Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів

Аналізується поняття охорони прав, його співвідношення з поняттям захисту прав. Визначається доцільність введення поняття «охорона прав споживачів». Обґрунтовується значення адміністративного права для охорони прав споживачів. Визначається адміністративно-правова охорона прав споживачів як специфічн...

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Опубліковано в: :Держава і право
Дата:2011
Автор: Коцовська, О.Л.
Формат: Стаття
Мова:Українська
Опубліковано: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Теми:
Онлайн доступ:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64141
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів / О.Л. Коцовська // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 270-277. — Бібліогр.: 21 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1860085265679253504
author Коцовська, О.Л.
author_facet Коцовська, О.Л.
citation_txt Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів / О.Л. Коцовська // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 270-277. — Бібліогр.: 21 назв. — укp.
collection DSpace DC
container_title Держава і право
description Аналізується поняття охорони прав, його співвідношення з поняттям захисту прав. Визначається доцільність введення поняття «охорона прав споживачів». Обґрунтовується значення адміністративного права для охорони прав споживачів. Визначається адміністративно-правова охорона прав споживачів як специфічний вплив на права споживачів, який здійснюється органами публічної адміністрації. Анализируется понятие охраны прав, его соотношение с понятием защиты прав. Определяется целесообразность введения понятия «охраны прав пользователей». Обосновывается значение административного права для охраны прав пользователей. Определяется административно-правовая охрана прав пользователей как специфическое воздействие на права пользователей, которое осуществляется органами публичной администрации. In present article is analyzed the concept of preventive rights protection, its alignment with the concept of following rights protection. Advisability of the introduction of preventive consumer’s rights protection is identified. The importance of administrative law for the preventive consumer’s rights protection is justified. Also the administrative and legal preventive consumer’s rights protection is defined, as a specific effect on the rights of consumer which is realized by authority of public administration.
first_indexed 2025-12-07T17:19:37Z
format Article
fulltext О. Л. КО ЦОВСЬ КА ЗМІСТ­ТА­СУТНІСНІ­ОЗ­НА­КИ­­ АДМІНІСТРА­ТИВ­НО­ПРА­ВО­ВОЇ­ОХО­РО­НИ­ПРАВ­СПО­ЖИ­ВАЧІВ Аналізується по нят тя охо ро ни прав, йо го співвідно шен ня з по нят тям за хи с ту прав. Виз на чається доцільність вве ден ня по нят тя «охо ро на прав спо жи вачів». Обґрун­ то вується зна чен ня адміністра тив но го пра ва для охо ро ни прав спо жи вачів. Виз на­ чається адміністра тив но­пра во ва охо ро на прав спо жи вачів як спе цифічний вплив на пра ва спо жи вачів, який здійснюється ор га на ми публічної адміністрації. Клю­чові­сло­ва: охо ро на прав, охо ро на прав спо жи вачів, адміністра тив но­пра во ва охо ро на прав спо жи вачів. Ана ли зи ру ет ся по ня тие ох ра ны прав, его со от но ше ние с по ня ти ем за щи ты прав. Оп ре де ля ет ся це ле со об раз ность вве де ния по ня тия «ох ра ны прав поль зо ва те лей». Обос но вы ва ет ся зна че ние ад ми ни с т ра тив но го пра ва для ох ра ны прав поль зо ва те лей. Оп ре де ля ет ся ад ми ни с т ра тив но­пра во вая ох ра на прав поль зо ва те лей как спе ци фи че с­ кое воз дей ст вие на пра ва поль зо ва те лей, ко то рое осу ще ств ля ет ся ор га на ми пуб лич ной ад ми ни с т ра ции. Клю­че­вые­сло­ва: ох ра на прав, ох ра на прав поль зо ва те лей, ад ми ни с т ра тив но­пра­ во вая ох ра на прав потребите лей. In present article is analyzed the concept of preventive rights protection, its alignment with the concept of following rights protection. Advisability of the introduction of preventive consumer’s rights protection is identified. The importance of administrative law for the pre­ ventive consumer’s rights protection is justified. Also the administrative and legal preventive consumer’s rights protection is defined, as a specific effect on the rights of consumer which is realized by authority of public administration. Key­ words:­ preventive protection of rights, preventive protection of consumer rights, administrative and legal preventive protection of consumer rights. «Адміністра­тив­но-пра­во­ва­охо­ро­на­прав­спо­жи­вачів»­–­це­склад­не,­ком­плекс- не­ по­нят­тя.­ Для­ вста­нов­лен­ня­ йо­го­ змісту­ на­сам­пе­ред­ слід­ з’ясу­ва­ти­ зна­чен­ня­ ок­ре­мих­йо­го­ еле­ментів,­ та­ких,­ як­ «охо­ро­на»,­ «адміністра­тив­но-пра­во­ва­ охо­ро- на»,­«пра­ва­спо­жи­вачів»,­«охо­ро­на­прав­спо­жи­вачів».­ Клю­чо­вим­еле­мен­том­по­нят­тя­«адміністра­тив­но-пра­во­вої­охо­ро­ни­прав­спо- жи­вачів»­є­по­нят­тя­«охо­ро­ни»,­яке­має­за­галь­но-пра­во­вий­ха­рак­тер,­тоб­то­є­пред- ме­том­досліджен­ня­на­сам­пе­ред­те­орії­пра­ва. В­юри­дичній­літе­ра­турі­та­в­за­ко­но­давстві­ча­с­то­вжи­вається­по­нят­тя­«охо­ро- на».­Од­нак­йо­го­за­ко­но­дав­че­виз­на­чен­ня­відсутнє,­а­ро­зуміння­і­тлу­ма­чен­ня­цьо­го­ по­нят­тя,­а­та­кож­співвідно­шен­ня­йо­го­з­інши­ми­суміжни­ми­пра­во­ви­ми­по­нят­тя­ми­ в­спеціальній­літе­ра­турі­є­не­од­на­ко­вим. Найбільш­ спірним­ ви­дається­ роз­ме­жу­ван­ня­ по­нять­ «охо­ро­на»­ і­ «за­хист».­ В­за­ко­но­давстві­відсутнє­тлу­ма­чен­ня­цих­по­нять,­тим­більше,­ інко­ли­ви­дається,­ що­ за­ко­но­да­вець­ ви­ко­ри­с­то­вує­ ці­ терміни­ в­ од­них­ ви­пад­ках­ як­ си­ноніми,­ в­ інших­–­як­різні­за­змістом. Тлу­мачні­слов­ни­ки­ук­раїнської­мо­ви­та­кож­не­да­ють­чітко­го­виз­на­чен­ня­зга- да­них­ви­ще­по­нять­і,­пе­ре­важ­но,­не­роз­ме­жо­ву­ють­їх­за­змістом­та­не­да­ють­нам­ відповіді­на­пи­тан­ня­про­кон­крет­ний­зміст­та­співвідно­шен­ня­по­нять­«охо­ро­на»­ 270 Держава і право • Випуск 54 та­«за­хист»1.­Їхньо­го­не­зовсім­чітко­го­та­по­де­ку­ди­роз­ми­то­го­тлу­ма­чен­ня­зга­да- них­ слів­ до­стат­ньо­ для­ за­до­во­лен­ня­ по­треб­ бу­ден­ної­ мо­ви.­ Од­нак,­ ко­ли­ сло­ва­ ста­ють­пра­во­ви­ми­терміна­ми,­а­тим­більше­ка­те­горіями,­зви­чай­но­го­бу­ден­но­го­їх­ тлу­ма­чен­ня­не­до­стат­ньо.­Са­ме­то­му­для­виз­на­чен­ня­і­ок­рес­лен­ня­по­нят­тя­«охо­ро- ни»­та­вста­нов­лен­ня­співвідно­шен­ня­з­по­нят­тям­«за­хи­с­ту»­не­обхідно­звер­ну­ти­ся­ до­досліджень­на­уковців­в­га­лузі­пра­во­вої­на­уки. В­ ході­ чис­лен­них­ досліджень­ по­нять­ «охо­ро­ни»­ і­ «за­хи­с­ту»,­ в­ юри­дичній­ на­уці­бу­ло­обґрун­то­ва­но­до­сить­ба­га­то­по­зицій­ав­торів­що­до­тлу­ма­чен­ня­змісту­і­ вста­нов­лен­ня­співвідно­шен­ня­цих­по­нять.­Всі­ці­підхо­ди­на­уковців­мож­на­згру- пу­ва­ти­в­три­гру­пи:­виз­на­чен­ня­по­нять­«охо­ро­ни»­і­«за­хи­с­ту»­як­то­тож­них­або­як­ си­нонімів;­виз­на­чен­ня­цих­по­нять­як­ча­с­ти­ни­і­ціло­го­(при­чо­му­цілим­по­нят­тям­ вва­жа­ють­«охо­ро­ну»,­а­ча­с­ти­ною­–­«за­хист»);­роз­ме­жу­ван­ня­«охо­ро­ни»­та­«за­хи- с­ту»­як­по­нять,­наділе­них­цілком­са­мостійним­змістом. До­та­ких,­що­ото­тож­ню­ють­по­нят­тя­«за­хи­с­ту»­і­«охо­ро­ни»,­або­вва­жа­ють­такі­ по­нят­тя­си­ноніма­ми,­на­ле­жать­на­ступні­по­зиції.­В.­Тем­чен­ко­виз­на­чає,­що­по­нят- тя­«охо­ро­ни»­та­«за­хи­с­ту»­є­си­ноніма­ми­чи­подібни­ми­за­зна­чен­ням.­На­підставі­ аналізу­Кон­сти­туції­Ук­раїни,­національ­но­го­за­ко­но­дав­ст­ва­та­міжна­род­них­актів­ вче­ний­ ро­бить­ вис­но­вок,­ що­ терміни­ «за­хист»­ та­ «охо­ро­на»­ у­ нор­ма­тив­но­му­ ма­теріалі­ вжи­ва­ють­ся­ як­ си­ноніми­ чи­ подібні­ за­ зна­чен­ням­ по­нят­тя­ сто­сов­но­ ме­ти,­за­вдань,­ме­тодів­та­суб’єктів­за­без­пе­чен­ня­прав­і­мо­жуть­ви­ко­ри­с­то­ву­ва­тись­ у­прак­тиці­як­іден­тичні­по­нят­тя2. На­дум­ку­А.­Ларіна,­за­хист­ви­ра­жається­в­про­тидії­не­за­кон­ним­по­ру­шен­ням­і­ об­ме­жен­ням­прав­і­сво­бод,­їх­по­пе­ре­д­женні,­а­та­кож­відшко­ду­ванні­за­вда­ної­шко- ди.­Він­є­си­нонімом­обо­ро­ни,­охо­ро­ни,­юри­дич­ної­до­по­мо­ги,­усу­нен­ня­не­без­пе- ки3. Од­нак,­на­на­шу­дум­ку,­ото­тож­нен­ня­по­нять­«охо­ро­ни»­та­«за­хи­с­ту»­або­виз- на­чен­ня­їх­си­ноніма­ми­є­не­доцільним.­Та­ка­по­зиція­мо­же­спри­я­ти­нечіткості­та­ не­ко­рект­ності­юри­дич­ної­терміно­логії,­за­го­ст­рен­ню­не­по­ро­зумінь,­не­пра­виль­но- му­тлу­ма­чен­ню­та­за­сто­су­ван­ню­норм­пра­ва.­Са­ме­то­му­над­зви­чай­но­важ­ли­вим­ за­вдан­ням­для­юри­дич­ної­на­уки­є­чітке­роз­ме­жу­ван­ня­зга­да­них­ви­ще­по­нять,­яке­ би­ по­кра­щи­ло­ юри­дич­ну­ терміно­логію,­ юри­дич­ну­ техніку­ і­ підви­щи­ло­ б­ їх­ якість. Як­вже­зга­ду­ва­ло­ся­ви­ще,­ба­га­то­на­уковців­роз­гля­да­ють­по­нят­тя­«охо­ро­на»­і­ «за­хист»­як­ціле­ і­ча­с­ти­ну,­при­чо­му­«за­хист»­роз­гля­дається­як­скла­до­ва­більш­ ши­ро­ко­го­по­нят­тя­«охо­ро­ни». Так,­Н.­Ма­ту­зов­ в­ своїй­ праці­ за­зна­чає,­що­ охо­ро­на­ і­ за­хист­ суб’єктив­но­го­ пра­ва­або­охо­ро­ню­ва­но­го­за­ко­ном­інте­ре­су­–­не­од­не­і­те­ж:­охо­ро­ня­ють­ся­во­ни­ постійно,­а­за­хи­ща­ють­ся­ли­ше­тоді,­ко­ли­по­ру­шу­ють­ся.­За­хист­є­мо­мен­том­охо- ро­ни,­однією­з­її­форм4. П.­Не­меш­виз­на­чає­«пра­во­ву­охо­ро­ну»­як­су­купність­пра­во­вих­за­ходів,­спо- собів­ та­ ме­тодів,­ спря­мо­ва­них­ на­ за­без­пе­чен­ня­ нор­маль­ної­ ре­алізації­ прав,­ а­ та­кож­на­за­хист­цих­прав­у­ви­пад­ку­їх­по­ру­шен­ня­або­ос­по­рю­ван­ня.­Під­«пра­во- вим­ за­хи­с­том»­ на­уко­вець­ ро­зуміє­ си­с­те­му­ за­ходів,­ спря­мо­ва­них­ на­ виз­нан­ня,­ віднов­лен­ня­прав­ та­ при­пи­нен­ня­ їх­ по­ру­шень,­ які­ за­сто­со­ву­ють­ся­ упов­но­ва­же- ною­осо­бою­та/або­ком­пе­тент­ним­ор­га­ном­(вклю­ча­ю­чи­за­сто­су­ван­ня­до­по­руш- ників­за­ходів­відповідаль­ності)5. Як­ча­с­ти­ну­ і­ціле­по­нят­тя­«за­хист»­та­«охо­ро­на»­роз­гля­дає­М.­Лап­чин­ский,­ який­вка­зує­на­два­ас­пек­ти,­які­вклю­чає­в­се­бе­охо­ро­на.­Пер­ший­пе­ред­ба­чає­пре- 271Юридичні і політичні науки вен­тив­ну­охо­ро­ну­прав­від­по­тенційних­по­ся­гань­на­них.­Дру­гий­ас­пект­по­ля­гає­ в­пра­во­во­му­ре­а­гу­ванні­на­по­ру­шен­ня,­яке­мож­на­виз­на­чи­ти­як­їх­за­хист6. Ве­ли­ка­кількість­пра­во­знавців­роз­ме­жо­ву­ють­по­нят­тя­«охо­ро­ни»­і­«за­хи­с­ту»­ як­такі,­що­наділені­цілком­са­мостійним­змістом. В.­ Аб­ра­мов­ під­ охо­ро­ною­ ро­зуміє­ су­купність­ за­ко­но­дав­чих­ актів­ і­ си­с­те­му­ дер­жав­них,­муніци­паль­них­і­суспільних­за­ходів,­спря­мо­ва­них­на­ство­рен­ня­умов­ для­ ре­алізації­ суб’єктив­них­ прав­ і­ охо­ро­ню­ва­них­ за­ко­ном­ інте­ресів.­ В­ трак­ту- ванні­терміна­«за­хист»­ав­тор­по­го­д­жується­з­юри­дич­ною­ен­цик­ло­педією­Л.­Ти­хо- ми­ро­вої­та­М.­Ти­хо­ми­ро­ва:­«За­хист­–­це­ком­плекс­на­си­с­те­ма­за­ходів,­які­за­сто­со- ву­ють­ся­для­за­без­пе­чен­ня­вільної­і­відповідної­ре­алізації­суб’єктив­них­прав,­яка­ вклю­чає­ су­до­вий­ за­хист,­ за­ко­но­давчі,­ еко­номічні,­ ор­ганізаційно-технічні­ і­ інші­ за­со­би­ і­ за­хо­ди,­а­та­кож­са­мо­за­хист­цивільних­прав»7.­От­же,­охо­ро­на­–­це­суб- станційне,­інсти­туційне­яви­ще,­а­за­хист­–­функціональ­не,­інстру­мен­таль­не8. На­ дум­ку­ Е.­ Га­в­ри­ло­ва,­ охо­ро­на­ –­ це­ вста­нов­лен­ня­ за­галь­но­го­ пра­во­во­го­ режи­му,­а­за­хист­–­ті­за­хо­ди,­які­вжи­ва­ють­ся­в­ви­пад­ках,­ко­ли­пра­ва­по­ру­шені­або­ ос­по­рю­вані9. Ме­ханізм­охо­ро­ни­та­ме­ханізм­за­хи­с­ту­се­ред­ос­нов­них­підси­с­тем­ме­ханізму­ соціаль­но-пра­во­во­го­ за­без­пе­чен­ня­ прав­ і­ сво­бод­ лю­ди­ни­ розрізняє­ О.­ Ска­кун.­ Науко­вець­вва­жає,­що­ме­ханізм­охо­ро­ни­прав­лю­ди­ни­вклю­чає­за­хо­ди­з­профілак- ти­ки­пра­во­по­ру­шень­для­ут­вер­д­жен­ня­пра­вомірної­по­ведінки­осо­би,­а­ме­ханізм­ за­хи­с­ту­прав­лю­ди­ни­вклю­чає­за­хо­ди,­що­при­зво­дять­до­віднов­лен­ня­по­ру­ше­них­ прав­не­пра­вомірни­ми­діями­і­відповідаль­ності­осо­би,­яка­вчи­ни­ла­ці­пра­во­по­ру- шен­ня.­О.­Ска­кун­на­го­ло­шує­на­взаємно­му­зв’яз­ку­охо­ро­ни­та­за­хи­с­ту­між­со­бою­ вка­зу­ю­чи,­що­без­мож­ли­вості­за­хи­с­ту­прав­охо­ро­на­прав­бу­де­не­по­вною10. В.­Вась­ковсь­ка­та­кож­чітко­розрізняє­«охо­ро­ну»­та­«за­хист»­як­такі­по­нят­тя,­ що­змісто­вно­і­у­функціональ­но­му­відно­шенні­є­різни­ми.­За­хист,­на­її­дум­ку,­при- пу­с­кає­ак­тив­не­втру­чан­ня­ор­ганів­дер­жа­ви,­гро­мадсь­ких­ор­ганізацій­і­са­мих­гро- ма­дян­у­про­цес­ре­алізації­прав­і­сво­бод,­а­охо­ро­на­об­ме­же­на­ли­ше­кон­троль­но-на- гля­до­вою­функцією­дер­жа­ви.­Охо­ро­на­пра­ва­як­профілак­тич­на­діяльність­спря- мо­ва­на­ на­ за­побіган­ня­ будь-яким­ по­ру­шен­ням­ прав­ і­ сво­бод­ осо­би­ шля­хом­ витіснен­ня­не­га­тив­них­фак­торів­соціаль­но­го­се­ре­до­ви­ща,­які­мо­жуть­спро­во­ку­ва- ти­або­по­лег­ши­ти­по­ру­шен­ня­прав­і­сво­бод­осо­би.­За­хист­прав­є­фор­мою­їх­за­без- пе­чен­ня,­яка­відо­б­ра­жає­дію,­спря­мо­ва­ну­на:­при­пи­нен­ня­по­ру­шень­прав­і­сво­бод­ осо­би;­ліквідацію­будь-яких­пе­ре­шкод,­що­ви­ни­ка­ють­при­їх­здійсненні;­віднов- лен­ня­по­ру­ше­них­прав­і­сво­бод;­при­тяг­нен­ня­осо­би,­вин­ної­у­скоєнні­пра­во­по­ру- шен­ня,­до­юри­дич­ної­відповідаль­ності11. На­дум­ку­М.­Бо­я­рин­це­вої,­за­хист­–­це­са­мостійне­суб’єктив­не­пра­во,­яке­відо- б­ра­жає­ юри­дич­но­ закріпле­ну­ мож­ливість­ пра­во­моч­ної­ осо­би­ ви­ко­ри­с­та­ти­ спеціальні­за­со­би­пра­во­охо­рон­но­го­ха­рак­те­ру.­Охо­ро­на­–­це­су­купність­дер­жав- них­ і­ гро­мадсь­ких­ за­ходів­ ор­ганізаційно-пра­во­во­го­ ха­рак­те­ру,­ спря­мо­ва­них­ на­ за­побіган­ня­будь-яким­по­ру­шен­ням­прав,­сво­бод­та­за­кон­них­інте­ресів­гро­ма­дя- ни­на­шля­хом­усу­нен­ня­не­га­тив­них­фак­торів­соціаль­но­го­се­ре­до­ви­ща,­які­мо­жуть­ спро­во­ку­ва­ти­або­по­лег­ши­ти­по­ру­шен­ня­прав,­сво­бод­та­за­кон­них­інте­ресів12. Г.­Чер­но­бель­вва­жає,­що­по­нят­тя­охо­ро­ни­прав­і­їх­за­хи­с­ту­ор­ганічно­пов’язані­ між­ со­бою.­ Охо­ро­ня­ти­ –­ оз­на­чає­ оберіга­ти,­ сте­рег­ти;­ за­хи­ща­ти­ –­ об­ме­жу­ва­ти­ (мир­ним­чи­си­ло­вим­спо­со­бом)­від­по­ся­ган­ня,­на­па­ду,­во­ро­жих­дій,­ря­ту­ва­ти­і­т.п.­ В­пра­во­знавстві­під­охо­ро­ною­прав­осо­би­с­тості­ро­зуміють­за­хо­ди,­які­вжи­ва­ють- ся­ ор­га­на­ми­ дер­жа­ви­ з­ ме­тою­ по­пе­ре­д­жен­ня­ по­ру­шень­ прав­ осо­би­с­тості,­ під­ 272 Держава і право • Випуск 54 за­хи­с­том­–­за­хо­ди,­які­вжи­ва­ють­ся­з­ме­тою­віднов­лен­ня­ос­по­рю­ва­них­або­по­ру- ше­них­прав­за­со­ба­ми,­пе­ред­ба­че­ни­ми­чин­ним­за­ко­но­дав­ст­вом13. На­на­шу­дум­ку,­по­нят­тя­«охо­ро­ни»­і­«за­хи­с­ту»­є­не­то­тож­ни­ми.­«Охо­ро­на»­і­ «за­хист»,­хо­ча­і­пов’язані­між­со­бою,­але­ви­ни­ка­ють­в­різні­мо­мен­ти­за­без­пе­чен- ня­прав,­то­му­во­ни­існу­ють­са­мостійно­і­жод­не­з­цих­по­нять­не­мо­же­бу­ти­шир- шим­або­ вуж­чим­віднос­но­до­ іншо­го­ за­ змістом.­Ми­по­го­д­жуємо­ся­ з­ по­зицією­ на­уковців,­які­вва­жа­ють­охо­ро­ну­прав­пре­вен­тив­ним­впли­вом­на­них,­який­по­ля- гає­в­«оберіганні»­прав­від­ви­ключ­но­мож­ли­вих­по­ся­гань­на­них.­Ко­ли­такі­по­ру- шен­ня­ чи­ об­ме­жен­ня­ з­ ка­те­горії­ мож­ли­вих­ пе­ре­хо­дять­ в­ ка­те­горію­ ре­аль­них,­ «охо­ро­на»­ пе­ре­стає­ існу­ва­ти­ і­ на­ її­ місце­ ви­хо­дить­ «за­хист»,­ який­ по­кли­ка­ний­ ак­тив­но­про­тидіяти­вже­ре­аль­но­му­не­га­тив­но­му­впли­ву­на­пра­ва. Ми­ не­ по­го­д­жуємо­ся­ з­ по­гля­да­ми­ тих­ вче­них,­ які­ виз­на­ча­ють­ охо­ро­ну­ як­ су­купність­ за­ко­но­дав­чих­ актів,­ си­с­те­му­ ор­ганів,­ су­купність­ за­ходів,­ за­собів­ то­що14.­В­та­ко­му­ви­пад­ку,­на­на­шу­дум­ку,­йде­мо­ва­не­про­по­нят­тя­«охо­ро­ни»,­а­ про­інші­суміжні­по­нят­тя,­такі,­як­«охо­рон­не­за­ко­но­дав­ст­во»,­«суб’єкти­охо­ро­ни»,­ «за­хо­ди­охо­ро­ни»­або­«за­со­би­охо­ро­ни». На­наш­по­гляд,­охо­ро­на­прав­є­пра­во­вим­впли­вом.­Од­нак­по­нят­тя­пра­во­во­го­ впли­ву­є­до­сить­ши­ро­ким­по­нят­тям,­яке­охоп­лює­всі­на­прям­ки­ і­фор­ми­впли­ву­ пра­ва­на­суспільне­жит­тя.­Охо­ро­на­пра­ва­є­ви­дом­спе­цифічно­го­пра­во­во­го­впли­ву,­ який­здійснюється­пра­вом­як­нор­ма­тив­ним,­за­галь­но­обов’яз­ко­вим­ре­гу­ля­то­ром,­і­ який­виз­на­чається­в­літе­ра­турі­терміном­«пра­во­ве­ре­гу­лю­ван­ня»15.­От­же,­по­нят­тя­ «охо­ро­ни­ прав»­ охоп­люється­ більш­ши­ро­ким­ по­нят­тям­ «пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван- ня»,­ яке­ мож­на­ виз­на­чи­ти­ як­ здійсню­ва­ний­ за­ до­по­мо­гою­ си­с­те­ми­ пра­во­вих­ за­собів­(юри­дич­них­норм,­пра­вовідно­син,­індивіду­аль­них­при­писів­і­ін.)­ре­зуль- та­тив­ний,­ нор­ма­тив­но-ор­ганізаційний­ вплив­на­ суспільні­ відно­си­ни­ з­ме­тою­ їх­ упо­ряд­ку­ван­ня,­охо­ро­ни,­роз­вит­ку­відповідно­до­суспільних­по­треб16. Відповідно­до­ви­кла­де­но­го­ви­ще,­спро­буємо­виз­на­чи­ти­оз­на­ки­пра­во­во­го­яви- ща­«охо­ро­ни­прав»: –­охо­ро­на­прав­є­спе­цифічним­пра­во­вим­впли­вом­на­ці­пра­ва.­Спе­цифіка­пра- во­во­го­впли­ву­в­цьо­му­ви­пад­ку­по­ля­гає­у­то­му,­що­він­здійснюється­пра­вом­як­ особ­ли­вим­нор­ма­тив­ним­ре­гу­ля­то­ром,­ є­ціле­с­пря­мо­ва­ним­ і­має­ре­зуль­та­тив­ний­ ха­рак­тер.­ –­охо­ро­на­прав­здійснюється­за­до­по­мо­гою­спе­цифічних­пра­во­вих­за­собів. –­ пра­во­вий­ вплив,­ який­ ста­но­вить­ со­бою­ охо­ро­на­ прав,­ має­ пре­вен­тив­ний,­ по­пе­ре­д­жу­валь­ний­ ха­рак­тер.­ Ад­же­ як­ вже­ зга­ду­ва­ло­ся­ ви­ще,­ на­ відміну­ від­ «за­хи­с­ту»,­який­на­сту­пає­вже­після­мо­мен­ту­ви­ник­нен­ня­про­ти­прав­них­по­ся­гань­ на­ пра­ва,­ «охо­ро­на»­ діє­ до­ на­стан­ня­ про­ти­прав­них­ по­ру­шень,­ за­побіга­ю­чи,­ не­ до­пу­с­ка­ю­чи­їх­на­стан­ня­і­оберіга­ю­чи­пра­ва. –­ме­тою­охо­ро­ни­прав­є­підтри­ман­ня­існу­ю­чо­го­ста­ну­прав­і­оберіган­ня­їх­від­ мож­ли­вих­про­ти­прав­них­по­ся­гань,­в­то­му­числі­по­ру­шень,­об­ме­жень­то­що. От же, охо ро на прав – це здійсню ва ний за до по мо гою спе цифічних пра во вих за собів ре зуль та тив ний, нор ма тив но­ор ганізаційний пра во вий вплив на пра ва, який має по пе ре д жу валь ний ха рак тер і ме тою яко го є підтри ман ня існу ю чо го пра во во го по ряд ку і оберіган ня цих прав від мож ли вих про ти прав них по ся гань, в то му числі по ру шень, об ме жень і ін. Вар­то­за­ува­жи­ти,­що­сто­сов­но­прав­спо­жи­вачів­більш­звич­ним­і­тра­диційним­ по­нят­тям­є­«за­хист­прав­спо­жи­вачів»,­аніж­«охо­ро­на­прав­спо­жи­вачів».­При­чи- 273Юридичні і політичні науки ною­цьо­го­є­по­зиція­за­ко­но­дав­ця,­який­весь­спектр­впли­ву­на­пра­ва­спо­жи­вачів­ об’єднав­ од­ним­ терміном­ «за­хист­ прав­ спо­жи­вачів».­ Спро­буємо­ з’ясу­ва­ти,­ які­ еле­мен­ти,­відповідно­до­за­ко­но­дав­ст­ва­Ук­раїни,­вклю­чає­в­се­бе­по­нят­тя­«за­хи­с­ту­ прав­спо­жи­вачів». Відповідно­до­ст.­5­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­за­хист­прав­спо­жи­вачів»,­за­хист­прав­ спо­жи­вачів­вклю­чає: 1)­за­без­пе­чен­ня­дер­жа­вою­спо­жи­ва­чам­за­хи­с­ту­їх­прав; 2)­на­дан­ня­спо­жи­ва­чам­мож­ли­вості­вільно­го­ви­бо­ру­про­дукції; 3)­на­дан­ня­спо­жи­ва­чам­мож­ли­вості­здо­бут­тя­знань­і­кваліфікації,­не­обхідних­ для­прий­нят­тя­са­мостійних­рішень­під­час­прид­бан­ня­та­ви­ко­ри­с­тан­ня­про­дукції­ відповідно­до­по­треб­спо­жи­вачів; 4)­ га­ран­ту­ван­ня­ спо­жи­ва­чам­дер­жа­вою­прид­бан­ня­ або­одер­жан­ня­про­дукції­ інши­ми­ за­кон­ни­ми­ спо­со­ба­ми­ в­ об­сязі,­ що­ за­без­пе­чує­ рівень­ спо­жи­ван­ня,­ до­статній­для­підтри­ман­ня­здо­ров’я­і­життєдіяль­ності; 5)­ ство­рен­ня­ дер­жа­вою­ умов­ для­ здо­бут­тя­ спо­жи­ва­ча­ми­ потрібних­ знань­ з­ пи­тань­ре­алізації­їх­прав17. От­же,­«за­хист­прав­спо­жи­вачів»­відповідно­до­за­ко­но­дав­ст­ва­Ук­раїни,­окрім­ са­ме­ «за­хи­с­ту»,­ вклю­чає­ і­ ком­плекс­ по­пе­ре­д­жу­валь­них­ за­ходів,­ по­кли­ка­них­ за­без­пе­чи­ти­ пра­ва­ спо­жи­вачів,­ ство­ри­ти­ умо­ви­ для­ ре­алізації­ ни­ми­ своїх­ прав.­ Тоб­то,­відповідно­до­мірку­вань,­на­ве­де­них­на­по­чат­ку­статті,­«за­хист­прав­спо­жи- вачів»,­ відповідно­до­ за­ко­но­дав­ст­ва­Ук­раїни,­ окрім­ са­мо­го­ «за­хи­с­ту»­фак­тич­но­ охоп­лює­і­«охо­ро­ну».­Крім­цьо­го­слід­за­зна­чи­ти,­що­та­ча­с­ти­на­досліджу­ва­но­го­ пра­во­во­го­ яви­ща,­ яку­ мож­на­ на­зва­ти­ «охо­ро­ною­ прав­ спо­жи­вачів»­ є­ на­ба­га­то­ більшою­за­об­ся­гом­від­влас­не­«за­хи­с­ту». То­му,­на­на­шу­дум­ку,­сло­во­спо­лу­чен­ня­«за­хист­прав­спо­жи­вачів»,­яке­існує­в­ ук­раїнсько­му­за­ко­но­давстві,­є­не­зовсім­ко­рект­ним.­Для­більш­чітко­го­ок­рес­лен­ня­ пра­во­во­го­яви­ща,­на­на­шу­дум­ку,­слід­вве­с­ти­по­нят­тя­«охо­ро­ни­прав­спо­жи­вачів». Вар­то­за­ува­жи­ти,­що­на­ве­де­на­ви­ще­по­зиція­за­ко­но­дав­ця­вже­кри­ти­ку­ва­ла­ся­ ав­то­ра­ми.­Зо­к­ре­ма,­Л.­Іва­нен­ко­ви­ра­жає­певні­сумніви­що­до­пра­вомірності­на­зви­ За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­за­хист­прав­спо­жи­вачів»,­ад­же­у­ньо­му­містять­ся­як­нор­ми­ по­зи­тив­но­го­ре­гу­лю­ван­ня,­так­і­нор­ми,­які­за­сто­со­ву­ють­ся­ли­ше­у­ви­пад­ках­по­ру- шен­ня­прав­спо­жи­вачів18.­ Г.­Колісни­ко­ва­вка­зує,­що­тра­диційно­ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ний­термін­«за­хист­прав­ спо­жи­вачів»­не­до­стат­ньо­точ­но­відо­б­ра­жає­суть­цьо­го­пра­во­во­го­яви­ща,­оскільки­ во­но­містить­нор­ми,­що­ре­гу­лю­ють­відно­си­ни­сто­сов­но­здійснен­ня­і­за­хи­с­ту­прав­ спо­жи­вачів,­ що­ охоп­люється­ шир­шим­ терміном­ «охо­ро­на»­ пра­ва19.­Ми­ по­го­д- жуємо­ся­з­на­ве­де­ною­ви­ще­дум­кою­з­од­ним­знач­ним,­на­на­шу­дум­ку,­за­сте­ре­жен- ням:­термін­«охо­ро­на»,­на­на­шу­дум­ку,­не­є­шир­шим­від­по­нят­тя­«за­хи­с­ту»­і­не­ охоп­лює­на­зва­не­по­нят­тя­ за­ змістом,­ а­ існує­са­мостійно­по­ряд­ (або­«пе­ред»)­ із­ за­хи­с­том.­ От­же,­ пра­во­ве­ яви­ще,­ яке­ тра­диційно­ в­ ук­раїнсько­му­ за­ко­но­давстві­ на­зи- вається­ «за­хи­с­том­ прав­ спо­жи­вачів»­ скла­дається­ з­ двох­ са­мостійних­ по­нять:­ «охо­ро­ни­прав­спо­жи­вачів»­і­«за­хи­с­ту­прав­спо­жи­вачів». Відповідно до ви кла де но го ви ще, охо ро на прав спо жи вачів – це здійсню ва ний за до по мо гою спе цифічних пра во вих за собів ре зуль та тив ний, нор ма тив но­ор­ ганізаційний пра во вий вплив на пра ва спо жи вачів, який має по пе ре д жу валь ний ха рак тер і ме тою яко го є підтри ман ня існу ю чо го ста ну прав спо жи вачів і оберіган ня цих прав від мож ли вих про ти прав них по ся гань, в то му числі по ру­ 274 Держава і право • Випуск 54 шень, об ме жень і ін. Що­ж­до­га­лу­зе­вої­на­леж­ності­інсти­ту­ту­прав­спо­жи­вачів,­то­ми­по­го­д­жуємо- ся­з­по­зицією­тих­ав­торів,­які­вва­жа­ють,­що­зга­да­ний­інсти­тут­має­міжга­лу­зе­вий­ ха­рак­тер20. Зі­ всьо­го­ спе­к­т­ра­ га­лу­зей­ пра­ва,­ які­ ре­гу­лю­ють­ про­бле­му­ прав­ спо­жи­вачів,­ зо­к­ре­ма­пи­тан­ня­їх­охо­ро­ни,­адміністра­тив­не­пра­во,­на­на­шу­дум­ку,­має­особ­ли­ве­ зна­чен­ня.­За­без­пе­чен­ня­існу­ю­чо­го­пра­во­во­го­по­ряд­ку­та­оберіган­ня­прав,­в­то­му­ числі­ і­ прав­ спо­жи­вачів,­ від­ мож­ли­вих­ про­ти­прав­них­ по­ся­гань­ є­ важ­ли­вою­ функцією­дер­жав­но­го­уп­равління.­Ор­га­ни­ви­ко­нав­чої­вла­ди­та­ор­га­ни­місце­во­го­ са­мо­вря­ду­ван­ня­ма­ють­до­статній­об­сяг­по­вно­ва­жень,­щоб­ство­ри­ти­ор­ганізаційно- пра­вові,­соціаль­но-еко­номічні­та­при­му­со­во-владні­га­рантії­охо­ро­ни­прав­спо­жи- вачів.­ Крім­ то­го,­ слід­ за­зна­чи­ти,­ що­ охо­ро­на­ прав­ спо­жи­вачів,­ за­без­пе­че­на­ на­ дер­жав­но­му­рівні,­є­більш­ефек­тив­ною­і­дієвою. Г.­За­бар­ний­та­Л.­Менів,­досліджу­ю­чи­подібну­те­ма­ти­ку,­вка­зу­ють,­що­різни­ця­ між­ адміністра­тив­но-пра­во­вою­ охо­ро­ною­ прав­ спо­жи­вачів­ та­ адміністра­тив­но- пра­во­вим­за­хи­с­том­прав­спо­жи­вачів­по­ля­гає­у­то­му,­що­в­охо­роні­прав­спо­жи­вачів­ задіяний­ увесь­ пра­во­вий­ інстру­мен­тарій,­ спря­мо­ва­ний­ на­ по­пе­ре­д­жен­ня­ по­ру- шень­прав­спо­жи­вачів.­За­хист­прав­спо­жи­вачів­пов’язується­ли­ше­із­за­сто­су­ван- ням­за­ходів­адміністра­тив­но­го­при­му­су,­ко­ли­має­місце­по­ру­шен­ня­прав­спо­жи- вачів,­от­же,­ви­с­ту­пає­ча­с­ти­ною­охо­ро­ни­прав­спо­жи­вачів21.­З­цим­роз­ме­жу­ван­ням­ ми­не­по­го­д­жуємо­ся­ли­ше­то­му,­що­на­на­шу­дум­ку,­як­ми­вже­виз­на­чи­ли­раніше,­ по­нят­тя­«за­хи­с­ту»­не­є­еле­мен­том­по­нят­тя­«охо­ро­ни». Спро­буємо­ виділи­ти­ ха­рак­терні­ оз­на­ки­ адміністра­тив­но-пра­во­вої­ охо­ро­ни­ прав­спо­жи­вачів.­ На­ на­шу­ дум­ку,­ такі­ оз­на­ки­ поділя­ють­ся­ на­ дві­ гру­пи:­ за­гальні­ оз­на­ки,­ які­ ха­рак­те­ри­зу­ють­охо­ро­ну­прав­в­ціло­му,­як­пра­во­ве­яви­ще;­спеціальні­оз­на­ки,­тоб- то­ такі,­ які­ при­та­манні­ ли­ше­ ком­плекс­но­му­ по­нят­тю­ адміністра­тив­но-пра­во­вої­ охо­ро­ни­прав­спо­жи­вачів. За­гальні­оз­на­ки­«охо­ро­ни­прав»­як­за­галь­но-пра­во­во­го­яви­ще­вже­бу­ли­на­ве- дені­ви­ще.­ Спеціаль­ни­ми­оз­на­ка­ми­адміністра­тив­но-пра­во­вої­охо­ро­ни­прав­спо­жи­вачів­є­ такі: 1.­Адміністра­тив­но-пра­во­ва­охо­ро­на­прав­спо­жи­вачів­ре­алізується­ор­га­на­ми­ публічної­ адміністрації,­ тоб­то,­ ор­га­на­ми­ ви­ко­нав­чої­ вла­ди,­ ор­га­на­ми­місце­во­го­ са­мо­вря­ду­ван­ня. 2.­Об’єктом­адміністра­тив­но-пра­во­вої­охо­ро­ни­прав­спо­жи­вачів­є­пра­ва­спо- жи­вачів,­ виз­на­чені­ в­ за­ко­но­давстві­Ук­раїни­ та­ роз­роб­лені­ в­ спеціальній­ літе­ра- турі. От­же,­на­на­шу­дум­ку,­адміністра­тив­но-пра­во­ва­охо­ро­на­прав­спо­жи­вачів­–­це­ здійсню­ва­ний­за­до­по­мо­гою­спе­цифічних­пра­во­вих­за­собів­ре­зуль­та­тив­ний,­нор- ма­тив­но-ор­ганізаційний­пра­во­вий­вплив­на­пра­ва­спо­жи­вачів,­який­має­по­пе­ре­д- жу­валь­ний,­пре­вен­тив­ний­ха­рак­тер,­ре­алізується­ор­га­на­ми­публічної­адміністрації­ і­ме­тою­яко­го­є­підтри­ман­ня­існу­ю­чо­го­ста­ну­прав­спо­жи­вачів­і­оберіган­ня­цих­ прав­від­мож­ли­вих­про­ти­прав­них­по­ся­гань,­в­то­му­числі­по­ру­шень,­об­ме­жень­і­ін. 1.­Охо­ро­на­прав­є­здійсню­ва­ним­за­до­по­мо­гою­спе­цифічних­пра­во­вих­за­собів­ ре­зуль­та­тив­ним,­ нор­ма­тив­но-ор­ганізаційним­ пра­во­вим­ впли­вом­ на­ пра­ва,­ який­ має­по­пе­ре­д­жу­валь­ний­ха­рак­тер­і­ме­тою­яко­го­є­підтри­ман­ня­існу­ю­чо­го­пра­во­во- го­по­ряд­ку­ і­оберіган­ня­цих­прав­від­мож­ли­вих­про­ти­прав­них­по­ся­гань.­За­хист­ 275Юридичні і політичні науки прав­на­томість­є­ак­тив­ною­про­тидією­вже­на­яв­ним­про­ти­прав­ним­по­ся­ган­ням. 2.­По­нят­тя­«за­хист­прав­спо­жи­вачів»,­яке­існує­в­ук­раїнсько­му­за­ко­но­давстві,­ вклю­чає­в­се­бе­два­са­мостійних­по­нят­тя:­«охо­ро­на­прав­спо­жи­вачів»­та­«за­хист­ прав­спо­жи­вачів». 3.­Охо­ро­ною­прав­спо­жи­вачів­є­здійсню­ва­ний­за­до­по­мо­гою­спе­цифічних­пра- во­вих­ за­собів­ ре­зуль­та­тив­ний,­ нор­ма­тив­но-ор­ганізаційний­ пра­во­вий­ вплив­ на­ пра­ва­спо­жи­вачів,­який­має­по­пе­ре­д­жу­валь­ний­ха­рак­тер­і­ме­тою­яко­го­є­підтри- ман­ня­існу­ю­чо­го­ста­ну­прав­спо­жи­вачів­і­оберіган­ня­цих­прав­від­мож­ли­вих­про- ти­прав­них­по­ся­гань. 4.­ Адміністра­тив­не­ пра­во­ має­ особ­ли­ве­ зна­чен­ня­ для­ охо­ро­ни­ прав­ спо­жи- вачів,­ад­же­за­без­пе­чен­ня­існу­ю­чо­го­пра­во­во­го­по­ряд­ку­та­оберіган­ня­прав,­в­то­му­ числі­ і­ прав­ спо­жи­вачів,­ від­ мож­ли­вих­ про­ти­прав­них­ по­ся­гань­ є­ важ­ли­вою­ функцією­дер­жав­но­го­уп­равління. 5.­Адміністра­тив­но-пра­во­вою­охо­ро­ною­прав­спо­жи­вачів­ є­ здійсню­ва­ний­ за­ до­по­мо­гою­ спе­цифічних­ пра­во­вих­ за­собів­ ре­зуль­та­тив­ний,­ нор­ма­тив­но-ор- ганізаційний­пра­во­вий­вплив­на­пра­ва­спо­жи­вачів,­який­має­по­пе­ре­д­жу­валь­ний­ ха­рак­тер,­ре­алізується­ор­га­на­ми­публічної­адміністрації­і­ме­тою­яко­го­є­підтри- ман­ня­існу­ю­чо­го­ста­ну­прав­спо­жи­вачів­і­оберіган­ня­цих­прав­від­мож­ли­вих­про- ти­прав­них­по­ся­гань. 1.­Тлу мач ний слов­ник­ук­раїнської­мо­ви:­По­над­12­500­ста­тей­близь­ко­40­000­слів­/­ За­ред.­д-ра­філо­лог.­на­ук,­проф.­В.С.­Ка­лаш­ни­ка.­–­2-ге­вид.,­випр.­і­доп.­–­Х.:­Пра­пор,­ 2004.­–­С.362,­604;­Ко рот кий тлу­мач­ний­слов­ник­ук­раїнської­мо­ви:­Близь­ко­7000­слів­/­ За­ред.­Д.Г.­Грин­чи­ши­на.­–­К.:­Просвіта,­2004.­–­С.­179,­354.­2. Тем чен ко В.­Особ­ли­вості­ юри­дич­но­го­ змісту­ термінів­ «за­хист»­ і­ «охо­ро­на»­ у­ ме­ханізмі­ за­без­пе­чен­ня­ прав­ і­ ос­нов­них­сво­бод­лю­ди­ни­//­Пра­во­Ук­раїни.­–­2005.­–­№9.­–­С.35.­3. Об щая те­о­рия­прав­ че­ло­ве­ка­/­Под­ред.­Е.А.­Лу­ка­ше­вой.­–­М.,­1996.­–­С.­169,­171.­4. Ма ту зов Н.И.­Пра­во­вая­ си­с­те­ма­и­лич­ность.­–­Са­ра­тов,­1987.­–­С.­131.­5. Не меш Н.Ф.­По­нят­тя­та­співвідно­шен- ня­пра­во­вої­охо­ро­ни­і­пра­во­во­го­за­хи­с­ту­тор­го­вель­них­ма­рок­//­Ча­со­пис­КУП.­–­2010.­ –­ №­ 3.­ –­ С.207-209.­ 6. Лап чин ский М.В.­ Не­ко­то­рые­ ас­пек­ты­ ис­сле­до­ва­ния­ по­ня­тия­ «юри­ди­че­с­кие­сред­ст­ва­ох­ра­ны­граж­дан­ских­прав»­//­Го­су­дар­ст­во­и­пра­во.­–­2003.­–­№5.­ –­ С.90.­ 7. Ти хо ми ро ва Л.В., Ти хо ми ров М.Ю.­Юри­ди­че­с­кая­ эн­цик­ло­пе­дия­ /­ Под­ ред.­ М.Ю.­Ти­хо­ми­ро­ва.­–­М.,­1998.­–­С.169.­8. Аб ра мов В.И.­Со­от­но­ше­ние­по­ня­тий­«ох­ра- на»,­«за­щи­та»,­«га­ран­ти­ро­ван­ность»,­«обес­пе­че­ние»­прав­ре­бен­ка­//­Го­су­дар­ст­во­и­пра- во.­–­2006.­–­№6.­–­С.­70.­9. Га в ри лов Э.П.­Ком­мен­та­рий­к­За­ко­ну­об­ав­тор­ских­и­смеж- ных­пра­вах.­–­М.,­1996.­–­С.­217.­10. Ска кун О.Ф.­Те­орія­дер­жа­ви­і­пра­ва:­Підруч­ник.­­ 2-е­вид.­/­Пер.­з­рос.­–­Х.:­Кон­сум,­2005.­–­С.­190.­11. Вась ковсь ка В.­Ме­ханізм­за­без­пе- чен­ня­пра­ва­лю­ди­ни­на­без­пе­ку­//­Пра­во­Ук­раїни.­–­2005.­–­№­9.­–­С.­25-28.­12. Бо я рин­ це ва М.­Зміст­адміністра­тив­но-пра­во­во­го­ста­ту­су­гро­ма­дян­Ук­раїни­//­Ви­ко­нав­ча­вла­да­ і­адміністра­тив­не­пра­во­/­За­заг.­ред.­В.­Авер’яно­ва.­–­К.:­Ви­давн.­дім­«Ін­Юре»,­2002.­ –­С.­ 161.­13. Те о рия­ го­су­дар­ст­ва­ и­ пра­ва­ //­Под.­ ред.­Пи­гол­ки­на­А.С.­ –­М.:­ Го­ро­дец,­ 2003.­–­С.­220.­14. Аб ра мов В.И.­Цит.­ра­бо­та.­–­С.­70.­15. Алек се ев С.С.­Те­о­рия­пра­ва.­–­ М.:­Изд.­БЕК,­1994.­–­С.­145.­16. Там­же. 17. За кон Ук­раїни­«Про­за­хист­прав­спо­жи- вачів»­ від­ 12­трав­ня­ 1991­ ро­ку­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс].­ –­ Ре­жим­ до­сту­пу:­ www.zakon. rada.gov.ua.­18. Іва нен ко Л.­На­уко­ве­обґрун­ту­ван­ня­не­обхідності­вне­сен­ня­змін­до­За­ко- ну­Ук­раїни­«Про­за­хист­прав­спо­жи­вачів»­//­Пра­во­Ук­раїни.­–­2005.­–­№5.­–­С.75.­19. Колісни ко ва Г.­ За­галь­на­ха­рак­те­ри­с­ти­ка­ інсти­ту­ту­«за­хи­с­ту­прав­ спо­жи­вачів»­ та­йо­го­ місце­в­си­с­темі­пра­ва­і­в­си­с­темі­за­ко­но­дав­ст­ва­Ук­раїни­//­Пра­во­Ук­раїни.­–­2010.­–­№­1.­ –­С.­ 192.­20. Звєрєва О.­ За­без­пе­чен­ня­міжга­лу­зе­вої­ взаємодії­ пра­во­вих­норм­ з­ме­тою­ за­хи­с­ту­ прав­ спо­жи­вачів­ //­ Пра­во­ Ук­раїни.­ –­ 2008.­ –­ №­ 6.­ –­ С.­ 21;­ Іва нен ко Л.М.­ Цивільно-пра­во­ве­за­без­пе­чен­ня­прав­спо­жи­вачів­на­на­леж­ну­якість­то­ва­ру:­Ав­то­ре­дис.­ 276 Держава і право • Випуск 54 …­канд.­юрид.­наук.­–­К.,­1998.­–­С.4;­Колісни ко ва Г.­Цит.­пра­ця.­–­С.190.­21. За бар ний Г., Менів Л.­Адміністра­тив­но-пра­во­ва­охо­ро­на­прав­спо­жи­вачів­//­Пра­во­Ук­раїни.­–­2009.­ –­№1.­–­С.­31. 277Юридичні і політичні науки
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-64141
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 1563-3349
language Ukrainian
last_indexed 2025-12-07T17:19:37Z
publishDate 2011
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
record_format dspace
spelling Коцовська, О.Л.
2014-06-11T20:19:54Z
2014-06-11T20:19:54Z
2011
Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів / О.Л. Коцовська // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 270-277. — Бібліогр.: 21 назв. — укp.
1563-3349
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64141
Аналізується поняття охорони прав, його співвідношення з поняттям захисту прав. Визначається доцільність введення поняття «охорона прав споживачів». Обґрунтовується значення адміністративного права для охорони прав споживачів. Визначається адміністративно-правова охорона прав споживачів як специфічний вплив на права споживачів, який здійснюється органами публічної адміністрації.
Анализируется понятие охраны прав, его соотношение с понятием защиты прав. Определяется целесообразность введения понятия «охраны прав пользователей». Обосновывается значение административного права для охраны прав пользователей. Определяется административно-правовая охрана прав пользователей как специфическое воздействие на права пользователей, которое осуществляется органами публичной администрации.
In present article is analyzed the concept of preventive rights protection, its alignment with the concept of following rights protection. Advisability of the introduction of preventive consumer’s rights protection is identified. The importance of administrative law for the preventive consumer’s rights protection is justified. Also the administrative and legal preventive consumer’s rights protection is defined, as a specific effect on the rights of consumer which is realized by authority of public administration.
uk
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
Держава і право
Адміністративне право
Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів
Article
published earlier
spellingShingle Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів
Коцовська, О.Л.
Адміністративне право
title Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів
title_full Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів
title_fullStr Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів
title_full_unstemmed Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів
title_short Зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів
title_sort зміст та сутнісні ознаки адміністративно-правової охорони прав споживачів
topic Адміністративне право
topic_facet Адміністративне право
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64141
work_keys_str_mv AT kocovsʹkaol zmísttasutnísníoznakiadmínístrativnopravovoíohoronipravspoživačív