí³
ðè çè êè òà ñïðè ÷è íÿ þòü ïîã³ðøåí íÿ âå äåí íÿ á³çíå ñó â äåð æàâ³.
Òàê, íà ïðè êëàä, â³äïîâ³äíî äî ï. 75.1.3 ñò. 75 ÏÊ Óê ðà¿íè, ôàê òè÷ íîþ ââà æàºòüñÿ ïå ðåâ³ðêà,
ùî çä³éñíþºòüñÿ çà ì³ñöåì ôàê òè÷ íî ãî ïðî âà ä æåí íÿ ïëàò íè êîì ïî äàòê³â ä³ÿëü íîñò³, ðîç òà øó âàí-
íÿ ãîñ ïî äàðñü êèõ àáî ³íøèõ îá’ºêò³â ïðà âà âëàñ íîñò³ òà êî ãî ïëàò íè êà. Òà êà ïå ðåâ³ðêà çä³éñíþºòüñÿ
îð ãà íîì äåð æàâ íî¿ ïî äàò êî âî¿ ñëóæ áè ùî äî äî òðè ìàí íÿ ïî ðÿä êó çä³éñíåí íÿ ïëàò íè êà ìè
ïî äàòê³â ðîç ðà õóí êî âèõ îïå ðàö³é, âå äåí íÿ êà ñî âèõ îïå ðàö³é, íà ÿâ íîñò³ ë³öåíç³é, ïà òåíò³â,
ñâ³äîöòâ, ó òî ìó ÷èñë³ ñâ³äîöòâ ïðî äåð æàâ íó ðåºñòðàö³þ, âè ðîá íèöòâà òà îá³ãó ï³äàê öèç íèõ
òî âàð³â, äî òðè ìàí íÿ ðî áî òî äàâ öåì çà êî íî äàâ ñò âà ùî äî óê ëà äåí íÿ òðó äî âî ãî äî ãî âî ðó, îôîðì-
ëåí íÿ òðó äî âèõ â³äíî ñèí ç ïðàö³âíè êà ìè (íàé ìà íè ìè îñî áà ìè).
Ïî äàò êî âîþ àä ðå ñîþ ïëàò íè êà ïî äàòê³â – ô³çè÷ íî¿ îñî áè, â³äïîâ³äíî äî ï. 45.1. ñò. 45 ÏÊ
Óê ðà¿íè, âèç íàºòüñÿ ì³ñöå ¿¿ ïðî æè âàí íÿ, çà ÿêèì âî íà áå ðåòü ñÿ íà îáë³ê ÿê ïëàò íèê ïî äàòê³â â
îð ãàí³ äåð æàâ íî¿ ïî äàò êî âî¿ ñëóæ áè.
Òà êèì ÷è íîì, ôàê òè÷ íà ïå ðåâ³ðêà ä³ÿëü íîñò³ ïëàò íè êà ïî äàòê³â îð ãà íà ìè äåð æàâ íî¿ ïî äàò-
êî âî¿ ñëóæ áè (ó òî ìó ÷èñë³ ïðàö³âíè êà ìè ïî äàò êî âî¿ ì³ë³ö³¿ çà ï³äñòàâ, âèç íà ÷å íèõ ï. 78.3 ñò. 78
ÏÊ Óê ðà¿íè) ìî æå ïðî âî äè òè ñÿ çà äî ìàø íü îþ àä ðå ñîþ ïëàò íè êà ïî äàòê³â, ùî íà íàø ïî ãëÿä,
íå â³äïîâ³äຠãà ðàí òî âà íèì ñò. 30 Êîí ñòè òóö³¿ Óê ðà¿íè íå äî òîð êàí íîñò³ æèò ëà òà íå äî ïó ùåí íÿ
ïðî âå äåí íÿ ó íüî ìó îã ëÿ äó ÷è îá øó êó ³íàê øå ÿê çà âìî òè âî âà íèì ð³øåí íÿì ñó äó.
Âðà õî âó þ ÷è íå îáõ³äí³ñòü çà ïîá³ãàí íÿ óñ êëàä íåí íþ ðî áî òè ïëàò íèê³â ïî äàòê³â òà ïî ïå ðå ä-
æåí íÿ ñà ìî óïðàâ ñò âà ç áî êó ïðàö³âíèê³â ïî äàò êî âî¿ ñëóæ áè, à òà êîæ òå, ùî ïî äàò êî âà ñè ñ òå ìà
äåð æà âè íå ïî âèí íà áà çó âà òè ñÿ íà çà ñà äàõ ðå ïðå ñèâ íîñò³, àê òó àëü íèì çà âäàí íÿì òà íå îáõ³äíîþ
óìî âîþ âäî ñ êî íà ëåí íÿ ïî äàò êî âî ãî çà êî íî äàâ ñò âà Óê ðà¿íè ìîæ ëè âî ââà æà òè:
– ñêà ñó âàí íÿ ïðà âà öåí ò ðàëü íî ãî îð ãà íó äåð æàâ íî¿ ïî äàò êî âî¿ ñëóæ áè ñà ìîñò³éíî ïðèé ìà òè
ð³øåí íÿ ïðî çì³íó ì³ñöÿ îáë³êó ïëàò íè êà ïî äàòê³â;
– ñêà ñó âàí íÿ ôàê òè÷ íèõ ïå ðåâ³ðîê;
– ñêà ñó âàí íÿ ³ñíó þ ÷èõ íîðì ïðî ïî äàò êî âó ì³ë³ö³þ Óê ðà¿íè (ââà æàºòüñÿ, ùî ö³ ñïåö³àëüí³
ï³äðîçä³ëè, ÿê³ ïî êëè êàí³ çàé ìà òè ñÿ áî ðîòü áîþ ç ïî äàò êî âè ìè ïðà âî ïî ðó øåí íÿ ìè, ñòà ëè ïðè-
êëà äîì ì³ë³òà ðè çàö³¿ ô³ñêàëü íî¿ ñè ñ òå ìè â Óê ðà¿í³).
Ñóòòºâèì íå ãà òèâ íèì ÷èí íè êîì, ÿêèé, íà íàø ïî ãëÿä, ïå ðå øêî ä æຠíîð ìàëüí³é ä³ÿëü íîñò³
ï³äïðèºìöÿ-ïëàò íè êà ïî äàòê³â, º íà ÿâí³ñòü ïå ðåë³êó îê ðå ìèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðî âå äåí íÿ äî êó ìåí-
òàëü íèõ ïî çà ïëà íî âèõ âè¿çíèõ ïå ðåâ³ðîê. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â 78.1.2, 78.1.8, òà 78.1.9 ÏÊ
Óê ðà¿íè, ïî çà ïëà íî âà âè¿çíà ïå ðåâ³ðêà çä³éñíþºòüñÿ çà íà ÿâ íîñò³ õî ÷à á îäí³º¿ ç òà êèõ îá ñòà âèí:
– ïëàò íè êîì ïî äàòê³â íå ïî äà íî â óñ òà íîâ ëå íèé çà êî íîì ñòðîê ïî äàò êî âó äåê ëà ðàö³þ àáî
ðîç ðà õóí êè, ÿê ùî ¿õ ïî äàí íÿ ïå ðåä áà ÷å íî çà êî íîì;
– ïëàò íè êîì ïî äà íî äåê ëà ðàö³þ, â ÿê³é çà ÿâ ëå íî äî â³äøêî äó âàí íÿ ç áþ ä æå òó ïî äà òîê íà
äî äà íó âàðò³ñòü, çà íà ÿâ íîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïå ðåâ³ðêè, âèç íà ÷å íèõ ó ðîçä³ë³ V öüî ãî Êî äåê ñó, òà/
àáî ç â³ä’ºìíèì çíà ÷åí íÿì ç ïî äàò êó íà äî äà íó âàðò³ñòü, ÿêå ñòà íî âèòü á³ëüøå 100 òèñ. ãðè âåíü;
– ùî äî ïëàò íè êà ïî äàò êó ïî äà íî ñêàð ãó ïðî íå íà äàí íÿ òà êèì ïëàò íè êîì ïî äàòê³â ïî äàò êî-
âî¿ íà êëàä íî¿ ïî êóï öþ àáî ïðî ïî ðó øåí íÿ ïðà âèë çà ïîâ íåí íÿ ïî äàò êî âî¿ íà êëàä íî¿ ó ðàç³ íå íà-
äàí íÿ òà êèì ïëàò íè êîì ïî äàòê³â ïî ÿñ íåíü òà äî êó ìåí òàëü íî ãî ï³äòâåð ä æåí íÿ íà ïèñü ìî âèé
çà ïèò îð ãà íó äåð æàâ íî¿ ïî äàò êî âî¿ ñëóæ áè ïðî òÿ ãîì äå ñÿ òè ðî áî ÷èõ äí³â ç äíÿ éî ãî îò ðè ìàí íÿ.
Ââà æàºòüñÿ, ùî çãà äà íèé ïå ðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ ïðè çíà ÷åí íÿ ïî çà ïëà íî âèõ âè¿çíèõ ïå ðåâ³ðîê
ïî òðå áóº âè êëþ ÷åí íÿ ìîæ ëè âîñò³ ¿õ ïðî âå äåí íÿ çà íå ñâîº÷àñ íå ïî äàí íÿ ïî äàò êî âèõ äåê ëà ðàö³é
ï³ñëÿ çà ÿâ êè íà â³äøêî äó âàí íÿ ÏÄÂ, çâåð íåí íÿ ïî êóïö³â òî âàð³â (ïî ñëóã) äî ïî äàò êî âî¿ ñëóæ áè
ç³ ñêàð ãà ìè íà ñóá’ºêòà ãîñ ïî äà ðþ âàí íÿ. Áó ëî á òà êîæ äîö³ëüíèì çà ïðî âà äè òè êðèì³íà ëü íó
â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íå îá´ðóí òî âà íå ³í³ö³þâàí íÿ òà êî ãî âè äó ïå ðåâ³ðîê ïî ñà äî âè ìè îñî áà ìè
Ñëîâîìîëîäèì
331
ïî äàò êî âî¿ ñëóæ áè òà óñ òà íî âè òè ðàö³îíàëüí³ ñòðî êè ïî ïå ðå ä æåí íÿ ïëàò íè êà ïî äàòê³â ïðî ïðî-
âå äåí íÿ òà êèõ ïå ðåâ³ðîê.
²íøèì íå ãà òèâ íèì ÷èí íè êîì ÏÊ Óê ðà¿íè º íå âèç íà ÷åí³ñòü ïî ðÿä êó òà â³äñóòí³ñòü ìîæ ëè-
âîñò³ àäì³í³ñòðà òèâ íî ãî îñ êàð æåí íÿ ïëàò íè êîì ïî äàòê³â ð³øåíü ïî äàò êî âèõ îð ãàí³â.
Ïî ðÿ äîê îôîðì ëåí íÿ ðå çóëü òàò³â ïå ðåâ³ðîê âèç íà ÷å íî ñò. 86 ÏÊ Óê ðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî
ï. 86.1 ñò. 86 çà çíà ÷å íî ãî êî äåê ñó àêò, ñêëà äå íèé çà ðå çóëü òà òà ìè ïå ðåâ³ðêè òà ï³äïè ñà íèé ïî ñà-
äî âè ìè îñî áà ìè, ÿê³ ïðî âî äè ëè ïå ðåâ³ðêó, ó ñòðî êè âèç íà ÷åí³ öèì Êî äåê ñîì, íà äàºòüñÿ ïëàò íè-
êó ïî äàòê³â àáî éî ãî çà êîí íî ìó ïðåä ñòàâ íè êó, ÿêèé çî áîâ’ÿçà íèé éî ãî ï³äïè ñà òè.
Ó ðàç³ íå çãî äè ç âèñ íîâ êà ìè àê òà ïëàò íèê ïî äàòê³â çî áîâ’ÿçà íèé ï³äïè ñà òè òà êèé àêò
ïåðåâ³ðêè ³ç çà óâà æåí íÿ ìè, ÿê³ â³í ìຠïðà âî íà äà òè ðà çîì ç ï³äïè ñà íèì ïðèì³ðíè êîì àê òà àáî
îê ðå ìî ó ñòðî êè, ïå ðåä áà ÷åí³ Êî äåê ñîì.
Ïðè öüî ìó ñë³ä çà çíà ÷è òè, ùî çà êî íî äàâ ÷å âèç íà ÷åí íÿ îáîâ’ÿç êó ïëàò íè êà ïî äàò êó àáî éîãî
çà êîí íî ãî ïðåä ñòàâ íè êà çà áóäü-ÿêèõ óìîâ ï³äïè ñó âà òè àêò ïå ðåâ³ðêè, íå çâà æà þ ÷è íà ³ñíó âàí íÿ
îá’ºêòèâ íèõ ïðè ÷èí öüî ãî íå ðî áè òè, à òà êîæ íå âèç íà ÷åí³ñòü òåðì³íó äëÿ îç íàé îì ëåí íÿ ç ñà ìèì
àê òîì íå äî äà þòü ÏÊ Óê ðà¿íè àâ òî ðè òåò íîñò³ ñå ðåä ï³äïðèºìö³â.
Òà êèì ÷è íîì, ìà þ ÷è íà ìåò³ ïðàê òè÷ íå óäî ñ êî íà ëåí íÿ ³ñíó þ ÷èõ ïî ëî æåíü ïî äàò êî âî ãî
çà êî íî äàâ ñò âà, ìîæ ëè âî äî ïîâ íè òè ï. 86.7 ñò. 86 ÏÊ Óê ðà¿íè íîð ìîþ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïëàò-
íèê ïî äàòê³â àáî éî ãî çà êîí íèé ïðåä ñòàâ íèê îò ðè ìàâ áè ïðà âî îñ êàð æè òè ð³øåí íÿ êåð³âíè êà
îð ãà íó äåð æàâ íî¿ ïî äàò êî âî¿ ñëóæ áè (àáî éî ãî çà ñòóï íè êà) ïðî âèç íà ÷åí íÿ ãðî øî âèõ çî áîâ’ÿçàíü
³ ëè øå ï³ñëÿ öüî ãî âèç íà ÷à òè ðîçì³ð ïî äàò êî âî ãî çî áîâ’ÿçàí íÿ.
Âè íÿò êî âèì ñïî ñî áîì çà áåç ïå ÷åí íÿ âè êî íàí íÿ ïëàò íè êîì ïî äàòê³â éî ãî îáîâ’ÿçê³â,
â³äïîâ³äíî äî ñò. 94 ÏÊ Óê ðà¿íè, âèç íà ÷å íî àäì³í³ñòðà òèâ íèé àðåøò ìàé íà ïëàò íè êà ïî äàòê³â
(äàë³ – àðåøò ìàé íà). Íà íà øó äóì êó, îê ðåì³ íîð ìè ö³º¿ ñòàòò³ (ùî äî â³äì³íè àðå ø òó çà ð³øåí-
íÿì êåð³âíè êà ïî äàò êî âî ãî îð ãà íó) ñó ïå ðå ÷àòü ïî ëî æåí íþ ÷. 6 ñò. 41 Êîí ñòè òóö³¿ Óê ðà¿íè, çã³äíî
ç ÿêèì êîíô³ñêàö³ÿ ìàé íà ìîæ ëè âà ëè øå çà ð³øåí íÿì ñó äó.
³äïîâ³äíî äî ñò. 94 ÏÊ Óê ðà¿íè, àðåøò ìî æå áó òè íà êëà äå íî îð ãà íîì äåð æàâ íî¿ ïî äàò êî âî¿
ñëóæ áè íà áóäü-ÿêå ìàé íî ïëàò íè êà ïî äàòê³â, êð³ì ìàé íà, íà ÿêå íå ìî æå áó òè çâåð íå íî ñòÿã-
íåí íÿ â³äïîâ³äíî äî çà êî íó, òà êîøò³â íà ðà õóí êó ïëàò íè êà ïî äàòê³â. Çà íà ÿâ íîñò³ îäí³º¿ ç îá ñòà-
âèí, âèç íà ÷å íèõ ó ï. 94.2 ñò. 94 ÏÊ Óê ðà¿íè, ð³øåí íÿ ïðî çà ñòî ñó âàí íÿ àðå ø òó ìàé íà ïëàò íè êà
ïî äàòê³â ìຠïðà âî ïðèé ìà òè êåð³âíèê îð ãà íó äåð æàâ íî¿ ïî äàò êî âî¿ ñëóæ áè àáî éî ãî çàñòóï íèê.
Âðà õî âó þ ÷è íà âå äå íå ìîæ ëè âî çà ïðî ïî íó âà òè âñòà íî âè òè ëåã³òèì íó òà ïðî çî ðó ïðî öå äó ðó
àðå ø òó ìàé íà ïëàò íè êà ïî äàòê³â âè êëþ÷ íî â ñó äî âî ìó ïî ðÿä êó (ëè øå ï³ñëÿ äî âå äåí íÿ éî ãî
âè íè) òà ñêà ñó âà òè äèñ êðèì³íàö³éíèé ïå ðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ ïðèé íÿò òÿ ð³øåí íÿ ùî äî çâ³ëüíåí íÿ
ç-ï³ä àðå ø òó.
Äî ñèòü ñó ïå ðå÷ ëè âèé õà ðàê òåð ìຠòà êîæ Ïî ðÿ äîê âèç íà ÷åí íÿ ñó ìè ïî äàò êó, ùî ï³äëÿ ãàº
ñïëàò³ (ïå ðå ðà õó âàí íþ) äî Äåð æàâ íî ãî áþ ä æå òó Óê ðà¿íè àáî â³äøêî äó âàí íþ ç Äåð æàâ íî ãî áþ ä-
æå òó Óê ðà¿íè (áþ ä æåò íî ìó â³äøêî äó âàí íþ), òà ñòðî êè ïðî âå äåí íÿ ðîç ðà õóíê³â, ùî âèç íà ÷à þòü-
ñÿ ñò. 200 ÏÊ Óê ðà¿íè.
Òàê, íà ïðè êëàä, â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíê òó ï. 18 ñò. 200 ÏÊ Óê ðà¿íè, ïî ñà äîâ³ îñî áè îð ãàí³â
äåð æàâ íî¿ ïî äàò êî âî¿ ñëóæ áè òà îð ãàí³â Äåð æàâ íî ãî êàç íà ÷åé ñò âà Óê ðà¿íè â ðàç³ ïî ðó øåí íÿ
âèç íà ÷å íèõ ó ï. 18 ö³º¿ ñòàòò³ òåðì³í³â â³äøêî äó âàí íÿ íå ñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî çà êî-
íó. Ïðè öüî ìó, æîä íèì çà êî íî äàâ ÷èì àê òîì òà êî¿ â³äïîâ³äàëü íîñò³ íå ïå ðåä áà ÷å íî.
Óçà ãàëü íþ þ ÷è íà âå äå íå ñë³ä çà çíà ÷è òè, ùî àê òó àëü íèì çà âäàí íÿì òà íå îáõ³äíîþ óìî âîþ
ïî äàëü øî ãî âäî ñ êî íà ëåí íÿ åôåê òèâ íîñò³ ôóíêö³îíó âàí íÿ ðå ôîð ìî âà íî¿ ïî äàò êî âî¿ ñè ñ òå ìè òà
ï³äïðèºìíèöü êî ãî ïðà âà º ðå òåëü íå íà ëà ø òó âàí íÿ ïî äàò êî âî ãî çà êî íî äàâ ñò âà íà ïî òðå áè çà áåç-
ïå ÷åí íÿ éî ãî ïðî çî ðîñò³ ³ â³äâåð íåí íÿ ïî äàò êî âî¿ äèñ êðèì³íàö³¿.
Ñïèñîêë³òåðàòóðè:
1. Êîíñòèòóö³ÿÓê ðà¿íè // ³äî ìîñò³ Âåð õîâ íî¿ Ðà äè Óê ðà¿íè. – 1996. – ¹ 30. – Ñò. 141.
2. ÌåëüíèêÏ.Â. Ïî äàò êî âà ñè ñ òå ìà òà ìå õàí³çìè ¿¿ ðå àë³çàö³¿ ó ïå ðåõ³äí³é åêî íîì³ö³ / Ï. Â. Ìåëü íèê
// Íà óêî âèé â³ñíèê Àêà äå쳿 äåð æàâ íî¿ ïî äàò êî âî¿ ñëóæ áè Óê ðà¿íè: [çá. íà óê. ïðàöü]. – 2000. – ¹ 1. –
Ñ. 5-9.
3. ÎíèùåíêîÎ.Â. Ãðî ìàäñü êà äóì êà ïðî ïðà âî òâî ðåí íÿ / Î. Â. Îíè ùåí êî / Íàö³îíàëü íà á³áë³îòå êà
Óê ðà¿íè ³ì. Â. ². Âåð íàäñü êî ãî. [Åëå ê òðîí íèé ðå ñóðñ]. – Ðå æèì äî ñòó ïó: http://www.nbuv.gov.ua/nyub/
gdpp/2011_1.pdf.
4. Ïîäàòêîâèéêî äåêñ Óê ðà¿íè // Êî äåê ñè Óê ðà¿íè. – Ê.: Ôî ðóì, 2011. – ¹ 1, ¹ 2.
5. ÑîêîëîâñüêàÀ.Ì. Ïðî áëå ìè ðå ôîð ìó âàí íÿ ïî äàò êî âî¿ ñè ñ òå ìè Óê ðà¿íè / À. Ì. Ñî êî ëîâñü êà //
Áþ ä æåò íà ðå ôîð ìà â Óê ðà¿í³: ïðî áëå ìè òà øëÿ õè ¿õ ðîçâ’ÿçàí íÿ. ̳æíà ðîä íà íà óêî âî-ïðàê òè÷ íà êîí ôå-
óçóíÍ.Ñ.Ïðîáëåìí³ïèòàííÿçàñòîñóâàííÿïîäàòêîâîãîçàêîíîäàâñòâàóñôåð³…
332
ðåíö³ÿ. – Ê.: ÍÄÔ², 2001. – Ñ. 195-201.
6. ÔåäîñîâÂ.Ì. Ïî äàò êî âà ñè ñ òå ìà Óê ðà¿íè: [ï³äðó÷ íèê] / Â. Ì. Ôå äî ñîâ, Â. Ì. Îïàð³í, Ã. Î. Ï’ÿòà-
÷åí êî òà ³í. – Ê.: Ëèá³äü, 1994. – 164 ñ.
óçóíÍ.Ñ.Ïðîáëåìí³ïèòàííÿçàñòîñóâàííÿïîäàòêîâîãîçàêîíîäàâñòâàóñôåð³ï³äïðèºìíèöüêîãî
ïðàâà
Ó ñòàòò³ îñ íîâ íà óâà ãà ïðèä³ëÿºòüñÿ äèñ êóñ³éíèì ïè òàí íÿì ïðè ÷èí òà ôàê òè÷ íèõ íàñë³äê³â çíè æåí íÿ
åôåê òèâ íîñò³ ôóíêö³îíó âàí íÿ ïî äàò êî âî ãî çà êî íî äàâ ñò âà ó ñôåð³ ï³äïðèºìíèöü êî ãî ïðà âà. Àê öåí òóºòüñÿ
óâà ãà íà íå îáõ³äíîñò³ ïðî äîâ æåí íÿ ïî äàò êî âèõ ðå ôîðì â Óê ðà¿í³.
Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ïî äàò êè, ïî äàò êî âà ñè ñ òå ìà, ïëàò íè êè ïî äàòê³â, äî êó ìåí òàëü íà ïå ðåâ³ðêà, ãðî øîâ³
çî áîâ’ÿçàí íÿ.
ÃèçóíÍ.Ñ.Ïðîáëåìíûåâîïðîñûïðèìåíåíèÿíàëîãîâîãîçàêîíîäàòåëüñòâàâñôåðåïðåäïðèíèìà-
òåëüñêîãîïðàâà
 ñòà òüå îñ íîâ íîå âíè ìà íèå óäå ëÿ åò ñÿ äèñ êóñ ñè îí íûì âî ïðî ñàì ïðè ÷èí è ôàê òè ÷å ñ êèõ ïî ñëåä ñò âèé
ñíè æå íèÿ ýô ôåê òèâ íî ñ òè ôóíê öè î íè ðî âà íèÿ íà ëî ãî âî ãî çà êî íî äà òåëü ñò âà â ñôå ðå ïðåä ïðè íè ìà òåëü ñêî ãî
ïðà âà. Àê öåí òè ðó åò ñÿ âíè ìà íèå íà íå îá õî äè ìî ñ òè ïðî äîë æå íèÿ íà ëî ãî âûõ ðå ôîðì â Óê ðà è íå.
Êëþ÷åâûåñëîâà: íà ëî ãè, íà ëî ãî âàÿ ñè ñ òå ìà, íà ëî ãî ïëà òåëü ùè êè, äî êó ìåí òàëü íàÿ ïðî âåð êà, äå íåæ íûå
îáÿ çà òåëü ñò âà.
GizunN.Problemquestionsofapplicationoftaxlegislationinthefieldofenterprise
²n the article basic attention is spared the debatable questions of reasons and actual consequences of effi-
ciency decline of tax legislation functioning of in the field of enterprise right. Attention is accented on the
necessity of continuation of tax reforms for Ukraine.
Keywords: taxes, tax system, taxpayers, documentary verification, bills of debt.
Ñëîâîìîëîäèì
ÐÅÀ˲ÇÀÖ²ß ÏÐÀÂÀ ßÊ ÇÀÃÀËÜÍÎÒÅÎÐÅÒÈ×ÍÀ ÏÐÎÁËÅÌÀ
ÏÐÎÁËÅÌͲ ÏÈÒÀÍÍß ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß ÏÎÄÀÒÊÎÂÎÃÎ ÇÀÊÎÍÎÄÀÂÑÒÂÀ Ó ÑÔÅв ϲÄÏÐȪÌÍÈÖÜÊÎÃÎ ÏÐÀÂÀ
ÑËÎÂÎ ÌÎËÎÄÈÌ
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-63369 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | XXXX-0113 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T13:30:00Z |
| publishDate | 2011 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Гізун, Н.С. 2014-05-31T16:58:54Z 2014-05-31T16:58:54Z 2011 Проблемні питання застосування податкового законодавства у сфері підприємницького права / Н.С. Гізун // Альманах права. — 2011. — Вип. 2. — С. 329-332. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. XXXX-0113 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/63369 336.2 У статті основна увага приділяється дискусійним питанням причин та фактичних наслідків зниження ефективност і функціонування податкового законодавства у сфері підприємницького права. Акцентується увага на необхідності продовження податкових реформ в Україні. В статье основное внимание уделяется дискуссионным вопросам причин и фактических последствий снижения эффективности функционирования налогового законодательства в сфере предпринимательского права. Акцентируется внимание на необходимости продолжения налоговых реформ в Украине. In the article basic attention is spared the debatable questions of reasons and actual consequences of efficiency decline of tax legislation functioning of in the field of enterprise right. Attention is accented on the necessity of continuation of tax reforms for Ukraine. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Альманах права Слово молодим Проблемні питання застосування податкового законодавства у сфері підприємницького права Проблемные вопросы применения налогового законодательства в сфере предпринимательского права Problem questions of application of tax legislation in the field of enterprise Article published earlier |
| spellingShingle | Проблемні питання застосування податкового законодавства у сфері підприємницького права Гізун, Н.С. Слово молодим |
| title | Проблемні питання застосування податкового законодавства у сфері підприємницького права |
| title_alt | Проблемные вопросы применения налогового законодательства в сфере предпринимательского права Problem questions of application of tax legislation in the field of enterprise |
| title_full | Проблемні питання застосування податкового законодавства у сфері підприємницького права |
| title_fullStr | Проблемні питання застосування податкового законодавства у сфері підприємницького права |
| title_full_unstemmed | Проблемні питання застосування податкового законодавства у сфері підприємницького права |
| title_short | Проблемні питання застосування податкового законодавства у сфері підприємницького права |
| title_sort | проблемні питання застосування податкового законодавства у сфері підприємницького права |
| topic | Слово молодим |
| topic_facet | Слово молодим |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/63369 |
| work_keys_str_mv | AT gízunns problemnípitannâzastosuvannâpodatkovogozakonodavstvausferípídpriêmnicʹkogoprava AT gízunns problemnyevoprosyprimeneniânalogovogozakonodatelʹstvavsferepredprinimatelʹskogoprava AT gízunns problemquestionsofapplicationoftaxlegislationinthefieldofenterprise |