Деякі аспекти застосування Службою безпеки України процедур, що обмежують права і свободи людини і громадянина

Розкрито правові засади діяльності органів СБУ, що регулюють питання, пов’язані, з тимчасовим і правомірним обмеженням окремих прав і свобод людини і громадянина при виконанні СБУ завдань із захисту державної безпеки України, покладених на цю Службу законодавством України. Раскрыты правовые основы д...

Full description

Saved in:
Bibliographic Details
Published in:Держава і право
Date:2011
Main Authors: Ліненко, М.О., Вітик, І.Р.
Format: Article
Language:Ukrainian
Published: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Subjects:
Online Access:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64018
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:Деякі аспекти застосування Службою безпеки України процедур, що обмежують права і свободи людини і громадянина / М.О. Ліненко, І.Р. Вітик // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 165-169. — Бібліогр.: 3 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1859778055334002688
author Ліненко, М.О.
Вітик, І.Р.
author_facet Ліненко, М.О.
Вітик, І.Р.
citation_txt Деякі аспекти застосування Службою безпеки України процедур, що обмежують права і свободи людини і громадянина / М.О. Ліненко, І.Р. Вітик // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 165-169. — Бібліогр.: 3 назв. — укp.
collection DSpace DC
container_title Держава і право
description Розкрито правові засади діяльності органів СБУ, що регулюють питання, пов’язані, з тимчасовим і правомірним обмеженням окремих прав і свобод людини і громадянина при виконанні СБУ завдань із захисту державної безпеки України, покладених на цю Службу законодавством України. Раскрыты правовые основы деятельности органов СБУ, которые регулируют вопросы, связанные с временным и правомерным ограничением отдельных прав и свобод человека и гражданина при исполнении СБУ задач по защите государственной безопасности Украины, возложенных на эту Службу законодательством Украины. Reveals the legal principles of activities of the Security Service of Ukraine, which regulate the issues related to temporary and lawful restrictions on individual rights and freedoms of citizens in the exercise of the Security Service of Ukraine tasks to protect national security of Ukraine, assigned to the Security Service of Ukraine Law of Ukraine.
first_indexed 2025-12-02T09:18:24Z
format Article
fulltext М. О. ЛІНЕН КО І. Р. ВІТИК ДЕ­ЯКІ­АС­ПЕК­ТИ­ЗА­СТО­СУ­ВАН­НЯ­СЛУЖ­БОЮ­БЕЗ­ПЕ­КИ­УК­РАЇНИ­­ ПРО­ЦЕ­ДУР,­ЩО­ОБ­МЕ­ЖУ­ЮТЬ­ПРА­ВА­І­СВО­БО­ДИ­­ ЛЮ­ДИ­НИ­І­ГРО­МА­ДЯ­НИ­НА Роз кри то пра вові за са ди діяль ності ор ганів СБУ, що ре гу лю ють пи тан ня, пов’язані, з тим ча со вим і пра вомірним об ме жен ням ок ре мих прав і сво бод лю ди ни і гро ма дя ни на при ви ко нанні СБУ за вдань із за хи с ту дер жав ної без пе ки Ук раїни, по кла де них на цю Служ бу за ко но дав ст вом Ук раїни. Клю­чові­ сло­ва: пра ва і сво бо ди лю ди ни і гро ма дя ни на, об ме жен ня прав і сво бод лю ди ни і гро ма дя ни на, пра во об ме жен ня. Рас кры ты пра во вые ос но вы де я тель но с ти ор га нов СБУ, ко то рые ре гу ли ру ют во про сы, свя зан ные с вре мен ным и пра во мер ным ог ра ни че ни ем от дель ных прав и сво­ бод че ло ве ка и граж да ни на при ис пол не нии СБУ за дач по за щи те го су дар ст вен ной бе зо пас но с ти Ук ра и ны, воз ло жен ных на эту Служ бу за ко но да тель ст вом Ук ра и ны. Клю­че­вые­сло­ва: пра ва и сво бо ды че ло ве ка и граж да ни на, ог ра ни че ние прав и сво­ бод че ло ве ка и граж да ни на, пра во ог ра ни че ния. Reveals the legal principles of activities of the Security Service of Ukraine, which regulate the issues related to temporary and lawful restrictions on individual rights and freedoms of citizens in the exercise of the Security Service of Ukraine tasks to protect national security of Ukraine, assigned to the Security Service of Ukraine Law of Ukraine. Key­words: rights and freedoms of man and citizen, restriction of rights and freedoms of citizens, right restrictions. Діяльність­Служ­би­без­пе­ки­Ук­раїни­здійснюється­на­ос­нові­до­три­ман­ня­прав­ і­ сво­бод­ лю­ди­ни­ і­ гро­ма­дя­ни­на.­ За­ко­но­дав­ст­во­ Ук­раїни­ ви­ма­гає­ від­ ор­ганів­ і­ співробітників­ Служ­би­ без­пе­ки­ по­ва­жа­ти­ гідність­ лю­ди­ни­ і­ ви­яв­ля­ти­ до­ неї­ гу­ман­не­став­лен­ня,­не­до­пу­с­ка­ти­роз­го­ло­шен­ня­відо­мо­стей­про­осо­би­с­те­жит­тя­ лю­ди­ни.­За­кон­до­пу­с­кає­у­ви­нят­ко­вих­ви­пад­ках­з­ме­тою­при­пи­нен­ня­та­роз­крит­тя­ дер­жав­них­ зло­чинів­ тим­ча­со­ве­об­ме­жен­ня­ок­ре­мих­прав­ та­ сво­бод­у­по­ряд­ку­ і­ ме­жах,­виз­на­че­ни­ми­Кон­сти­туцією­та­за­ко­на­ми­Ук­раїни.­При­цьо­му­не­пра­вомірне­ об­ме­жен­ня­ за­кон­них­ прав­ і­ сво­бод­ лю­ди­ни­ є­ не­при­пу­с­ти­мим­ і­ тяг­не­ за­ со­бою­ відповідальність­згідно­із­за­ко­но­дав­ст­вом. Ор­ган­Служ­би­без­пе­ки­Ук­раїни­у­разі­по­ру­шен­ня­йо­го­співробітни­ка­ми­при­ ви­ко­нан­ня­служ­бо­вих­обов’язків­прав­чи­сво­бод­лю­ди­ни­по­ви­нен­вжи­ти­за­ходів­ до­ по­нов­лен­ня­ цих­ прав­ та­ сво­бод,­ відшко­ду­ван­ня­ за­подіяної­ мо­раль­ної­ і­ ма­теріаль­ної­шко­ди. Кон­сти­туцією­Ук­раїни­особі­та­гро­ма­дя­ни­ну­га­ран­то­ва­но­пра­во­на­відшко­ду- ван­ня­за­ра­ху­нок­дер­жа­ви­ма­теріаль­ної­та­мо­раль­ної­шко­ди,­за­вда­ної­не­за­кон­ни- ми­рішен­ня­ми,­діями­чи­бездіяльністю­ор­ганів­дер­жав­ної­вла­ди,­їх­по­са­до­ви­ми­і­ служ­бо­ви­ми­ осо­ба­ми­ при­ здійсненні­ ни­ми­ своїх­ по­вно­ва­жень.­ У­ разі­ не­пра- вомірно­го­по­ру­шен­ня­співробітни­ка­ми­Служ­би­без­пе­ки­Ук­раїни­прав­чи­сво­бод­ лю­ди­ни,­слід­вжи­ти­не­гай­них­за­ходів­що­до­при­тяг­нен­ня­вин­них­до­відповідаль- ності1. Ніхто­не­зо­бов’яза­ний­ви­ко­ну­ва­ти­яв­но­зло­чинні­роз­по­ря­д­жен­ня­чи­на­ка­зи.­За­ 165Юридичні і політичні науки віддан­ня­і­ви­ко­нан­ня­яв­но­зло­чин­но­го­роз­по­ря­д­жен­ня­чи­на­ка­зу­на­стає­юри­дич­на­ відповідальність2. Важ­ли­вим­ у­ цьо­му­ ас­пекті­ є­ виз­на­чен­ня­ умов­ та­ підстав­ тим­ча­со­во­го­ пра- вомірно­го­ об­ме­жен­ня­ кон­сти­туційних­ прав­ і­ сво­бод­ лю­ди­ни,­ а­ та­кож­ пе­реліку­ та­ких­прав­і­сво­бод. З­іншо­го­бо­ку,­слід­за­зна­чи­ти,­що­са­ме­осо­бисті­кон­сти­туційні­пра­ва­і­сво­бо­ди­ лю­ди­ни,­ закріплені­ у­ Кон­сти­туції­ та­ кон­сти­туційних­ за­ко­нах­ Ук­раїни,­ мо­жуть­ бу­ти­пра­вомірно­тим­ча­со­во­об­ме­жені­СБУ,­а­са­ме:­не­до­тор­каність­жит­ла­(ст.­30),­ таємни­ця­ли­с­ту­ван­ня,­те­ле­фон­них­роз­мов,­те­ле­граф­ної­та­ іншої­ко­ре­с­пон­денції­ (ст.­31),­не­до­тор­каність­осо­би­с­то­го­і­сімей­но­го­жит­тя­(ст.­32),­сво­бо­да­пе­ре­су­ван- ня­(ст.­33),­сво­бо­да­дум­ки­і­сло­ва­(ст.­34),­пра­во­на­пра­цю­(ст.­43),­пра­во­на­страйк­ (ст.­44),­пра­во­на­відпо­чи­нок­ (ст.­45)­та­ інші.­Ці­пра­ва­та­сво­бо­ди­мо­жуть­бу­ти­ тим­ча­со­во­ об­ме­жені­ на­ за­ко­но­давчій­ ос­нові­ з­ ме­тою­ при­пи­нен­ня­ та­ роз­крит­тя­ зло­чинів­про­ти­ос­нов­національ­ної­без­пе­ки­Ук­раїни. В­юри­дичній­літе­ра­турі­про­бле­ми,­пов’язані­з­тим­ча­со­вим­пра­вомірним­об­ме- жен­ням­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­на,­роз­гля­да­ли­у­своїх­пра­цях­такі­учені­ як:­П.­Рабіно­вич,­М.­Баг­лай,­В.­Ко­с­тюк,­Л.­Гри­го­рян,­І.­Фар­бер­та­ін.­ Вод­но­час,­пи­тан­ня­що­до­си­с­тем­но­го­та­цілісно­го­роз­гля­ду­про­блем,­пов’яза- них­із­пра­вомірністю­тим­ча­со­во­го­об­ме­жен­ня­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни- на­ та­ ефек­тив­но­го­ їх­ розв’язан­ня,­ пред­мет­но­ не­ роз­гля­да­ли­ся.­ Ці­ про­бле­ми,­ пов’язані­з­та­ким­об­ме­жен­ням,­за­ли­ша­ють­ся­до­сить­ак­ту­аль­ни­ми­та­важ­ли­ви­ми. У­ більшості­ ви­падків­ ли­ше­ осо­бисті­ кон­сти­туційні­ пра­ва,­ що­ закріплені­ у­ відповідних­ по­ло­жен­нях­ Кон­сти­туції­ Ук­раїни,­ містять­ по­си­лан­ня­ що­до­ цілей,­ умов­та­підстав­їх­об­ме­жен­ня.­Сво­бо­да­кож­ної­лю­ди­ни­ре­алізується­че­рез­до­три- ман­ня­ її­ пра­ва­ на­ осо­би­с­ту­ не­до­тор­каність.­Юри­с­та­ми-на­уков­ця­ми­ вва­жається,­ що­ осо­би­с­та­ не­до­тор­каність­ осо­би­ по­ля­гає­ у­ її­ за­хисті­ від­ не­за­кон­них­ та­ не­обґрун­то­ва­них­арештів­чи­за­три­мань,­а­та­кож­від­усіля­ких­не­пра­вомірних­по­ся- гань­на­її­сво­бо­ду,­жит­тя,­здо­ров’я,­май­но,­честь­та­гідність­то­що. То­му­осо­би­с­та­без­пе­ка­осо­би­яв­ляє­со­бою­стан­лю­ди­ни,­при­яко­му­за­без­пе- чується­на­за­кон­них­підста­вах­її­по­вна­без­пе­ка­(мо­раль­на,­фізич­на,­ма­теріаль­на)­ осо­би­за­умо­ви­її­пра­вомірної­по­ведінки.­ Діяльність­ ор­ганів­ СБУ­ ґрун­тується­ на­ чітко­му­ до­три­манні­ Кон­сти­туції­ та­ за­конів­Ук­раїни,­ а­ та­кож­міжна­род­них­ стан­дартів­прав­лю­ди­ни­ і­ ба­га­то­ у­ чо­му­ пов’яза­на­з­їх­об­ме­жен­ням.­Та­ке­об­ме­жен­ня­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни­про­во­дить­ся­на­ підста­вах­і­в­цілях­вка­за­них­у­Кон­сти­туції­та­за­ко­нах­Ук­раїни­і­є­не­обхідною­умо- вою­діяль­ності­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів,­і­Служ­би­без­пе­ки­Ук­раїни­зо­к­ре­ма.­Такі­ умо­ви,­без­пе­реч­но,­є­не­обхідни­ми­для­за­хи­с­ту­інте­ресів­більшості­лю­дей.­З­іншо- го­ бо­ку,­ є­ не­без­пе­ка­ зло­вжи­ван­ня­ та­ки­ми­ умо­ва­ми,­ що­ ви­ма­гає­ відповідної­ фіксації­меж­прав­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів,­і­СБУ­зо­к­ре­ма,­а­та­кож­умо­ви­за­сто- су­ван­ня­ни­ми­об­ме­жень­прав­ і­сво­бод­лю­ди­ни.­Це­виз­на­че­но­за­ко­на­ми­Ук­раїни­ «Про­Служ­бу­без­пе­ки­Ук­раїни»,­«Про­опе­ра­тив­но-роз­шу­ко­ву­діяльність»,­«Про­ міліцію»­та­ін. Під­об­ме­жен­ням­осо­би­с­тих­кон­сти­туційних­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни­в­опе­ра­тив- но-роз­шу­ковій­діяль­ності­СБУ­слід­ро­зуміти­пра­вомірну­діяльність­ор­ганів­СБУ­ що­до­виз­на­чен­ня­су­куп­ності­умов­та­підстав­та­ких­об­ме­жень,­впро­ва­д­жен­ня­пев- ної­про­це­ду­ри,­ре­зуль­та­том­якої­є­вплив­на­об­сяг­кон­сти­туційних­прав­ і­сво­бод­ лю­ди­ни,­які­ста­нов­лять­сфе­ру­індивіду­аль­ної­сво­бо­ди­осо­би­що­до­міри­її­мож­ли- вої­ по­ведінки,­ з­ ме­тою­ за­без­пе­чен­ня­ прав­ і­ сво­бод­ інших­ індивідів­ і­ інте­ресів­ 166 Держава і право • Випуск 54 суспільства­у­ціло­му,­а­та­кож­вирішен­ня­за­вдань,­які­сто­ять­пе­ред­ор­га­на­ми­СБУ­ під­час­здійснен­ня­опе­ра­тив­но-роз­шу­ко­вої­діяль­ності. Підста­ва­ми­об­ме­жен­ня­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни­в­опе­ра­тив­но-роз­шу­ковій­діяль- ності­ слід­ ро­зуміти­ су­купність­ виз­на­че­них­ в­ за­коні­пра­вил,­ об­ста­вин,­ ви­мог­ та­ рішень­ком­пе­тент­них­ор­ганів,­що­при­та­ман­не­об­ста­новці­за­сто­су­ван­ня­об­ме­жень­ прав­і­сво­бод­лю­ди­ни­як­за­со­бу­за­без­пе­чен­ня­прав­і­сво­бод­інших­індивідів.­Та­ки- ми­підста­ва­ми­є­фак­тичні­та­фор­мальні. До­фак­тич­них­на­ле­жить­об’єктив­на­без­по­се­ред­ня­при­чи­на­здійснен­ня­пев­но- го­об­ме­жен­ня­ок­ре­мо­го­пра­ва­лю­ди­ни,­що­про­яв­ляється­у­фак­тичній­інфор­мації,­ що­по­ро­д­жує­цю­при­чи­ну.­До­фор­маль­них­–­підста­ви,­пе­ред­ба­чені­опе­ра­тив­но- роз­шу­ко­вим­та­іншим­за­ко­но­дав­ст­вом­ра­зом­із­відо­мчи­ми­нор­ма­тив­но-пра­во­ви­ми­ ак­та­ми,­що­ре­гу­лю­ють­відповідну­сфе­ру­суспільних­відно­син. Так,­згідно­з­ча­с­ти­ною­дру­гою­ст.­8­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­опе­ра­тив­но-роз­шу- ко­ву­діяльність»­та­кою­фор­маль­ною­підста­вою­мо­же­бу­ти­вмо­ти­во­ва­не­рішен­ня­ су­ду­прий­ня­те­за­по­дан­ням­керівни­ка­відповідно­го­опе­ра­тив­но­го­підрозділу­або­ йо­го­за­ступ­ни­ка. Як­ пра­ви­ло,­ фак­тичні­ підста­ви­ закріплені­ у­ чин­но­му­ за­ко­но­давстві,­ а­ фор- мальні­–­у­відо­мчих­нор­ма­тив­но-пра­во­вих­ак­тах­(по­ло­жен­нях,­інструкціях,­на­ка- зах,­вказівках­то­що),­хо­ча­до­волі­ча­с­то­обид­ва­ви­ди­підстав­містять­ся­і­в­нор­мах­ чин­но­го­за­ко­но­дав­ст­ва,­і­у­відо­мчих­нор­ма­тив­но-пра­во­вих­ак­тах. Вче­ни­ми-юри­с­та­ми­та­кож­виз­на­че­но­фак­тичні­та­фор­мальні­підста­ви­за­хи­с­ту­ осо­би­с­тих­кон­сти­туційних­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­на.­ До­фак­тич­них­підстав­за­хи­с­ту­осо­би­с­тих­кон­сти­туційних­прав­і­сво­бод­в­опе- ра­тив­но-роз­шу­ковій­ діяль­ності­ ор­ганів­СБУ­ слід­ відне­с­ти­на­явність­ до­стат­ньої­ інфор­мації,­одер­жа­ної­в­ус­та­нов­ле­но­му­за­ко­ном­по­ряд­ку,­що­по­тре­бує­пе­ревірки­ за­до­по­мо­гою­опе­ра­тив­но-роз­шу­ко­вих­ за­ходів­ і­ за­собів,­про:­ зло­чи­ни,­що­го­ту- ють­ся,­або­вчи­нені­не­в­ста­нов­ле­ни­ми­осо­ба­ми;­осіб,­які­го­ту­ють­або­вчи­ни­ли­зло- чин;­осіб,­які­пе­ре­хо­ву­ють­ся­від­ор­ганів­розсліду­ван­ня­і­су­ду,­або­ухи­ля­ють­ся­від­ відбут­тя­ криміна­ль­но­го­ по­ка­ран­ня;­ осіб,­ безвісно­ відсутніх;­ розвіду­валь­но- підрив­ну­ діяльність­ спец­служб­ іно­зем­них­ дер­жав,­ ор­ганізацій­ та­ ок­ре­мих­ осіб­ про­ти­Ук­раїни;­ре­аль­ну­за­гро­зу­жит­тю,­здо­ров’ю,­жит­лу,­май­ну­працівників­су­ду­ і­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів­у­зв’яз­ку­з­їх­служ­бо­вою­діяльністю­то­що. Однією­з­фор­маль­них­підстав­згідно­із­за­ко­но­дав­ст­вом,­є­вмо­ти­во­ва­не­рішен- ня­ су­ду,­прий­ня­те­ за­по­дан­ням­керівни­ка­відповідно­го­опе­ра­тив­но­го­підрозділу­ або­йо­го­за­ступ­ни­ка­про­про­ве­ден­ня­пра­во­об­ме­жу­валь­них­за­ходів­(ча­с­ти­на­дру­га­ ст.­8­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­опе­ра­тив­но-роз­шу­ко­ву­діяльність»)3. Умо­ва­ми­ здійснен­ня­ пра­во­об­ме­жен­ня­ в­ опе­ра­тив­но-роз­шу­ковій­ діяль­ності­ ор­ганів­СБУ­є­на­явність­виз­на­че­них­Кон­сти­туцією­та­за­ко­на­ми­Ук­раїни,­що­ре­гу- лю­ють­ опе­ра­тив­но-роз­шу­ко­ву­ діяльність­ СБУ­ спеціаль­них­ пра­вил,­ ви­ко­нан­ня­ яких­обу­мов­лює­підго­тов­ку­і­здійснен­ня­кон­крет­них­пра­во­об­ме­жень.­Во­ни­при- зна­чені­га­ран­ту­ва­ти­до­три­ман­ня­прин­ципів­вста­нов­лен­ня­відповідних­меж­та­ких­ об­ме­жень­при­ре­алізації­індивідом­своїх­осо­би­с­тих­кон­сти­туційних­прав­і­сво­бод­ під­ час­ здійснен­ня­ сто­сов­но­ ньо­го­ опе­ра­тив­но-роз­шу­ко­вої­ діяль­ності­ ор­га­на­ми­ СБУ.­ Та­ки­ми­ умо­ва­ми­ здійснен­ня­ пра­во­об­ме­жен­ня­ в­ опе­ра­тив­но-роз­шу­ковій­ діяль­ності­ор­ганів­СБУ­є:­на­явність­рішен­ня­су­ду;­на­явність­відповідних­ви­падків­ у­за­коні;­на­явність­ви­нят­ко­вості­ і­тим­ча­со­вості­при­здійсненні­пра­во­об­ме­жен­ня­ то­що. Пра­во­об­ме­жен­ня­ха­рак­те­ри­зується­та­ки­ми­ка­те­горіями:­ змен­шен­ня,­ зву­жен- 167Юридичні і політичні науки ня,­ при­зу­пи­нен­ня,­ ска­су­ван­ня,­ не­виз­нан­ня,­ ут­руд­нен­ня,­ про­це­ду­ри­ ре­алізації­ пев­них­прав­і­сво­бод­осо­би­в­ок­ремій­сфері­суспільних­відно­син. Го­ло­вним­при­цьо­му,­є­до­три­ман­ня­меж­пра­во­об­ме­жень­для­то­го,­щоб­з­од­но- го­бо­ку,­за­над­то­не­об­ме­жу­ва­ти­мож­ли­вості­осо­би,­а­з­іншо­го­–­не­за­вда­ти­шко­ди­ життєво-важ­ли­вим­інте­ре­сам­інших­осіб,­суспільству­і­дер­жаві­відсутністю­та­ких­ об­ме­жень. То­му­ під­ об­ме­жен­ням­ кон­сти­туційних­ прав­ і­ сво­бод­ лю­ди­ни­ в­ опе­ра­тив­но- роз­шу­ковій­ діяль­ності­ ор­ганів­ СБУ­ слід­ ро­зуміти­ діяльність­ ком­пе­тент­них­ ор­ганів­СБУ­по­вста­нов­лен­ню­не­обхідних­меж­відповідно­до­виз­на­че­них­за­ко­ном­ підстав­що­до­мож­ли­вості­ осо­би­ви­би­ра­ти­ вид­ та­міру­ своєї­по­ведінки­ з­ме­тою­ вирішен­ня­за­вдань,­які­сто­ять­пе­ред­ор­га­на­ми­та­підрозділа­ми­СБУ. У­цьо­му­ сенсі­ не­обхідним­ є­ вста­нов­лен­ня­ точ­них­ кри­теріїв­ для­ виз­на­чен­ня­ пра­вомірності­ їх­ об­ме­жен­ня.­ Та­ки­ми­ кри­теріями­ є:­ за­конність;­ ви­нят­ковість­ та­ тим­ча­совість;­співмірність­меж;­ціле­с­пря­мо­ваність;­нор­ма­тивність. Це­ дає­ підста­ви­ для­ вис­нов­ку,­ що­ до­три­ман­ня­ стан­дартів­ прав­ лю­ди­ни­ закріпле­них­у­Кон­сти­уції­та­за­ко­нах­Ук­раїни­ви­ко­нує­ба­лан­су­ю­чу­роль­ре­гу­ля­то- ра­ суспільних­ пра­вовідно­син­ в­ ас­пекті­ пра­во­об­ме­жу­валь­ної­ діяль­ності­ СБУ­ та­ інших­пра­во­охо­рон­них­ор­ганів­Ук­раїни.­Їх­кон­сти­туційне­закріплен­ня­вка­зує­на­ на­ма­ган­ня­ за­ко­но­дав­ця­ за­без­пе­чи­ти­ за­конність­ і­ пра­вильність­ за­сто­су­ван­ня­ ос­танніх­на­прак­тиці.­ Зва­жа­ю­чи­на­це,­з­ме­тою­дієво­го­за­без­пе­чен­ня­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни­у­діяль- ності­ор­ганів­Служ­би­без­пе­ки­Ук­раїни­доцільно: 1.­Стат­тя­32­Кон­сти­туції­Ук­раїни­га­ран­тує­лю­дині­пра­во­на­не­вт­ру­чан­ня­в­осо- би­с­те­і­сімей­не­жит­тя,­крім­ви­падків,­пе­ред­ба­че­них­Кон­сти­туцією­Ук­раїни.­За­зна- че­на­стат­тя­Кон­сти­туції­Ук­раїни­та­кож­га­ран­тує­су­до­вий­за­хист­пра­ва­спро­с­то­ву- ва­ти­ не­до­стовірну­ інфор­мацію­ про­ се­бе­ і­ членів­ своєї­ сім’ї­ та­ пра­ва­ ви­ма­га­ти­ ви­лу­чен­ня­будь-якої­інфор­мації­ інфор­мації.­З­ог­ля­ду­на­це,­про­по­нується­у­ча­с- тині­чет­вертій­за­зна­че­ної­статті­Кон­сти­туції­Ук­раїни­сло­ва­«будь-якої­інфор­мації»­ заміни­ти­сло­ва­ми­«та­кої­інфор­мації»,­оскільки,­у­разі,­як­що­особі­не­по­до­бається­ уся­інфор­мація,­що­існує­в­інфор­маційно­му­про­сторі,­а­не­тільки­не­до­стовірна,­і­ осо­ба­за­хо­че­її­ви­лу­чи­ти,­то­це­мо­же­при­зве­с­ти­до­не­по­ро­зумінь­і­конфліктів­інте- ресів­ба­га­ть­ох­індивідів. Крім­ то­го,­ з­ ог­ля­ду­ на­ ре­дакцію­ ча­с­ти­ни­ тре­тьої­ статті­ 32­ Кон­сти­туції­ Ук­раїни,­відповідно­до­якої­гро­ма­дя­нин­має­пра­во­знай­о­ми­тись­в­ор­га­нах­дер­жав- ної­вла­ди,­ор­га­нах­місце­во­го­са­мо­вря­ду­ван­ня,­ус­та­но­вах­і­ор­ганізаціях­з­відо­мо- стя­ми­про­се­бе,­які­не­є­дер­жав­ною­або­іншою­за­хи­ще­ною­за­ко­ном­таємни­цею,­ не­обхідно­ за­ко­но­дав­чо­ виз­на­ти­ ме­ханізм­ от­ри­ман­ня­ гро­ма­дя­на­ми­ та­кої­ інфор- мації,­оскільки­на­сьо­годні­ця­нор­ма­Кон­сти­туції­Ук­раїни­не­пра­цює. 2.­Відповідно­до­ча­с­ти­ни­чет­вер­тої­статті­5­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­Служ­бу­без- пе­ки­Ук­раїни»,­Служ­ба­на­ви­мо­гу­гро­ма­дян­Ук­раїни­у­місяч­ний­строк­зо­бо­вя­за­на­ да­ти­їм­пись­мові­по­яс­нен­ня­з­при­во­ду­об­ме­жен­ня­їх­прав­чи­сво­бод.­Такі­осо­би­ ма­ють­пра­во­ос­кар­жи­ти­до­су­ду­не­пра­вомірні­дії­по­са­до­вих­(служ­бо­вих)­осіб­та­ ор­ганів­ СБУ.­Од­нак­ за­ко­но­да­вець­ не­ закріпив­ нор­му­що­до­ по­ряд­ку­ здійснен­ня­ гро­ма­дя­ни­ном­Ук­раїни­ та­ко­го­ сво­го­ пра­ва­ на­ су­до­вий­ за­хист,­ а­ са­ме:­ чи­ ор­ган­ СБУ­ про­дов­жує­ здійсню­ва­ти­ пра­во­об­ме­жу­вальні­ за­хо­ди­ сто­сов­но­ осо­би,­ яка­ звер­ну­лась­до­ньо­го­за­по­яс­нен­ням­з­при­во­ду­об­ме­жен­ня­її­прав­і­сво­бод,­од­но- час­но­ос­кар­жу­ю­чи­такі­дії­до­су­ду?;­чи­ор­ган­СБУ,­після­от­ри­ман­ня­та­кої­за­яви­від­ осо­би­ і­ ос­кар­жен­ня­ пра­во­об­ме­жу­валь­них­ дій­ до­ су­ду,­ при­зу­пи­няє­ дію­ за­ходів,­ 168 Держава і право • Випуск 54 спря­мо­ва­них­на­об­ме­жен­ня­прав­і­сво­бод­цієї­осо­би­до­роз­гля­ду­спра­ви­у­суді­і­ ви­не­сен­ня­відповідно­го­рішен­ня­су­ду? У­цьо­му­ви­пад­ку­вва­жається­доцільним­за­про­по­ну­ва­ти,­що­при­ос­кар­женні­до­ су­ду­по­ру­ше­них­при­род­них­прав­і­сво­бод­гро­ма­дян,­що­га­ран­то­вані­стат­тя­ми­27­ («пра­во­на­жит­тя»),­28­(«пра­во­на­по­ва­гу­гідності»),­29­(«пра­во­на­сво­бо­ду­та­осо- би­с­ту­не­до­тор­канність»)­Кон­сти­туції­Ук­раїни,­здійснен­ня­за­ходів,­що­по­ру­шу­ють­ ці­пра­ва­ма­ють­бу­ти­не­гай­но­при­пи­нені,­а­ос­кар­жен­ня­на­при­клад,­прав­до­су­ду­що­ га­ран­то­вані­стат­тя­ми­42­(«пра­во­на­підприємниць­ку­діяльність»),­43­(«пра­во­на­ пра­цю»),­44­(«пра­во­на­страйк»),­45­(«пра­во­на­відпо­чи­нок»),­не­мо­же­при­зу­пи- ни­ти­пра­во­об­ме­жу­валь­них­за­ходів­ор­ганів­СБУ­сто­сов­но­гро­ма­дян. 3.­ Ча­с­ти­ну­ п’яту­ статті­ 97­ Криміна­ль­но-про­це­су­аль­но­го­ ко­дек­су­ Ук­раїни­ в­ ча­с­тині­ про­ве­ден­ня­ ок­ре­мих­ опе­ра­тив­но-роз­шу­ко­вих­ за­ходів­ з­ доз­во­лу­ су­ду­ за­ по­го­д­жен­ням­ з­ про­ку­ро­ром­ по­дан­ням­ керівни­ка­ відповідно­го­ опе­ра­тив­но­го­ підрозділу­або­йо­го­за­ступ­ни­ка­слід­при­ве­с­ти­у­відповідність­до­ча­с­ти­ни­дру­гої­ статті­8­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­опе­ра­тив­но-роз­шу­ко­ву­діяльність»,­відповідно­до­ якої­про­ве­ден­ня­та­ких­опе­ра­тив­но-роз­шу­ко­вих­за­ходів­по­го­д­жен­ня­з­про­ку­ро­ром­ не­по­тре­бує4. 4.­Зва­жа­ю­чи­на­на­да­не­гро­ма­дя­нам­Ук­раїни­пра­во­у­вста­нов­ле­но­му­по­ряд­ку­ одер­жу­ва­ти­ від­ ор­ганів,­ на­ які­ по­кла­де­но­ здійснен­ня­ опе­ра­тив­но-роз­шу­ко­вої­ діяль­ності,­пись­мові­по­яс­нен­ня­з­при­во­ду­об­ме­жен­ня­їх­прав­і­сво­бод­та­ос­кар­жу- ва­ти­ці­дії,­що­закріпле­не­у­ча­с­тині­сьомій­статті­9­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­опе­ра- тив­но-роз­шу­ко­ву­діяльність»,­про­по­нується­до­пов­ни­ти­за­зна­че­ний­За­кон­нор­ма- ми,­що­виз­на­ча­ють­по­ря­док­вне­сен­ня­та­ких­скарг­та­про­це­ду­ру­су­до­во­го­про­ва­д- жен­ня­за­та­ки­ми­скар­га­ми. 1.­За кон Ук­раїни­«Про­Служ­бу­без­пе­ки­Ук­раїни»­//­ВВР­Ук­раїни.­–­1992.­–­№­27.­–­ Ст.­382.­2.­То ди ка Ю.М., Мар це ляк О.В.­Юри­дич­не­за­без­пе­чен­ня­здійснен­ня,­охо­ро­ни­і­ за­хи­с­ту­прав­лю­ди­ни­ і­гро­ма­дя­ни­на:­шля­хи­ і­ за­со­би­ефек­тивізації.­–­Х.,­1998.­–­56­с.­ 3.­За кон­ Ук­раїни­ «Про­ опе­ра­тив­но-роз­шу­ко­ву­ діяльність»­ //­ ВВР­ Ук­раїни.­ –­ 1992.­ –­ №­22.­–­Ст.­303.­4. Криміна ль но­про це су аль ний ко­декс­Ук­раїни­//­Відо­мості­Вер­хов­ної­ Ра­ди­Ук­раїнської­РСР.­–­1961.­–­№­2.­–­Ст.­№­15. 169Юридичні і політичні науки
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-64018
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 1563-3349
language Ukrainian
last_indexed 2025-12-02T09:18:24Z
publishDate 2011
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
record_format dspace
spelling Ліненко, М.О.
Вітик, І.Р.
2014-06-09T16:20:10Z
2014-06-09T16:20:10Z
2011
Деякі аспекти застосування Службою безпеки України процедур, що обмежують права і свободи людини і громадянина / М.О. Ліненко, І.Р. Вітик // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 165-169. — Бібліогр.: 3 назв. — укp.
1563-3349
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64018
Розкрито правові засади діяльності органів СБУ, що регулюють питання, пов’язані, з тимчасовим і правомірним обмеженням окремих прав і свобод людини і громадянина при виконанні СБУ завдань із захисту державної безпеки України, покладених на цю Службу законодавством України.
Раскрыты правовые основы деятельности органов СБУ, которые регулируют вопросы, связанные с временным и правомерным ограничением отдельных прав и свобод человека и гражданина при исполнении СБУ задач по защите государственной безопасности Украины, возложенных на эту Службу законодательством Украины.
Reveals the legal principles of activities of the Security Service of Ukraine, which regulate the issues related to temporary and lawful restrictions on individual rights and freedoms of citizens in the exercise of the Security Service of Ukraine tasks to protect national security of Ukraine, assigned to the Security Service of Ukraine Law of Ukraine.
uk
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
Держава і право
Конституційне право
Деякі аспекти застосування Службою безпеки України процедур, що обмежують права і свободи людини і громадянина
Article
published earlier
spellingShingle Деякі аспекти застосування Службою безпеки України процедур, що обмежують права і свободи людини і громадянина
Ліненко, М.О.
Вітик, І.Р.
Конституційне право
title Деякі аспекти застосування Службою безпеки України процедур, що обмежують права і свободи людини і громадянина
title_full Деякі аспекти застосування Службою безпеки України процедур, що обмежують права і свободи людини і громадянина
title_fullStr Деякі аспекти застосування Службою безпеки України процедур, що обмежують права і свободи людини і громадянина
title_full_unstemmed Деякі аспекти застосування Службою безпеки України процедур, що обмежують права і свободи людини і громадянина
title_short Деякі аспекти застосування Службою безпеки України процедур, що обмежують права і свободи людини і громадянина
title_sort деякі аспекти застосування службою безпеки україни процедур, що обмежують права і свободи людини і громадянина
topic Конституційне право
topic_facet Конституційне право
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64018
work_keys_str_mv AT línenkomo deâkíaspektizastosuvannâslužboûbezpekiukraíniprocedurŝoobmežuûtʹpravaísvobodilûdiniígromadânina
AT vítikír deâkíaspektizastosuvannâslužboûbezpekiukraíniprocedurŝoobmežuûtʹpravaísvobodilûdiniígromadânina