Перші кро­ки ре­фор­му­ван­ня мо­делі ет­но­національ­ної політи­ки Ук­раїни

Аналізуються задекларовані наміри, проекти та перші кроки держави в сфері реформування чинної моделі державної етнонаціональної політики України. Особлива уваги приділяється визначенню базових завдань етнонаціональної політики сучасної України. Анализируются задекларированные намерения, проекты и пе...

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Опубліковано в: :Держава і право
Дата:2011
Автор: Вітман, К.М.
Формат: Стаття
Мова:Українська
Опубліковано: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Теми:
Онлайн доступ:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64391
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Перші кро­ки ре­фор­му­ван­ня мо­делі ет­но­національ­ної політи­ки Ук­раїни / К.М. Вітман // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 603-609. — Бібліогр.: 12 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1859660707985883136
author Вітман, К.М.
author_facet Вітман, К.М.
citation_txt Перші кро­ки ре­фор­му­ван­ня мо­делі ет­но­національ­ної політи­ки Ук­раїни / К.М. Вітман // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 603-609. — Бібліогр.: 12 назв. — укp.
collection DSpace DC
container_title Держава і право
description Аналізуються задекларовані наміри, проекти та перші кроки держави в сфері реформування чинної моделі державної етнонаціональної політики України. Особлива уваги приділяється визначенню базових завдань етнонаціональної політики сучасної України. Анализируются задекларированные намерения, проекты и первые шаги государства в сфере реформирования действующей модели государственной этнонациональной политики Украины. Особое внимание уделяется определению базовых задач этнонациональной политики современной Украины. The declared intentions, projects and first steps of the state in now-a-day model of ethnonational politics reforming are analyzed. Special attention is paid to determination of basic missions of modern Ukraine ethnonational politics.
first_indexed 2025-11-30T09:57:28Z
format Article
fulltext К. М. ВІТМАН ПЕРШІ­КРО­КИ­РЕ­ФОР­МУ­ВАН­НЯ­МО­ДЕЛІ­ЕТ­НО­НАЦІОНАЛЬ­НОЇ­ ПОЛІТИ­КИ­УК­РАЇНИ Аналізу ють ся за дек ла ро вані наміри, про ек ти та перші кро ки дер жа ви в сфері ре фор му ван ня чин ної мо делі дер жав ної ет но національ ної політи ки Ук раїни. Особ ли ва ува ги приділяється виз на чен ню ба зо вих за вдань ет но національ ної політи ки су час ної Ук раїни. Клю­чо­ва­сло­ва: дер жа ва, ет но національ на політи ка, національні мен ши ни, ет но­ політичні вик ли ки. Ана ли зи ру ют ся за дек ла ри ро ван ные на ме ре ния, про ек ты и пер вые ша ги го су дар ст­ ва в сфе ре ре фор ми ро ва ния дей ст ву ю щей мо де ли го су дар ст вен ной эт но на ци о наль ной по ли ти ки Ук ра и ны. Осо бое вни ма ние уде ля ет ся оп ре де ле нию ба зо вых за дач эт но на ци­ о наль ной по ли ти ки со вре мен ной Ук ра и ны. Клю­че­вые­ сло­ва: го су дар ст во, эт но на ци о наль ная по ли ти ка, на ци о наль ные мень­ шин ст ва, эт но по ли ти че с кие вы зо вы. The declared intentions, projects and first steps of the state in now­a­day model of ethnon­ ational politics reforming are analyzed. Special attention is paid to determination of basic missions of modern Ukraine ethnonational politics. Key­words: state, ethnonational politics, national minorities, ethnopolitical challenges. Про­тя­гом­ос­тан­нь­о­го­ро­ку­наміти­ли­ся­певні­політичні­зру­шен­ня,­які­свідчать­ про­по­сту­по­ве­ виз­нан­ня­ важ­ли­вості­ ет­но­національ­ної­ про­бле­ма­ти­ки­ та­пріори- тет­ності­ вирішен­ня­ ет­но­політич­них­ про­блем,­ які­ на­ко­пи­чи­ли­ся­ про­тя­гом­ часів­ не­за­леж­ності.­Ук­раїнські­ет­но­політо­ло­ги­впро­довж­ос­танніх­де­ся­ти­років­од­но- стай­но­ствер­д­жу­ють,­що­ет­но­національ­на­політи­ка­Ук­раїни­по­тре­бує­вдо­с­ко­на- лен­ня­ у­ ви­гляді­ якісно­го­ онов­лен­ня­ політи­ко-пра­во­вої­ ос­но­ви­функціону­ван­ня.­ На­решті­в­2010­р.­вла­да­дер­жа­ви­ого­ло­си­ла­курс­на­все­сто­рон­ню­ і­ком­плекс­ну­ мо­дернізацію­всіх­сфе­ри­жит­тя.­Оскільки­сфе­ра­ет­но­національ­них­відно­син­тра- диційно­ не­ на­ле­жить­ до­ го­ло­вних,­ її­ ре­фор­му­ван­ня­ по­ки­ що­ об­ме­жу­ва­ло­ся­ політич­ни­ми­за­ява­ми­та­дек­ла­раціями­про­наміри. Зо­к­ре­ма­у­звер­ненні­з­на­го­ди­чер­го­вих­ро­ко­вин­де­пор­тації­з­Кри­му­кримсь­ких­ та­тар­та­осіб­інших­національ­но­с­тей­гла­ва­дер­жа­ви­на­го­ло­сив,­що­в­сфері­ет­но- національ­них­ відно­син­ Ук­раїни­ пе­ред­ дер­жа­вою­ по­стає­ ду­же­ ба­га­то­ ро­бо­ти.­ «Слід­удо­с­ко­на­лю­ва­ти­за­са­ди­дер­жав­ної­ет­но­національ­ної­політи­ки,­ут­вер­д­жу­ва- ти­ міжкуль­тур­ний­ діалог­ та­ то­ле­рантність­ у­ суспільно­му­ житті...»1.­ Го­ло­вним­ прин­ци­пом­ ре­фор­му­ван­ня­ мо­делі­ ет­но­національ­ної­ політи­ки­ за­ли­ша­ти­меть­ся­ підтри­ман­ня­ міжнаціональ­но­го­ ми­ру­ та­ зла­го­ди,­ які­ Пре­зи­дент­ вва­жає­ найціннішим­ здо­бут­ком­ і­ за­по­ру­кою­ успішно­го­ роз­вит­ку­ поліет­нічної­Ук­раїни.­ Од­нак­на­да­ний­мо­мент­найбільше­інфор­мації­про­на­прям­ки­ре­фор­му­ван­ня­ет­но- національ­ної­сфе­ри­відно­син,­век­тор­роз­вит­ку­ет­но­національ­ної­політи­ки­містить­ По­слан­ня­Пре­зи­ден­та­до­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни.­Не­обхідною­умо­вою­по­сту­пу­ дер­жа­ви­ її­ гла­ва­на­зи­ває­ за­сто­су­ван­ня­ ефек­тив­них­ме­ханізмів­ кон­солідації­ усіх­ етнічних­ скла­до­вих­ ук­раїнсько­го­ суспільства2.­ Інте­г­рація­ нації,­ суспільно- політич­на­єдність­ма­ють­ста­ти­за­по­ру­кою­ет­но­політич­ної­стабільності­Ук­раїни. 603Юридичні і політичні науки Ці­ за­яви­ да­ють­ мож­ливість­ відсте­жи­ти­ ево­люцію­ мо­делі­ ет­но­національ­ної­ політи­ки­Ук­раїни.­Як­що­раніше­го­ло­вним­її­за­вдан­ням­бу­ло­не­до­пу­щен­ня­по­ру- шен­ня­ міжетнічно­го­ ми­ру,­ ви­ник­нен­ня­ ет­но­політич­них­ конфліктів­ на­ ґрунті­ міжетнічної­ во­рож­нечі,­ ет­нолінгвістич­них­ су­пе­реч­но­с­тей,­ то­ за­раз­ ак­цен­ти­ зміща­ють­ся­в­бік­фор­му­ван­ня­політич­ної­нації.­Вла­да­не­од­но­ра­зо­во­підкрес­лю­ва- ла,­ що­ пи­шається­ відсутністю­ міжнаціональ­них­ конфліктів­ в­ Ук­раїні.­ Це­ дає­ підста­ви­ ствер­д­жу­ва­ти,­ що­ мо­дель­ ет­но­національ­ної­ політи­ки­ по­пе­редніх­ 20­ років­більш-менш­ефек­тив­но­впо­ра­ла­ся­зі­своїм­го­ло­вним­за­вдан­ням­–­убез­пе­чи- ти­дер­жа­ву­від­міжетнічно­го­про­ти­сто­ян­ня­та­конфліктів.­Не­зва­жа­ю­чи­на­всі­ба­га- то­ра­зо­во­ зга­ду­вані­ не­доліки­ (не­до­ско­налість­ за­ко­но­дав­чої­ ба­зи,­ не­виз­на­ченість­ пріори­тетів­ роз­вит­ку),­ во­на­ підтри­мує­ ба­ланс­ відно­син­ між­ ет­носпільно­та­ми.­ Але­та­кий­ба­ланс­сфор­му­вав­ся­скоріше­си­ту­а­тив­но,­а­не­за­вдя­ки­ціле­с­пря­мо­ва- ним­за­хо­дам­дер­жа­ви­у­сфері­ет­но­національ­них­відно­син. Ви­хо­дя­чи­з­цих­мірку­вань,­ча­с­ти­на­політиків­і­на­далі­схи­ляється­до­стра­тегії­ уник­нен­ня­вирішен­ня­ет­но­політич­них­про­блем.­Навіщо­зміню­ва­ти­мо­дель­ет­но- національ­ної­ політи­ки,­ вда­ва­ти­ся­ до­ ра­ди­каль­них­ за­ходів­ з­ не­пе­ред­ба­чу­ва­ни­ми­ наслідка­ми,­ як­що­ во­на­ стабільно­ ви­ко­нує­ свою­ го­ло­вну­ функцію­ –­ підтри­мує­ ет­но­політич­ну­стабільність­та­міжнаціональ­ну­зла­го­ду­в­дер­жаві?­Од­нак­по­даль- ша­кон­сер­вація­ет­но­політич­ної­си­ту­ації­не­се­в­собі­на­ба­га­то­більше­ри­зиків,­ніж­ пе­ре­ваг.­По-пер­ше,­чин­на­мо­дель­ет­но­національ­ної­політи­ки,­по­при­свою­ефек- тивність,­дає­серй­оз­ний­збій­в­кри­зо­вих,­не­про­гно­зо­ва­них­си­ту­аціях.­Во­на­ви­яв- ляється­не­спро­мож­ною­про­тидіяти­роз­па­лю­ван­ню­міжетнічної­во­рож­нечі,­ їй­не­ ви­с­та­чає­пра­во­во­го­ інстру­мен­тарію­для­ за­побіган­ня­ та­ вре­гу­лю­ван­ня­міжетніч- них­конфліктів.­На­разі­Ук­раїна­зіткну­ла­ся­з­впли­вом­ли­ше­політич­них­фак­торів,­ які­по­си­ли­ли­де­с­т­рук­тив­ну­дію­ет­нолінгвістич­них,­ет­но­регіональ­них­розбіжно­с- тей.­Підтвер­д­жен­ня­цьо­му­є­регіональ­ний­роз­кол­Ук­раїни­в­ході­пре­зи­дентсь­ких­ ви­борів­2004­та­2010­років,­конфлікти­на­вко­ло­істо­рич­ної­пам’яті,­спро­би­мов­ної­ су­ве­ренізації­регіонів.­Чин­на­мо­дель­ет­но­національ­ної­політи­ки­про­де­мон­ст­ру­ва- ла,­що­не­го­то­ва­ма­ти­спра­ву­з­не­пра­во­ви­ми­про­ява­ми­дії­етнічно­го­фак­то­ра.­Тим­ ча­сом­ка­талізу­ва­ти­дію­міжетнічних­су­пе­реч­но­с­тей­мо­жуть­не­ли­ше­розбіжності­ політич­но­го­за­барв­лен­ня,­а­й­соціаль­но-еко­номічні­труд­нощі,­міграційні­про­це­си.­ По-дру­ге,­чин­на­мо­дель­ет­но­національ­ної­політи­ки­не­пе­ред­ба­чає­ме­ханізмів­ швид­ко­го,­ ефек­тив­но­го­ ре­а­гу­ван­ня­ на­ ет­но­політичні­ вик­ли­ки.­ Більшість­ навіть­ ши­ро­ко­ об­го­во­рю­ва­них­ ет­но­політич­них­ про­блем­ за­ли­ша­ють­ся­ не­виріше­ни­ми­ ба­га­то­років,­на­ко­пи­чу­ю­чи­ет­но­конфлікто­ген­ний­по­тенціал.­Се­ред­них­–­ре­гу­лю- ван­ня­міграційних­про­цесів,­інте­г­рація­мігрантів,­зро­с­тан­ня­ксе­но­фобії­та­за­про- ва­д­жен­ня­відповідаль­ності­за­про­яви­етнічної­не­то­ле­рант­ності,­подвійне­гро­ма- дян­ст­во,­ на­бут­тя­ ста­ту­су­ національ­ної­ мен­ши­ни.­ Вне­сен­ня­ не­обхідних­ змін­ до­ за­ко­но­дав­ст­ва,­які­б­за­по­чат­ку­ва­ли­розв’язан­ня­цих­про­блем,­галь­мується­склад- ною­про­це­ду­рою,­відсутністю­політич­ної­волі­та­бра­ком­кон­сен­су­су­се­ред­по­ля- ри­зо­ва­них­політич­них­сил,­пред­став­ле­них­у­пар­ла­менті.­ Пре­зи­дент­слуш­но­на­го­ло­сив,­що­Ук­раїна­в­кон­тексті­євро­пейсь­кої­інте­г­рації­ по­вин­на­ «ви­бу­ду­ва­ти­ кон­цепцію­ ет­но­політи­ки,­ орієнто­ва­ну­ на­ де­мо­кра­тичні­ євро­пейські­цінності,­ здат­ну­адек­ват­но­й­ефек­тив­но­ре­а­гу­ва­ти­на­ зміни­в­ет­но- політичній­ си­ту­ації,­ пов’язані­ з­ про­це­са­ми­ гло­балізації»3.­ Гнучкість,­ опе­ра- тивність­та­ефек­тивність­–­це­го­ловні­ви­мо­ги­до­мо­делі­ет­но­національ­ної­політи- ки­ будь-якої­ су­час­ної­ дер­жа­ви,­ інте­г­ро­ва­ної­ в­ світо­ву­ спільно­ту.­ Ук­раїнська­ мо­дель­ет­но­національ­ної­політи­ки,­підва­ли­ни­якої­за­кла­да­ли­ся­ще­в­90-х­ро­ках­і­ 604 Держава і право • Випуск 54 з­то­го­ча­су­прак­тич­но­не­онов­лю­ва­ли­ся,­цих­яко­с­тей­не­де­мон­ст­рує.­Її­мож­на­оха- рак­те­ри­зу­ва­ти­ як­ не­послідо­вну,­ аморф­ну,­ не­гнуч­ку,­ кон­сер­ва­тив­ну­ –­ та­ку,­ що­ об­хо­дить­ся­мінімаль­ним­на­бо­ром­пра­во­вих­норм,­за­ходів­для­підтри­ман­ня­ет­но- політич­ної­си­с­те­ми­у­стабільно­му­стані,­од­нак­не­за­без­пе­чує­її­роз­вит­ку.­Без­виз- на­чен­ня­чітких­прин­ципів­і­кон­цеп­ту­аль­них­по­ло­жень­ет­но­національ­ної­політи­ки­ мо­дернізація­ країни­ бу­де­ суттєво­ ус­клад­не­на­ або­ й­ не­мож­ли­ва,­ –­ спра­вед­ли­во­ вва­жає­гла­ва­дер­жа­ви. По-третє,­ чин­на­мо­дель­ ет­но­національ­ної­ політи­ки­ не­ спри­я­ла­ кон­солідації­ ук­раїнської­політич­ної­нації.­В­пер­шу­чер­гу­ то­му,­що­та­ке­ за­вдан­ня­пе­ред­нею­ навіть­не­сто­я­ло­в­по­пе­редні­ро­ки4.­То­му­за­раз­вла­да­вва­жає­фор­му­ван­ня­політич- ної­нації­на­ос­нові­різних­ет­носпільнот­пріори­те­том­мо­дернізо­ва­ної­мо­делі­ет­но- національ­ної­ політи­ки.­ Йо­го­ ре­алізація­ по­тре­бує­ на­пра­цю­ван­ня­ та­кої­ мо­делі­ дер­жав­ної­ ет­но­національ­ної­ політи­ки,­ яка­ ней­т­ралізу­ва­ти­ме­ не­га­тив­ний­ вплив­ су­пе­реч­но­с­тей­ ет­нолінгвістич­но­го­ ха­рак­те­ру.­ Це­ свідчить­ про­ те,­ що­ чин­на­ мо­дель­ет­но­національ­ної­політи­ки­по­тре­бує­якісно­го­онов­лен­ня­як­у­політич­но- му,­ так­ і­ пра­во­во­му­ ро­зумінні.­ Во­на­ не­ відповідає­ су­ча­сним­ ет­но­політич­ним­ ре­аліям­і­де­далі­більше­галь­мує­роз­ви­ток­ук­раїнсько­го­поліетнічно­го­суспільства.­ Пре­зи­дент­в­2011­році­за­про­по­ну­вав­роз­ро­би­ти­та­при­сту­пи­ти­до­ре­алізації­су­час- ної­ дер­жав­ної­ ет­но­політи­ки,­ яка­ пе­ред­ба­ча­ти­ме­ на­ступні­ пер­шо­чер­гові­ за­хо­ди:­ при­ве­ден­ня­у­відповідність­із­су­ча­сни­ми­євро­пейсь­ки­ми­стан­дар­та­ми­вітчиз­ня­ної­ нор­ма­тив­но-пра­во­вої­ба­зи­ре­гу­лю­ван­ня­прав­національ­них­мен­шин,­виз­на­чен­ня­ ба­зо­вих­по­нять­ет­но­національ­ної­політи­ки;­усу­нен­ня­дек­ла­ра­тив­ності­по­ло­жень­ за­ко­но­дав­ст­ва­що­до­за­без­пе­чен­ня­прав­національ­них­мен­шин­шля­хом­фор­му­ван- ня­ пра­во­вих­ ме­ханізмів­ взаємодії­ між­ пред­став­ниць­ки­ми­ ор­га­на­ми­ етнічних­ спільнот,­ор­га­на­ми­дер­жав­ної­вла­ди­та­місце­во­го­са­мо­вря­ду­ван­ня;­удо­с­ко­на­лен­ня­ вітчиз­ня­но­го­ за­ко­но­дав­ст­ва­ у­ сфері­ за­побіган­ня­ про­явам­ дис­кримінації­ за­ етнічни­ми­чи­ра­со­ви­ми­оз­на­ка­ми­та­вирішен­ня­про­блем­інте­г­рації­мігрантів;­вне- сен­ня­змін­до­за­ко­но­дав­ст­ва­про­ЗМІ­в­ча­с­тині­виз­на­чен­ня­по­нят­тя­«мо­ви­во­рож- нечі»,­пе­ред­ба­чив­ши­по­ка­ран­ня­за­її­ви­ко­ри­с­тан­ня5.­ Цей­ офіційно­ оз­ву­че­ний­ пе­релік­ не­обхідних­ за­ходів­ для­ вдо­с­ко­на­лен­ня­ мо­делі­ дер­жав­ної­ ет­но­національ­ної­ політи­ки­ да­ле­ко­ не­ по­вний.­ Її­ онов­лен­ня­ по­тре­бує­чітко­го­виз­на­чен­ня­ос­нов,­го­ло­вних­за­вдань,­ок­рес­лен­ня­на­яв­них­ос­нов- них­ про­блем­ та­ послідо­вно­го­ їх­ втілен­ня­ або­ вирішен­ня­ у­ за­ко­но­давстві­ ет­но- національ­ної­сфе­ри.­ Ініціати­ву­ гла­ви­ дер­жа­ви­ що­до­ ре­фор­му­ван­ня­ ет­но­національ­ної­ політи­ки­ підхо­пи­ли­на­родні­де­пу­та­ти,­за­про­по­ну­вав­ши­про­ве­с­ти­пар­ла­ментські­слу­хан­ня­ на­те­му:­«Ет­но­національ­на­політи­ка­Ук­раїни:­здо­бут­ки­та­пер­спек­ти­ви».­Відпо- відно­ до­ рішен­ня­ пар­ла­мен­ту,­ слу­хан­ня­ що­до­ чин­ної­ мо­делі­ ет­но­національ­ної­ політи­ки,­її­не­доліків­та­мож­ли­вих­варіантів­удо­с­ко­на­лен­ня­відбу­дуть­ся­за­участі­ керівників­і­пред­став­ників­ор­ганів­дер­жав­ної­вла­ди,­все­ук­раїнських­гро­мадсь­ких­ ор­ганізацій­національ­них­мен­шин,­провідних­на­уко­вих­ус­та­нов­11­січня­2012­р.6 ­ Зна­чен­ня­ цієї­ події­ при­мен­шу­ва­ти­ не­ вар­то.­ Ад­же­ дер­жа­ва­ є­ го­ло­вним­ суб’єктом­ дер­жав­ної­ ет­но­національ­ної­ політи­ки,­ яка­ ре­алізо­вується­ шля­хом­ прий­нят­тя­за­конів,­нор­ма­тив­них­актів,­спря­мо­ва­них­на­за­без­пе­чен­ня­прав,­за­кон- них­ інте­ресів­ та­ ет­но­куль­тур­них­ по­треб­ гро­ма­дян­ –­ пред­став­ників­ ук­раїнської­ нації,­а­та­кож­шля­хом­ціле­с­пря­мо­ва­ної­діяль­ності­з­ре­алізації­цих­за­конів­ор­га­на- ми­дер­жав­ної­ вла­ди­ та­ ор­га­на­ми­місце­во­го­ са­мо­вря­ду­ван­ня­що­до­ ут­вер­д­жен­ня­ ат­мо­сфе­ри­міжетнічної­то­ле­рант­ності,­зміцнен­ня­за­галь­но­національ­ної­єдності­в­ 605Юридичні і політичні науки країні7.­Дер­жа­ва­за­дає­мо­дель­дер­жав­ної­політи­ки,­фор­му­ю­чи­політи­ко-пра­во­ве­ по­ле­її­ре­алізації. Ет­но­політич­не­се­ре­до­ви­ще,­в­яко­му­ре­алізо­вується­ет­но­національ­на­політи- ка­–­ет­но­національні­відно­си­ни,­ет­носпільно­ти,­їх­ор­ганізації,­ет­но­політичні­вик- ли­ки­та­про­бле­ми­–­впли­ває­на­її­фор­му­ван­ня­че­рез­ка­на­ли­зво­рот­нь­о­го­зв’яз­ку.­З­ од­но­го­бо­ку,­дер­жав­на­ет­но­національ­на­політи­ка­фор­мує­ет­но­політич­не­се­ре­до- ви­ще,­з­іншо­го­бо­ку,­ет­но­політич­не­се­ре­до­ви­ще­си­ту­а­тив­но­або­ціле­с­пря­мо­ва­но­ ко­ри­гує­ мо­дель­ ет­но­національ­ної­ політи­ки.­ Ціле­с­пря­мо­ва­ний­ вплив­ спо­с­те- рігається­ у­ ви­пад­ку­ три­ва­ло­го­ не­вирішен­ня­ ет­но­політич­них­ про­блем,­ відмо­ви­ дер­жа­ви­ у­ за­до­во­лен­ні­ ­по­треб­ національ­них­ мен­шин.­ На­при­клад,­ ре­абілітації­ пред­став­ників­ де­пор­то­ва­них­ національ­них­ мен­шин.­ Не­ зна­хо­дя­чи­ за­до­во­лен­ня­ своїх­інте­ресів­з­бо­ку­дер­жа­ви,­кримські­та­та­ри­вда­ють­ся­до­ти­с­ку­на­ор­га­ни­дер- жав­ної­ вла­ди­ шля­хом­ про­тестів­ та­ са­мо­за­хоп­лень.­ Си­ту­а­тив­ний­ вплив­ ет­но- політич­но­го­ се­ре­до­ви­ща­помітний­на­при­кладі­ політич­них­ рішень­ ор­ганів­ дер- жав­ної­ вла­ди.­На­при­клад,­не­до­три­ман­ня­мов­но­го­ за­ко­но­дав­ст­ва,­ яке­ут­вер­д­жує­ пріори­тет­в­офіційній­сфері­дер­жав­ної­мо­ви,­в­тих­регіонах,­в­яких­домінує­мо­ва­ національ­них­ мен­шин­ як­ ос­нов­на­ мо­ва­ спілку­ван­ня.­ Та­ка­ регіональ­на­ мов­на­ політи­ка­ по­кли­ка­на­ за­побігти­ ви­ник­нен­ню­ конфліктів­ на­ мов­но­му­ ґрунті,­ які­ не­ми­ну­че­ на­бу­ва­ють­ міжетнічно­го­ за­барв­лен­ня.­ Місце­ва­ вла­да­ та­ким­ чи­ном­ си­ту­а­тив­но­ре­а­гує­на­мовні­по­тре­би­більшості­на­се­лен­ня. ­ Не­зва­жа­ю­чи­ на­ мож­ливість­ впли­ву,­ національні­ мен­ши­ни­ Ук­раїни­ та­ їх­ ор­ганізації­фак­тич­но­поз­бав­ленні­легітим­них,­рівно­прав­них­ме­ханізмів­участі­в­ фор­му­ванні­ет­но­національ­ної­політи­ки.­Під­рівно­прав­ни­ми­ме­ханізма­ми­ма­ти­ме- мо­ на­ увазі­ про­зо­ру­ про­це­ду­ру­ участі­ всіх­ національ­них­ мен­шин­ в­ прий­нятті­ рішень­у­сфері­ет­но­національ­ної­політи­ки.­Досі­прий­нят­тя­більшості­за­ко­но­про- ектів­ет­но­національ­но­го­змісту­галь­му­ва­ло­ся­вста­нов­лен­ням­ни­ми­привілеїв­для­ ок­ре­мих­ національ­них­ мен­шин,­ які­ лобіюва­ли­ їх­ прий­нят­тя.­ Це­ сто­сується­ більшості­ про­ектів­ Кон­цепції­ дер­жав­ної­ ет­но­національ­ної­ політи­ки,­ но­вих­ ре­дакцій­за­ко­ну­про­національні­мен­ши­ни,­які­бу­ли­відхи­лені­са­ме­з­цієї­при­чи­ни.­ Во­ни­по­ру­шу­ва­ли­ ст.­ 1­ За­ко­ну­Ук­раїни­ «Про­національні­мен­ши­ни­ в­Ук­раїні»,­ якою­дер­жа­ва­ га­ран­тує­ гро­ма­дя­нам­ре­с­публіки­не­за­леж­но­ від­ їх­національ­но­го­ по­хо­д­жен­ня­рівні­політичні,­соціальні,­еко­номічні­та­куль­турні­пра­ва­і­сво­бо­ди­та­ за­хи­щає­усіх­гро­ма­дян­на­рівних­підста­вах8.­ Менш­ по­тужні­ національні­ мен­ши­ни,­ які­ не­ політи­зу­ють­ пи­тан­ня­ своєї­ етнічної­ на­леж­ності­ та­ не­ ко­ри­с­ту­ють­ся­ підтрим­кою­ інших­ дер­жав,­ не­ бра­ли­ участі­в­на­пра­цю­ванні­ос­нов­них­про­ектів­за­конів­сфе­ри­ет­но­національ­них­відно- син­або­їх­дум­ка­не­бра­ла­ся­до­ува­ги.­По­бо­ю­ю­чись,­що­на­дан­ня­привілеїв­пред- став­ни­кам­однієї­національ­ної­мен­ши­ни­дис­криміну­ва­ти­ме­ інших,­що­ство­рить­ підста­ви­ для­ ви­ник­нен­ня­ етнічно­го­ не­вдо­во­лен­ня­ та­ міжетнічних­ конфліктів,­ за­ко­но­давці­ відхи­ля­ли­ усі­ такі­ за­ко­но­про­ек­ти.­ В­ за­ко­но­давстві­ ок­ре­мої­ участі­ пред­став­ників­ національ­них­ мен­шин­ або­ їх­ ор­ганізацій­ в­ про­цесі­ ініціюван­ня­ за­конів­вза­галі­не­пе­ред­ба­че­но,­що,­на­дум­ку­вітчиз­ня­них­ет­но­політо­логів,­є­знач- ним­упу­щен­ням.­Сво­го­ча­су­во­ни­про­по­ну­ва­ли­вне­сти­зміни­до­ст.­93­Кон­сти­туції­ в­ча­с­тині­роз­ши­рен­ня­ко­ла­суб’єктів­за­ко­но­дав­чої­ініціати­ви­за­ра­ху­нок­ор­ганізацій­ національ­них­мен­шин.­Національні­ мен­ши­ни­ на­ма­га­ють­ся­ ініціюва­ти­ зміни­ до­ за­конів­ет­но­національ­ної­сфе­ри:­ре­алізо­ву­ва­ти­свої­про­по­зиції­та­ініціати­ви­че­рез­ на­род­них­де­пу­татів,­Пре­зи­ден­та­або­Кабінет­міністрів.­ Ка­на­ли­впли­ву­пред­став­ників­національ­них­мен­шин­та­їх­ор­ганізацій­на­ет­но- 606 Держава і право • Випуск 54 національ­ну­політи­ку­суттєво­зву­зи­ли­ся­після­ліквідації­в­2010­р.­Ра­ди­з­пи­тань­ ет­но­національ­ної­політи­ки,­до­рад­чо­го­ор­га­ну­при­Пре­зи­ден­тові,­та­Дер­жав­но­го­ коміте­ту­у­спра­вах­національ­но­с­тей­та­релігій,­ви­ко­нав­чо­го­ор­га­ну­при­Кабінеті­ міністрів­Ук­раїни.­Обид­ва­ор­га­ни,­не­зва­жа­ю­чи­на­різні­по­вно­ва­жен­ня­та­підпо- ряд­ку­ван­ня,­ спри­я­ли­ ко­мунікації­ національ­них­ мен­шин­ та­ вла­ди­ і­ слу­гу­ва­ли­ ка­на­лом­ре­алізації­ініціатив­ет­носпільнот­в­прак­тичній­ет­но­національній­політиці.­ Зо­к­ре­ма,­Ра­да­з­пи­тань­ет­но­національ­ної­політи­ки­роз­роб­ля­ла­та­вно­си­ла­Пре­зи- ден­тові­ про­по­зиції­що­до­фор­му­ван­ня­ та­ ре­алізації­ дер­жав­ної­ ет­но­національ­ної­ політи­ки,­спри­ян­ня­кон­солідації­та­роз­вит­ку­ук­раїнської­нації,­а­та­кож­роз­вит­ку­ етнічної,­ куль­тур­ної,­ мов­ної­ та­ релігійної­ са­мо­бут­ності­ національ­них­ мен­шин­ Ук­раїни;­ роз­гля­да­ла­про­ек­ти­ за­конів­ та­ інших­нор­ма­тив­но-пра­во­вих­ актів,­ дер- жав­них­про­грам­з­пи­тань­ет­но­національ­них­відно­син,­а­та­кож­вно­си­ла­про­по­зиції­ що­до­ вдо­с­ко­на­лен­ня­ за­ко­но­дав­ст­ва­ з­ цих­ пи­тань;­ вив­ча­ла­ та­ аналізу­ва­ла­ стан­ ви­ко­нан­ня­нор­ма­тив­но-пра­во­вих­ актів­ та­ дер­жав­них­про­грам­ з­пи­тань­ за­без­пе- чен­ня­прав­національ­них­мен­шин.­Дер­жав­ний­комітет­у­спра­вах­національ­но­с­тей­ та­релігій­брав­участь­у­фор­му­ванні­та­за­без­пе­ченні­ре­алізації­дер­жав­ної­політи- ки­у­сфері­міжнаціональ­них­відно­син,­за­без­пе­чен­ня­за­хи­с­ту­прав­національ­них­ мен­шин­Ук­раїни.­То­му­ор­ганізації­національ­них­мен­ших­та­Ра­да­цер­ков­вис­ло­ви- ли­за­не­по­коєння­ліквідацією­Держ­ком­нац­релігій­і­за­кли­ка­ли­вла­ду­до­віднов­лен- ня­діало­гу­шля­хом­ство­рен­ня­відповідних­ор­ганів.­ Ла­ку­на,­що­ут­во­ри­ла­ся­після­ліквідації­Держ­ком­нац­релігій­та­Ра­ди­з­пи­тань­ ет­но­національ­ної­політи­ки,­не­бу­ла­за­пов­не­на,­і­національні­мен­ши­ни­та­їх­ор­га- ні­зації­втра­ти­ли­навіть­ті­не­значні­інсти­туційні­мож­ли­вості­інфор­му­ва­ти­дер­жа­ву­ про­ свої­ про­бле­ми­ і­ по­тре­би.­ На­разі­ во­ни­ діють­ пе­ре­важ­но­ дво­ма­ шля­ха­ми­ –­ не­легітим­но­го­або­напівлегітим­но­го­ти­с­ку­на­дер­жа­ву­та­че­рез­етнічну­батьків- щи­ну.­ Тиск­ на­ дер­жа­ву­ відбу­вається­ за­ до­по­мо­гою­ аку­му­лю­ван­ня­ етнічно­го­ не­вдо­во­лен­ня,­ет­но­політич­ної­мобілізації­пред­став­ників­мен­ши­ни,­ви­го­ло­шен­ня­ уль­ти­­ма­тумів­дер­жаві,­ ор­ганізації­про­тестів­під­ ет­но­те­ри­торіаль­ни­ми­ви­мо­га­ми­ та­ гас­ла­ми.­До­цієї­ стра­тегії­в­Ук­раїні­най­частіше­вда­ють­ся­кримські­та­та­ри­та­ ру­си­ни.­ Че­рез­ етнічну­ батьківщи­ну­ діють­ національні­ мен­ши­ни,­ ча­с­ти­ни­ націй­ сусідніх­дер­жав­–­Угор­щи­ни,­Ру­мунії,­Росії.­На­при­клад,­ми­ну­ло­го­ро­ку­ши­ро­ко­го­ роз­го­ло­су­ на­бу­ли­ за­яви­ пред­став­ни­ка­ угорсь­ко­го­ Дослідниць­ко­го­ інсти­ту­ту­ TARKI­про­на­ст­рої­ук­раїнських­угорців.­Згідно­з­опи­ту­ван­ня­ми­угорців­в­ме­жах­ дослідниць­кої­про­гра­ми­ENRI-East,­яка­вив­чає­про­бле­ми­фор­му­ван­ня­та­взаємодії­ соціаль­но-етнічних­іден­тич­но­с­тей­в­країнах­Східної­Євро­пи,­25%­за­кар­патсь­ких­ угорців­ в­ Ук­раїні­ за­яви­ли,­ що­ за­зна­ють­ дис­кримінації­ та­ ма­ють­ відчут­тя­ не­вигідності­ своєї­ етнічної­ на­леж­ності.­ 21%­ угорців­ За­кар­пат­тя­ ви­я­ви­ли­ го­товність­емігру­ва­ти­за­пер­шої­ж­на­го­ди9.­З­цієї­ інфор­мації­угорські­мас-медіа­ зро­би­ли­вис­но­вок­про­те,­що­ук­раїнська­ет­но­національ­на­політи­ка­не­сприяє­роз- вит­кові­ національ­них­ мен­шин­ та­ збе­ре­жен­ню­ їх­ са­мо­бут­ності.­ Де­мо­кра­тич­на­ спілка­ угорців,­ зі­ сво­го­ бо­ку,­ зви­ну­ва­ти­ла­ дер­жа­ву­ в­ гру­бо­му­ по­ру­шенні­ прав­ національ­них­ мен­шин­ на­ освіту­ рідною­ мо­вою,­ га­ран­то­вані­ Кон­сти­туцією­ Ук­раїни.­Пред­став­ни­ки­угорсь­кої­національ­ної­мен­ши­ни­на­по­ля­га­ють­на­здо­бутті­ по­вно­го­цик­лу­освіти,­вклю­ча­ю­чи­ви­щу,­рідною­мо­вою.­Обов’яз­кові­ета­пи­вив- чен­ня­дер­жав­ної­мо­ви,­на­їх­дум­ку,­поз­бав­ля­ють­сен­су­здо­бут­тя­се­ред­ньої­освіти­ мо­ва­ми­ національ­них­ мен­шин.­ Угорці­ зви­ну­ва­чу­ють­ дер­жа­ву­ в­ про­ве­денні­ політи­ки­ не­ «інте­г­рації­ пред­став­ників­ національ­них­ мен­шин­ в­ ук­раїнський­ 607Юридичні і політичні науки соціум,­а­цілко­ви­тої­асиміляції»10.­ Росія­че­рез­ЗМІ­та­гро­мадські­ор­ганізації­та­кож­чи­ма­ло­ува­ги­приділяє­про- бле­мам­функціону­ван­ня­російської­мо­ви­в­Ук­раїні,­ме­то­дам­по­до­лан­ня­куль­тур- но-мов­них­утисків­російсько­го­та­російсько­мов­но­го­на­се­лен­ня­кри­ти­ку­ю­чи­вла­ду­ Ук­раїни­за­дис­кримінацію­мо­ви­найбільшої­національ­ної­мен­ши­ни.­Своїм­го­ло- вним­ за­вдан­ням­ російські­ гро­мадські­ ор­ганізації­ вва­жа­ють­ «ут­вер­д­жен­ня­ російської­ іден­тич­ності,­ закріплен­ня­ по­зиції­ російської­ та­ російсько­мов­ної­ спільно­ти­як­рівно­прав­ної­ча­с­ти­ни­суспільства­Ук­раїни»11.­ Вра­хо­ву­ю­чи­ви­щез­га­дані­ар­гу­мен­ти,­кон­ста­туємо,­що­в­Ук­раїні­дав­но­назріла­ по­тре­ба­в­онов­ленні,­мо­дернізації­чин­ної­мо­делі­ет­но­національ­ної­політи­ки,­пра- во­ва­ба­за­якої­бу­ла­сфор­мо­ва­на­по­над­15­років­то­му.­Про­по­ну­ю­чи­пар­ла­ментські­ слу­хан­ня­ на­ те­му­ ет­но­національ­ної­ політи­ки,­ де­пу­та­ти­ сподіва­ють­ся,­ що­ са­ме­ во­ни­ доз­во­лять­ ак­ту­алізу­ва­ти­ ет­но­національ­ну­ про­бле­ма­ти­ку­ та­ за­по­чат­ку­ва­ти­ но­вий­ етап­ у­ роз­вит­ку­ діало­гу­ між­ дер­жа­вою­ та­ національ­ни­ми­ гро­ма­да­ми­ Ук­раїни,­ що­ спри­я­ти­ме­ аналізу­ нинішньо­го­ ста­ну­ ре­алізації­ ет­но­політи­ки­ в­ Ук­раїні,­її­фор­му­ван­ню­на­по­даль­ший­період­з­ура­ху­ван­ням­не­обхідності­за­без­пе- чен­ня­прав­пред­став­ників­національ­них­мен­шин­і­суспільної­зла­го­ди­в­дер­жаві.­ Пар­ла­мен­тарі­ ствер­д­жу­ють,­ що­ за­ двад­цять­ років­ своєї­ не­за­леж­ності­ Ук­раїна­ на­ко­пи­чи­ла­знач­ний­досвід­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня,­спря­мо­ва­но­го­на­за­до­во­лен- ня­ етнічної,­мов­ної,­ куль­тур­ної,­ релігійної­ са­мо­бут­ності­національ­них­мен­шин,­ за­без­пе­чи­ла­умо­ви­для­їх­гар­монійно­го­роз­вит­ку,­що­є­оз­на­кою­де­мо­кра­тич­но­го­ ус­т­рою­країни12.­Од­нак­досі­ак­ту­аль­ною­є­гар­монізація­відно­син­між­ук­раїнською­ етнічною­ нацією­ та­ національ­ни­ми­ мен­ши­на­ми­ в­ ме­жах­ політич­ної­ нації,­ що­ ба­зується­на­за­са­дах­гро­ма­дянсь­кої­на­леж­ності.­ Про­тя­гом­2010–2011­рр.­дер­жа­ва­за­дек­ла­ру­ва­ла­го­товність­до­онов­лен­ня­чин- ної­мо­делі­ет­но­національ­ної­політи­ки.­Не­зва­жа­ю­чи­на­те,­що­ра­ди­каль­них­за­ходів­ в­ цій­ сфері­ по­ки­що­ здійсне­но­ не­ бу­ло,­ сам­факт­ ак­ту­алізації­ дер­жав­ної­ ет­но- національ­ної­політи­ки­у­су­час­но­му­політич­но­му­дис­курсі­у­ви­гляді­пар­ла­ментсь- ких­слу­хань,­об­го­во­рен­ня­та­пе­ре­гля­ду­на­най­ви­що­му­політич­но­му­рівні­її­ба­зо- вих­прин­ципів­свідчить­про­по­ча­ток­мо­дернізації­мо­делі­ет­но­політи­ки.­Від­то­го,­ наскільки­ефек­тив­ним­бу­де­цей­про­цес,­чи­оз­на­ча­ти­ме­він­удо­с­ко­на­лен­ня­за­ко­но- дав­чої­ ба­зи­шля­хом­ на­бли­жен­ня­ офіційної­ ет­но­національ­ної­ політи­ки­ до­ ет­но- політич­них­ ре­алій,­ за­ле­жить­ май­бутній­ гар­монійний­ роз­ви­ток­ поліетнічної­ Ук­раїни­ в­ міжетнічно­му­ мирі­ та­ зла­годі.­ Су­часній­ Ук­раїні­ потрібна­ су­час­на­ мо­дель­ ет­но­національ­ної­ політи­ки,­ яка­ поєдну­ва­ти­ме­ успішний­ досвід­ євро- пейсь­ких­дер­жав­з­тра­диційни­ми,­відпраць­о­ва­ни­ми­ме­ханізма­ми­вирішен­ня­ет­но- політич­них­су­пе­реч­но­с­тей. 1.­Звер нен ня Пре­зи­ден­та­Ук­раїни­у­зв'яз­ку­з­67-ми­ро­ко­ви­на­ми­де­пор­тації­з­Кри­му­ кримсь­ких­та­тар­ та­осіб­ інших­національ­но­с­тей­ //­ [Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­ /­Пре­зи­дент­ Украї­ни.­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://www.president.gov.ua/news/20098.html.­2. Мо дернізація­ Ук­раїни­–­наш­стра­тегічний­вибір:­Щорічне­По­слан­ня­Пре­зи­ден­та­Ук­раїни­до­Вер­хов- ної­Ра­ди­Ук­раїни.­–­К.,­2011.­–­С.­37.­3. Там­же.­–­С.­38.­4. Май бо ро да О. М., Пан чук М. І.­Мов­не­та­політи­ко–іде­о­логічне­про­ти­сто­ян­ня­в­Ук­раїні:­при­чи­ни,­чин­ни­ки,­про­яви­//­ Мов­на­си­ту­ація­в­Ук­раїні:­між­конфліктом­і­кон­сен­су­сом.­–­К.:­ІПіЕНД­ім.­І.­Ф.­Ку­ра­са­ НАН­Ук­раїни,­2008.­–­С.­207.­5. Мо дернізація Ук­раїни­–­наш­стра­тегічний­вибір:­Щоріч- не­По­слан­ня­Пре­зи­ден­та­Ук­раїни­ до­Вер­хов­ної­ Ра­ди­Ук­раїни.­ –­К.,­ 2011.­ –­С.­ 38.­ 6. Про ект По­ста­но­ви­про­про­ве­ден­ня­пар­ла­ментсь­ких­слу­хань­на­те­му:­«Ет­но­національ­на­ політи­ка:­здо­бут­ки­та­пер­спек­ти­ви»­//­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­/­Вер­хов­на­Ра­да­Ук­раїни.­ 608 Держава і право • Випуск 54 –­ Ре­жим­ до­сту­пу:­ http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=40447.­ 7. Кресіна І., Лой ко Л., Явір В.­Кон­цепція­дер­жав­ної­ет­но­національ­ної­політи­ки­Ук­раїни­ (Про­ект)­ //­ Політич­ний­ ме­недж­мент.­ –­№2.­ –­ 2010.­ –­ С.­ 65.­ 8. За кон­ Ук­раїни­ «Про­ національні­мен­ши­ни­ в­Ук­раїні»­ //­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс]­ /­Вер­хов­на­Ра­да­Ук­раїни.­ –­ Ре­жим­ до­сту­пу:­ http://zakon.rada.gov.ua/cgi–bin/laws/main.cgi?nreg=2494–12.­ 9. 21%­ угор­ців­За­кар­пат­тя­за­яви­ли­про­свою­го­товність­емігру­ва­ти­за­пер­шої­ж­мож­ли­вості­//­ [Еле­кт­рон­ний­ре­сурс]­ /­За­кар­пат­тя­он­лайн­ .­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://zakarpattya.net.ua/ ukr-news-75389-21-uhortsiv-Zakarpattia-zaiavyly-pro-svoiu-hotovnist-emihruvaty-za-per- shoi-zh-mozhlyvosti.­10.­Спілка­угорців­Ук­раїни:­МОН­гру­бо­по­ру­шує­пра­ва­нац­мен­шин­ //­Дзер­ка­ло­тиж­ня.­–­№­36.­–­2009.­–­С.­5.­11. Та тар чен ко Д.­Дис­кри­ми­на­ция­рус­ско­го­ языка­–­факт­не­вче­раш­не­го,­а­се­го­дняш­не­го­дня­//­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс].­Од­на­Ро­ди- на.­–­ Ре­жим­ до­сту­пу:­ http://odnarodyna.com.ua/articles/6/1440.html.­ 12. По яс ню валь на за­пи­с­ка­до­про­ек­ту­По­ста­но­ви­про­про­ве­ден­ня­пар­ла­ментсь­ких­слу­хань­на­те­му:­«Ет­но- національ­на­ політи­ка:­ здо­бут­ки­ та­ пер­спек­ти­ви»­ //­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс]­ /­ Вер­хов­на­ Ра­да­ Ук­раїни.­ –­ Ре­жим­ до­сту­пу:­ http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_­ 1?id=&pf3511=40447. 609Юридичні і політичні науки
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-64391
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 1563-3349
language Ukrainian
last_indexed 2025-11-30T09:57:28Z
publishDate 2011
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
record_format dspace
spelling Вітман, К.М.
2014-06-15T14:54:23Z
2014-06-15T14:54:23Z
2011
Перші кро­ки ре­фор­му­ван­ня мо­делі ет­но­національ­ної політи­ки Ук­раїни / К.М. Вітман // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 603-609. — Бібліогр.: 12 назв. — укp.
1563-3349
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64391
Аналізуються задекларовані наміри, проекти та перші кроки держави в сфері реформування чинної моделі державної етнонаціональної політики України. Особлива уваги приділяється визначенню базових завдань етнонаціональної політики сучасної України.
Анализируются задекларированные намерения, проекты и первые шаги государства в сфере реформирования действующей модели государственной этнонациональной политики Украины. Особое внимание уделяется определению базовых задач этнонациональной политики современной Украины.
The declared intentions, projects and first steps of the state in now-a-day model of ethnonational politics reforming are analyzed. Special attention is paid to determination of basic missions of modern Ukraine ethnonational politics.
uk
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
Держава і право
Політичні науки
Перші кро­ки ре­фор­му­ван­ня мо­делі ет­но­національ­ної політи­ки Ук­раїни
Article
published earlier
spellingShingle Перші кро­ки ре­фор­му­ван­ня мо­делі ет­но­національ­ної політи­ки Ук­раїни
Вітман, К.М.
Політичні науки
title Перші кро­ки ре­фор­му­ван­ня мо­делі ет­но­національ­ної політи­ки Ук­раїни
title_full Перші кро­ки ре­фор­му­ван­ня мо­делі ет­но­національ­ної політи­ки Ук­раїни
title_fullStr Перші кро­ки ре­фор­му­ван­ня мо­делі ет­но­національ­ної політи­ки Ук­раїни
title_full_unstemmed Перші кро­ки ре­фор­му­ван­ня мо­делі ет­но­національ­ної політи­ки Ук­раїни
title_short Перші кро­ки ре­фор­му­ван­ня мо­делі ет­но­національ­ної політи­ки Ук­раїни
title_sort перші кро­ки ре­фор­му­ван­ня мо­делі ет­но­національ­ної політи­ки ук­раїни
topic Політичні науки
topic_facet Політичні науки
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64391
work_keys_str_mv AT vítmankm peršíkrokireformuvannâmodelíetnonacíonalʹnoípolítikiukraíni