Адміністративні правовідносини у сфері управління майном державної власності

Адміністративні правовідносини у сфері управління майном державної власності

Розглядаються адміністративні правовідносини як елемент механізму адміністративно-правового регулювання управління майном державної власності в Україні. Зроблено висновки щодо структури зазначених правовідносин, їх об’єкту, суб’єктів та змісту, вказано на деякі їх особливості. Рассматриваются админи...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Veröffentlicht in:Держава і право
Datum:2011
1. Verfasser: Кравчук, О.О.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Schlagworte:
Адміністративне право
Online Zugang:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/63628
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Адміністративні правовідносини у сфері управління майном державної власності / О.О. Кравчук // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 237-243. — Бібліогр.: 24 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-63628
record_format dspace
spelling Кравчук, О.О.
2014-06-04T18:07:34Z
2014-06-04T18:07:34Z
2011
Адміністративні правовідносини у сфері управління майном державної власності / О.О. Кравчук // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 237-243. — Бібліогр.: 24 назв. — укp.
1563-3349
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/63628
Розглядаються адміністративні правовідносини як елемент механізму адміністративно-правового регулювання управління майном державної власності в Україні. Зроблено висновки щодо структури зазначених правовідносин, їх об’єкту, суб’єктів та змісту, вказано на деякі їх особливості.
Рассматриваются административные правоотношения как элемент механизма административно-правового регулирования управления имуществом государственной собственности в Украине. Сделаны выводы о структуре данных правоотношений, их объекте, субъектах и содержании, указано на некоторые их особенности.
Administrative legal relations such as an element of mechanism of administrative legal regulation of state property management in Ukraine are considered in the article. Conclusions about the structure, object, subjects, content of these relations are made.
uk
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
Держава і право
Адміністративне право
Адміністративні правовідносини у сфері управління майном державної власності
Article
published earlier
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
title Адміністративні правовідносини у сфері управління майном державної власності
spellingShingle Адміністративні правовідносини у сфері управління майном державної власності
Кравчук, О.О.
Адміністративне право
title_short Адміністративні правовідносини у сфері управління майном державної власності
title_full Адміністративні правовідносини у сфері управління майном державної власності
title_fullStr Адміністративні правовідносини у сфері управління майном державної власності
title_full_unstemmed Адміністративні правовідносини у сфері управління майном державної власності
title_sort адміністративні правовідносини у сфері управління майном державної власності
author Кравчук, О.О.
author_facet Кравчук, О.О.
topic Адміністративне право
topic_facet Адміністративне право
publishDate 2011
language Ukrainian
container_title Держава і право
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
format Article
description Розглядаються адміністративні правовідносини як елемент механізму адміністративно-правового регулювання управління майном державної власності в Україні. Зроблено висновки щодо структури зазначених правовідносин, їх об’єкту, суб’єктів та змісту, вказано на деякі їх особливості. Рассматриваются административные правоотношения как элемент механизма административно-правового регулирования управления имуществом государственной собственности в Украине. Сделаны выводы о структуре данных правоотношений, их объекте, субъектах и содержании, указано на некоторые их особенности. Administrative legal relations such as an element of mechanism of administrative legal regulation of state property management in Ukraine are considered in the article. Conclusions about the structure, object, subjects, content of these relations are made.
issn 1563-3349
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/63628
citation_txt Адміністративні правовідносини у сфері управління майном державної власності / О.О. Кравчук // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 237-243. — Бібліогр.: 24 назв. — укp.
work_keys_str_mv AT kravčukoo admínístrativnípravovídnosiniusferíupravlínnâmainomderžavnoívlasností
first_indexed 2025-11-25T22:51:35Z
last_indexed 2025-11-25T22:51:35Z
_version_ 1850572050063687680
fulltext О. О. КРАВЧУК. АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОВІДНОСИНИ У СФЕРІ УПРАВЛІННЯ МАЙНОМ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАСНОСТІ Роз гля да ють ся адміністра тивні пра вовідно си ни як еле мент ме ханізму адміністра- тив но-пра во во го ре гу лю ван ня уп равління май ном дер жав ної влас ності в Ук раїні. Зроб- ле но вис нов ки що до струк ту ри за зна че них пра вовідно син, їх об’єкту, суб’єктів та змісту, вка за но на де які їх особ ли вості. Клю­чові­сло­ва: дер жав на власність, уп равління май ном, ме ханізм адміністра тив- но-пра во во го ре гу лю ван ня, пра вовідно си ни, об’єкт пра вовідно син, зміст пра вовідно син. Рас сма т ри ва ют ся ад ми ни с т ра тив ные пра во от но ше ния как эле мент ме ха низ ма ад ми ни с т ра тив но-пра во во го ре гу ли ро ва ния уп рав ле ния иму ще ст вом го су дар ст вен ной соб ст вен но с ти в Ук ра и не. Сде ла ны вы во ды о струк ту ре дан ных пра во от но ше ний, их объ ек те, субъ ек тах и со дер жа нии, ука за но на не ко то рые их осо бен но с ти. Клю­че­вые­сло­ва: го су дар ст вен ная соб ст вен ность, уп рав ле ние иму ще ст вом, ме ха- низм ад ми ни с т ра тив но-пра во во го ре гу ли ро ва ния, пра во от но ше ния, объ ект пра во от- но ше ний, со дер жа ние пра во от но ше ний. Administrative legal relations such as an element of mechanism of administrative legal regulation of state property management in Ukraine are considered in the article. Conclusions about the structure, object, subjects, content of these relations are made. Key­ words: state property, property management, mechanism of administrative legal regulation, legal relations, object of legal relations, subjects of legal relations, content of legal relations. Од­ним­ із­ еле­ментів­ ме­ханізму­ адміністра­тив­но-пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ уп­равління­ май­ном­ дер­жав­ної­ влас­ності­ в­ Ук­раїні­ є­ адміністра­тив­но-пра­вові­ відно­си­ни­у­сфері­здійснен­ня­та­ко­го­уп­равління.­ Нор­ма­тив­но-пра­во­ве­ре­гу­лю­ван­ня­відно­син­ з­уп­равління­май­ном­дер­жав­ної­ влас­ності­в­Ук­раїні­є­не­до­ско­на­лим,­ма­ють­місце­про­га­ли­ни­в­праві,­колізії,­зо­ни­ «слаб­ко­го»­ре­гу­лю­ван­ня,­де­які­ділян­ки­відно­син­уре­гу­ль­о­вані­до­волі­по­вер­хо­во. З­ог­ля­ду­на­та­ке,­ в­про­по­но­ваній­статті­роз­г­ля­не­мо­особ­ли­вості­ адміністра- тив­них­пра­вовідно­син­у­сфері­уп­равління­май­ном­дер­жав­ної­влас­ності­в­ме­ханізмі­ їх­адміністра­тив­но-пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня. Розв’язан­ня­за­зна­че­ної­про­бле­ми­сприяє­вирішен­ню­за­галь­но­на­у­ко­вої­про­бле- ми­ удо­с­ко­на­лен­ня­ адміністра­тив­но-пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ уп­равління­ май­ном­ дер­жав­ної­влас­ності­в­Ук­раїні. Роз­гля­ду­особ­ли­во­с­тей­пра­вовідно­син­в­ме­ханізмі­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­та­ адміністра­тив­но-пра­во­вих­ відно­син­ як­ їх­ особ­ли­во­го­ ви­ду­ при­свя­чені­ ро­бо­ти­ ба­га­ть­ох­ уче­них-пра­во­знавців,­ зо­к­ре­ма­ С.С.­Алек­сеєва,­ І.П.­ Го­лоснічен­ка,­ С.Л.­ Го­рь­о­вої,­Ю.М.­Коз­ло­ва,­В.К.­Кол­па­ко­ва,­В.І.­Ку­ри­ла,­Б.М.­Ла­зарєва,­В.Я.­На­стю- ка,­Н.Р.­Ниж­ник­В.С.­Ос­новіна,­О.І.­Ос­та­пен­ка,­Г.І.­Пе­т­ро­ва,­Є.С.­Фро­ло­ва,­О.І.­ Ха­ри­то­но­вої,­Б.В.­Шейндліна,­Л.С.­Яви­ча.­Відно­си­ни­в­сфері­уп­равління­май­ном­ дер­жав­ної­влас­ності­бу­ли­пред­ме­том­роз­гля­ду­в­ро­бо­тах­С.М.­Бра­ту­ся,­А.В.­Ве­не- дик­то­ва,­ А.В.­ Вин­ниць­ко­го,­ А.В.­ Дягіле­ва,­ О.С.­ Мат­нен­ка,­ Ю.К.­ Тол­сто­го,­ В.Ф.­Яков­ле­ва­ та­ інших­ уче­них.­ Од­нак­ досліджен­ня­ адміністра­тив­них­ пра- вовідно­син­ як­ еле­мен­ту­ ме­ханізму­ адміністра­тив­но-пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ уп­равління­ май­ном­ дер­жав­ної­ влас­ності­ в­ Ук­раїні­ в­ ро­бо­тах­ ос­танніх­ років­ відсутній,­а­то­му­за­зна­че­не­пи­тан­ня­роз­гля­дається­в­но­во­му­світлі. 237Юридичні і політичні науки ©­КРАВ ЧУК Олексій Оле го вич­–­кан­ди­дат­юри­дич­них­на­ук,­док­то­рант­НТУУ­«КПІ» Уп­равління­дер­жав­ною­власністю­як­адміністра­тив­ну­діяльність­ха­рак­те­ри­зу- вав­ще­А.В.Ве­не­дик­тов1.­Як­за­зна­чав­Ю.М.­Коз­лов,­міністер­ст­во,­підприємство­ прак­тич­но­здійсню­ють­діяльність­з­уп­равління­дер­жав­ним­май­ном,­і­суть­цьо­го­ уп­равління­–­адміністра­тив­на,­от­же­корінь­розв’язан­ня­всіх­про­блем,­пов’яза­них­ із­ уп­равлінням­суспільним­над­бан­ням­–­мож­на­ знай­ти­перш­за­ все­й­ го­ло­вним­ чи­ном­в­адміністра­тив­но-пра­во­во­му­ме­ханізмі,­що­ви­ко­ри­с­то­вується­дер­жа­вою­в­ цих­цілях2.­От­же,­як­уже­на­го­ло­шу­ва­ло­ся­на­ми­в­одній­із­робіт,­суспільні­відно- си­ни,­що­ви­ни­ка­ють­у­ході­здійснен­ня­упов­но­ва­же­ни­ми­на­те­суб’єкта­ми­функцій­ що­до­уп­равління­май­ном­дер­жав­ної­влас­ності,­уп­равлінські­про­це­си,­адміністра- тивні­про­це­ду­ри,­пов’язані­зі­здійснен­ням­та­кої­уп­равлінської­діяль­ності­вре­гу­ль- о­вані­нор­ма­ми­адміністра­тив­но­го­пра­ва3. За­кон­ Ук­раїни­ «Про­ уп­равління­ об’єкта­ми­ дер­жав­ної­ влас­ності»­ виз­на­чає­ управ­ління­ об’єкта­ми­дер­жав­ної­ влас­ності­ як­ «здійснен­ня­Кабіне­том­Міністрів­ Украї­ни­та­упов­но­ва­же­ни­ми­ним­ор­га­на­ми,­інши­ми­суб’єкта­ми,­виз­на­че­ни­ми­цим­ За­ко­ном,­по­вно­ва­жень­що­до­ре­алізації­прав­дер­жа­ви­як­влас­ни­ка­та­ких­об’єктів,­ пов’яза­них­із­во­лодінням,­ко­ри­с­ту­ван­ням­і­роз­по­ря­д­жан­ням­ни­ми,­у­ме­жах,­виз- на­че­них­за­ко­но­дав­ст­вом­Ук­раїни,­з­ме­тою­за­до­во­лен­ня­дер­жав­них­та­суспільних­ потреб». Пра­вовідно­си­ни,­–­на­го­ло­шу­вав­Б.В.­Шейндлін,­–­це­во­льові­суспільні­відно- си­ни,­ що­ ви­ра­жа­ють­ вре­гу­ль­о­вані­ нор­мою­ пра­ва­ індивіду­алізо­вані­ фак­тичні­ відно­си­ни,­що­ма­ють­вла­с­тивість­ре­гу­лю­ва­ти­по­ведінку­їх­учас­ників­з­до­по­мо­гою­ закріпле­них­за­ни­ми­по­вно­ва­жень­і­юри­дич­них­обов’язків4. Згідно­з­виз­на­чен­ням­С.С.­Алек­сеєва,­пра­вовідно­си­ни­–­це­індивіду­алізо­вані­ зв’яз­ки­ між­ осо­ба­ми,­ що­ ви­ни­ка­ють­ на­ ос­нові­ норм­ пра­ва,­ ­ ха­рак­те­ри­зу­ють­ся­ на­явністю­суб’єктив­них­юри­дич­них­прав­і­обов’язків­і­підтри­му­ють­ся­(га­ран­ту- ють­ся)­при­му­со­вою­си­лою­дер­жа­ви.­Ре­алізація­всіх­юри­дич­них­норм,­–­на­го­ло- шує­пра­во­зна­вець,­–­обов’яз­ко­во­про­хо­дить­стадію­суб’єктив­них­прав­і­обов’язків,­ що­ут­во­рю­ють­пра­вовідно­си­ни5.­На­дум­ку­Л.С.­Яви­ча,­дер­жав­на­во­ля,­ви­ра­же­на­ в­ юри­дич­них­ нор­мах,­ виз­на­чає­ пе­ре­ду­мо­ви­ для­ ство­рен­ня­ пра­во­вих­ відно­син,­ умо­ви­їх­ви­ник­нен­ня,­зміни­і­при­пи­нен­ня,­виз­на­чає­кон­кретні­пра­ва­і­юри­дичні­ обов’яз­ки­суб’єктів,­за­без­пе­чує­ре­алізацію­цих­прав­і­обов’язків­за­сто­су­ван­ням­у­ не­обхідних­ ви­пад­ках­ дер­жав­но­го­ при­му­су,­ –­ тим­ са­мим­ юри­дичні­ відно­си­ни­ ви­яв­ля­ють­ся­кон­крет­ним­і­спе­цифічним­про­явом­впли­ву­нор­ми­пра­ва­на­по­ведінку­ лю­дей.­ Нор­ми­ пра­ва­ го­во­рять­ про­ не­обхідну­ і­ мож­ли­ву­ по­ведінку;­ у­ пра­во­вих­ відно­си­нах­ми­зустрічаємо­ся­са­ме­з­цією­не­обхідною­і­мож­ли­вою­по­ведінкою,­що­ здійснюється­фак­тич­но,­на­справді,­а­от­же,­–­ро­бить­вис­но­вок­Л.С.­Явич,­–­пра- вовідно­си­ни­–­це­виз­на­че­ний­ре­зуль­тат­ і­ ра­зом­ з­ тим­шлях­по­даль­шо­го­впли­ву­ норм­пра­ва­на­фак­тичні­відно­си­ни6. Ю.М.­Коз­лов­за­зна­чав,­що­адміністра­тивні­пра­вовідно­си­ни­–­є­од­ним­із­кон- крет­них­ видів­ пра­вовідно­син,­ во­ни,­ при­род­но,­ вклю­ча­ють­ в­ се­бе­ всі­ ха­рак­терні­ ри­си­пра­вовідно­син­вза­галі,­але­ра­зом­із­тим,­во­ни­ма­ють­ряд­спе­цифічних­особ- ли­во­с­тей,­що­відрізня­ють­їх­від­пра­вовідно­син­інших­видів­(на­при­клад,­цивільно- пра­во­вих).­На­явність­цих­особ­ли­во­с­тей,­–­на­дум­ку­вче­но­го,­–­зу­мов­ле­на,­перш­за­ все­спе­цифікою­тієї­га­лузі­(сфе­ри)­суспільно­го­жит­тя,­в­якій­цьо­го­ро­ду­суспільні­ відно­си­ни­ви­ни­ка­ють­і­роз­ви­ва­ють­ся,­та­ха­рак­те­ром­(при­зна­чен­ням)­їх­юри­дич­ної­ ба­зи,­тоб­то­адміністра­тив­но-пра­во­вих­норм7.­Адміністра­тивні­пра­вовідно­си­ни,­–­ вка­зу­ва­ло­ся­в­літе­ра­турі,­–­відо­б­ра­жа­ють­вплив­адміністра­тив­но-пра­во­вих­норм­на­ по­ведінку­суб’єктів­та­об’єктів­публічно­го­уп­равління,­че­рез­що­між­ни­ми­ви­ни­ка- ють­ сталі­ пра­вові­ зв’яз­ки­ публічно-влад­но­го­ ха­рак­те­ру8.­ В.І.­ Ку­ри­ло,­ який­ досліджу­вав­адміністра­тив­но-пра­вові­відно­си­ни­в­аг­рар­но­му­сек­торі,­ро­зуміє­під­ 238 Держава і право • Випуск 53 ни­ми­ вре­гу­ль­о­вані­ нор­ма­ми­ адміністра­тив­но­го­ пра­ва­ суспільні­ відно­си­ни­ у­ цій­ га­лузі­у­ви­гляді­стійких­пра­во­вих­зв’язків­між­їх­сто­ро­на­ми­(суб’єкта­ми),­що­ви­ни- ка­ють­у­про­цесі­ре­алізації­ни­ми­суб’єктив­них­прав­та­обов’язків­на­підставі­при- писів­адміністра­тив­но-пра­во­вих­норм,­яки­ми­вста­нов­лені­і­га­ран­то­вані9. Уп­равлінські­відно­си­ни,­–­вка­зує­І.П.­Го­лоснічен­ко,­–­під­впли­вом­адміністра- тив­но­го­пра­ва­на­бу­ва­ють­обов’яз­ко­вості;­якість­виз­на­че­ності­уп­равління­на­бу­ває­ після­прий­нят­тя­відповідної­нор­ми,­що­наділяє­суб’єктів­уп­равлінських­відно­син­ відповідни­ми­пра­ва­ми­і­обов’яз­ка­ми10.­ Ре­зуль­та­ти­ про­ве­де­но­го­ на­ми­ аналізу­ пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ кон­крет­них­ на­прямків­ уп­равлінської­ діяль­ності­ у­ сфері­ уп­равління­май­ном­ дер­жав­ної­ влас- ності­по­ка­зу­ють,­що­до­уп­равлінських­пра­вовідно­син­у­сфері­уп­равління­об’єкта- ми­пра­ва­дер­жав­ної­влас­ності­зо­к­ре­ма­на­ле­жать­пра­вовідно­си­ни­що­до:­виз­на­чен­ня­ ор­ганів­ви­ко­нав­чої­вла­ди,­які­здійсню­ють­функції­з­уп­равління­об’єкта­ми­дер­жав- ної­влас­ності­та­пе­ре­дачі­їм­та­ких­об’єктів,­пе­ре­дачі­об’єктів­дер­жав­ної­влас­ності­ в­ інших­ ви­пад­ках;­ при­зна­чен­ня­ упов­но­ва­же­них­ осіб­ на­ ви­ко­нан­ня­ функцій­ з­ уп­рав­ління­кор­по­ра­тив­ни­ми­пра­ва­ми­дер­жа­ви­та­інших­об’єктів­дер­жав­ної­влас- ності;­уп­равління­кор­по­ра­тив­ни­ми­пра­ва­ми­дер­жа­ви;­ство­рен­ня­та­ве­ден­ня­Єди­но- го­реєстру­об’єктів­дер­жав­ної­влас­ності;­ інвен­та­ри­зації­об’єктів­дер­жав­ної­влас- ності;­здійснен­ня­кон­тро­лю­за­ви­ко­нан­ням­функцій­з­уп­равління­об’єкта­ми­дер- жав­ної­влас­ності;­відчу­жен­ня­та­спи­сан­ня­об’єктів­дер­жав­ної­влас­ності;­за­твер­д- жен­ня­та­ви­ко­нан­ня­річних­фінан­со­вих­планів­дер­жав­них­підприємств;­на­дан­ня­ по­го­д­жень,­доз­волів­при­на­данні­в­орен­ду­дер­жав­но­го­май­на,­здійснен­ня­кон­тро- лю­ за­ йо­го­ ви­ко­ри­с­тан­ням­ (в­ т.ч.­ ви­ко­нан­ням­ орен­да­ря­ми­ інве­с­тиційних­ і­ технічних­ про­грам­ роз­вит­ку­ орен­до­ва­них­ об’єктів)­ та­ над­хо­д­жен­ням­ оренд­ної­ пла­ти;­ за­твер­д­жен­ня­ ус­та­нов­чих­ до­ку­ментів­ (ста­тутів,­ по­ло­жень)­ підприємств,­ ус­та­нов­ та­ ор­ганізацій­ здійснен­ня­ кон­тро­лю­ за­ їх­ до­три­ман­ням;­ кон­курс­но­го­ відбо­ру­керівників­дер­жав­них­суб’єктів­гос­по­да­рю­ван­ня,­ук­ла­ден­ня­і­розірван­ня­ кон­трактів­ з­ керівни­ка­ми­ дер­жав­них­ підприємств,­ ус­та­нов,­ ор­ганізацій­ і­ гос­по- дарсь­ких­струк­тур­та­здійснен­ня­кон­тро­лю­за­їх­ви­ко­нан­ням.­У­кож­но­му­кон­крет- но­му­ви­пад­ку­суб’єкти­пра­вовідно­син­ма­ють­відповідні­пра­ва­і­взаємо­пов’язані­з­ ни­ми­обов’яз­ки­що­до­відповідних­май­но­вих­об’єктів,­які­на­ле­жать­до­дер­жав­ної­ влас­ності. У­ літе­ра­турі­ на­го­ло­шу­ва­ло­ся­ на­ то­му,­що­ уп­равління­ і­ ор­ганізаційна­ діяль- ність­ –­ особ­ли­вий­ вид­ суспільних­ відно­син11.­Са­ме­ уп­равлінські­ відно­си­ни­–­ є­ об’єктом­ре­гу­лю­ю­чо­го­впли­ву­адміністра­тив­но-пра­во­вих­норм12.­ Вба­чається,­що­при­роз­гляді­відно­син­у­сфері­уп­равління­май­ном­дер­жав­ної­ влас­ності­не­обхідно­відме­жо­ву­ва­ти­дер­жав­не­уп­равління­в­сфері­дер­жав­ної­влас- ності­та­пра­вовідно­син­у­сфері­уп­равління­май­ном­дер­жав­ної­влас­ності.­До­пра- вовідно­син­у­сфері­уп­равління­май­ном­дер­жав­ної­влас­ності,­окрім­без­по­се­ред­ньо­ уп­равлінських­ відно­син,­ на­ле­жать­ та­кож­ відно­си­ни,­ пов’язані­ з­ уп­равлінням­ об’єкта­ми­пра­ва­дер­жав­ної­влас­ності,­що­ви­ни­ка­ють­на­при­клад­під­час­на­дан­ня­ адміністра­тив­них­ по­слуг,­ роз­гля­ду­ звер­нень,­ за­питів­ і­ скарг,­ внутрішньо­ор- ганізаційної­діяль­ності. При­дослідженні­адміністра­тив­них­пра­вовідно­син­у­сфері­уп­равління­май­ном­ дер­жав­ної­влас­ності­важ­ли­ве­зна­чен­ня­має­роз­гляд­пи­тан­ня­їх­струк­ту­ри.­За­леж- но­ від­ скла­ду­ еле­ментів­ адміністра­тив­но-пра­во­вих­ відно­син,­ –­ як­ вка­зу­ва­ла­ С.Л.­Го­рь­о­ва,­–­виз­на­чається­зміст­норм­адміністра­тив­но­го­пра­ва13. Відзнача­ю­чи­відсутність­до­сить­ус­та­ле­но­го­скла­ду­як­струк­ту­ри­адміністра- тив­но-пра­во­вих­відно­син,­так­ і­особ­ли­во­с­тей,­що­впли­ва­ють­на­ їх­фор­му­ван­ня,­ роз­ви­ток­та­при­пи­нен­ня,­О.І.Ос­та­пен­ко­більш­доцільним­вва­жає­роз­гляд­особ­ли- 239Юридичні і політичні науки во­с­тей­ адміністра­тив­но-пра­во­вих­ відно­син­ із­ ура­ху­ван­ням­ їх­ об’єкта,­ суб’єкта,­ пра­во-­та­дієздат­ності­й­відповідаль­ності­у­разі­їх­по­ру­шен­ня14.­О.І.­Ха­ри­то­но­ва­ до­скла­ду­струк­ту­ри­пра­вовідно­син­вклю­чає­такі­еле­мен­ти:­суб’єкти­пра­вовідно- син,­об’єкт­пра­вовідно­син,­зміст­пра­вовідно­син,­до­яко­го­вхо­дять­пра­ва­упов­но- ва­же­них­ учас­ників­ пра­вовідно­син­ та­ обов’яз­ки­ зо­бов’яза­них­ учас­ників­ пра- вовідно­син15. Роз­гля­да­ю­чи­пра­ва­і­обов’яз­ки­як­еле­мен­ти­змісту­пра­вовідно­син,­С.С.­Алек- сеєв­на­во­дить­у­якості­при­кла­ду­пра­во­моч­но­с­тей,­які­завжди­пов’язані­з­ре­аль­ним­ на­яв­ним­об’єктом­–­ма­теріаль­ним­чи­ду­хов­ним­бла­гом­–­та­ку­пра­во­мочність­як­ пра­во­на­фак­тич­не­во­лодіння­і­ко­ри­с­ту­ван­ня­соціаль­ни­ми­бла­га­ми,­зо­к­ре­ма­пра­во­ влас­ності.­ Уче­ним­ за­зна­чається,­ що­ та­ке­ суб’єктив­не­ пра­во,­ пра­во­мочність­ на­ по­зи­тивні­дії­опо­се­ред­ко­ва­но­пов’яза­не­із­пра­вом­ви­ма­га­ти­від­інших­осіб­ут­ри- ма­ти­ся­ від­ дій­ пев­но­го­ ро­ду.­ Об’єктом­ пра­вовідно­син­ ав­тор­ виз­на­чає­ ті­ яви­ща­ на­вко­лиш­нь­о­го­світу,­на­які­спря­мо­вані­суб’єктивні­юри­дичні­пра­ва­і­обов’яз­ки.­ Вче­ний­на­го­ло­шує­на­то­му,­що­об’єкт­–­це­завжди­де­що­зовнішнє­до­юри­дич­но­го­ змісту­пра­вовідно­син,­тоб­то­те,­що­зна­хо­дить­ся­по­за­суб’єктив­ни­ми­пра­ва­ми­та­ обов’яз­ка­ми16. Ю.М.­Коз­лов­ за­зна­чає,­що­різно­манітні­ суспільні­ відно­си­ни,­ які­ підля­га­ють­ упо­ряд­ку­ван­ню­в­про­цесі­соціаль­но­го­уп­равління,­і­є­об’єктом­та­ко­го­уп­равління;­ при­цьо­му­і­са­ме­соціаль­не­уп­равління­яв­ляє­со­бою­суспільні­відно­си­ни;­перші­із­ за­зна­че­них­відно­син­–­є­відно­си­на­ми­на­рівні­об’єкта­уп­равління,­а­другі­–­як­раз­ і­пред­став­ля­ють­со­бою­уп­равлінські­суспільні­відно­си­ни.­Без­по­се­реднім­об’єктом­ соціаль­но­го­ уп­равління,­ на­ дум­ку­ вче­но­го,­ є­ по­ведінка,­ дії­ та­ вчин­ки­ лю­дей;­ об’єкта­ми­ ж­ адміністра­тив­них­ пра­вовідно­син­ слід­ вва­жа­ти­ діяльність,­ дії,­ по­ведінку­ лю­дей.­Навіть­ у­ ви­пад­ку­ пе­ре­дачі­май­на,­ –­ вка­зу­вав­Ю.М.­Коз­лов,­ –­ об’єктом­ пра­вовідно­син­ є­ по­ведінка­ лю­дей,­ пов’яза­на­ з­ та­кою­ пе­ре­да­чею;­ відповідно­ са­ме­ май­но­ –­ це­ відповідь­ на­ пи­тан­ня­що­до­ чо­го­ скла­да­ють­ся­ такі­ відно­си­ни17.­Н.Р.­Ниж­ник­на­го­ло­шу­ва­ла­на­то­му,­що­об’єкти­уп­равління­–­є­са­ме­ суб’єкта­ми­ дер­жав­но-уп­равлінських­ відно­син,­ і­ суб’єкта­ми­ пра­вовідно­син,­ носіями­ прав­ та­ обов’язків18.­ На­бли­жа­ю­чи­ те­о­ре­ти­ко-пра­во­ве­ по­нят­тя­ об’єкта­ пра­вовідно­син­ до­ філо­софсь­ко­го­ по­нят­тя­ «річ»,­ В.С.­ Ос­новін­ виз­на­чає­ об’єкт­ пра­вовідно­син­як­яви­ще­ре­аль­ної­дійсності,­що­во­лодіє­си­с­те­мою­істот­них­вла­с- ти­во­с­тей­або­яко­с­тей,­з­яки­ми­нор­ма­пра­ва­пов’язує­пра­во­моч­ності­та­обов’яз­ки­ учас­ників­пра­вовідно­син.­Са­ме­пред­мет­чи­яви­ще,­що­поєднує­суб’єктів,­пов’яза- них­пра­во­моч­но­с­тя­ми­і­обов’яз­ка­ми,­–­вка­зує­вче­ний,­–­є­об’єктом­пра­вовідно­син,­ або­ їх­ пред­ме­том.­ Оскільки­ вся­ка­ дія­ лю­ди­ни,­ будь-який­ її­ вчи­нок­ з­ чи­мось­ пов’яза­ний­і­спря­мо­ва­ний­на­до­сяг­нен­ня­пев­но­го­ре­зуль­та­ту,­то­дер­жа­ва­в­кожній­ пра­вовій­ нормі­ пе­ред­ба­чає­ пев­ну­ по­ведінку­ гро­ма­дян­ і­ пред­мет,­ з­ яким­ во­на­ пов’яза­на,­ при­ цьо­му­ по­ведінка­ гро­ма­дян­ при­ цьо­му­ мо­же­ пов’язу­ва­ти­ся­ з­ найрізно­манітніши­ми­пред­ме­та­ми,­а­не­ли­ше­з­їх­діями19.­О.П.­Ко­ренєв­за­зна­чав,­ що­у­ви­пад­ках,­ко­ли­адміністра­тивні­пра­вовідно­си­ни­вста­нов­лю­ють­ся­з­при­во­ду­­ ре­чей,­їх­об’єктом­є­дії­сторін,­а­речі­(ма­теріальні­і­не­ма­теріальні­бла­га­–­є­пред- ме­том­пра­вовідно­син20. О.І.­Ха­ри­то­но­ва­ вка­зує­на­ існу­ван­ня­пра­во­вих­ відно­син,­ у­ яких­ го­ло­вним­ є­ юри­дич­ний­ обов’язок­ ак­тив­но­го­ ха­рак­те­ру,­ і­ об’єкт­ та­ких­ відно­син­ у­ ба­га­ть­ох­ ви­пад­ках­не­має­са­мостійно­го­зна­чен­ня­(їх­об’єктом­є­ре­зуль­тат­дій­зо­бов’яза­ної­ осо­би,­невід’ємний­від­її­по­ведінки);­а­є­та­кож­пра­вові­відно­си­ни,­в­яких­об’єкт­ ви­с­ту­пає­у­ви­гляді­ма­теріаль­но­го­чи­не­ма­теріаль­но­го­бла­га,­яке­мож­на­відділи­ти­ від­по­ведінки­(в­цих­відно­си­нах­об’єкт­має­ве­ли­ке­зна­чен­ня,­а­то­му­має­бу­ти­точ- но­ виз­на­че­ний,­ оскільки­ від­ ньо­го­ зо­к­ре­ма­ за­ле­жать­ особ­ли­вості­ змісту­ пра- 240 Держава і право • Випуск 53 вовідно­син).­ Уче­ним­ на­го­ло­шується­ на­ не­обхідності­ роз­ме­жо­ву­ва­ти­ по­нят­тя­ об’єкта­суб’єктив­них­прав,­яки­ми­є­ма­теріальні­та­не­ма­теріальні­бла­га,­та­по­нят­тя­ об’єктів­пра­вовідно­син,­яки­ми,­на­її­дум­ку,­є­ті­суспільні­відно­си­ни,­що­бу­ду­чи­ вре­гу­ль­о­ва­ни­ми­ нор­ма­ми­ пра­ва,­ ста­ють­ пра­вовідно­си­на­ми.­ Об’єктом­ (пред­ме- том)­адміністра­тив­но-пра­во­вих­уп­равлінських­відно­син­ав­тор­виз­на­чає­суспільні­ відно­си­ни­у­сфері­дер­жав­но­го­уп­равління21. На­на­шу­ж­дум­ку,­ у­ відно­си­нах,­що­ви­ни­ка­ють­у­ сфері­ уп­равління­май­ном­ дер­жав­ної­ влас­ності,­ зво­ди­ти­ по­нят­тя­ об’єкта­ адміністра­тив­но-пра­во­вих­ відно- син­до­по­ведінки­та­дій­їх­суб’єктів­–­не­слід.­По­ведінка­та­дії,­на­на­шу­дум­ку,­ ма­ють­більше­відно­шен­ня­до­ка­те­горії­змісту­пра­вовідно­син,­–­тоб­то­суб’єктив- них­ прав­ та­ обов’язків­ сторін­ та­ на­ступ­ної­ стадії­ пра­во­во­го­ впли­ву:­ актів­ ре­алізації­ прав­ і­ обов’язків.­ Уре­гу­ль­о­вані­ нор­ма­ми­ адміністра­тив­но­го­ пра­ва­ суспільні­відно­си­ни­в­сфері­уп­равління­май­ном­дер­жав­ної­влас­ності­як­еле­мент­ ме­ханізму­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня,­дійсно,­впли­ва­ють­на­по­ведінку­лю­дей­в­цій­ сфері.­Об’єкта­ми­ж,­що­до­яких­ви­ни­ка­ють­уп­равлінські­відно­си­ни­в­цій­сфері,­є­ кон­кретні­ма­теріальні­і­не­ма­теріальні­бла­га­(май­но),­що­пе­ре­бу­ва­ють­у­дер­жавній­ влас­ності.­Са­ме­що­до­та­ких­ма­теріаль­них­і­не­ма­теріаль­них­благ­в­суб’єктів­пра- вовідно­син­ви­ни­ка­ють­суб’єктивні­пра­ва­та­юри­дичні­обов’яз­ки. Тож­на­при­клад­в­адміністра­тив­но-пра­во­вих­відно­си­нах­що­до­пе­ре­дачі­об’єктів­ пра­ва­дер­жав­ної­влас­ності,­що­ви­ни­ка­ють­на­підставі­відповідних­актів­за­сто­су- ван­ня­ адміністра­тив­но-пра­во­вих­ норм,­ прий­ня­тих­ ком­пе­тент­ни­ми­ ор­га­на­ми,­ об’єктом­пра­вовідно­син,­на­наш­по­гляд,­є­май­нові­об’єкти,­що­підля­га­ють­пе­ре- дачі;­ пра­ва­ і­ обов’яз­ки­ учас­ників­ цих­ відно­син­ –­ пред­став­ля­ють­ со­бою­ зміст­ відповідних­пра­вовідно­син,­ці­учас­ни­ки­є­суб’єкта­ми­відповідних­пра­вовідно­син. Адміністра­тивні­ пра­вовідно­си­ни,­ –­ за­зна­чав­Ю.М.­ Коз­лов,­ –­ є­ юри­дич­ною­ фор­мою­взаємодії­суб’єктів­і­об’єктів­дер­жав­но­го­уп­равління:­в­цих­відно­си­нах­ завжди­ слід­ виділя­ти­ учас­ни­ка,­ який­ ви­с­ту­пає­ в­ ролі­ суб’єкта­ дер­жав­но­го­ уп­равління,­по­кли­ка­но­го­від­ імені­дер­жа­ви­ре­алізо­ву­ва­ти­цілі­ви­ко­нав­чо-роз­по- ряд­чої­діяль­ності,­та­учас­ни­ка,­що­до­яко­го­здійсню­ють­ся­уп­равлінські­функції.­Із­ цьо­го­вип­ли­ває,­що­по­нят­тя­суб’єкта­адміністра­тив­них­пра­вовідно­син­ і­ суб’єкт­ дер­жав­но­го­уп­равління­не­співпа­да­ють­(ор­ган­уп­равління­є­суб’єктом­уп­равління­ і­ суб’єктом­ пра­вовідно­син,­ а­ учас­ник,­що­до­ яко­го­ здійснюється­ уп­равлінський­ вплив,­є­об’єктом­уп­равління­і­суб’єктом­пра­вовідно­син22. Аналізу­ю­чи­ пра­ва­ і­ обов’яз­ки­ учас­ників­ адміністра­тив­них­ пра­вовідно­син,­ Г.І.­Пе­т­ров­ за­зна­чав,­що­чис­ленні­ та­різно­манітні­пра­ва­ор­ганізацій­ та­ їх­ служ- бовців­у­сфері­уп­равління,­взяті­в­найбільш­за­галь­но­му­ви­гляді,­зво­дять­ся­до­їх­ пра­ва­вирішу­ва­ти­пи­тан­ня­їх­ком­пе­тенції23. Б.М.­Ла­зарєв­вка­зу­вав­на­те,­що­вста­нов­лю­ю­чи­ком­пе­тенцію­ор­ганів­дер­жав- но­го­уп­равління,­дер­жа­ва­з­до­по­мо­гою­пра­во­вих­норм­ре­гу­лює­відно­си­ни­трьох­ видів:­постійно­ три­ва­ючі­ відно­си­ни­між­дер­жа­вою­ і­ її­ ор­га­ном,­ відно­си­ни­між­ ор­га­на­ми­уп­равління­і­ке­ро­ва­ни­ми­об’єкта­ми,­відно­си­ни­між­ор­га­на­ми­уп­равління­ та­інши­ми­ор­га­на­ми­дер­жа­ви,­між­різни­ми­ор­га­на­ми­уп­равління24. Ком­пе­тенцію­влад­них­суб’єктів­у­сфері­уп­равління­об’єкта­ми­дер­жав­ної­влас- ності­виз­на­че­но­у­формі­функцій­і­по­вно­ва­жень­тих­чи­інших­ор­ганів­у­стат­тях­ 5–10­ За­ко­ну­ Ук­раїни­ «Про­ уп­равління­ об’єкта­ми­ дер­жав­ної­ влас­ності».­ Окрім­ цьо­го,­кон­кретні­по­вно­ва­жен­ня,­функції,­пред­ме­ти­відан­ня­за­зна­че­них­суб’єктів­ мо­жуть­ пе­ред­ба­ча­ти­ся­ інши­ми­ ак­та­ми­ чин­но­го­ за­ко­но­дав­ст­ва.­ За­ко­но­дав­ст­во­ та­кож­вка­зує­на­обов’яз­ковість­ви­ко­нан­ня­актів­за­зна­че­них­влад­них­суб’єктів­(ст.­ 50­За­ко­ну­«Про­Кабінет­Міністрів­Ук­раїни»,­ст.­23­За­ко­ну­«Про­цен­т­ральні­ор­га- ни­ви­ко­нав­чої­вла­ди»,­ст.­6­За­ко­ну­«Про­місцеві­дер­жавні­адміністрації»).­Із­цьо- 241Юридичні і політичні науки го­ вип­ли­ває­ пра­во­вий­ обов’язок­ зо­бов’яза­них­ суб’єктів­ у­ пра­вовідно­си­нах­ по­ здійснен­ню­тих­чи­інших­дій­в­ме­жах­пра­вовідно­син,­що­ви­ни­ка­ють,­зміню­ють­ся­ або­при­пи­ня­ють­ся­на­підставі­відповідних­актів.­Що­до­пра­вовідно­син,­які­ви­ни- ка­ють,­зміню­ють­ся­або­при­пи­ня­ють­ся­не­на­підставі­актів­на­зва­них­ор­ганів­(в­т.ч.­ по­роз­гля­ду­звер­нень,­за­яв,­скарг­а­та­кож­підго­тов­чих,­ор­ганізаційних,­кон­троль- них,­інфор­маційних­відно­син),­–­за­ко­но­дав­ст­вом­та­кож­пе­ред­ба­ча­ють­ся­відповідні­ пра­ва­і­обов’яз­ки­ор­ганів­уп­равління,­їх­по­са­до­вих­осіб­та­інших­учас­ників­цих­ відно­син.­Тож­на­на­шу­дум­ку,­вирішен­ня­відповідних­пи­тань­уп­рав­ління­май­ном­ дер­жав­ної­ влас­ності­ у­ ме­жах­ виз­на­че­ної­ за­ко­ном­ ком­пе­тенції­ –­ є­ пра­вом,­ і­ обов’яз­ком­відповідних­ор­ганів­уп­равління­май­ном­дер­жав­ної­влас­ності­і­їх­по­са- до­вих­осіб. Си­с­те­ма­ суб’єктів­ уп­равління­ об’єкта­ми­ дер­жав­ної­ влас­ності­ на­ сьо­годні­ на­ за­ко­но­дав­чо­му­рівні­виз­на­че­на­в­ст.­4­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­уп­равління­об’єкта­ми­ дер­жав­ної­влас­ності».­До­цих­суб’єктів­на­ле­жать­Кабінет­Міністрів­Ук­раїни,­Фонд­ дер­жав­но­го­ май­на­ Ук­раїни;­ міністер­ст­ва­ та­ інші­ ор­га­ни­ ви­ко­нав­чої­ вла­ди,­ Національ­на­ака­демія­на­ук­Ук­раїни,­га­лу­зеві­ака­демії­на­ук;­ор­га­ни,­які­здійсню­ють­ уп­равління­дер­жав­ним­май­ном­відповідно­до­по­вно­ва­жень,­виз­на­че­них­ок­ре­ми­ми­ за­ко­на­ми;­дер­жавні­гос­по­дарські­об’єднан­ня,­дер­жавні­хол­дин­гові­ком­панії,­інші­ дер­жавні­гос­по­дарські­ор­ганізації,­а­та­кож­юри­дичні­та­фізичні­осо­би,­які­ви­ко­ну- ють­ функції­ з­ уп­равління­ кор­по­ра­тив­ни­ми­ пра­ва­ми­ дер­жа­ви.­ Ос­новні­ за­са­ди­ ор­ганізації­по­бу­до­ви­си­с­те­ми­суб’єктів­уп­равління­май­ном­дер­жав­ної­влас­ності­та­ ре­гу­лю­ван­ня­ їх­ком­пе­тенції­в­чин­но­му­за­ко­но­давстві­Ук­раїни­та­відповідні­про- бле­ми,­що­ви­ни­ка­ють­в­цій­сфері­роз­гля­да­ють­ся­на­ми­в­ок­ремій­статті. Ви­хо­дя­чи­з­ви­ще­заз­на­че­но­го,­вва­жаємо­за­мож­ли­ве­зро­би­ти­такі­вис­нов­ки: 1.­Адміністра­тивні­ пра­вовідно­си­ни­ у­ сфері­ уп­равління­ май­ном­ дер­жав­ної­ влас­ності­є­од­ним­із­еле­ментів­ме­ханізму­адміністра­тив­но-пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван- ня­уп­равлінської­діяль­ності­у­відповідній­сфері.­ Пра­вовідно­си­ни­ з­ уп­равління­об’єкта­ми­пра­ва­ дер­жав­ної­ влас­ності­ ви­ни­ка- ють­в­про­цесі­здійснен­ня­Кабіне­том­Міністрів­Ук­раїни­та­упов­но­ва­же­ни­ми­ним­ ор­га­на­ми,­інши­ми­суб’єкта­ми,­виз­на­че­ни­ми­за­ко­но­дав­ст­вом,­по­вно­ва­жень­що­до­ ре­алізації­ прав­ дер­жа­ви­ як­ влас­ни­ка­ та­ких­ об’єктів,­ пов’яза­них­ із­ во­лодінням,­ кори­с­ту­ван­ням­ і­ роз­по­ря­д­жан­ням­ ни­ми,­ у­ ме­жах,­ виз­на­че­них­ за­ко­но­дав­ст­вом­ України,­з­ме­тою­за­до­во­лен­ня­дер­жав­них­та­суспільних­по­треб. До­пра­вовідно­син­у­сфері­уп­равління­май­ном­дер­жав­ної­влас­ності,­окрім­без- по­се­ред­ньо­ уп­равлінських­ відно­син,­ на­ле­жать­ та­кож­ відно­си­ни,­ пов’язані­ з­ уп­равлінням­об’єкта­ми­пра­ва­дер­жав­ної­влас­ності,­що­ви­ни­ка­ють­на­при­клад­під­ час­ на­дан­ня­ адміністра­тив­них­ по­слуг,­ роз­гля­ду­ звер­нень,­ за­питів­ і­ скарг,­ внутрішньо­ор­ганізаційної­діяль­ності. 2.­Пра­вовідно­си­ни­у­сфері­уп­равління­май­ном­дер­жав­ної­влас­ності­пов’язані­ із­адміністра­тив­но-пра­во­ви­ми­нор­ма­ми,­оскільки­ви­ни­ка­ють­ли­ше­у­зв’яз­ку­із­вре- гу­лю­ван­ням­відповідних­суспільних­відно­син­нор­ма­ми­адміністра­тив­но­го­пра­ва;­ ці­пра­вовідно­си­ни­тісно­пов’язані­із­ак­та­ми­ре­алізації­прав­та­обов’язків,­особ­ли­во­ із­та­кою­фор­мою­ре­алізації­як­за­сто­су­ван­ня­пра­ва,­оскільки­знач­на­ча­с­ти­на­та­ких­ відно­син­мо­же­ви­ни­ка­ти­і­ви­ни­кає­ли­ше­на­підставі­актів­за­сто­су­ван­ня­пра­ва. Ха­рак­тер­ною­особ­ливістю­здійснен­ня­уп­равлінської­діяль­ності­що­до­май­на­дер- жав­ної­влас­ності­є­те,­що­во­но­здійснюється­пе­ре­важ­но­шля­хом­ви­дан­ня­упов­но­ва- же­ни­ми­суб’єкта­ми­нор­ма­тив­них­та­індивіду­аль­них­пра­во­вих­актів­уп­равлін­ня. 3.­Об’єкта­ми­ адміністра­тив­них­ пра­вовідно­син­ у­ сфері­ уп­равління­ май­ном­ дер­жав­ної­влас­ності,­що­до­яких­ви­ни­ка­ють­уп­равлінські­відно­си­ни­в­цій­сфері,­є­ кон­кретні­ма­теріальні­і­не­ма­теріальні­бла­га­(май­но),­що­пе­ре­бу­ва­ють­у­дер­жавній­ 242 Держава і право • Випуск 53 влас­ності.­Са­ме­що­до­та­ких­ма­теріаль­них­і­не­ма­теріаль­них­благ­в­суб’єктів­пра- вовідно­син­ви­ни­ка­ють­суб’єктивні­пра­ва­та­юри­дичні­обов’яз­ки. 4.­До­ суб’єктів­ адміністра­тив­них­пра­вовідно­син­в­ сфері­ уп­равління­май­ном­ дер­жав­ної­ влас­ності­ на­ле­жать­ суб’єкти­ уп­равління­ об’єкта­ми­ пра­ва­ дер­жав­ної­ влас­ності,­ а­ та­кож­фізичні­ та­юри­дичні­ осо­би,­ які­ відповідно­до­ за­ко­но­дав­ст­ва­ ма­ють­пра­ва­та­обов’яз­ки­у­за­зна­ченій­сфері. Вирішен­ня­пи­тань­уп­равління­май­ном­дер­жав­ної­влас­ності­у­ме­жах­виз­на­че- ної­за­ко­ном­ком­пе­тенції­–­є­пра­вом,­і­обов’яз­ком­відповідних­ор­ганів­уп­равління­ май­ном­дер­жав­ної­влас­ності­і­їх­по­са­до­вих­осіб. З­ ог­ля­ду­ на­ підви­щен­ня­ су­час­них­ ви­мог­ до­ якості­ уп­равлінських­ по­слуг,­ по­даль­ше­досліджен­ня­ме­ханізму­адміністра­тив­но-пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­уп­рав- ління­май­ном­дер­жав­ної­влас­ності­є­пер­спек­тив­ним­та­ак­ту­аль­ним. 1.­ Ве не дик тов А.В.­ Го­су­дар­ст­вен­ная­ со­ци­а­ли­с­ти­че­с­кая­ соб­ст­вен­ность.­ –­ М.–Л.,­ 1948.­–­ C.­ 328–329.­ 2.­ Го су дар ст вен ное уп­рав­ле­ние­ со­ци­а­ли­с­ти­че­с­кой­ об­ще­на­род­ной­ соб­ст­вен­но­с­тью­/­Под­ред.­Ю.М.­Коз­ло­ва.­–­М.,­1983.­–­C.­87–88.­3.­Крав чук О.О.­Про- бле­ми­адміністра­тив­но-пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­уп­равління­май­ном­дер­жав­ної­та­ко­му- наль­ної­влас­ності­//­Дер­жав­не­уп­равління­та­місце­ве­са­мо­вря­ду­ван­ня:­те­зи­ІХ­Міжнар.­ на­ук.­кон­гре­су,­26–27­бе­рез­ня­2009­р.­–­Х.:­Вид-во­ХарРІ­НА­ДУ­«Магістр»,­2009.­–­С.­71.­ 4.­Шейндлин Б.В.­Нор­ма­пра­ва­и­пра­во­от­но­ше­ние­//­Во­про­сы­об­щей­те­о­рии­со­вет­ско­го­ пра­ва:­Сб.­ста­тей­под­ред.­С.Н.Бра­ту­ся.­–­М.,­Го­сю­риз­дат.­–­1960.­–­C.­142–147.­5.­Алек- се ев С.С.­ Про­бле­мы­ те­о­рии­ пра­ва:­ Курс­ лек­ций­ в­ 2­ т.­ –­ Сверд­ловск.­ –­ 1972.­ –­ Т.­1.­–­ C.­251–257.­ 6.­Явич Л.С.­ К­ во­про­су­ о­ пред­ме­те­ и­ ме­то­де­ пра­во­во­го­ ре­гу­ли­ро­ва­ния­ //­ Во­про­сы­об­щей­те­о­рии­со­вет­ско­го­пра­ва:­Сб.­ста­тей­под­ред.­С.Н.­Бра­ту­ся.­–­М.,­Го­сю- риз­дат.­–­1960.­–­С.­50–51.­7.­Коз лов Ю.М.­Ад­ми­ни­с­т­ра­тив­ные­пра­во­от­но­ше­ния.­–­М.,­ 1976.­–­С.­59–60.­8.­Адміністра тив не пра­во­Ук­раїни­в­су­час­них­умо­вах­(вик­ли­ки­по­чат­ку­ ХХІ­сто­ліття):­Мо­но­графія­ за­ заг.­ ред.­ В.­ В.­ Га­лунь­ка.­ –­ 2010.­ –­ С.­ 67.­ 9.­Ку ри ло В.І.­ Адміністра­тивні­ пра­вовідно­си­ни­ у­ сільсько­му­ гос­по­дарстві­Ук­раїни:­Ав­то­реф.­ дис.­…­ докт.­юрид.­на­ук.­ –­К.,­ 2008.­ –­С.­ 22.­10.­Го лоснічен ко І.П.­По­пе­ре­д­жен­ня­ко­рис­ли­вих­ про­ступків­ за­со­ба­ми­адміністра­тив­но­го­пра­ва.­ –­К.,­ 1991.­–­С.­87.­11.­Бра тусь С.Н.­О­ раз­гра­ни­че­нии­ граж­дан­ско­го­ и­ ад­ми­ни­с­т­ра­тив­но­го­ пра­ва­ //­Про­бле­мы­ граж­дан­ско­го­ и­ ад­ми­ни­с­т­ра­тив­но­го­ пра­ва.­ –­Л.,­ 1962.­ –­С.­ 55.­12.­Коз лов Ю.М., Фро лов Е.С.­На­уч­ная­ ор­га­ни­за­ция­уп­рав­ле­ния­и­пра­во.­–­М.,­1986.­–­С.­212.­13.­Го рь о ва­С.Л.­Нор­ми­адміністра- тив­но­го­ пра­ва­ (про­бле­ми­ те­орії­ та­ прак­ти­ки­ нор­мо­тво­рен­ня):­ Ав­то­реф.­ дис.­…­ канд.­ юрид.­наук.­–­Х.,­2000.­–­С.­4.­14.­Ос та пен ко О.І.­Особ­ли­вості­адміністра­тив­но-пра­во­вих­ відно­син­ //­ Ак­ту­альні­ про­бле­ми­ су­час­ної­ на­уки­ в­ досліджен­нях­ мо­ло­дих­ уче­них.­ –­ Сімфе­ро­поль,­2005.­–­Спец.­ви­пуск­у­2­ч.­–­Ч.­1.­–­С.­126.­15.­Ха ри то но ва О.І.­Адміністра- тив­но-пра­вові­ відно­си­ни­ (про­бле­ми­те­орії).­ –­О.,­ 2004.­–­С.­75.­16.­Алек се ев С.С.­Цит.­ ра­бо­та.­–­Т.­1.­–­С.­311–312,­329–332.­17.­Коз лов Ю.М.­Ад­ми­ни­с­т­ра­тив­ные­пра­во­от­но­ше- ния.­–­М.,­1976.­–­С.­17–18,­112.­18.­Ниж ник Н.Р.­Пра­во­вое­ре­гу­ли­ро­ва­ние­го­су­дар­ст­вен- но-уп­рав­лен­че­с­ких­от­но­ше­ний:­Ав­то­реф.­дис.­…­д-ра­юрид.­на­ук:­12.00.02­/­Рос­сий­ская­ ака­де­мия­уп­рав­ле­ния.­–­М.,­1992.­–­С.­5.­19.­Ос но вин В.С.­Со­вет­ские­го­су­дар­ст­вен­но­пра- во­вые­ от­но­ше­ния.­ –­М.,­ 1965.­ –­С.­ 62–65.­20.­Ко ре нев А.П.­ Ад­ми­ни­с­т­ра­тив­ное­ пра­во­ Рос­сии:­Учеб­ник.­В­3-х­ч.­–­M.,­1999.­–­Ч.­1.­–­С.­55.­21.­Ха ри то но ва О.І.­­Цит.­пра­ця.­–­С.­ 83,­ 253,­ 291.­ 22. Коз лов Ю.М.­ Ад­ми­ни­с­т­ра­тив­ные­ пра­во­от­но­ше­ния.­ –­ М.,­ 1976.­ –­ С.­ 65-66.­23.­Пет ров Г.И.­Со­вет­ские­ад­ми­ни­с­т­ра­тив­но-пра­во­вые­от­но­ше­ния.­–­Л.,­1972.­–­С.­ 78.­24. Ла за рев Б.М.­Ком­пе­тен­ция­ор­га­нов­уп­рав­ле­ния.­–­М.,­1972.­–­С.­17. 243Юридичні і політичні науки Розділ 4. АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО О. О. КравЧук. АдмІнІстративнІ правовІдносини у сферІ управлІннЯ майном державноЇ власностІ

Ähnliche Einträge