Географічні карти та атласи як об’єкти авторського права
Показано характерні ознаки географічних карт (атласів) як об’єктів авторського права, творчі елементи їх створення та особливості виготовлення картографічної продукції. Виявлено особливості правового статусу творців картографічної продукції, участь у процесі її створення та використання держави, а т...
Saved in:
| Published in: | Держава і право |
|---|---|
| Date: | 2011 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2011
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/63644 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Географічні карти та атласи як об’єкти авторського права / Т.М. Вахонєва // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 341-348. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859646316787793920 |
|---|---|
| author | Вахонєва, Т.М. |
| author_facet | Вахонєва, Т.М. |
| citation_txt | Географічні карти та атласи як об’єкти авторського права / Т.М. Вахонєва // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 341-348. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Держава і право |
| description | Показано характерні ознаки географічних карт (атласів) як об’єктів авторського права, творчі елементи їх створення та особливості виготовлення картографічної продукції. Виявлено особливості правового статусу творців картографічної продукції, участь у процесі її створення та використання держави, а також основні питання правового регулювання авторським законодавством правового режиму вказаних об’єктів права інтелектуальної власності.
Показано характерные признаки географических карт (атласов) как объектов авторского права, изучены творчески. элементы их создания и особенностей изготовления картографической продукции. Выявляются особенности правового статуса создателей картографической продукции, участие в процессе ее создания и использования государства, а также основные вопросы правового регулирования авторским законодательством правового режима указанных объектов права интеллектуальной собственности.
The research detects the special features of the geographic maps (atlases) as the copyright objects, studies the creative elements of their making and features of production the cartographic products. It was defined the characteristics of the legal status of the cartographic products producers and the participation of the state in the process of their production and use, and also the main problems of the legal regulation of the legal order of the stated objects of the right of intellectual property by the copyright law.
|
| first_indexed | 2025-12-07T13:27:40Z |
| format | Article |
| fulltext |
Т. М. ВАХОНЄВА. ГЕОГРАФІЧНІ КАРТИ ТА АТЛАСИ ЯК ОБ’ЄКТИ
АВТОРСЬКОГО ПРАВА
По ка за но ха рак терні оз на ки ге о графічних карт (ат ласів) як об’єктів ав торсь ко го
пра ва, творчі еле мен ти їх ство рен ня та особ ли вості ви го тов лен ня кар то графічної
про дукції. Ви яв ле но особ ли вості пра во во го ста ту су творців кар то графічної про дукції,
участь у про цесі її ство рен ня та ви ко ри с тан ня дер жа ви, а та кож ос новні пи тан ня
пра во во го ре гу лю ван ня ав торсь ким за ко но дав ст вом пра во во го ре жи му вка за них
об’єктів пра ва інте лек ту аль ної влас ності.
Ключовіслова: ге о графічні кар ти, ав торсь ке пра во, пра вовідно си ни зі ство рен ня
ге о графічної кар ти (ат ла су).
По ка за но ха рак тер ные при зна ки ге о гра фи че с ких карт (ат ла сов) как объ ек тов
ав тор ско го пра ва, изу че ны твор че с ки. эле мен ты их со зда ния и осо бен но с тей из го тов-
ле ния кар то гра фи че с кой про дук ции. Вы яв ля ют ся осо бен но с ти пра во во го ста ту са
со зда те лей кар то гра фи че с кой про дук ции, уча с тие в про цес се ее со зда ния и ис поль зо ва-
ния го су дар ст ва, а так же ос нов ные во про сы пра во во го ре гу ли ро ва ния ав тор ским за ко-
но да тель ст вом пра во во го ре жи ма ука зан ных объ ек тов пра ва ин тел лек ту аль ной соб-
ст вен но с ти.
Ключевые слова: ге о гра фи че с кие кар ты, ав тор ское пра во, пра во от но ше ния по
со зда нию ге о гра фи че с кой кар ты (ат ла са).
The research detects the special features of the geographic maps (atlases) as the copyright
objects, studies the creative elements of their making and features of production the carto-
graphic products. It was defined the characteristics of the legal status of the cartographic
products producers and the participation of the state in the process of their production and
use, and also the main problems of the legal regulation of the legal order of the stated objects
of the right of intellectual property by the copyright law.
Keywords:geographic maps, copyright of the geographic map (atlas), legal relationship
in the geographic map (atlas) production.
ЦивільнийкодексУкраїни1(ч.1,п.1ст.433)таЗаконУкраїни«Проавторське
правотасуміжніправа»2(ч.1,п.12ст.8)дооб’єктівавторськогоправавідносить
ілюстрації,карти,плани,креслення,ескізи,пластичнітвори,щостосуютьсягео-
графії, геології, топографії, техніки, архітектури та інших сфер діяльності. До
вказаноїгрупиоб’єктівавторськогоправавідносятьсягеографічнікартитаатла-
си,щоєспецифічнимоб’єктомавторськогоправаіпідлягаютьправовомурегу-
люваннютаохоронінормамиправаінтелектуальноївласності.Однакодразуслід
зазначити,щоіснуючинормиавторськогоправаубільшостівипадківорієнтовані
нарегулюваннятаохоронулітературнихтамузичнихтворів,ніжгеографічних
карттаатласів,щомаютьсвоїособливостіствореннятавипуску.
ВУкраїніпрактичновідсутнінауковіпраці,якібприділялиувагудослідженню
тавивченнюособливостейкартографічноїпродукціїякоб’єктуавторськогоправа,
так,середрадянськихтаросійськихдослідниківправаінтелектуальноївласності
на картографічну продукцію можна виділити Е.П. Гаврилова, В.А. Дозорцева,
О.П.Сергєєва,Р.Б.Яковлевутаін.Такимчином,існуєнеобхідністьдослідження
картографічнихтворівякоб’єктівавторськогоправазметоювизначенняїхознак,
зміступраваінтелектуальноївласностінаних,атакожособливостейїхправової
341Юридичні і політичні науки
©ВА ХОНЄВА Те тя на Ми ко лаївна – кандидатюридичнихнаук, доцент, завідувач
кафедри цивільно-правових дисциплін Чернігівського державного інституту права,
соціальнихтехнологійтапраці
охоронивумовахінтенсивноговпровадженняінформаційнихтехнологій,щодоз-
воляютьдоситьлегкоїхкопіюватитанезаконнорозповсюджувати.
ПорядокствореннятавипускукартографічноїпродукціїрегулюєтьсяЗаконом
України«Протопографо-геодезичнуікартографічнудіяльність»3,якийтопогра-
фо-геодезичну і картографічну діяльність визначає як наукову, виробничу,
управлінськутаіншудіяльністьюридичнихіфізичнихосіб,спрямованунавив-
чення параметрів фігури Землі, створення державної астрономо-геодезичної і
гравіметричноїмережУкраїни,геоінформаційнихсистем,топографічнихтакада-
стровихкарт(планів).Увищезазначеномунормативномуактіввідсутніконкретні
норми, які б визначали суб’єктів права інтелектуальної власності на карто-
графічнупродукцію,обсягїхправтаобов’язків,порядоквідчуженнятапередачі
наявнихправ інтелектуальної власності тощо.Більш того, ЗаконУкраїни «Про
топографо-геодезичну і картографічну діяльність» практично немістить відси-
лочнихдоавторськогозаконодавстваправовихнорм.
Аналізуючиосновнийзміствказаногозаконодавчогоакту,насампередможна
зробити висновок, що держава суворо контролює створення та випуск карто-
графічноїпродукції: розробляє та затверджуєрізноманітні стандарти танорма-
тивно-технічнідокументи,дотриманняякихєобов’язковимприствореннікарто-
графічної продукції; здійснює ліцензування топографо-геодезичної і карто-
графічноїдіяльності;визначаєколодержавнихорганівтаїхкомпетенціюусфері
управліннявгалузітопографо-геодезичноїікартографічноїдіяльності;закріплює
порядоккористуваннятопографо-геодезичнимиікартографічнимиматеріалами,
щоздійснюєтьсязаучастюДержавногокартографо-геодезичногофондуУкраїни,
якийздійснюєархівнезберіганнятопографо-геодезичнихікартографічнихробіт
тощо. Таким чином, відносини інтелектуальної власності щодо створення та
використання картографічної продукції є досить складними та специфічними
насампередузв’язкузтим,щоуцихпроцесахприймаютьучастьорганидержав-
ноївлади,іншідержавніоргани;творчийпроцесствореннягеографічнихкартта
атласівобмеженийвстановленимидержавоювимогамитастандартами;можливі
способивикористаннякартографічноїпродукціїобмежуютьсядержавоютавима-
гаютьвокремихвипадкахліцензуваннятощо.
Так,відносиниінтелектуальноївласностіумовноможнаподілитинатригру-
пи: 1) відносинищодо створення картографічної продукції; 2) відносинищодо
використання картографічної продукції; 3) відносини щодо правової охорони
суб’єктівправаінтелектуальноївласностінакартографічнупродукцію.Мирозг-
лянемоунашомудослідженнілишеособливостіправовідносинщодостворення
картографічної продукції та визначимо окремі особливості її використання як
об’єктуавторськогоправа.Отже,відносинищодоствореннякартографічноїпро-
дукції передбачаютьпроцесствореннягеографічнихкартіпланів,включаючиті,
що відносяться до топографії, а також географічних атласів, що є сукупністю
кількохкарт,об’єднаних,якправило,загальноюпрограмою.Сучаснакартографія
представленанетількинаявністюполіграфічної(друкованої)картографічноїпро-
дукції, а також цифровими та електронними картами. Звичайні первісні карти
можнавизначитияккарти,отриманіврезультатіз’йомкичискладенізаіншими
матеріалами,щонеєкартами.Похіднікарти–цекарти,щоскладенінаоснові
ранішествореноїкарти.Цифровікарти–цесистематизованийзаписнамашинно-
муносіїуцифровомувиглядіпросторовихкоординатоб’єктівмісцевостітакодів
їххарактеристик.
Географічнікартиузагальномузначенніможнавизначитияктвори,приство-
ренніякихтворчістьавторівобмеженавідображеннямаболишеземноїповерхні
342 Держава і право • Випуск 53
(длязагальногеографічнихкарт),абомежамивідображуванихявищ(длятематич-
нихкарт),причомуприствореннітематичнихкарттворчістьавторамаєбільше
можливостейдлявираження4.Щезачасіврозвиткурадянськоїкартографіїавтора
картивизначилиякособу(абоустанову,організацію),якатворчорозробляєпро-
граму (або проект) карти, а також безпосередньо створює оригінал карти або
керуєцієюроботою5.Якправило,упроцесствореннягеографічноїкартизалу-
чаєтьсявеликакількістьрізноманітнихспеціалістіввідповідноїгалузізнань,що
призводить,убільшостівипадків,довизнаннятворустворенимуспівавторстві.
Так, розробка програми, що визначає зміст і форму карти є безпосереднім
обов’язкомавторагеографічноїкарти,однакспеціаліст,щовиконуєцюроботу,як
правилоназиваєтьсяредакторомкартиі,такожвноситьсвійтворчийвнесокуїї
створеннятаможепретендуватинаспівавторство.Однакособа,якатількинадає
джереладляствореннякартиувідповідностізрозробленоюіншоюособоюпро-
грамою, не може претендувати на співавторство, оскільки це є не творча, а
технічнадопомогаупроцесістворенняавторськоготвору.
Картограф, створюючи географічну карту, керується затвердженими норма-
тивнимивимогамитадержавнимистандартами,повинензурахуваннямвсіхпра-
вилздійсненнякартографічноїдіяльностідосягтиконкретногорезультату–відо-
бразитиреальнумісцевість,однакбудь-якагеографічнакартанеєкопієюмісце-
вості, а є результатом творчої діяльності автора або авторського колективу із
обов’язковим врахуванням встановлених правил їх створення. Таким чином,
географічнікартитаатласислідвважатиоб’єктамиавторського,процесстворен-
ня яких обмежений розробленими та закріпленими державою правилами. Так,
згідно із ст. 10 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну
діяльність» під час здійснення картографічних робіт повинні забезпечуватися:
додержаннявимогстандартівтанормативно-технічнихдокументів;впроваджен-
няпрогресивнихтехнологійіметодіворганізаціїкартографічноговиробництва;
розроблення, впровадження та організація програмного, технологічного і
технічногозабезпеченняефективноговикористанняцифровихкарт;графічнезоб-
раження на картах державних кордонів України та меж адміністративно-тери-
торіального устрою, а також кордонів іноземних держав та інших політико-
адміністративнихігеографічнихелементів;зберіганнятаобліккартографічних,
аерозйомочнихікосмічнихматеріалів;систематичнийаналіздержавноїастроно-
мо-геодезичної основи на території України та відповідності картографічних
матеріалівсучасномустанумісцевості;виконаннякартографічних,кадастрових
зйомоктаоновленнякартіпланів,зйомокконтинентальногошельфутаводних
об’єктіввєдинійсистемікоординатівисот.
Створення географічних карт, як об’єтів авторського права, передбачає
здійснення їх редагування,що означає розробку змісту і раціональнихметодів
створеннякарти.Редагуваннякартявляєсобоюдослідженнятериторії,щопере-
носитьсянакарту,виявленняїїособливостей,збіркартографічнихматеріалівта
їх вивчення, а також складення рекомендацій з їх використання. Редагування,
окрімцього,включаєрозробкуматематичноїосновикартитавизначеннятехно-
логій її створення тощо. Таким чином, більшість творчих процесів, що мають
місце при створенні географічних карт, відбуваються саме при їх редагуванні.
Томуредактор,щовиконаврозробкузмістугеографічноїкартиабоатласу,підго-
тувавредакційнийпланаборедакційно-технічнівказівкичивиконавіншіподібні
редакційніроботивважаєтьсяоднимізосновнихавторівкартипорядзїїуклада-
чем,що безпосередньо виконав роботи з її укладення.Отже, право редакторів
вважатисяспіввавторами,надумкуодногоздослідниківавторськихправовідно-
343Юридичні і політичні науки
синГ.Б.Яковлевої,базуєтьсянатомуфакті,щотворчароботаредакторарозпочи-
наєтьсядопочаткубезпосередньоговиготовленнякартиіпродовжуєтьсяпротя-
гомвсьогопроцесуїїстворення6.
Створення географічної карти є складним процесом в якому, як правило,
приймаєучастьвеликакількістьосіб,щооб’єднуєтьсяу трудовийколективна
спеціалізованих підприємствах.У зв’язку з цим основна частина географічних
карт та атласів створюється в якості службових творів, право на використання
яких належить роботодавцю. Так, згідно із ч. 2 ст. 16 Закону України «Про
авторськеправотасуміжніправа»,виключнемайновеправонаслужбовийтвір
належитьроботодавцю,якщоіншенепередбаченотрудовимдоговором(контрак-
том)та(або)цивільно-правовимдоговоромміжавтороміроботодавцем.Карто-
графічні твори стають власністю роботодавця не з моменту їх створення, а з
моментупередачіавторськимколективомроботодавцю.Більштого,роботодавець
отримуєвиключнемайновеправонетількинаготовийпродукт(карту,атлас),а
також на всі матеріали, які використовувалися в процесі створення карти
(авторськіескізи,замальовки,схемитощо).Заавторами,згідноізч.2ст.14Зако-
нуУкраїни«Проавторськеправоісуміжніправа»,залишаютьсяособистінемай-
новіправаавтора,якінеможутьбутипередані(відчужені)іншимособам,тому
автормаєправовимагатипозначеннясвогоіменінаствореномукартографічному
творі.
Аналізуючиосособливостікартографічноговиробництватааворськезаконо-
давство,слідвідзначити,щосуб’єктиавторськогоправачітконевизначенізако-
нодавствомівзалежностівідтехнологічнихпроцесівствореннякартографічної
продукціїможутьматирізніназви(укладачі,редакторитощо).Так,географічні
картитаатласистворюються,якправило,унеподільномуспівавторствірізними
спеціалістами,якіпривипускукарти(атласу)позначаютьсяякредактори(автори
твору)ізавждимаютьособистінемайновіправанатвір.Правоінтелектуальної
власності (майнові та особисті немайнові права) на географічну карту (атлас)
виникає з моменту закінчення її створення із врахуванням всіх технологічних
процесів її виготовлення.Так,укладеннякартиможнавизначитияксукупність
графічнихробітзвиготовленняоригіналукарти,тобтоїїпервісногоекземпляру,
якийвключаєповністюзмісткартитавиконанийувстановленихкартографічних
знакахзобумовленоюточністютагенералізацією7.
Оскількиосновноюскладовоюствореннябудь-якогооб’єктаавторськогопра-
ваєтворчість,топривстановленніосіб,щоєавторамикартографічноїпродукції,
визнанні карт та атласів об’єктами авторськогоправа, слід керуватися в першу
чергусамекритеріємнаявностічивідсутностітворчостівпроцесіствореннякар-
тографічноїпродукції.Доосновнихтворчихпроцесівприствореннігеографічних
картслідвіднестинаступні:1)розробказмістукарти(вибіргеографічноїоснови,
визначеннятематичногозмісту,вибірджерелінформації,визначеннявідображу-
ванихоб’єктівмісцевостітаїххарактеристикатощо);2)розробкалегендикарти
та умовнихпозначень (тобто виокремлення класів об’єктів, відображуванихна
карті і розробка для них умовних позначень); 3) виконання безпосереднього
графічного укладення карти, включаючи генералізацію (вибірка об’єктів для
забезпечення найкращого сприйняття, узагальнення їх форм, виокремлення
найбільш важливих об’єктів тощо), розміщення найменувань географічних
об’єктів8.
Утихвипадках,колигеографічнікартистворюютьсяавтоматизованимшля-
хом,тобтоіззастосуваннямкомп’ютернихтехнологій,творчийпроцесслідвио-
кремитисередтехнічнихпроцесівствореннякарти.Технологіяавтоматизованого
344 Держава і право • Випуск 53
створення географічних карт передбачає наявність наступних етапів: 1)
редакційно-технічна підготовка, в тому числі підготовка редакційних вказівок,
розробкаграфіківтоновогооформлення,якіявляютьсобоюелектроннубібліоте-
ку кольорів; розробку загальної технології робіт; виготовленні макетів відбору
змісту карти, компонування, тематичного змісту та інших необхідних для кон-
кретногокартографічноготворудокументів;завданнянапідготовкукомп’ютер-
нихумовнихзнаківташрифтівтанаствореннязразкуоформлення;2)підготовка
комп’ютерних умовних знаків та створення зразку оформлення; 3) сканування
вихіднихматеріалів;4)формуванняосновдляукладання;5)укладацько-оформ-
лювальніроботи;6)коректуратаредакційнийпереглядтощо9.Слідвідзначити,
що до творчих процесів створення карт можна віднести лише редакційно-
технічнупідготовку.
Різнівидигеографічнихкарт(атласів)маютьсвоїособливостістворення(укла-
дення), наприклад, для створення тематичних карт залучаються такі галузеві
спеціалістиякгеологі,природознавці тощо,якірезультатомсвоєїроботимають
створення, так званих, авторських оригіналів, авторськихмакетів та авторських
ескізівтощо.Авторськіоригінали,макетитаескізиєскладовоючастиноюєдино-
гопроцесуствореннякартиі,залежновідступенюготовностідовідтвореннянаїх
основі карти та наявності творчого внеску тих осіб, які приймають участь у їх
виготовленні,визначаєтьсяскладавторськогоколективу.Слідобов’язкововрахо-
вувати, що для розробки тематичних карт використовується певна географічна
основа, тобто інша географічна карта, що є охоронюваним законом об’єктом
авторського права. Для забезпечення законного використання такої «основи»,
авторповиненотриматидозвілнаїївикористанняуправовласника,згідноізст.15,
32 ЗаконуУкраїни«Про авторськеправо і суміжніправа».Аналогічна ситуація
виникаєприствореннірел’єфнихкарт,якіявляютьсобоютрьохвимірнеоб’ємне
зображенняповерхніземлітавиготовляютьсяізспеціальногоматеріалу.Воснову
їхвиготовленняпокладається,якправило,двохвимірнакарта,майновеправона
якуналежитьіншійособіінеможевикористовуватисяіншимисуб’єктамибезїї
дозволу.
Неслідзабувати,щоавторськимправомохороняютьсяякоприлюднені,такі
неоприлюднені,якзавершені,такінезавершенітвори,незалежновідїхпризна-
чення,жанру,обсягутамети (ч.2ст.8ЗаконуУкраїни«Проавторськеправо і
суміжні права»), тому, якщо навіть карта залишається не надрукованою типо-
графським способом, а її створення закінчилося виготовленням авторського
оригіналу чи макету тощо, вона підлягає охороні авторським законодавством.
Авторським законодавством, звичайно, будуть охоронятися будь-які результати
інтелектуальної творчої діяльності, що втілені в об’єктивну форму, але вони
можуть вважатися картографічною продукцією, як вже зазначалося, лише при
дотриманні спеціальних умов їх створення та виготовлення. Так, ст. 16 Закону
України«Протопографо-геодезичну ікартографічнудіяльність»визначено,що
державою прийняті спеціальні нормативно-технічні документи в галузі карто-
графічної діяльності, які встановлюють порядок організації картографічних
робіт,технічнівимогидоних,нормитаправилаїхвиконаннятаєобов’язковими
длявиконаннявсімасуб’єктамитопографо-геодезичноїтакартографічноїдіяль-
ності.
Більшачастинакартографічноїпродукціївиготовляєтьсяназамовленнядер-
жавивособідержавнихорганівдлязабезпеченняпотребгосподарства,оборони,
науки,освітиігромадянукартографічнійпродукціїрізногопризначення.Згідно
із ст. 11, ст. 13 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну
345Юридичні і політичні науки
діяльність»здійснюютьсякартографічніроботизагальнодержавноготаспеціаль-
ногопризначення,прицьомуорганізаціякартографічноїроботизагальнодержав-
ного призначення забезпечується спеціальними органами. Так, згідно із ст. 12
ЗаконуУкраїни«Протопографо-геодезичнуікартографічнудіяльність»виконан-
ня загальнодержавних картографічних робіт організовує і координує Головне
управління геодезії, картографії та кадаструприКабінетіМіністрівУкраїнина
основі державних, міжгалузевих і галузевих програм, планів, проектів,
відповіднихнорміправил.Головнеуправліннягеодезії,картографіїтакадастру
при Кабінеті Міністрів України взаємодіє з: Міністерством оборони України;
МіністерствомзакордоннихсправУкраїни;спеціальноуповноваженимцентраль-
ниморганомвиконавчоївладиусправахохоронидержавногокордонуУкраїни;
ДержавнимкомітетомУкраїнипо земельнихресурсах; спеціальноуповноваже-
ниморганомцентральноївиконавчоївладизпитаньгідрографіївчастиніство-
ренняморськихнавігаційнихкарт; іншимиорганамивиконавчоївлади,атакож
установами, організаціями, які залучаються до виконання загальнодержавних
топографо-геодезичнихікартографічнихробіт.
Такимчином,створенняпевноїчастиникартографічноїпродукціїздійснюється
державнимипідприємствамидля забезпеченнярізноманітних, визначених зако-
нодавством,державнихпотребабоназамовленняорганівдержавноївладипідїх
керівництвомабо(та)спеціальноуповноваженихдержавнихорганів.Узв’язкуз
цим,державаотримуєвиключнімайновіправанаствореніавторами(авторськи-
миколективами)географічнікарти(атласи),щоєоб’єктамиавторськогоправа.
Здійснення картографічної діяльності та виготовлення картографічної про-
дукції підлягає обов’язковому ліцензуванню.Порядок видачі ліцензій на вико-
наннякартографічнихробітвизначаєтьсяспеціальнимзаконодавством.Згідноіз
ст. 14 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність»
ліцензії на виконання топографо-геодезичних, картографічних робіт видаються
підприємствам, установам, організаціям, а такожфізичним особам – суб’єктам
підприємницькоїдіяльності,якіможутьзабезпечитивиконаннятопографо-геоде-
зичних,картографічнихробітвідповіднодовстановленихліцензійнихумов.При
цьомувидачаліцензійнавиконаннякартографічнихробітздійснюєтьсяспеціаль-
ноуповноваженимцентральниморганомвиконавчоївладивгалузітопографо-ге-
одезичної, картографічної діяльності. Виготовлення та використання гео-
графічнихкарттаатласівпередбачаєдотриманняспеціальнихнорм,щопередба-
чають, наприклад, здійснення державного обліку картографічних робіт та їх
результатів. Так, згідно із ст. 18 Закону України «Про топографо-геодезичну і
картографічнудіяльність»картографічнітаіншіроботиуційгалузіпідлягають
обов’язковомудержавномуобліку зметоюзбиранняматеріалів, їхоброблення,
зберігання та використання. Державний облік топографо-геодезичних і карто-
графічних робіт здійснюється Головним управлінням геодезії, картографії та
кадаструприКабінетіМіністрівУкраїниупорядку,щовизначаєтьсяКабінетом
МіністрівУкраїни. Згідно із ст. 19 вказаного Закону суб’єкти підприємницької
діяльності, які виконують на території України картографічні та інші подібні
роботи,зобов’язанібезоплатнопередаватиуДержавнийкартографо-геодезичний
фондУкраїникопіїматеріалівсвоїхкартографічнихробітдляархівногозберіган-
ня.Матеріалитопографо-геодезичнихікартографічнихробіт,щопередаютьсяна
архівне зберігання, дозволяється використовувати лише з додержанням вимог
законодавствапроавторськіправа.Причомузаконодавствовизначає,щопідчас
користуванняматеріаламиДержавногокартографо-геодезичногофондуУкраїни
забороняється: несанкціоноване копіювання картографічних та іншихподібних
346 Держава і право • Випуск 53
матеріалів і даних; передача вихідних матеріалів (їх копій) іншим особам без
спеціального дозволу, якщо це не передбачається умовами користування
відповіднимиматеріалами;передачаматеріаліваерозйомок,атакожматеріалів,
щоєносіямивідомостей,якістановлятьдержавнутаємницю,організаціям,щоне
маютьналежнихумовдлязабезпеченнязберіганнятакихматеріалів.
Повертаючисьдоаналізуокремихособливостейвикористаннякартографічної
продукції, слід звернутиувагунавикористанняшляхомвідтвореннякарти, яке
слідвідрізнятивідвідтвореннязображеннякарти,щоєрізнимиспособамивико-
ристання.Оскількиособливістюствореннякартєнеобхідністьдотриманнямас-
штабу,товідтвореннякартиіздотриманнямвсіхнеобхіднихпараметрівтахарак-
теристикєправомнавідтвореннясамекарти,щожстосуєтьсявідтвореннякар-
тинкиззображеннямкартибездотриманняособливихпараметрів(впершучергу
масштабу),можнавизначатияквідтвореннязображеннякарти.
Об’єктомавторськогоправаєякгеографічнакартавцілому,так іокрема її
частина(фрагмент),щоможесамостійновикористовуватися.Наприклад,частина
карти,щоміститься на проїздному квитку і виконуєфункцію схеми проїзду, є
об’єктомавторськогоправаіпідлягаєправовійохороні.
ЗаконУкраїни«Проавторськеправоісуміжніправа»незгадуєпроатласияк
окреміоб’єктиавторськогоправа,однакзасвоїмиознакамитахарактеристиками
їхможнавіднестидозбірниківтворівзаумови,щовониєрезультатомтворчої
праці за добором, координацією або упорядкуванням змісту без порушення
авторськихправнатвори,щовходятьдонихякскладовічастини(п.15,ч.1ст.8
Закону).Отже,атласможнавизначитияксистематичнезібраннякарт,виконаних
зазагальноюпрограмоюякєдинийціліснийтвір.Ватласікартизавждитематич-
но взаємопов’язані та узгоджені між собою і доповнюють одна одну. Таким
чином,охоронаатласівякоб’єктівавторськогоправаздійснюєтьсязгідноізЗако-
номУкраїни«Проавторськеправоісуміжніправа».
Підсумовуючивищевикладене,насампередможназробитинаступнівиснов-
ки:1)географічнікартитаатласиєоб’єктамиавторськогоправа,оскількипроцес
їхствореннязавждиміститьтворчіелементи,які,однак,обмеженівимогамизако-
нодавства щодо створення та виготовлення картографічної продукції; 2) обсяг
можливоготворчоговнескууствореннягеографічноїкартизалежить,якправило,
від виду карти (географічна, тематична тощо) та від технологічного процесу її
створення (звичайний, автоматизований, цифровий спосіб тощо); 3) більшість
географічнихкарттаатласівстворюєтьсяунеподільномуспівавторствіякслуж-
бовітворидержавнимиспеціалізованимипідприємствамиабонаїхзамовлення;
4)створення та виготовлення картографічної продукції суворо контролюється
державоютаздійснюєтьсяпідприємствамитількизанаявностіліцензій;5)пра-
вове регулювання використання географічних карт та атласів здійснюється за
нормамиавторськогозаконодавства,яке,нажаль,вбагатьохаспектах,неврегу-
льовуєналежнимчиномвідповідніправовідносини;6)правоваохоронаавторсь-
кихправкартографів,втомучисліпристворенніслужбовихтворів,утруднюється
у зв’язку з тим, що законодавство не містить визначення автора географічної
карти.
1.Цивільний кодексУкраїнивід16.01.2003р.//ВВРУкраїни.–2003.–№40-44.–
Ст.356.2.За кон України«Проавторськеправоісуміжніправа» від23.12.93р.//ВВР
України.–1994.–№13,Ст.64.3.За кон України«Протопографо-геодезичнуікарто-
графічнудіяльність»від23.12.98р.//ВВРУкраїни.–1999.–№5-6,Ст.46.4.Яков ле-
ва Р.Б.Географическиекартыиатласыкакобъектыавторскогоправаиособенностиих
347Юридичні і політичні науки
правовойохраны:Дис. ...канд.юрид.наук.–М.:РГБ,2007.–С.31.5.Са ли щев К.А.
Проектированиеисоставлениекарт.–М.:МГУ,1978.–С.48.6.Яков ле ва Р.Б.Геогра-
фические карты и атласы как объекты авторского права и особенности их правовой
охраны:Дис....канд.юрид.наук.–М.:РГБ,2007.–С.35.7.Са ли щев К.А.Проектиро-
ваниеисоставлениекарт.–М.,МГУ,1978.–С.67.8.Яков ле ва Р.Б.Географические
картыиатласыкакобъектыавторскогоправаиособенностиихправовойохраны:Дис.
...канд.юрид.наук.–М.:РГБ,2007.–С.42.9. Ма ли ков Б.Н., По ши вай ло Я.Г. Состав-
лениеиподготовкакизданиюкартиатласовсиспользованиемкомпъютерныхтехноло-
гий:Монография.–Новосибирск:СГГА,2002.–С.39.
348 Держава і право • Випуск 53
Розділ 5. ЦИВІЛЬНЕ, ПІДПРИЄМНИЦЬКЕ, ГОСПОДАРСЬКЕ ТА ТРУДОВЕ ПРАВО
Т. М. ВАХОНЄВА. ГЕОГРАФІЧНІ КАРТИ ТА АТЛАСИ ЯК ОБ’ЄКТИ АВТОРСЬКОГО ПРАВА
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-63644 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T13:27:40Z |
| publishDate | 2011 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Вахонєва, Т.М. 2014-06-04T18:31:48Z 2014-06-04T18:31:48Z 2011 Географічні карти та атласи як об’єкти авторського права / Т.М. Вахонєва // Держава і право. — 2011. — Вип. 53. — С. 341-348. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/63644 Показано характерні ознаки географічних карт (атласів) як об’єктів авторського права, творчі елементи їх створення та особливості виготовлення картографічної продукції. Виявлено особливості правового статусу творців картографічної продукції, участь у процесі її створення та використання держави, а також основні питання правового регулювання авторським законодавством правового режиму вказаних об’єктів права інтелектуальної власності. Показано характерные признаки географических карт (атласов) как объектов авторского права, изучены творчески. элементы их создания и особенностей изготовления картографической продукции. Выявляются особенности правового статуса создателей картографической продукции, участие в процессе ее создания и использования государства, а также основные вопросы правового регулирования авторским законодательством правового режима указанных объектов права интеллектуальной собственности. The research detects the special features of the geographic maps (atlases) as the copyright objects, studies the creative elements of their making and features of production the cartographic products. It was defined the characteristics of the legal status of the cartographic products producers and the participation of the state in the process of their production and use, and also the main problems of the legal regulation of the legal order of the stated objects of the right of intellectual property by the copyright law. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Держава і право Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Географічні карти та атласи як об’єкти авторського права Article published earlier |
| spellingShingle | Географічні карти та атласи як об’єкти авторського права Вахонєва, Т.М. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| title | Географічні карти та атласи як об’єкти авторського права |
| title_full | Географічні карти та атласи як об’єкти авторського права |
| title_fullStr | Географічні карти та атласи як об’єкти авторського права |
| title_full_unstemmed | Географічні карти та атласи як об’єкти авторського права |
| title_short | Географічні карти та атласи як об’єкти авторського права |
| title_sort | географічні карти та атласи як об’єкти авторського права |
| topic | Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| topic_facet | Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/63644 |
| work_keys_str_mv | AT vahonêvatm geografíčníkartitaatlasiâkobêktiavtorsʹkogoprava |