Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів
Аналізується поняття охорони прав, його співвідношення з поняттям захисту прав. Визначається доцільність введення поняття «охорона прав споживачів». Обґрунтовується значення адміністративного права для охорони прав споживачів. Визначається адміністративно-правова охорона прав споживачів як специфічн...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Держава і право |
|---|---|
| Дата: | 2011 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2011
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64141 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів / О.Л. Коцовська // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 270-277. — Бібліогр.: 21 назв. — укp. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860085265679253504 |
|---|---|
| author | Коцовська, О.Л. |
| author_facet | Коцовська, О.Л. |
| citation_txt | Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів / О.Л. Коцовська // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 270-277. — Бібліогр.: 21 назв. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Держава і право |
| description | Аналізується поняття охорони прав, його співвідношення з поняттям захисту прав. Визначається доцільність введення поняття «охорона прав споживачів». Обґрунтовується значення адміністративного права для охорони прав споживачів. Визначається адміністративно-правова охорона прав споживачів як специфічний вплив на права споживачів, який здійснюється органами публічної адміністрації.
Анализируется понятие охраны прав, его соотношение с понятием защиты прав. Определяется целесообразность введения понятия «охраны прав пользователей». Обосновывается значение административного права для охраны прав пользователей. Определяется административно-правовая охрана прав пользователей как специфическое воздействие на права пользователей, которое осуществляется органами публичной администрации.
In present article is analyzed the concept of preventive rights protection, its alignment with the concept of following rights protection. Advisability of the introduction of preventive consumer’s rights protection is identified. The importance of administrative law for the preventive consumer’s rights protection is justified. Also the administrative and legal preventive consumer’s rights protection is defined, as a specific effect on the rights of consumer which is realized by authority of public administration.
|
| first_indexed | 2025-12-07T17:19:37Z |
| format | Article |
| fulltext |
О. Л. КО ЦОВСЬ КА
ЗМІСТТАСУТНІСНІОЗНАКИ
АДМІНІСТРАТИВНОПРАВОВОЇОХОРОНИПРАВСПОЖИВАЧІВ
Аналізується по нят тя охо ро ни прав, йо го співвідно шен ня з по нят тям за хи с ту
прав. Виз на чається доцільність вве ден ня по нят тя «охо ро на прав спо жи вачів». Обґрун
то вується зна чен ня адміністра тив но го пра ва для охо ро ни прав спо жи вачів. Виз на
чається адміністра тив нопра во ва охо ро на прав спо жи вачів як спе цифічний вплив на
пра ва спо жи вачів, який здійснюється ор га на ми публічної адміністрації.
Ключовіслова: охо ро на прав, охо ро на прав спо жи вачів, адміністра тив нопра во ва
охо ро на прав спо жи вачів.
Ана ли зи ру ет ся по ня тие ох ра ны прав, его со от но ше ние с по ня ти ем за щи ты прав.
Оп ре де ля ет ся це ле со об раз ность вве де ния по ня тия «ох ра ны прав поль зо ва те лей».
Обос но вы ва ет ся зна че ние ад ми ни с т ра тив но го пра ва для ох ра ны прав поль зо ва те лей.
Оп ре де ля ет ся ад ми ни с т ра тив нопра во вая ох ра на прав поль зо ва те лей как спе ци фи че с
кое воз дей ст вие на пра ва поль зо ва те лей, ко то рое осу ще ств ля ет ся ор га на ми пуб лич ной
ад ми ни с т ра ции.
Ключевыеслова: ох ра на прав, ох ра на прав поль зо ва те лей, ад ми ни с т ра тив нопра
во вая ох ра на прав потребите лей.
In present article is analyzed the concept of preventive rights protection, its alignment
with the concept of following rights protection. Advisability of the introduction of preventive
consumer’s rights protection is identified. The importance of administrative law for the pre
ventive consumer’s rights protection is justified. Also the administrative and legal preventive
consumer’s rights protection is defined, as a specific effect on the rights of consumer which is
realized by authority of public administration.
Key words: preventive protection of rights, preventive protection of consumer rights,
administrative and legal preventive protection of consumer rights.
«Адміністративно-правоваохоронаправспоживачів»–цескладне,комплекс-
не поняття. Для встановлення його змісту насамперед слід з’ясувати значення
окремихйого елементів, таких, як «охорона», «адміністративно-правова охоро-
на»,«праваспоживачів»,«охоронаправспоживачів».
Ключовимелементомпоняття«адміністративно-правовоїохорониправспо-
живачів»єпоняття«охорони»,якемаєзагально-правовийхарактер,тобтоєпред-
метомдослідженнянасампередтеоріїправа.
Вюридичнійлітературітавзаконодавствічастовживаєтьсяпоняття«охоро-
на».Однакйогозаконодавчевизначеннявідсутнє,арозумінняітлумаченняцього
поняття,атакожспіввідношенняйогозіншимисуміжнимиправовимипоняттями
вспеціальнійлітературієнеоднаковим.
Найбільш спірним видається розмежування понять «охорона» і «захист».
Взаконодавствівідсутнєтлумаченняцихпонять,тимбільше, інколивидається,
що законодавець використовує ці терміни в одних випадках як синоніми, в
інших–якрізнізазмістом.
Тлумачнісловникиукраїнськоїмовитакожнедаютьчіткоговизначеннязга-
данихвищепонятьі,переважно,нерозмежовуютьїхзазмістомтанедаютьнам
відповідінапитанняпроконкретнийзмісттаспіввідношенняпонять«охорона»
270 Держава і право • Випуск 54
та«захист»1.Їхньогонезовсімчіткоготаподекудирозмитоготлумаченнязгада-
них слів достатньо для задоволення потреб буденної мови. Однак, коли слова
стаютьправовимитермінами,атимбільшекатегоріями,звичайногобуденногоїх
тлумаченнянедостатньо.Саметомудлявизначенняіокресленняпоняття«охоро-
ни»тавстановленняспіввідношеннязпоняттям«захисту»необхіднозвернутися
додослідженьнауковціввгалузіправовоїнауки.
В ході численних досліджень понять «охорони» і «захисту», в юридичній
науцібулообґрунтованодоситьбагатопозиційавторівщодотлумаченнязмістуі
встановленняспіввідношенняцихпонять.Всіціпідходинауковцівможназгру-
пувативтригрупи:визначенняпонять«охорони»і«захисту»яктотожнихабояк
синонімів;визначенняцихпонятьякчастиниіцілого(причомуцілимпоняттям
вважають«охорону»,ачастиною–«захист»);розмежування«охорони»та«захи-
сту»якпонять,наділенихцілкомсамостійнимзмістом.
Дотаких,щоототожнюютьпоняття«захисту»і«охорони»,абовважаютьтакі
поняттясинонімами,належатьнаступніпозиції.В.Темченковизначає,щопонят-
тя«охорони»та«захисту»єсинонімамичиподібнимизазначенням.Напідставі
аналізуКонституціїУкраїни,національногозаконодавстватаміжнароднихактів
вчений робить висновок, що терміни «захист» та «охорона» у нормативному
матеріалі вживаються як синоніми чи подібні за значенням поняття стосовно
мети,завдань,методівтасуб’єктівзабезпеченняправіможутьвикористовуватись
упрактиціякідентичніпоняття2.
НадумкуА.Ларіна,захиствиражаєтьсявпротидіїнезаконнимпорушеннямі
обмеженнямправісвобод,їхпопередженні,атакожвідшкодуваннізавданоїшко-
ди.Вінєсинонімомоборони,охорони,юридичноїдопомоги,усуненнянебезпе-
ки3.
Однак,нанашудумку,ототожненняпонять«охорони»та«захисту»абовиз-
наченняїхсинонімамиєнедоцільним.Такапозиціяможесприятинечіткостіта
некоректностіюридичноїтермінології,загостреннюнепорозумінь,неправильно-
мутлумаченнютазастосуваннюнормправа.Саметомунадзвичайноважливим
завданнямдляюридичноїнаукиєчіткерозмежуваннязгаданихвищепонять,яке
би покращило юридичну термінологію, юридичну техніку і підвищило б їх
якість.
Яквжезгадувалосявище,багатонауковціврозглядаютьпоняття«охорона»і
«захист»якціле ічастину,причому«захист»розглядаєтьсяякскладовабільш
широкогопоняття«охорони».
Так,Н.Матузов в своїй праці зазначає,що охорона і захист суб’єктивного
праваабоохоронюваногозакономінтересу–неоднеітеж:охороняютьсявони
постійно,азахищаютьсялишетоді,колипорушуються.Захистємоментомохо-
рони,однієюзїїформ4.
П.Немешвизначає«правовуохорону»яксукупністьправовихзаходів,спо-
собів та методів, спрямованих на забезпечення нормальної реалізації прав, а
такожназахистцихправувипадкуїхпорушенняабооспорювання.Під«право-
вим захистом» науковець розуміє систему заходів, спрямованих на визнання,
відновленняправ та припинення їх порушень, які застосовуються уповноваже-
ноюособоюта/абокомпетентниморганом(включаючизастосуваннядопоруш-
никівзаходіввідповідальності)5.
Якчастину іцілепоняття«захист»та«охорона»розглядаєМ.Лапчинский,
якийвказуєнадвааспекти,яківключаєвсебеохорона.Першийпередбачаєпре-
271Юридичні і політичні науки
вентивнуохоронуправвідпотенційнихпосяганьнаних.Другийаспектполягає
вправовомуреагуваннінапорушення,якеможнавизначитиякїхзахист6.
Великакількістьправознавціврозмежовуютьпоняття«охорони»і«захисту»
яктакі,щонаділеніцілкомсамостійнимзмістом.
В. Абрамов під охороною розуміє сукупність законодавчих актів і систему
державних,муніципальнихісуспільнихзаходів,спрямованихнастворенняумов
для реалізації суб’єктивних прав і охоронюваних законом інтересів. В тракту-
ваннітерміна«захист»авторпогоджуєтьсязюридичноюенциклопедієюЛ.Тихо-
мировоїтаМ.Тихомирова:«Захист–цекомплекснасистемазаходів,якізастосо-
вуютьсядлязабезпеченнявільноїівідповідноїреалізаціїсуб’єктивнихправ,яка
включає судовий захист, законодавчі, економічні, організаційно-технічні і інші
засоби і заходи,атакожсамозахистцивільнихправ»7.Отже,охорона–цесуб-
станційне,інституційнеявище,азахист–функціональне,інструментальне8.
На думку Е. Гаврилова, охорона – це встановлення загального правового
режиму,азахист–тізаходи,яківживаютьсяввипадках,колиправапорушеніабо
оспорювані9.
Механізмохоронитамеханізмзахистусередосновнихпідсистеммеханізму
соціально-правового забезпечення прав і свобод людини розрізняє О. Скакун.
Науковецьвважає,щомеханізмохорониправлюдинивключаєзаходизпрофілак-
тикиправопорушеньдляутвердженняправомірноїповедінкиособи,амеханізм
захиступравлюдинивключаєзаходи,щопризводятьдовідновленняпорушених
правнеправомірнимидіямиівідповідальностіособи,якавчинилаціправопору-
шення.О.Скакуннаголошуєнавзаємномузв’язкуохоронитазахистуміжсобою
вказуючи,щобезможливостізахиступравохоронаправбуденеповною10.
В.Васьковськатакожчіткорозрізняє«охорону»та«захист»яктакіпоняття,
щозмістовноіуфункціональномувідношеннієрізними.Захист,наїїдумку,при-
пускаєактивневтручанняорганівдержави,громадськихорганізаційісамихгро-
мадянупроцесреалізаціїправісвобод,аохоронаобмеженалишеконтрольно-на-
глядовоюфункцієюдержави.Охоронаправаякпрофілактичнадіяльністьспря-
мована на запобігання будь-яким порушенням прав і свобод особи шляхом
витісненнянегативнихфакторівсоціальногосередовища,якіможутьспровокува-
тиабополегшитипорушенняправісвободособи.Захистправєформоюїхзабез-
печення,якавідображаєдію,спрямовануна:припиненняпорушеньправісвобод
особи;ліквідаціюбудь-якихперешкод,щовиникаютьприїхздійсненні;віднов-
ленняпорушенихправісвобод;притягненняособи,винноїускоєнніправопору-
шення,доюридичноївідповідальності11.
НадумкуМ.Бояринцевої,захист–цесамостійнесуб’єктивнеправо,якевідо-
бражає юридично закріплену можливість правомочної особи використати
спеціальнізасобиправоохоронногохарактеру.Охорона–цесукупністьдержав-
них і громадських заходів організаційно-правового характеру, спрямованих на
запобіганнябудь-якимпорушеннямправ,свободтазаконнихінтересівгромадя-
нинашляхомусуненнянегативнихфакторівсоціальногосередовища,якіможуть
спровокуватиабополегшитипорушенняправ,свободтазаконнихінтересів12.
Г.Чернобельвважає,щопоняттяохорониправіїхзахистуорганічнопов’язані
між собою. Охороняти – означає оберігати, стерегти; захищати – обмежувати
(мирнимчисиловимспособом)відпосягання,нападу,ворожихдій,рятуватиіт.п.
Вправознавствіпідохороноюправособистостірозуміютьзаходи,яківживають-
ся органами держави з метою попередження порушень прав особистості, під
272 Держава і право • Випуск 54
захистом–заходи,яківживаютьсязметоювідновленняоспорюванихабопору-
шенихправзасобами,передбаченимичиннимзаконодавством13.
Нанашудумку,поняття«охорони»і«захисту»єнетотожними.«Охорона»і
«захист»,хочаіпов’язаніміжсобою,алевиникаютьврізнімоментизабезпечен-
няправ,томувониіснуютьсамостійноіжоднезцихпонятьнеможебутишир-
шимабо вужчимвідноснодо іншого за змістом.Мипогоджуємося з позицією
науковців,яківважаютьохоронуправпревентивнимвпливомнаних,якийполя-
гаєв«оберіганні»праввідвиключноможливихпосяганьнаних.Колитакіпору-
шення чи обмеження з категорії можливих переходять в категорію реальних,
«охорона» перестає існувати і на її місце виходить «захист», який покликаний
активнопротидіятивжереальномунегативномувпливунаправа.
Ми не погоджуємося з поглядами тих вчених, які визначають охорону як
сукупність законодавчих актів, систему органів, сукупність заходів, засобів
тощо14.Втакомувипадку,нанашудумку,йдемованепропоняття«охорони»,а
проіншісуміжніпоняття,такі,як«охороннезаконодавство»,«суб’єктиохорони»,
«заходиохорони»або«засобиохорони».
Нанашпогляд,охоронаправєправовимвпливом.Однакпоняттяправового
впливуєдоситьширокимпоняттям,якеохоплюєвсінапрямки іформивпливу
праванасуспільнежиття.Охоронаправаєвидомспецифічногоправовоговпливу,
якийздійснюєтьсяправомякнормативним,загальнообов’язковимрегулятором,і
якийвизначаєтьсявлітературітерміном«правоверегулювання»15.Отже,поняття
«охорони прав» охоплюється більшшироким поняттям «правового регулюван-
ня», яке можна визначити як здійснюваний за допомогою системи правових
засобів(юридичнихнорм,правовідносин,індивідуальнихприписівіін.)резуль-
тативний, нормативно-організаційний впливна суспільні відносини зметою їх
упорядкування,охорони,розвиткувідповіднодосуспільнихпотреб16.
Відповіднодовикладеноговище,спробуємовизначитиознакиправовогояви-
ща«охорониправ»:
–охоронаправєспецифічнимправовимвпливомнаціправа.Специфікапра-
вовоговпливувцьомувипадкуполягаєутому,щовінздійснюєтьсяправомяк
особливимнормативнимрегулятором, єцілеспрямованим імаєрезультативний
характер.
–охоронаправздійснюєтьсязадопомогоюспецифічнихправовихзасобів.
– правовий вплив, який становить собою охорона прав, має превентивний,
попереджувальний характер. Адже як вже згадувалося вище, на відміну від
«захисту»,якийнаступаєвжепіслямоментувиникненняпротиправнихпосягань
на права, «охорона» діє до настання протиправних порушень, запобігаючи, не
допускаючиїхнастанняіоберігаючиправа.
–метоюохорониправєпідтриманняіснуючогостануправіоберіганняїхвід
можливихпротиправнихпосягань,втомучисліпорушень,обмеженьтощо.
От же, охо ро на прав – це здійсню ва ний за до по мо гою спе цифічних пра во вих
за собів ре зуль та тив ний, нор ма тив ноор ганізаційний пра во вий вплив на пра ва,
який має по пе ре д жу валь ний ха рак тер і ме тою яко го є підтри ман ня існу ю чо го
пра во во го по ряд ку і оберіган ня цих прав від мож ли вих про ти прав них по ся гань, в
то му числі по ру шень, об ме жень і ін.
Вартозауважити,щостосовноправспоживачівбільшзвичнимітрадиційним
поняттямє«захистправспоживачів»,аніж«охоронаправспоживачів».Причи-
273Юридичні і політичні науки
ноюцьогоєпозиціязаконодавця,якийвесьспектрвпливунаправаспоживачів
об’єднав одним терміном «захист прав споживачів». Спробуємо з’ясувати, які
елементи,відповіднодозаконодавстваУкраїни,включаєвсебепоняття«захисту
правспоживачів».
Відповіднодост.5ЗаконуУкраїни«Прозахистправспоживачів»,захистправ
споживачіввключає:
1)забезпеченнядержавоюспоживачамзахистуїхправ;
2)наданняспоживачамможливостівільноговиборупродукції;
3)наданняспоживачамможливостіздобуттязнаньікваліфікації,необхідних
дляприйняттясамостійнихрішеньпідчаспридбаннятавикористанняпродукції
відповіднодопотребспоживачів;
4) гарантування споживачамдержавоюпридбання абоодержанняпродукції
іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання,
достатнійдляпідтриманняздоров’яіжиттєдіяльності;
5) створення державою умов для здобуття споживачами потрібних знань з
питаньреалізаціїїхправ17.
Отже,«захистправспоживачів»відповіднодозаконодавстваУкраїни,окрім
саме «захисту», включає і комплекс попереджувальних заходів, покликаних
забезпечити права споживачів, створити умови для реалізації ними своїх прав.
Тобто,відповіднодоміркувань,наведенихнапочаткустатті,«захистправспожи-
вачів», відповіднодо законодавстваУкраїни, окрім самого «захисту»фактично
охоплюєі«охорону».Крімцьогослідзазначити,щотачастинадосліджуваного
правового явища, яку можна назвати «охороною прав споживачів» є набагато
більшоюзаобсягомвідвласне«захисту».
Тому,нанашудумку,словосполучення«захистправспоживачів»,якеіснуєв
українськомузаконодавстві,єнезовсімкоректним.Длябільшчіткогоокреслення
правовогоявища,нанашудумку,слідввестипоняття«охорониправспоживачів».
Вартозауважити,щонаведенавищепозиціязаконодавцявжекритикувалася
авторами.Зокрема,Л.Іваненковиражаєпевнісумнівищодоправомірностіназви
ЗаконуУкраїни«Прозахистправспоживачів»,аджеуньомумістятьсяякнорми
позитивногорегулювання,такінорми,якізастосовуютьсялишеувипадкахпору-
шенняправспоживачів18.
Г.Колісниковавказує,щотрадиційновикористовуванийтермін«захистправ
споживачів»недостатньоточновідображаєсутьцьогоправовогоявища,оскільки
вономіститьнорми,щорегулюютьвідносинистосовноздійсненняізахиступрав
споживачів, що охоплюється ширшим терміном «охорона» права19.Ми погод-
жуємосязнаведеноювищедумкоюзоднимзначним,нанашудумку,застережен-
ням:термін«охорона»,нанашудумку,неєширшимвідпоняття«захисту»іне
охоплюєназванепоняття за змістом, а існуєсамостійнопоряд (або«перед») із
захистом.
Отже, правове явище, яке традиційно в українському законодавстві нази-
вається «захистом прав споживачів» складається з двох самостійних понять:
«охорониправспоживачів»і«захиступравспоживачів».
Відповідно до ви кла де но го ви ще, охо ро на прав спо жи вачів – це здійсню ва ний
за до по мо гою спе цифічних пра во вих за собів ре зуль та тив ний, нор ма тив ноор
ганізаційний пра во вий вплив на пра ва спо жи вачів, який має по пе ре д жу валь ний
ха рак тер і ме тою яко го є підтри ман ня існу ю чо го ста ну прав спо жи вачів і
оберіган ня цих прав від мож ли вих про ти прав них по ся гань, в то му числі по ру
274 Держава і право • Випуск 54
шень, об ме жень і ін.
Щождогалузевоїналежностіінститутуправспоживачів,томипогоджуємо-
сязпозицієютихавторів,яківважають,щозгаданийінститутмаєміжгалузевий
характер20.
Зі всього спектра галузей права, які регулюють проблему прав споживачів,
зокремапитанняїхохорони,адміністративнеправо,нанашудумку,маєособливе
значення.Забезпеченняіснуючогоправовогопорядкутаоберіганняправ,втому
числі і прав споживачів, від можливих протиправних посягань є важливою
функцієюдержавногоуправління.Органивиконавчоївладитаорганимісцевого
самоврядуваннямаютьдостатнійобсягповноважень,щобстворитиорганізаційно-
правові,соціально-економічнітапримусово-владнігарантіїохорониправспожи-
вачів. Крім того, слід зазначити, що охорона прав споживачів, забезпечена на
державномурівні,єбільшефективноюідієвою.
Г.ЗабарнийтаЛ.Менів,досліджуючиподібнутематику,вказують,щорізниця
між адміністративно-правовою охороною прав споживачів та адміністративно-
правовимзахистомправспоживачівполягаєутому,щовохороніправспоживачів
задіяний увесь правовий інструментарій, спрямований на попередження пору-
шеньправспоживачів.Захистправспоживачівпов’язуєтьсялишеіззастосуван-
нямзаходівадміністративногопримусу,колимаємісцепорушенняправспожи-
вачів,отже,виступаєчастиноюохорониправспоживачів21.Зцимрозмежуванням
минепогоджуємосялишетому,щонанашудумку,якмивжевизначилираніше,
поняття«захисту»неєелементомпоняття«охорони».
Спробуємо виділити характерні ознаки адміністративно-правової охорони
правспоживачів.
На нашу думку, такі ознаки поділяються на дві групи: загальні ознаки, які
характеризуютьохоронуправвцілому,якправовеявище;спеціальніознаки,тоб-
то такі, які притаманні лише комплексному поняттю адміністративно-правової
охорониправспоживачів.
Загальніознаки«охорониправ»якзагально-правовогоявищевжебулинаве-
денівище.
Спеціальнимиознакамиадміністративно-правовоїохорониправспоживачівє
такі:
1.Адміністративно-правоваохоронаправспоживачівреалізуєтьсяорганами
публічної адміністрації, тобто, органами виконавчої влади, органамимісцевого
самоврядування.
2.Об’єктомадміністративно-правовоїохорониправспоживачівєправаспо-
живачів, визначені в законодавствіУкраїни та розроблені в спеціальній літера-
турі.
Отже,нанашудумку,адміністративно-правоваохоронаправспоживачів–це
здійснюванийзадопомогоюспецифічнихправовихзасобіврезультативний,нор-
мативно-організаційнийправовийвпливнаправаспоживачів,якиймаєпоперед-
жувальний,превентивнийхарактер,реалізуєтьсяорганамипублічноїадміністрації
іметоюякогоєпідтриманняіснуючогостануправспоживачівіоберіганняцих
праввідможливихпротиправнихпосягань,втомучисліпорушень,обмеженьіін.
1.Охоронаправєздійснюванимзадопомогоюспецифічнихправовихзасобів
результативним, нормативно-організаційним правовим впливом на права, який
маєпопереджувальнийхарактеріметоюякогоєпідтриманняіснуючогоправово-
гопорядку іоберіганняцихправвідможливихпротиправнихпосягань.Захист
275Юридичні і політичні науки
правнатомістьєактивноюпротидієювженаявнимпротиправнимпосяганням.
2.Поняття«захистправспоживачів»,якеіснуєвукраїнськомузаконодавстві,
включаєвсебедвасамостійнихпоняття:«охоронаправспоживачів»та«захист
правспоживачів».
3.Охороноюправспоживачівєздійснюванийзадопомогоюспецифічнихпра-
вових засобів результативний, нормативно-організаційний правовий вплив на
праваспоживачів,якиймаєпопереджувальнийхарактеріметоюякогоєпідтри-
манняіснуючогостануправспоживачівіоберіганняцихправвідможливихпро-
типравнихпосягань.
4. Адміністративне право має особливе значення для охорони прав спожи-
вачів,аджезабезпеченняіснуючогоправовогопорядкутаоберіганняправ,втому
числі і прав споживачів, від можливих протиправних посягань є важливою
функцієюдержавногоуправління.
5.Адміністративно-правовоюохороноюправспоживачів є здійснюваний за
допомогою специфічних правових засобів результативний, нормативно-ор-
ганізаційнийправовийвпливнаправаспоживачів,якиймаєпопереджувальний
характер,реалізуєтьсяорганамипублічноїадміністраціїіметоюякогоєпідтри-
манняіснуючогостануправспоживачівіоберіганняцихправвідможливихпро-
типравнихпосягань.
1.Тлу мач ний словникукраїнськоїмови:Понад12500статейблизько40000слів/
Заред.д-рафілолог.наук,проф.В.С.Калашника.–2-гевид.,випр.ідоп.–Х.:Прапор,
2004.–С.362,604;Ко рот кий тлумачнийсловникукраїнськоїмови:Близько7000слів/
Заред.Д.Г.Гринчишина.–К.:Просвіта,2004.–С.179,354.2. Тем чен ко В.Особливості
юридичного змісту термінів «захист» і «охорона» у механізмі забезпечення прав і
основнихсвободлюдини//ПравоУкраїни.–2005.–№9.–С.35.3. Об щая теорияправ
человека/Подред.Е.А.Лукашевой.–М.,1996.–С.169,171.4. Ма ту зов Н.И.Правовая
системаиличность.–Саратов,1987.–С.131.5. Не меш Н.Ф.Поняттятаспіввідношен-
няправовоїохорониіправовогозахистуторговельнихмарок//ЧасописКУП.–2010.
– № 3. – С.207-209. 6. Лап чин ский М.В. Некоторые аспекты исследования понятия
«юридическиесредстваохраныгражданскихправ»//Государствоиправо.–2003.–№5.
– С.90. 7. Ти хо ми ро ва Л.В., Ти хо ми ров М.Ю.Юридическая энциклопедия / Под ред.
М.Ю.Тихомирова.–М.,1998.–С.169.8. Аб ра мов В.И.Соотношениепонятий«охра-
на»,«защита»,«гарантированность»,«обеспечение»правребенка//Государствоипра-
во.–2006.–№6.–С.70.9. Га в ри лов Э.П.КомментарийкЗаконуобавторскихисмеж-
ныхправах.–М.,1996.–С.217.10. Ска кун О.Ф.Теоріядержавиіправа:Підручник.
2-евид./Пер.зрос.–Х.:Консум,2005.–С.190.11. Вась ковсь ка В.Механізмзабезпе-
ченняправалюдининабезпеку//ПравоУкраїни.–2005.–№9.–С.25-28.12. Бо я рин
це ва М.Змістадміністративно-правовогостатусугромадянУкраїни//Виконавчавлада
іадміністративнеправо/Зазаг.ред.В.Авер’янова.–К.:Видавн.дім«ІнЮре»,2002.
–С. 161.13. Те о рия государства и права //Под. ред.ПиголкинаА.С. –М.: Городец,
2003.–С.220.14. Аб ра мов В.И.Цит.работа.–С.70.15. Алек се ев С.С.Теорияправа.–
М.:Изд.БЕК,1994.–С.145.16. Тамже. 17. За кон України«Прозахистправспожи-
вачів» від 12травня 1991 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.zakon.
rada.gov.ua.18. Іва нен ко Л.НауковеобґрунтуваннянеобхідностівнесеннязміндоЗако-
нуУкраїни«Прозахистправспоживачів»//ПравоУкраїни.–2005.–№5.–С.75.19.
Колісни ко ва Г. Загальнахарактеристика інституту«захиступрав споживачів» тайого
місцевсистеміправаівсистемізаконодавстваУкраїни//ПравоУкраїни.–2010.–№1.
–С. 192.20. Звєрєва О. Забезпеченняміжгалузевої взаємодії правовихнорм зметою
захисту прав споживачів // Право України. – 2008. – № 6. – С. 21; Іва нен ко Л.М.
Цивільно-правовезабезпеченняправспоживачівнаналежнуякістьтовару:Авторедис.
276 Держава і право • Випуск 54
…канд.юрид.наук.–К.,1998.–С.4;Колісни ко ва Г.Цит.праця.–С.190.21. За бар ний
Г., Менів Л.Адміністративно-правоваохоронаправспоживачів//ПравоУкраїни.–2009.
–№1.–С.31.
277Юридичні і політичні науки
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-64141 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T17:19:37Z |
| publishDate | 2011 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Коцовська, О.Л. 2014-06-11T20:19:54Z 2014-06-11T20:19:54Z 2011 Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів / О.Л. Коцовська // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 270-277. — Бібліогр.: 21 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64141 Аналізується поняття охорони прав, його співвідношення з поняттям захисту прав. Визначається доцільність введення поняття «охорона прав споживачів». Обґрунтовується значення адміністративного права для охорони прав споживачів. Визначається адміністративно-правова охорона прав споживачів як специфічний вплив на права споживачів, який здійснюється органами публічної адміністрації. Анализируется понятие охраны прав, его соотношение с понятием защиты прав. Определяется целесообразность введения понятия «охраны прав пользователей». Обосновывается значение административного права для охраны прав пользователей. Определяется административно-правовая охрана прав пользователей как специфическое воздействие на права пользователей, которое осуществляется органами публичной администрации. In present article is analyzed the concept of preventive rights protection, its alignment with the concept of following rights protection. Advisability of the introduction of preventive consumer’s rights protection is identified. The importance of administrative law for the preventive consumer’s rights protection is justified. Also the administrative and legal preventive consumer’s rights protection is defined, as a specific effect on the rights of consumer which is realized by authority of public administration. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Держава і право Адміністративне право Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів Article published earlier |
| spellingShingle | Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів Коцовська, О.Л. Адміністративне право |
| title | Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів |
| title_full | Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів |
| title_fullStr | Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів |
| title_full_unstemmed | Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів |
| title_short | Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів |
| title_sort | зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів |
| topic | Адміністративне право |
| topic_facet | Адміністративне право |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64141 |
| work_keys_str_mv | AT kocovsʹkaol zmísttasutnísníoznakiadmínístrativnopravovoíohoronipravspoživačív |