Відносини з організації та управління працею як складова предмета трудового права
Проведено аналіз відносин з організації та управління працею, встановлено їх приналежність до предмета трудового права, з’ясовано правову природу, визначено суб’єктів. Проведен анализ отношений по организации и управлению трудом, установлена их принадлежность к предмету трудового права, выяснена пра...
Saved in:
| Published in: | Держава і право |
|---|---|
| Date: | 2011 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2011
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64370 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Відносини з організації та управління працею як складова предмета трудового права / О.А. Хименко // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 391-395. — Бібліогр.: 7 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859955869662314496 |
|---|---|
| author | Хименко, О.А. |
| author_facet | Хименко, О.А. |
| citation_txt | Відносини з організації та управління працею як складова предмета трудового права / О.А. Хименко // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 391-395. — Бібліогр.: 7 назв. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Держава і право |
| description | Проведено аналіз відносин з організації та управління працею, встановлено їх приналежність до предмета трудового права, з’ясовано правову природу, визначено суб’єктів.
Проведен анализ отношений по организации и управлению трудом, установлена их принадлежность к предмету трудового права, выяснена правовая природа, определены субъекты.
In this paper we analyze the relationship of organization and management of labor, established that they belong to the subject of labor law, unclear legal nature, the subjects identified.
|
| first_indexed | 2025-12-07T16:19:09Z |
| format | Article |
| fulltext |
О. А. ХИ МЕН КО
ВІДНОСИНИЗОРГАНІЗАЦІЇТАУПРАВЛІННЯПРАЦЕЮ
ЯКСКЛАДОВАПРЕДМЕТАТРУДОВОГОПРАВА
Про ве де но аналіз відно син з ор ганізації та уп равління пра цею, вста нов ле но їх при
на лежність до пред ме та тру до во го пра ва, з’ясо ва но пра во ву при ро ду, виз на че но
суб’єктів.
Ключовіслова:тру до ве пра во, пред мет тру до во го пра ва, ор ганізація та уп равління
пра цею, соціаль не парт нер ст во.
Про ве ден ана лиз от но ше ний по ор га ни за ции и уп рав ле нию тру дом, ус та нов ле на их
при над леж ность к пред ме ту тру до во го пра ва, вы яс не на пра во вая при ро да, оп ре де ле ны
субъ ек ты.
Ключевыеслова: тру до вое пра во, пред мет тру до во го пра ва, ор га ни за ция и уп рав
ле ние тру дом, со ци аль ное парт нер ст во.
In this paper we analyze the relationship of organization and management of labor, estab
lished that they belong to the subject of labor law, unclear legal nature, the subjects identified.
Keywords: employment law, labor law subject, organization and management of labor,
social partnership.
ЗдійснюванийвУкраїніпроцесформуванняринковоїекономікивимагаєадек-
ватного,алеприцьомунадзвичайнообережногоізваженогоправовогорегулю-
вання відносин у сфері праці. Важливість цього завдання визначається
необхідністюзбереженнябалансуміж інтересамиекономічними ісоціальними,
міжінтересамироботодавцятапрацівника,державитаіндивіда.Успіхїївирішен-
нябагатовчомузалежитьвідтого,наскількиправильнобудутьвибраніівикори-
станітічиіншіправовізасоби,правовиймеханізмякихгалузейбудезадіянийу
правовомурегулюваннітієїчиіншоїгруписуспільнихвідносин.
Трудове право є однією з тих небагатьох галузей, які найтіснішим чином
взаємопов’язанізмікро-імакроекономічнимипроцесамивдержавіібезпосеред-
ньовпливаютьнарівеньдобробутуісоціальнийкліматвсуспільстві.Томууточ-
неннятеоріїпредметаправовогорегулюваннявсучаснихсоціальноекономічних
умовах, виявлення тих суспільних відносин, у правовому регулюванні яких
повиннізастосовуватисянормитрудовогоправа,єважливимзавданнямнелише
зточкизорунауковогоінтересу,айзпозиціїпрактичноїправозастосовноїдіяль-
ності.
Дорозробленняпроблематикипредметатрудовогоправадоклализусильтакі
відомі вчені, як: М.Г. Александров, Б.К. Бегічев, Л.Я. Гінцбург, С.О. Іванов,
М.П.Карпушин, Р.З. Лівшиць, А.Р. Мацюк, Ю.П. Орловський, О.С. Пашков,
П.Д.Пилипенко, В.І. Прокопенко, Г.І. Чанишева та ін. Але аналіз наукових
дослідженьуданійсферісвідчитьпроте,щопроблематицівідносин,пов’язаних
з трудовими, в останній час приділялася недостатня увага, крім цього, дане
питанняактуалізуєтьсявумовахреформуваннятрудовогозаконодавства.
Предметом кожної галузі права є суспільні відносини, специфічні саме для
цієїгалузі.Предметомтрудовогоправаєвідносини,якіпов’язанізбезпосереднь-
оюдіяльністюлюдинивпроцесіпраці,виконанняпевноїроботи.
Однак лише трудовими відносинами предмет цієї галузі права не вичер-
пується.
391Юридичні і політичні науки
Допредметатрудовогоправавходятьтакожвідносини,пов’язанізтрудовими.
ЗточкизоруО.М.Ярошенка,такимивідносинамиєвідносиниусферіпрацевла-
штування,організаціїтауправлінняпрацею,підготовки,перепідготовкитапідви-
щення кваліфікації, матеріальної відповідальності працівників і роботодавців,
соціального партнерства, встановлення умов праці, розгляду трудових спорів,
наглядутаконтролюзадодержаннямзаконодавствапропрацю1.
Серед основних завдань трудового законодавства однією з перших названа
організаціяпрацітауправлінняпрацеюпрацівника.Ціорганізаційно-управлінські
відносинисупроводжуютьтрудовівідносинизмоментуїхвиникнення.Томуваж-
ливо визначити яка правова основа і правовий механізм організації праці та
управлінняпрацеюнайманогопрацівника,якінормативніактиїхсупроводжують
ізабезпечують.
Метаорганізаційно-управлінськихправовідносин–вироблення іприйняття
актів(рішень)щодовдосконаленняорганізаціїпраці,нормативномувстановлен-
няізастосуваннядіючихумовпраці2.Унихреалізуєтьсяправовийстатуструдо-
вихколективівяксуб’єктівтрудовогоправа,атакожпрофспілоктароботодавців.
Виступаючивдвохсуб’єктнихрізновидах:роботодавець–трудовийколектив,
роботодавець–профкоморганізації,організаційно-управлінськіправовідносини
виражаютьдіюабобезпосередньоївиробничоїдемократії,абоопосередкованої.
Разомзтим,ціправовідносинивиражаютьпріоритетуправлінськихповноважень
роботодавця(власникамайнапідприємства,підприємця).
Якщо трудові правовідносини опосередковують застосування праці
працівників, то організаційно-управлінські правовідносини спрямовані на
організаціютауправлінняколективноюпрацею.Цеоднезпринциповихвідмінно-
стей,що дають підставу розглядати їх як відносно самостійних у системі пра-
вовідносинтрудовогоправа.
Організаційно-управлінськіправовідносиниспрямованінавпорядкуванняне
тількитрудових,алеівсієїсистемивідносин,щостановлятьпредметтрудового
права.Віднихвтійчиіншіймірізалежитьможливістьїхвстановлення,розвитку
таприпинення.Наприклад,такіправовідносинивпливаютьнавідносинипопро-
фесійній підготовці і підвищенню кваліфікації кадрів безпосередньо на вироб-
ництві(колективбереучастьупідборікандидатурдлянаправленнянапідвищен-
някваліфікаціїтанавчанняіншійпрофесії),знаглядузаохороноюпраці(заслу-
ховуєзвітадміністрації)таін.
Хоча організаційно-управлінські правовідносини пов’язані з трудовими і,
більшетого,неможутьіснуватибезних,цесамостійніправовідносини.Першза
всевонирізнізазмістом.Змісттрудовихправовідносин–індивідуальнатрудова
діяльність,відносини,щоскладаютьсяміжпрацівникоміпідприємствомузв’яз-
кузбезпосереднімвиробництвомматеріальнихчидуховнихблагвданійорга-
нізації. Зміст організаційно-управлінських правовідносин – відносини щодо
встановленняабозастосуванняумовпраці,управліннявиробництвом.
Устатті2ПроектуТрудовогокодексуУкраїни(реєстраційний№1108,текст
законопроектудо2-гочитаннявід10грудня2009р.)довідносин,щонимрегу-
люються,включеновідносинищодо:
а)реалізаціїправанапрацю;
б)працевлаштування;
в)умовпраці;
г)організаціїтауправлінняпрацею;
д)професійногонавчання,перепідготовкитапідвищеннякваліфікації;
392 Держава і право • Випуск 54
е)забезпеченнядоговірногорегулюванняумовпраці;
є)відповідальностіроботодавцівіпрацівників;
ж)вирішеннятрудовихспорів;
з)наглядуіконтролюзадотриманнямтрудовогозаконодавства;
і)розв’язанняіндивідуальнихіколективнихтрудовихспорів;
к)іншихпитань,визначенихКодексом3.
Стаття3проектуТрудовогоКодексувіднеслазабезпеченняправапрацiвникiв
научастьвуправлiннiюридичноюособою–роботодавцемупорядкуiнаумовах,
визначенихзаконодавством,колективнимдоговором(колективноюугодою),ста-
тутом юридичної особи до основних засад правового регулювання трудових
вiдносин.
Перераховані вище відносини відображають самостійність предмета галузі
трудове право. Сказане в першу чергу відноситься до трудових відносин, що
виникаютьузв’язкузвиконаннямпрацівникомфункціональнихобов’язків,виз-
начених роботодавцем. До іншим відносинам з праці норми трудового права
можутьзастосовуватисязааналогією4.
Слідтакожнаголосити,щотермін«відносинизорганізаціїтауправлінняпра-
цею»упроектіТрудовогокодексуфактичнобільшенезгадується.Однак,усвою
чергу книга 6 має назву «Колективні трудові відносини» та містить глави:
соцiальнийдiалог;колективнiпереговоритаукладенняколективнихдоговорiвта
угод;колективнiтрудовiспори,конфлiкти.
Приорганізаціїпрацііуправлінняпрацеюпрацівникаповиннібутистворені
умовидлявиконаннякожнимпрацівникомсвоїхконкретнихтрудовихобов’язків5.
Управліннянарівніокремогопідприємства завждиєуправліннямвиробни-
чим,трудовимпроцесом,якийхарактеризуєтьсябезпосереднімзв’язкомробітни-
чоїсили(робітників)ззасобамивиробництва.Вцихумовахсамауправлінська
діяльність адміністрації являє собою різновид виробничої праці, тому що
адміністрація,виконуючиоб’єктивнообумовленуколективнимхарактеромпраці
функцію його управління, тим самим одночасно виконує функцію сукупного
робітникаівцьомурозуміннієйогоорганом.
Типовим різновидом організаційно-управлінських відносин у сфері праці
виступаютьуданийчасвідносини,пов’язанізрозробкою,прийняттямтавико-
нанням колективних договорів і угод (генеральних, галузевих (тарифних) і
спеціальних).Вонидіютьворганізаціяхнезалежновідформвласності,відомчої
приналежностітачисельностіпрацівників.
Стосовно організаційно-управлінських відносин, що опосередковують
сумісну,колективнупрацюробітниківпідприємства,товнійберутьучастьйсамі
колективипрацівників,їхоргани,профспілкиіт.ін.Томувідповідніорганізаційно-
управлінськівідносини,шляхитазасобидосягненняпоставленихцілеймаєвиз-
начатисамопідприємство,обираючиоптимальнідляконкретнихумовваріанти
управліннязарахунокособистоїтаколективноїініціативи.Компетенціяіповно-
важення трудового колективу і його виборного органу визначаються у статуті
підприємства.Устатутіпідприємствавизначаєтьсятакожорган,якиймаєправо
представляти інтереси трудового колективу (рада трудового колективу, рада
підприємства,профспілковийоргантощо)6.
Цей висновок побічно підтверджується і внесенням саме до законодавства
пропрацюнорм,щорегулюютьрізноманітніаспектисамоврядуваннятрудового
колективувсферіпраці.ХочавПроектіТрудовогокодексу,навідмінувіддіючо-
393Юридичні і політичні науки
гоКЗпПУкраїни,законодавецьневносивтрудовийколективдорозрядусуб’єктів
трудовогоправа,вінвсежзалишаєтьсяактивнимучасникомтрудовихвідносин.
Особливим видом організаційно-управлінських правовідносин є соціально-
партнерськіправовідносини. Їхсуб’єктамиєпредставникивідповіднихорганів
профспілокякпредставниківпрацівників,зодногобоку, іпредставникиоргану
роботодавця–зіншого,атакожорганувиконавчоївлади,уповноваженінапред-
ставництвороботодавцівзаконодавствомабосамимироботодавцями,–зтретьо-
го.Представникамиінтересівпрацівниківусоціальномупартнерствівиступають
професійніспілки,їхоб’єднаннятаіншіпрофспілковіорганізації.Представника-
ми інтересівроботодавців єкерівникиорганізацій,роботодавці– індивідуальні
підприємцічиіншіособи,уповноваженінаце.
Змістомсоціально-партнерськихправовідносинєправатаобов’язкисуб’єктів
соціальногопартнерствазпроцесуведенняколективнихпереговорівтаукладен-
ня соціально-партнерської угоди, яким у свою чергу визначаються права та
обов’язкикожногопартнера,атакожконтрользадієюцієїугоди7.
Яквжезазначалося,Книга6ПроектуТрудовогокодексунаправленанарегу-
лювання організаційно-управлінських відносин, саме колективно-правового
характеру,іГлава1цієїкнигирегулюєсоціальнийдіалог,тобто,процесвизначен-
нятазближенняпозицiй,досягненняспiльнихдомовленостейтаприйняттяузго-
джених рiшень сторонами соцiального дiалогу, якi представляють iнтереси
працiвникiв,роботодавцiвтаорганiввиконавчоївладиiмісцевогосамоврядуван-
ня, з питань формування та реалiзацiї державної соцiальної та економiчної
полiтики, регулювання соцiально-трудових вiдносин. До його форм належать:
обмiнiнформацiєю;консультацiї;узгоджувальніпроцедури;колективніперегово-
ризукладенняколективнихдоговорiвiугод.Обмiнiнформацiєюздiйснюєтьсяз
метою з’ясування позицiй, досягнення домовленостей, пошуку компромiсу i
прийняттярiшеньзпитаньекономiчноїтасоцiальноїполiтики.Консультацiїпро-
водяться за пропозицiєю сторони соцiального дiалогу з метою визначення та
зближенняпозицiйсторiнприприйняттiнимирiшень,щоналежатьдоїхповно-
важень. Узгоджувальнi процедури здiйснюються з метою врахування позицiй
сторiн, вироблення компромiснихузгодженихрiшеньпiд час розробленняпро-
ектiв нормативно-правових актiв. Колективнi переговори проводяться з метою
укладенняколективнихдоговорiвiугод.Заїхрезультатамиукладаютьсяколек-
тивнiдоговоритаугодина:а)нацiональномурiвнi–генеральнаугода;б)галузе-
вому рiвнi – галузеві (мiжгалузевi) угоди; в) територiальному рiвнi – тери-
торіальніугоди;г)локальномурiвнi–колективнiдоговори.
Змісторганізаційно-управлінськихвідносинсуттєвовпливаєнаобсягправо-
мочностейіобов’язківсторіносновноготрудовогоправовідносини,бовизначає
характерумовпраці,організаціюїїоплатитаіншіпитання,щозачіпаютьінтере-
си працівників даного підприємства, установи, організації. Конкретним носієм
відповіднихзобов’язаньубільшостівипадківвиступаєадміністрація,хочаітру-
довийколективможеприйнятинасебепевніобов’язки–зазвичайвониносять
додатковийхарактерповідношеннюдотих,щовстановленізаконом(наприклад,
скороченнятермінудлявиконаннявиробничихзавданьіт.д.).
Правовою підставою (юридичним фактом) виникнення організаційно-уп-
равлінських відносин можуть служити і локальні акти – наприклад, правила
внутрішнього трудового розпорядку, положення про преміювання та ін. Але в
будь-якомувипадкуцівідносиниє«внутрішніми»,томущовиникаютьврамках
394 Держава і право • Випуск 54
підприємств,установіорганізацій.
Такимчином,відносинизорганізаціїтауправлінняпрацеюєскладовоючас-
тиноюпредмета трудового права.В умовахпереходу до ринкової економіки їх
значеннявагомозбільшується.
1.При лип ко С.М., Яро шен ко О.М.ТрудовеправоУкраїни:Підручник.–X.:Вида-
вецьФО-ПВапнярчукН.М.,2008.–С.13.2. Ро фе А.И.Организацияинормирование
труда.–М.:МИК,2001.–С.29.3. Про ектТрудовогокодексуУкраїни(реєстр.№1108,
текст законопроектудо2-гочит. від 10.12.2009р.) // [Електроннийресурс]. –Режим
доступу: http://www.rada.gov.ua4. Гу сов К.Н., Тол ку но ва В.Н. ТрудовоеправоРоссии:
Учебник.–М.:ТКВелби,Проспект,2003.–С.36.5. Ве не дик тов В.С.Трудовеправо
України(Загальначастина):Навч.посіб.–Сімферополь:ДОЛЯ,2004.–С.12.6. Ярем
чук О.ПроблемидефініціїтрудовогоколективунапередодніприйняттяновогоКодексу
пропрацюУкраїни//ПравоУкраїни.–2003.–№12.–C.103.7. Ча ни ше ва Г.І.Участь
працівниківвуправлінніпідприємствомякформасоціальногопартнерства //Законо-
давствоУкраїни:проблемивдосконалення:Зб.наук.праць.–Вип.7.–К.: Ін-тзак-ва
ВерховноїРадиУкраїни,2001.–C.188.
395Юридичні і політичні науки
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-64370 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T16:19:09Z |
| publishDate | 2011 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Хименко, О.А. 2014-06-15T14:36:05Z 2014-06-15T14:36:05Z 2011 Відносини з організації та управління працею як складова предмета трудового права / О.А. Хименко // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 391-395. — Бібліогр.: 7 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64370 Проведено аналіз відносин з організації та управління працею, встановлено їх приналежність до предмета трудового права, з’ясовано правову природу, визначено суб’єктів. Проведен анализ отношений по организации и управлению трудом, установлена их принадлежность к предмету трудового права, выяснена правовая природа, определены субъекты. In this paper we analyze the relationship of organization and management of labor, established that they belong to the subject of labor law, unclear legal nature, the subjects identified. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Держава і право Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Відносини з організації та управління працею як складова предмета трудового права Article published earlier |
| spellingShingle | Відносини з організації та управління працею як складова предмета трудового права Хименко, О.А. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| title | Відносини з організації та управління працею як складова предмета трудового права |
| title_full | Відносини з організації та управління працею як складова предмета трудового права |
| title_fullStr | Відносини з організації та управління працею як складова предмета трудового права |
| title_full_unstemmed | Відносини з організації та управління працею як складова предмета трудового права |
| title_short | Відносини з організації та управління працею як складова предмета трудового права |
| title_sort | відносини з організації та управління працею як складова предмета трудового права |
| topic | Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| topic_facet | Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64370 |
| work_keys_str_mv | AT himenkooa vídnosinizorganízacíítaupravlínnâpraceûâkskladovapredmetatrudovogoprava |