До питання становлення інституту міжнародної космічної безпеки
Розглядаються теоретико-правові засади міжнародної безпеки дослідження та використання космічного простору в мирних цілях. Виокремлюються універсальні та спеціальні принципи міжнародного права, які закладають підвалини інституту міжнародної космічної безпеки. Рассматриваются теоретико-правовые основ...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Держава і право |
|---|---|
| Дата: | 2011 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2011
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64388 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | До питання становлення інституту міжнародної космічної безпеки / О.С. Стельмах // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 580-588. — Бібліогр.: 33 назв. — укp. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860255622874791936 |
|---|---|
| author | Стельмах, О.С. |
| author_facet | Стельмах, О.С. |
| citation_txt | До питання становлення інституту міжнародної космічної безпеки / О.С. Стельмах // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 580-588. — Бібліогр.: 33 назв. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Держава і право |
| description | Розглядаються теоретико-правові засади міжнародної безпеки дослідження та використання космічного простору в мирних цілях. Виокремлюються універсальні та спеціальні принципи міжнародного права, які закладають підвалини інституту міжнародної космічної безпеки.
Рассматриваются теоретико-правовые основы международной безопасности исследования и использования космического пространства в мирных целях. Выделяются универсальные и специальные принципы международного права, которые закладывают фундамент института международной космической безопасности.
The article investigates theoretical and legal foundations for the international security of exploration and use of outer space for peaceful purposes, determines general and special principles of the international law that provide the basis for the institute of the international space security.
|
| first_indexed | 2025-12-07T18:49:02Z |
| format | Article |
| fulltext |
О. С. СТЕЛЬ МАХ
ДОПИТАННЯСТАНОВЛЕННЯІНСТИТУТУ
МІЖНАРОДНОЇКОСМІЧНОЇБЕЗПЕКИ
Роз гля да ють ся те о ре ти копра вові за са ди міжна род ної без пе ки досліджен ня та
ви ко ри с тан ня космічно го про сто ру в мир них цілях. Ви о крем лю ють ся універ сальні та
спеціальні прин ци пи міжна род но го пра ва, які за кла да ють підва ли ни інсти ту ту міжна
род ної космічної без пе ки.
Ключовіслова: міжна род не пра во; космічна діяльність; космічна без пе ка.
Рас сма т ри ва ют ся те о ре ти копра во вые ос но вы меж ду на род ной бе зо пас но с ти
ис сле до ва ния и ис поль зо ва ния ко с ми че с ко го про ст ран ст ва в мир ных це лях. Вы де ля ют
ся уни вер саль ные и спе ци аль ные прин ци пы меж ду на род но го пра ва, ко то рые за кла ды
ва ют фун да мент ин сти ту та меж ду на род ной ко с ми че с кой бе зо пас но с ти.
Ключевыеслова: меж ду на род ное пра во; ко с ми че с кая де я тель ность; ко с ми че с кая
бе зо пас ность; ин сти тут меж ду на род ной ко с ми че с кой бе зо пас но с ти.
The article investigates theoretical and legal foundations for the international security of
exploration and use of outer space for peaceful purposes, determines general and special
principles of the international law that provide the basis for the institute of the international
space security.
Keywords: international law; space activities; peaceful purposes of outer space; space
security; institute of the international space security.
На стику міжнародного публічного права, права міжнародної безпеки та
міжнародного космічного права відбувається поступове становлення інституту
міжнародноїкосмічноїбезпеки.Специфікоюпроблематики,щовинесенанароз-
глядвданійстатті,єакцентвиключнонамирномувикористаннікосмічногопро-
стору, тобто поняття «космічної безпеки» застосовується у його вузькому зна-
ченні.Прицьомувсуперечусталенимуявленням,щопитаннякосмічноїбезпеки
маєдосліджуватисяпереважнопідвоєнно-політичнимтатехнічнимкутомзору,
авторомбудездійсненоспробувиокремитиз-поміжіснуючогоміжнародно-пра-
вовогомасивутіприписи,щоформуютьмирнускладовурежимубезпекивикори-
станнятадослідженнякосмічногопростору.Вякостібазидослідженнявпершу
чергуслугуватимутьзагальновизнанінормитапринципиміжнародногоправа,а
такожспеціальнігалузевіпринципиправаміжнародноїбезпекитаміжнародного
космічногоправа.
Зазвичай,розглядаючипевнийаспектвикористаннятадослідженнякосмічно-
гопростору,прийнятоспиратисянафундаментміжнародногокосмічногоправа
–положення5базовихдоговорівООН,атакожнизкидеклараційтапринципів,
затвердженихрезолюціямиГенеральноїАсамблеїООН1.Водночасаналізтеоре-
тико-правовихзасадміжнародноїкосмічноїбезпекинебудегрунтовниміповним
безпопередньогодослідженнязагальногобазисуміжнародногопублічногоправа
вчастинірегулюваннябезпеки.Так,теоретичніпідвалиниправовогозабезпечен-
няміжнародноїбезпекикосмічноїдіяльностістворюютьпринципиміжнародного
праваjuscogens.ЦіпринципивизначеніуВіденськійконвенціїпроправоміжна-
роднихдоговорів1969р.якімперативнінормизагальногоправа,щоприймають-
сяівизнаютьсяміжнароднимспівтовариствомдержавякприписи,відхиленнявід
якихнеприпустимеіякіможутьбутизміненітількинаступноюнормоюзагаль-
ногоміжнародногоправа,щоносилабтакийсамийхарактер(ст.53)2.Надоктри-
580 Держава і право • Випуск 54
нальномурівнівоникласифікуютьсяякнайбільшзагальнінормиміжнародного
права, що визначають його головний зміст і характерні риси, наділені вищим
політичним,моральнимтаюридичнимавторитетом;становлятьхартіюосновних
правтазобов’язаньдержав3.Правовідносини,якіпороджуютьсяімперативними
нормами, є загальними, тобто стосуються всіх держав та зачіпають їх найваж-
ливішіправа,якнаслідоквсідержавиможутьвважатисяюридичнозацікавлени-
мивїхзахисті,вониєзобов’язаннямиergaomnes4.
Основніпринципиприйнятоіменувати«принципамиСтатутуООН»,оскільки
саметамвонизнаходятьсвоєпервиннезакріплення.УстановчийдокументООН
поставленийнанайвищийщабельієрархіїзобов’язаньтанорм,щознихвиплива-
ють,останніувипадкуконфліктуз іншимизобов’язаннямидержавмаютьпере-
важнусилу(ст.103)5.СутнісненавантаженняпринципіврозкриваєтьсяуДекла-
рації про принципи міжнародного права, що стосуються дружніх відносин та
співробітництва між державами відповідно до Статуту Організації Об’єднаних
Наційвід24.10.1970р.(далі–Декларація).Знихдопитаннябезпечноговикорис-
танняідослідженнякосмічногопросторунайбільштіснийзв’язокмаютьпринци-
пи «співробітництва держав у відповідності до Статуту ООН» та «сумлінного
виконання зобов’язань, прийнятих згідно зі Статутом ООН»6. Так, принцип
співробітництварозглядаєтьсяутекстіДеклараціїякзобов’язаннядержавспівпра-
цюватиміжсобою,незалежновідполітичних,економічнихтасоціальнихсистем
врізнихсферахміжнароднихвідносинзметоюпідтримкиміжнародногомируі
безпекитасприянняміжнароднійекономічнійстабільностітапрогресу,загально-
мудобробутународівіміжнародномуспівробітництву.Натомість,зважаючинате,
щоюридичнозобов’язатидержавидоконкретноговидуспівробітництвазіншою
державоюдоситьскладно,деякіправникизаперечуютьюридичнийхарактерцьо-
гопринципу,притримуючисьпозиції,щопринципуспівробітництваскорішзавсе
властивийхарактерідеї,якапронизуєрештупринципів7.Щостосуєтьсянорматив-
ного зміступринципу сумлінноговиконання зобов’язань, основниййого акцент
полягає у забезпеченні міжнародних домовленостей, прийнятих відповідно до
СтатутуООН,згідноззагальновизнанимипринципамитанормамиміжнародного
права.Вінпосутієпослідовникомпринципудотриманняміжнароднихдоговорів,
поширеного ще за часів римського права. Деякі юристи стверджують, що цей
принцип відноситься до категорії необхідного права (jus necessarium), оскільки
міститьджерелоюридичноїсилиміжнародногоправа8.Йогорозвитокпов’язаний
зтим,щосучаснеміжнароднеправовизнає,щозобов’язаннявиникаютьнелише
зтакихджерел,якдоговоритазвичаї,алеіздеякихактівміжнароднихорганізацій,
якщовонивизнаютьсясуб’єктамиміжнародногоправавякостіджерелміжнарод-
ного права. Крім того, міжнародні зобов’язання можуть виникати і з односто-
ронніх актів суб’єктів міжнародного права9. Значення останніх детально
досліджується, зокрема, у монографії Р.А. Каламкаряна. Так, він зазначає, що
«прийняттяміжнароднихзобов’язаньможездійснюватися іодностороннімшля-
хом, засобомволевиявленняпевної держави, якенабуваєформи такиходносто-
ронніх юридичних актів, як визнання та обіцянка (декларація про прийняття
міжнародногозобов’язанняводносторонньомупорядку)»10.
Як зазначаєтьсяуДеклараціїпропринципиміжнародногоправа, принципи
Статуту, викладені в ній, становлять основні принципи міжнародного права, у
зв’язкузчимдержавиповиннікеруватисянимивміжнароднійдіяльностітароз-
виватизносинизіншимидержаваминазасадахсуворогодотриманняцихприн-
581Юридичні і політичні науки
ципів (част. 3).Вони знайшли своє закріплення і у складовій Заключного акту
наради з безпеки та співробітництва в Європі – Декларації принципів, якими
керуватимутьсядержави-учасниціувзаємнихвідносинах11.Значенняпринципів
всвітовомупорядкуХХІст.розкритовДеклараціїтисячоліттяООН2000р.,де
зазначається,щопринципидоказалисвоюнепідвласністьчасутауніверсальний
характер,«...їхактуальністьтаздатністьслугуватиджереломнатхненнязростає
разомзтим,яккраїнитанародистаютьвсебільшвзаємопов’язанимитавзаємо-
залежними»12.Водночас,змістпринципівхарактеризуєтьсяякстабільністю,так
ідинамікою,врахуваннямвимогтапотребспівтовариствавумовахглобалізації13.
Усвідомленнязначущостіпідтримкиміжнародногомирутабезпекипрослідко-
вуєтьсятакожчерезаналізтекстуСтатутуООН,девжеуп.1ст.1воновіднесене
до цілей організації. Закріплено, що для підтримки відповідного режиму слід
вживатиефективнихколективнихзаходів,спрямованихнапопередженнятаусу-
неннязагрозимиру,тазабезпечуватимирнимизасобами,назасадахсправедли-
востіта згіднозпринципамиміжнародногоправа,урегулюваннячивирішення
ситуацій,щоможутьпризвестидопорушеннямиру.Важливимвцьомуконтексті
єакцентуваннянавимозі«ефективності»та«колективності»заходів,депосуті
першеставитьсявзалежністьвіддругого–небудедосягнутонеобхідногорівня
ефективностібезвжиттяколективнихзусиль.
Розвитокзасадзабезпеченнярежимуміжнародноїбезпекизнайшоввідобра-
ження у концепції всеосяжної міжнародної безпеки, закріпленій в резолюціях
ГенеральноїАсамблеїООНвід04.12.1986р.14та07.12.1987р.15«Простворення
всеосяжної системи міжнародного миру та безпеки», а також в резолюції від
07.12.1988р.«Провсеосяжнийпідхіддоукріпленняміжнародногомирутабез-
пеки відповідно до Статуту ООН»16. Комплексний (всеосяжний) підхід до
вирішенняпитанняміжнародноїбезпеки,враховуючиміжнароднукосмічнубез-
пеку,вимагаєсумлінногодотриманняміжнароднихзобов’язаньвсімадержавами
світовогоспівтовариства,атакожпосиленняроліміжнародногоправаяквизна-
чальної передумови формування необхідного режиму. Принцип сумлінності, в
міжнародно-правовомуконтексті,зобов’язуєретельноз’ясовуватиінтересидер-
жав та міжнародного співтовариства, які зачіпаються застосуванням норми,
сумлінновизначатифактичніобставини,ретельнообиратинорми,щопідлягають
застосуванню, забезпечувати реальну відповідність реалізації норми її духу та
букві,недопускатизловживанняправом17.
Юридичноюбазоюміжнародноїкосмічноїбезпекиопосередкованослугують
такожДекларація про зміцненняміжнародної безпеки 1970 року18,Декларація
прозапобіганнятаусуненняспорівіситуацій,якіможутьзагрожуватиміжнарод-
номумируібезпеці,тапророльООНвційсфері1988року19,РезолюціяГене-
ральної Асамблеї 44 / 21 від 15.11.1989 р. про зміцнення міжнародного миру,
безпекитаміжнародногоспівробітництваувсіхйогоаспектахзгіднозіСтатутом
ООН20.
Нинінадоктринальномурівніправоміжнародноїбезпекивжевиокремленов
окрему галузьміжнародногоправа.Спеціальними галузевимипринципами, які
становлятьінтересзоглядунапроблематикунауковогодослідження,єпринцип
неподільності безпеки та принцип рівної безпеки21. Значення першого розкри-
вається через усвідомлення взаємозв’язку та взаємозалежності безпеки одних
державвідбезпекиінших,зособливимурахуваннямпотребиїїєдності.Норма-
тивнимнавантаженнямпринципурівноїбезпекиєгарантуванняправадержавяк
582 Держава і право • Випуск 54
суверенних суб’єктівміжнародногоправанабезпеку, ненасенняшкодибезпеці
іншихзарахунокодносторонніхперевагокремихдержав.
Викладеніпринципинабуваютьновоїюридичноїякостівконтекстіздійснен-
някосмічноїдіяльності.Загаломміжнародно-правовізасобизабезпеченняміжна-
родноїбезпекиможнарозподілитиназасобизміцнення,підтриманнятавіднов-
леннябезпеки. Інструментами їхправореалізаціїможутьвиступатипроведення
переговорів та консультацій, заходи взаємного інформування та попередження,
домовленості,правилаповедінки,заходипрозоростітаукріпленнядовіритощо.
Встановленнязаходівпрозоростітазміцненнядовіри22(далі–заходидовіри)
маєважливезначеннядляпокращеннявзаємовідносиндержавнадвосторонньо-
мутабагатосторонньомурівнях.Однимізрізновидівзаходівдовіриєгарантійні
заходибезпеки.Прийняторозрізнятипозитивнітанегативнігарантіїбезпеки,в
основуякихзакладеноздійсненнявизначенихдій(активнийелемент)абоутри-
мання від інших (пасивний елемент). Так, суть перших полягає у зобов’язанні
державприйтинадопомогу іншійдержаві,якій загрожуєнебезпека.Натомість
негативнігарантіївизначаютьсяякзобов’язаннядержавутриматисявідздійснен-
няпевноїдіяльності,якаможестановитипотенційнунебезпеку.
До заходів зі зміцнення довіри відносять, зокрема, інформаційні заходи, в
томучисліоприлюдненняінформаціїпрополітикутанаміриуряду;веденняпере-
говорівтаконсультаційякпрагненнясприяннюдіалогуміжнародамидлязни-
женнянапругитаризикуконфліктівшляхомвжиттяпревентивнихзаходів;вимо-
ги про повідомлення, спрямовані на завчасне попередження про плани держав
щодоздійсненняокремихвидівдіяльності;обмеженнямеханізмівперешкоджан-
няабозаборонипевнихвидівдіяльності,і,нарешті,заходидоступудержавдля
проведеннямоніторингуповедінкиодинодного,атакожперевіркидотримання
певнихміжнароднихвимогтазобов’язань.
При розгляді сукупності чинних заходів довіри слід відзначити фундамен-
тальнурольположеньДоговорупропринципидіяльностідержавздослідження
та використання космічного простору, враховуючиМісяць та інші небесні тіла
1967р.(Договірпрокосмос)і,зокрема,закріпленийстаттею9механізмпрове-
денняконсультацій,якийнапрактицініколинебулореалізовано23.Зоглядуна
нереалізованістьмеханізмів,передбаченихудокументахзобов’язальноїправової
природи,світовекосмічнеспівтовариствопрагневіднайтитойінструмент,право-
застосуванняякогобудеефективним.Так,можнаконстатувати,щоспостерігається
тенденція до посилення відповідності діяльності до вимог, які висуваються у
зв’язкузреалізацієюкосмічнихоперацій, зарахунокнезобов’язальнихзаходів.
До них, станом на сьогодні, належать проектКодексу поведінки у космічному
просторі24таКерівнідирективиООНзкращихпрактикщодозабезпеченнядов-
гостроковоїсталостііпередбачуваностікосмічноїдіяльності25.
Слідвідзначити,щозаходидовіривсебільшевиділяютьякважливийінстру-
ментполітикиузбереженніглобальноїкосмічноїбезпеки.Зоглядунацеособли-
вого значення набувають механізми попереджувальної космічної дипломатії,
спрямованісередіншого,назабезпеченняновихучасниківкосмічноїдіяльності
конкретними стимулами сприяння збереженню доступу та використанню
космічногопростору.
Рольпревентивноїдипломатіївпитаннізабезпеченнякосмічноїбезпекироз-
кривається через ряд заходів,щоформують суть поняття.Превентивна дипло-
матіярозумієтьсяякдія,спрямовананапопередженнявиникненнянепорозумінь
міжсторонами,недопущенняпереростанняіснуючихспоріввконфліктиіобме-
583Юридичні і політичні науки
ження масштабів конфліктів після їх виникнення. Саме в межах застосування
превентивної дипломатії передбачається більш широке використання заходів з
укріпленнядовіри,створеннямісійзізборуфактівтасистемранньогопоперед-
женнязагрозбезпецітощо.
Вважаємо,що держави, які усвідомлюють необхідність дотримання міжна-
роднихзобов’язаньтапринципівміжнародногоправа,відіграватимутьпровідну
рольуведенніпереконливоїкосмічноїдипломатіїтаврегулюванніконфліктів.З
цієюметою доцільним є використання довгострокових рамок, спрямованих на
прозорість,координаціютаконтроль(забезпеченнявідповідальності).
Наступним аспектом є визнання на теоретичному рівні ролі превентивних
заходівупитанніпідтримкирежимубезпеки.Застереженнящодопопередження
загрозибезпецідоцільнорозглядатияккерівнийприпис,якогосліддотримувати-
ся при здійсненні будь-якого виду антропогенної діяльності. У Статуті ООН
закріплено, що Генеральна Асамблея ООН уповноважена розглядати загальні
принципи співробітництва у справі підтримки міжнародного миру та безпеки,
надавати Членам ООН та Раді Безпеки рекомендації стосовно цих принципів,
обговорюватибудь-якіпитання,якістосуютьсяданоїпроблематики,атакожзвер-
татиувагуРадиБезпекинаситуації,якімоглибстановитизагрозуміжнародного
мирутабезпеці(ст.11)26.
Фундаментомфілософіїкосмічногоправавиступаютьприписиміжнародного
права. Норми космічного права становлять невід’ємну (інтегральну) складову
міжнародного права та повинні застосовуватися з врахуванням його базових
положень.Доктриназаймаєактивнупозицію:характеризуєтьсянелишеосмис-
ленням прийнятих раніше документів у співставленні з новими викликами і
вимогами космічної діяльності, а й забезпечує уточнення та розширення
понятійногоапаратугалузі,конкретизаціюрядуположень.Проблемажбезпекив
космічномупросторі,використанняйоголишевмирнихцілях,щовідповідаєуяв-
леннямпрокосмосякпрозагальнолюдськенадбання,визнаєтьсядоктриноюяк
найбільшактуальнезавданнявконтекстікосмічногоправа27.
Принципи космічної діяльності, що закладають підвалини для формування
режимубезпекикосмічногопростору,пов’язаніголовнимчиномзособливостями
місцяпровадженнякосмічнихоперацій.Впершепринципикосмічноїдіяльності
знайшли своє відображення та закріплення у Декларації правових принципів
діяльностідержавіздослідженнятавикористаннякосмічногопростору,196328.
Згодомбільшістьзнихзнайшлиподальшийрозвитоктаконкретизаціюубазових
договорахзпитанькосмічноїдіяльності.Всистематизованомувиглядіціпринци-
пизводятьсядотаких:принципсвободидослідженнятавикористаннякосмічно-
гопростору; здійсненнякосмічноїдіяльностів інтересахвсіхкраїн,незалежно
відступеняїхекономічноготанауковогорозвитку;космічнийпростірєнадбан-
ням всього людства; непривласнення космічного простору, Місяця та інших
небеснихтілнішляхомпроголошеннянанихсуверенітету,нішляхомвикорис-
таннячиокупації,нібудь-якимиіншимизасобами;здійсненнядіяльностіщодо
дослідженняівикористаннякосмічногопросторузгіднозміжнароднимправом,
включаючиСтатутООН;принципміжнародноївідповідальностідержавзавсю
діяльністьвкосмічномупросторі,включаючиМісяцьтаіншінебеснітіла,неза-
лежновідтого,чиздійснюєтьсявонаурядовимиорганами,чинеурядовимиюри-
дичними особами; принцип міжнародного співробітництва, взаємодопомоги,
взаємності,консультацій,врахуванняінтересіввсіхіншихдержавпридослідженні
584 Держава і право • Випуск 54
тавикористаннікосмічногопростору;принципзахистукосмічногодовкіллявід
забруднення.
Зважаючинате,щозмоментуприйняттявищезазначенихпринципівминуло
декількадесятиліть,апакетновихгалузевихдокументівнепоповнювався,можна
припустити,щозростатимерользвичаю.Останняобставинапевнимчиномтакож
спровокувалапосиленезверненнядоморально-політичнихнорм,зокремавчас-
тинірегулюванняновихвидівкосмічнихвідносин29.Постаєпитанняпромож-
ливість використання при розбудові інституту космічної безпеки інших, крім
юридичних,норм,асамеетичнихісоціальних.Вірогідно,щозчасомвониста-
нутькаркасомдляподальшогопрогресивногорозвиткукосмічногоправа,особ-
ливотихпитань,щопов’язанізубезпеченнямвикористаннякосмічногопростору.
Як зазначає М.О. Баймуратов, «норми м’якого права, взаємодіючи з нормами
міжнародногоправа,виконуютьте,щозтихчиіншихпричиннеможутьзробити
останні. Вони відіграють роль провісника твердого права, забезпечуючи попе-
реднє, доправове регулювання, обкатуючи на практиці нові правила поведінки
суб’єктів міжнародного права, якимще належить зайняти своє місце в масиві
міжнародно-правовихнорм»30.Ниніпровіднимрушіємдляформуванням’якого
права виступають міжнародні космічні організації та регіональні/національні
космічніагентства.Самевониєрозробникамибільшостімодельнихдокументівз
питаньмінімізаціїекологічногозабрудненняприздійсненнікосмічноїдіяльності,
рядзнихмаютьсвоївнутрішнікодифікованіправилаетики,щоєвкрайважливи-
ми для закладення режиму безпеки. Небезпідставно юристи визнають значну
рольміжнароднихнормм’якогоправ,зокремавдіяльностіміжнароднихорганів
таорганізацій,якізїхдопомогоюздійснюютьправоверегулювання,щовиходить
за рамки їх компетенції, тим самимрозширюючимежі правового регулювання
міжнародного співробітництва та впливаючинапрогресивнийрозвитокміжна-
родногоправа31.
Разом з вертикальною ієрархієюміжнародно-правових норм,щоформують
інститутміжнародноїкосмічноїбезпеки,доцільновизнатинеобхідністьгоризон-
тальної систематизації відповідних принципів (морально-етичні, екологічні,
адміністративно-регулятивніблокитощо),причомуузв’язкузможливістювідне-
сенняпевнихприписіводразудодекількохкатегорійпідчасрозподілуключову
рольмаєвідіграватиїхпервинне(основне)призначення.
УДоговоріпрокосмосміститьсязастереження,згіднозякимдержави-учас-
ниціповинніздійснюватикосмічнудіяльність«відповіднодоміжнародногопра-
ва,враховуючиСтатутООН,вінтересахпідтримкиміжнародногомирутабезпе-
ки,атакожрозвиткуміжнародногоспівробітництватавзаєморозуміння»(ст.ІІІ)32.
Передбачається, що дослідження та використання космічного простору мають
провадитисятакимчином,щобуникатишкідливогозабрудненнякосмічногопро-
стору.Важливимєприпис,якимвстановлюєтьсязобов’язанняпроведеннядержа-
вамиміжнароднихконсультаційувипадку,якщоєпідставивважати,щозаплано-
ванакосмічнадіяльністьабоекспериментмістятьпотенційнийризикстворення
шкідливих перешкод діяльності інших держав у космічному просторі (ст. ІХ
Договору).Виконанняцієївимогиповиннепередуватиризиковійдіяльностіабо
експерименту.Крімтого,аналогічнеположеннязакріпленеіщододіяльностіабо
експерименту,відносноякихіснуєімовірністьстворенняперешкоддіяльностіу
справі мирного дослідження і використання космічного простору. Закріплена
такожможливістьспостереженнязапольотамикосмічнихоб’єктівіншихдержав.
585Юридичні і політичні науки
Проханняпроотриманнявідповідноїможливостіповиннерозглядатисядержава-
ми,щозапускаютькосмічнийоб’єкт,нарівнихпідставах,причомухарактерта
умови надання вищезгаданої можливості визначаються за погодженням між
зацікавленими сторонами (ст.ХДоговору).Неможнанедооцінювати і припис,
щовимагаєвіддержав,якіпровадятькосмічнудіяльність,вмаксимальномож-
ливійіпрактичноздійсненнійформіінформуватиГенеральногосекретаряООН,
громадськість і міжнародну космічну спільноту про її характер, хід, місця та
результати. Закріплено,що, серед іншого, Генеральний секретарООНповинен
бутиготовийдонегайногоіефективногорозповсюдженнязазначеноїінформації.
ЗгіднозпреамбулоюдоКонвенціїпрореєстраціюоб’єктів,щозапускаються
вкосмічнийпростір(Конвенціяпрореєстрацію),якавіднесенадоп’ятиосновних
міжнародних договорів з питань космічної діяльності, обов’язкова система
реєстраціїоб’єктів,щозапускаютьсявкосмічнийпростір,маєсприяти їх іден-
тифікаціїтазастосуваннюміжнародногокосмічногоправа33.Зважаючинапри-
писст.VІІІДоговорупрокосмосвчастиніобов’язковоїприв’язкифункціїзбере-
ження юрисдикції та контролю над об’єктом, що запускається, до інституту
реєстрації,важливимєврахуванняположеньст.ІІКонвенціїпрореєстрацію.Так,
цією статтею зазначається, що запускаюча держава повинна реєструвати
космічнийоб’єкт,щозапускаєтьсянаорбітунавколоЗемліабодалівкосмічний
простір,уреєстрі,якийнеюведеться.Рядданихстосовнозапланованогозапуску
державизобов’язаніпередаватиГенеральномусекретаревіООН.Доних,зокрема,
віднесенаінформаціяпро:назвудержави-запуску,позначеннякосмічногооб’єкта
абойогореєстраційнийномер,датуітериторіюабомісцезапуску,основніпара-
метри орбіти, а також загальне призначення космічного об’єкта. У разі зміни
зазначенихуст.ІVКонвенціїпрореєстраціюданих,державареєстраціїповинна
надатидодаткові актуалізованідані.Особливоцейприписстосуєтьсявипадків,
коли космічні об’єкти, будучи виведеними на орбіту навколо Землі, більше не
знаходяться на цій орбіті. Конвенцією також передбачена ситуація, коли певна
державанемаєможливостіопізнатикосмічнийоб’єкт,якимбулозавданошкоди
або якиймаєнебезпечний абошкідливийхарактер.У такому випадкудержава
безпосередньоабовідсвогоімені,алечерезГенеральногосекретаряООНнадси-
лає прохання щодо допомоги в ідентифікації об’єкта державам, що оперують
засобамиспостереженнязакосмічнимиоб’єктамитаїхсупроводу.Надодатокдо
проханнянадсилаєтьсяінформаціяпрочас,характертаобставиниподій,якіслу-
гувалиосновоюдлявідповідногозапиту.Зазвичайправовоюпідставоюнадання
такої допомоги виступає угодаміж заінтересованимидержавами– учасницями
Конвенції.
Підсумовуючи вищевикладене, слід відзначити, що становлення інституту
міжнародноїкосмічноїбезпекиєпоступальнимпроцесом,якенасьогодніщене
набулозагальноговизнанняміжнародно-правовоїспільноти,унайближчомумай-
бутньомуперейденановийрівень.Визначальнурольвстановленнівідповідного
інститутумаєвідігратипрогресивнийрозвитокміжнародногокосмічногоправа,
нарощенняпотенціалунорм«м’якогоправа»інаступноїкодифікаціїнайкращих
практик космічних держав, міжнародних організацій, національних космічних
агентств, приватного сектору та інших суб’єктів, що залучені до провадження
космічної діяльності. Вважаємо, що саме правовий інститут міжнародної
космічноїбезпекивиступатимеосновоюформуванняправовогорежимубезпеки
використаннятадослідженнякосмічногопросторувмирнихцілях.
586 Держава і право • Випуск 54
1.До го во ритаугодиООНзпитанькосмічноїдіяльності [Електроннийресурс].–
Режимдоступу:http://www.oosa.unvienna.org/oosa/en/SpaceLaw/treaties.html2.Віденсь ка
конвенціяпроправоміжнароднихдоговорів[Електроннийресурс].–Режимдоступу:
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_118 3. Меж ду на род ное право.
Общаячасть//И.И.Лукашук;Рос.акад.наук,Ин-тгосударстваиправа,Академ.право-
войун-т.–М.:ВолтерсКлувер,2005.–С.296.4.Тамже.–С.297.5.Ста тутОргані-
заціїОб’єднанихНацій [Електроннийресурс].–Режимдоступу:http://zakon.rada.gov.
ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=2&nreg=995_0106.Дек ла раціяпропринципиміжнарод-
ного права, що стосуються дружніх відносин та співробітництва між державами
відповіднодоСтатутуООН[Електроннийресурс].–Режимдоступу:http://zakon.rada.
gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_569 7. Меж ду на род ное право. Общая часть //
И.И. Лукашук; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Академ. правовой ун-т. –
С.320. 8. Там само.– С. 320. 9.Меж ду на род ное право // Отв. ред. Ю.М. Колосов,
Э.С.Кривчикова. – М.: Международные отношения, Юрайт – Издат, 2007. – С. 87.
10.Ка лам ка рян Р.А. Международно-правовое значение односторонних юридических
актовгосударств.–М.:Из-воНаука,1984.–С.3.11.Дек ла раціяпринципів,якимикеру-
ватимуться держави-учасниці у взаємних відносинах [Електроннийресурс]. –Режим
доступу: http://zakon. rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=994_055 12. Дек ла рація
тисячоліттяООНвiд08.09.2000.[Електроннийресурс].–Режимдоступу:http://zakon.
rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_62113.Меж ду на род ноеправо.Общаячасть
//И.И.Лукашук;Рос.акад.наук,Ин-т государстваиправа,Академ.правовойун-т.–
С.299. 14. Ре зо люція ГА ООН від 04.12.1986 «Про створення всеосяжної системи
міжнародногомиру та безпеки» [Електроннийресурс]. –Режимдоступу: http://www.
un.org/ru/ga/41/docs/41res.shtml15.Ре зо люціяГАООНвід07.12.1987«Простворення
всеосяжної системиміжнародного миру та безпеки» [Електронний ресурс]. – Режим
доступу:http://www.un.org/ru/ga/42/docs/42res.shtml16.Ре зо люціяГАООНвід07.12.1988
«Провсеосяжнийпідхіддоукріпленняміжнародногомиру та безпеки відповіднодо
Статуту ООН» [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.un. org/ru/ga/43/
docs/43res.shtml17.Меж ду на род ное право.Общаячасть //И.И.Лукашук;Рос. акад.
наук,Ин-т государства и права,Академ. правовой ун-т. –С. 322.18.Дек ла рація про
зміцненняміжнародноїбезпекивiд16.12.1970[Електроннийресурс].–Режимдоступу:
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_a32 19. Дек ла рація про запобі-
ганнятаусуненняспорівіситуацій,якіможутьзагрожуватиміжнародномумируібез-
пеці,тапророльООНвційсферівід05.12.1988[Електроннийресурс].–Режимдосту-
пу: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/place_threatenning_disputes.
shtml20.Ре зо люціяГенеральноїАсамблеї44/21від15.11.1989прозміцненняміжна-
родногомиру,безпекитаміжнародногоспівробітництваувсіхйогоаспектахзгіднозі
Статутом ООН [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.un.org /ru/ga/44/
docs/44res.shtml,http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/552/62/IMG/
NR055262.pdf?OpenElement 21. Меж ду на род ное публичное право / Л.П.Ануфриева,
Д.К.Бекяшев,К.А.Бекяшев,В.В.Устинов;Отв. ред.К.А.Бекяшев.–М.:ТКВелби,
Изд-во Проспект, 2005. – С. 390-391. 22. За хо ди прозорості та укріплення довіри. –
ОфіційнийсайтУправлінняООНзкосмічнихпитань[Електроннийресурс].–Режим
доступу:http://www.oosa.unvienna.org/oosa/en/SpaceLaw/gares/index.html23.До говірпро
принципидіяльностідержавздослідженнятавикористаннякосмічногопростору,вра-
ховуючиМісяць та інші небесні тіла, 1967 [Електронний ресурс]. – Режим доступу:
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_480 24. Ко декс поведінки у
космічному просторі [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.consilium.
europa.eu/eeas/foreign-policy/non-proliferation,-disarmament-and-export-control-/outer-
space-activities.aspx?lang=en25.КерівнідирективиООНзкращихпрактикщодозабез-
печеннядовгостроковоїсталостііпередбачуваностікосмічноїдіяльності[Електронний
ресурс]. – Режим доступу: http://www.oosa.unvienna.org/oosa/en/Space Law/index.html
587Юридичні і політичні науки
26.Ста тут Організації Об’єднаних Націй [Електронний ресурс]. – Режим доступу:
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_01027.Меж ду на род ноепублич-
ное право / Л.П. Ануфриева, Д.К. Бекяшев, К.А. Бекяшев, В.В. Устинов; Отв. ред.
К.А.Бекяшев. – С. 589. 28. Дек ла рація правових принципів діяльності держав із
дослідження та використання космічного простору, 1963 [Електронний ресурс]. –
Режимдоступу:http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_a3129.Меж ду
на род ноепубличноеправо//Л.П.Ануфриева,Д.К.Бекяшев,К.А.Бекяшев,В.В.Усти-
нов;отв.ред.К.А.Бекяшев.–М.:ТКВелби,Изд-воПроспект,2005.–С.584.30.Бай
му ра тов М.А.Международноепубличноеправо.–К.:Истина,2004.–С.34-35.31.Там
само.–С.35.32.До говірпропринципидіяльностідержавздослідженнятавикористан-
някосмічногопростору, враховуючиМісяць та іншінебесні тіла, 1967 [Електронний
ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_480
33.Кон венція про реєстрацію об’єктів, що запускаються в космічний простір, 1975.
[Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.
cgi?nreg=995_253.
588 Держава і право • Випуск 54
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-64388 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T18:49:02Z |
| publishDate | 2011 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Стельмах, О.С. 2014-06-15T14:50:49Z 2014-06-15T14:50:49Z 2011 До питання становлення інституту міжнародної космічної безпеки / О.С. Стельмах // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 580-588. — Бібліогр.: 33 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64388 Розглядаються теоретико-правові засади міжнародної безпеки дослідження та використання космічного простору в мирних цілях. Виокремлюються універсальні та спеціальні принципи міжнародного права, які закладають підвалини інституту міжнародної космічної безпеки. Рассматриваются теоретико-правовые основы международной безопасности исследования и использования космического пространства в мирных целях. Выделяются универсальные и специальные принципы международного права, которые закладывают фундамент института международной космической безопасности. The article investigates theoretical and legal foundations for the international security of exploration and use of outer space for peaceful purposes, determines general and special principles of the international law that provide the basis for the institute of the international space security. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Держава і право Міжнародне право і порівняльне правознавство До питання становлення інституту міжнародної космічної безпеки Article published earlier |
| spellingShingle | До питання становлення інституту міжнародної космічної безпеки Стельмах, О.С. Міжнародне право і порівняльне правознавство |
| title | До питання становлення інституту міжнародної космічної безпеки |
| title_full | До питання становлення інституту міжнародної космічної безпеки |
| title_fullStr | До питання становлення інституту міжнародної космічної безпеки |
| title_full_unstemmed | До питання становлення інституту міжнародної космічної безпеки |
| title_short | До питання становлення інституту міжнародної космічної безпеки |
| title_sort | до питання становлення інституту міжнародної космічної безпеки |
| topic | Міжнародне право і порівняльне правознавство |
| topic_facet | Міжнародне право і порівняльне правознавство |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64388 |
| work_keys_str_mv | AT stelʹmahos dopitannâstanovlennâínstitutumížnarodnoíkosmíčnoíbezpeki |