Модельний статут юридичної особи приватного права: деякі аспекти впровадження у законодавство

Досліджується конструкція модельного статуту, спрямована на максимальне спрощення правового регулювання здійснення підприємницької діяльності юридичними особами. Встановлено, що механізм застосування модельного статуту суттєво відрізняється від того, який склався щодо використання типових договор...

Full description

Saved in:
Bibliographic Details
Published in:Держава і право
Date:2012
Main Author: Зеліско, А.В.
Format: Article
Language:Ukrainian
Published: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2012
Subjects:
Online Access:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64451
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:Модельний статут юридичної особи приватного права: деякі аспекти впровадження у законодавство / А.В. Зеліско // Держава і право. — 2012. — Вип. 56. — С. 251-255. — Бібліогр.: 14 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1859649172997668864
author Зеліско, А.В.
author_facet Зеліско, А.В.
citation_txt Модельний статут юридичної особи приватного права: деякі аспекти впровадження у законодавство / А.В. Зеліско // Держава і право. — 2012. — Вип. 56. — С. 251-255. — Бібліогр.: 14 назв. — укp.
collection DSpace DC
container_title Держава і право
description Досліджується конструкція модельного статуту, спрямована на максимальне спрощення правового регулювання здійснення підприємницької діяльності юридичними особами. Встановлено, що механізм застосування модельного статуту суттєво відрізняється від того, який склався щодо використання типових договорів. Запровадження модельного статуту зумовило набрання рішенням засновників про створення юридичної особи ознак документа установчого характеру. Исследуется конструкция модельного статута, которая стала результатом стремлений максимально упростить правовое регулирование предпринимательской деятельности юридическими лицами. Определено, что механизм применения модельного статута существенно отличается от того, который сложился при использовании типовых договоров. Применение модельного статута обусловило то, что решение учредителей о создании юридического лица имеет некоторые признаки документа учредительного характера. In this article is investigated construction of model statute, which became the resulte for making the procedure of law regulation bussines of juristic person more simply. It is set that work of model statut is significantly different from that which is used for typical contracts. Introduction of model statute led the solution of founders about making the juristic person to make signs of the act with constituent character.
first_indexed 2025-12-07T13:32:07Z
format Article
fulltext 251Юридичні і політичні науки А.В. Зеліско МОДЕЛЬНИЙ СТАТУТ ЮРИДИЧНОЇ ОСОБИ ПРИВАТНОГО ПРАВА: ДЕЯКІ АСПЕКТИ ВПРОВАДЖЕННЯ У ЗАКОНОДАВСТВО Досліджується конструкція модельного статуту, спрямована на максимальне спрощення правового регулювання здійснення підприємницької діяльності юридичними особами. Встановлено, що механізм застосування модельного статуту суттєво відрізняється від того, який склався щодо використання типових договорів. Запровадження модельного стату- ту зумовило набрання рішенням засновників про створення юридичної особи ознак документа установчого характеру. Ключові слова: юридична особа, установчі документи, статут, модельний статут, типовий установчий документ. Исследуется конструкция модельного статута, которая стала результатом стремле- ний максимально упростить правовое регулирование предпринимательской деятельности юридическими лицами. Определено, что механизм применения модельного статута суще- ственно отличается от того, который сложился при использовании типовых договоров. Применение модельного статута обусловило то, что решение учредителей о создании юриди- ческого лица имеет некоторые признаки документа учредительного характера. Ключевые слова: юридическое лицо, учредительные документы, устав, модельный устав, типовой учредительный документ. In this article is investigated construction of model statute, which became the resulte for making the procedure of law regulation bussines of juristic person more simply. It is set that work of model statut is significantly different from that which is used for typical contracts. Introduction of model statute led the solution of founders about making the juristic person to make signs of the act with constituent character. Key words: juristic person, constituend act, model statute, typical constituend act. Законодавство у сфері регламентації юридичних осіб приватного права відзначається достатньо високим рівнем динамічності. Трансформація його основних положень зумов- лена не лише доволі актуальними євроінтеграційними процесами, але й прагненням зако- нодавця максимально спростити здійснення підприємницької діяльності юридичними особами. Вказані чинники спричинили внесення до Цивільного кодексу України поло- жень щодо можливості створення юридичних осіб приватного права на основі модельно- го статуту. Відповідно до ч. 2 ст. 81 ЦК України юридична особа приватного права створю- ється на підставі установчих документів… Юридична особа приватного права може ство- рюватися та діяти на підставі модельного статуту в порядку, визначеному законом1. О.Р. Кібенко зазначав, що концепція модельного статуту притаманна законодавству Великобританії, згідно з яким компанія при реєстрації має право заявити про дію щодо неї модельного статуту, який затверджений підзаконним нормативним актом уповнова- женого державного органу. При цьому компанія не подає індивідуальний статут. Запровадження модельного статуту має на меті звільнити компанії від зайвих витрат та часу на складання індивідуального статуту2. Цивільно-правові механізми виникнення правосуб’єктності юридичної особи були предметом досліджень таких відомих учених, як В.І. Борисова, В.А. Васильєва, О.М. Вінник, В.П. Грибанов, І.П. Грешников, О.Р. Кібенко, Н.В. Козлова, В.М. Кравчук, 252 Держава і право • Випуск 56 І.М. Кучеренко, В.В. Луць, В.Д. Примак, І.В. Спасибо-Фатєєва, Г.Ф. Шершеневич та ін. Однак закріплення у чинному законодавстві норм, пов’язаних із застосуванням конструк- ції модельного статуту, зумовлює потребу дослідження теоретичних і практичних аспектів подальшого впровадження її у життя. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» модельний статут — типовий установчий документ, затвер- джений Кабінетом Міністрів України, який використовується для створення та прова- дження діяльності юридичних осіб відповідних організаційно-правових форм, містить встановлені законом правила, що регулюють правовий статус, права, обов’язки та відно- сини, які пов’язані зі створенням, управлінням та провадженням господарської діяльнос- ті відповідних юридичних осіб3. Визначення модельного статуту через поняття типового установчого документа спричиняє необхідність дослідження його правової природи, і, як наслідок, особливостей його застосування. Чинне законодавство не містить визначення типового установчого документа, тому для з’ясування його сутності необхідно, викорис- товуючи аналогію, звернутися до поняття типового договору. Типовим договором відповідно до енциклопедичних джерел є затверджена компе- тентним органом письмова (формалізована) форма договору із заздалегідь визначеними умовами, одні з яких є обов’язковими для сторін, інші — рекомендаційними. Формалізовані документи називаються «зразковими»4. Значення типізації договірних форм, у тому числі форм установчих документів, безу- мовно, є вагомим з огляду на економію учасниками правовідносин організаційних і мате- ріальних ресурсів, потрібних на розробку таких документів. Зокрема, досліджуючи типові форми договорів, Р.О. Стефанчук зазначає, що «розробка та системна робота із створення офіційних типових форм договорів спрямована на усунення неузгодженостей, супереч- ностей та зловживань щодо форми та змісту договорів. Оскільки типові договори є офі- ційними, то це означає, що такий договір розробляється і затверджується від імені держа- ви відповідними державними органами, з урахуванням чинного законодавства. Значення офіційних типових договорів полягає у спрощенні підготовки відповідного документа шляхом офіційного затвердження державою аналогічного йому зразка, який би врахову- вав усі основні вимоги законодавства щодо його змісту та форми»5. Юридичні особи, які бажають використати типові форми договору, мають право, вна- слідок вільного волевиявлення щодо цього, використати як зразок запропоновану форму договору і відобразити її повністю чи частково у власному договорі. Саме такий порядок застосування типових договорів є традиційним для учасників цивільних правовідносин. За аналогією, такий самий порядок повинен був би застосовуватися і щодо модельних статутів як типових установчих документів. Однак аналіз Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» дає змогу стверджувати проти- лежне. Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону державний реєстратор у Єдиному державному реє- стрі зазначає дані про наявність відмітки про те, що юридична особа створюється та діє на підставі модельного статуту6. Фактично, якщо засновники юридичної особи виявили бажання застосувати положення модельного статуту, то чинне законодавства не вимагає від них у даному випадку подавати державному реєстратору установчі документи, оскіль- ки останній лише робить відмітку про факт використання модельного статуту. Такий самий механізм передбачений у разі прийняття рішення учасниками юридичної особи про намір продовжувати діяльність на підґрунті модельного статуту. Зокрема, відповідно до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-під- приємців», якщо юридична особа, засновниками (учасниками) якої затверджено статут, прийняла рішення продовжувати свою діяльність на підставі модельного статуту, вона подає державному реєстратору таке рішення, реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу з відповідною відміткою та примірник оригіналу статуту для проставлення штампу про те, що юридична особа з відповідної дати провадить діяль- 253Юридичні і політичні науки ність на підставі модельного статуту7. Аналіз наведеної статті свідчить про додаткові аргу- менти стосовно того, що розробка юридичною особою власного статуту не відбувається. Юридична особа в цьому випадку фактично під час реєстрації робить посилання на факт використання того формалізованого документа, який затверджений Кабінетом Міністрів України. Вищенаведені положення дають змогу стверджувати, що механізм застосування модельного статуту суттєво відрізняється від того механізму, який склався стосовно вико- ристання типових (формалізованих) договорів. Тому більш глибинного аналізу потребує природа такого статуту. Як уже наводилося вище, ст. 1 Закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підпри- ємців» визначає статут як типовий установчий документ. Установчими документами юридичної особи є, відповідно до визначення, запропо- нованого І.М. Кучеренко, «внутрішні локальні нормативні акти, на підставі яких створю- ються та/чи діють юридичні особи. Зазначені документи розробляють та підписують усі учасники (засновники), якщо інше не встановлено законом… Установчі документи можуть підписувати не тільки засновники, а й їхні представники… Установчі документи можуть не підписуватися усіма засновниками у випадку, коли вони приймаються відпо- відно до законодавства на установчих зборах»8. Очевидним є те, що модельний статут не відповідає класичній природі установчих документів юридичної особи, оскільки факт затвердження його Кабінетом Міністрів України спричиняє виникнення у нього деяких ознак нормативного акта. Водночас слід враховувати те, що можливість застосування чи відмови від застосування модельного статуту є результатом волевиявлення учасників (засновників) юридичної особи. Відсутність потреби у розробці індивідуального статуту для юридичної особи зумов- лює необхідність визначення в іншому документі відомостей про засновників юридичної особи, про її найменування, про розподіл вкладів між ними тощо. Таким документом є рішення засновників про створення юридичної особи, яке є фактом їх волевиявлення щодо створення нового суб’єкта права. Саме рішення засновників про створення нового суб’єкта права, вважає Н.В. Козлова, яким затверджуються його установчі документи, склад і розмір статутного капіталу, орга- ни управління, потрібно вважати установчим (засновницьким) актом, що є необхідною організаційною передумовою виникнення цивільної правосуб’єктності юридичної особи. Таке рішення дослідниця визначає як цивільно-правову односторонню чи багатосторон- ню корпоративну угоду, спрямовану на виникнення нового суб’єкта права9. Внаслідок запровадження конструкції модельного статуту рішення засновників про створення юридичної особи набуває нового забарвлення, оскільки набуває ознак доку- мента установчого характеру. Якщо до внесення змін у Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» рішення засновників про ство- рення юридичної особи при державній реєстрації подавалося обов’язково лише у випад- ках, прямо передбачених законом, то із врахуванням сучасних змін законодавства можна стверджувати, що таке рішення засновників повинне обов’язково подаватися державному реєстратору в кожному випадку використання учасниками (засновниками) модельного статуту, оскільки саме рішення засновників, за умови створення юридичної особи з вико- ристанням модельного статуту, вміщуватиме відомості стосовно найменування юридич- ної особи, щодо кількісного складу засновників і розподілу між ними часток у статутному (складеному) капіталі. Зокрема, відповідно до ч. 5 ст. 56 Господарського кодексу України, якщо суб’єкт господарювання створюється та діє на підставі модельного статуту, в рішен- ні про його створення, яке підписується усіма засновниками, зазначаються відомості про його найменування, мету і предмет господарської діяльності, а також інформація про про- вадження діяльності на основі модельного статуту10. Згідно зі ст. 4 Закону України «Про господарські товариства», якщо господарське товариство створюється та діє на підставі 254 Держава і право • Випуск 56 модельного статуту, в рішенні про його створення, яке підписується усіма засновниками, зазначаються відомості про вид товариства, його найменування, місцезнаходження, пред- мет і цілі діяльності, склад засновників та учасників, розмір статутного (складеного) капі- талу, розмір часток кожного з учасників, порядок внесення ними вкладів, а також інфор- мація про провадження діяльності на основі модельного статуту11. Викладені аргументи спонукають до висновку щодо потреби визначення у Законі України «Про державну реє- страцію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» положень стосовно обов’язкового подання реєстратору рішення про створення юридичної особи у разі, якщо засновники вирішили використовувати конструкцію модельного статуту як установчого документа. Чинне законодавство не лише запроваджує можливість використання модельного статуту при створенні юридичної особи, але й передбачає право юридичної особи перейти на модельний статут під час її діяльності шляхом прийняття рішення про заміну затвер- дженого при створенні юридичної особи установчого документа. Згідно зі ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» у разі, якщо юридична особа прийняла рішення продовжувати свою діяльність на підставі модельного статуту, вона подає державному реєстратору таке рішення, реєстраційну карт- ку про підтвердження відомостей про юридичну особу з відповідною відміткою та при- мірник оригіналу статуту для проставляння штампу про те, що юридична особа з відповід- ної дати провадить діяльність на підставі модельного статуту12. Виникає потреба у з’ясуванні порядку, у якому приймається рішення юридичною осо- бою про перехід на модельний статут. Аналіз чинних нормативно-правових актів свідчить про відсутність спеціальних норм щодо вирішення цього питання. Тому можна зробити висновок, що перехід на модельний статут відбувається у порядку, передбаченому для вне- сення змін до статуту. Відповідно до ч. 2 ст. 159 ЦК України та ч. 2 ст. 33 Закону України «Про акціонерні товариства» внесення змін до статуту належить до виключної компетен- ції загальних зборів акціонерного товариства. Рішення загальних зборів акціонерів з цих питань приймаються більш як трьома чвертями голосів акціонерів, які зареєструвалися для участі у загальних зборах та є власниками голосуючих з відповідного питання акцій13. Рішення про внесення змін до статуту товариства з обмеженою відповідальністю прийма- ється відповідно до ч. 2 ст. 59 Закону України «Про господарські товариства» та вважаєть- ся прийнятим, якщо за нього проголосують учасники, що володіють у сукупності більш як 50 відсотками загальної кількості голосів учасників товариства14. Проаналізовані положення дають змогу констатувати запровадження у чинне законо- давство якісно нового механізму модельного статуту, який, незважаючи на ознаки форма- лізації, принципово відрізняється від існуючого порядку застосування типових договорів. Конструкція модельного статуту потребує комплексної розробки як теоретичних, так і практичних аспектів, пов’язаних із переходом існуючих юридичних осіб від індивідуаль- них установчих документів до типових. Безумовно, що подібні трансформаційні процеси у законодавстві є яскравим свідченням пристосування його норм до потреб учасників (засновників) юридичних осіб з метою спрощення умов для ведення бізнесу. Тому запро- вадження конструкції модельного статуту однозначно потребує подальшого вдосконален- ня норм чинного законодавства. 1. Цивільний кодекс України: прийнятий 16 січня 2003 р. № 435-IV // ВВР України. — 2003. — № 40 — 44. — Ст.356. 2. Кибенко Е. Р. Корпоративное право Великобритании. Законодательство. Прецеденты. Комментарии. — К.: Юстиниан, 2003. — С. 79. 3. Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: Закон України від 15 травня 2003 р. № 755-IV // ВВР України. — 2003. — № 31 — 32. — Ст. 263. 4. Юридична енциклопедія: В 6 т. / Редкол. Ю.С. Шемшученко (голова редкол.) та ін. — К.: Укр. енцикл., 1999. — Т. 2. — С. 258. 5. Офіційні типові форми договорів / Уклад.: Стефанчук Р.О., Стефанчук М.О. — К.: Юрінком Інтер, 2003. — С. 6. 6. Про державну реєстрацію юридич- 255Юридичні і політичні науки них осіб та фізичних осіб-підприємців: Закон України від 15 травня 2003 р. № 755-IV // ВВРУкраїни. — 2003. — № 31 — 32. — Ст. 263. 7. Там само. 8. Енциклопедія цивільного права України / Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України / Відп. ред. Я.М. Шевченко. — К. : Ін Юре, 2009. — С. 851. 9. Козлова Н.В. Правосубъектность юри- дического лица. — М.: Статут, 2005. — С. 162. 10. Господарський кодекс України: прийня- тий 16 січня 2003 р. № 436-IV // ВВР України. — 2003. — №18, 19— 20, 21— 22. — Ст. 144. 11. Про господарські товариства: Закон України від 19 вересня 1991 р. № 1576-XII // ВВР України. — 1991. — № 49. — Ст. 682. 12. Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: Закон України від 15 травня 2003 р. № 755-IV // ВВР України. — 2003. — № 31 — 32. — Ст. 263. 13. Про акціонерні товариства: Закон України від 17 вересня 2008 р. № 514-VI // ВВР України. — 2008. — № 50 — 51. — Ст. 384. 14. Про гос- подарські товариства: Закон України від 19 вересня 1991 р. № 1576-XII // ВВР України. — 1991. — № 49. — Ст. 682.
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-64451
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 1563-3349
language Ukrainian
last_indexed 2025-12-07T13:32:07Z
publishDate 2012
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
record_format dspace
spelling Зеліско, А.В.
2014-06-15T17:20:50Z
2014-06-15T17:20:50Z
2012
Модельний статут юридичної особи приватного права: деякі аспекти впровадження у законодавство / А.В. Зеліско // Держава і право. — 2012. — Вип. 56. — С. 251-255. — Бібліогр.: 14 назв. — укp.
1563-3349
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64451
Досліджується конструкція модельного статуту, спрямована на максимальне спрощення правового регулювання здійснення підприємницької діяльності юридичними особами. Встановлено, що механізм застосування модельного статуту суттєво відрізняється від того, який склався щодо використання типових договорів. Запровадження модельного статуту зумовило набрання рішенням засновників про створення юридичної особи ознак документа установчого характеру.
Исследуется конструкция модельного статута, которая стала результатом стремлений максимально упростить правовое регулирование предпринимательской деятельности юридическими лицами. Определено, что механизм применения модельного статута существенно отличается от того, который сложился при использовании типовых договоров. Применение модельного статута обусловило то, что решение учредителей о создании юридического лица имеет некоторые признаки документа учредительного характера.
In this article is investigated construction of model statute, which became the resulte for making the procedure of law regulation bussines of juristic person more simply. It is set that work of model statut is significantly different from that which is used for typical contracts. Introduction of model statute led the solution of founders about making the juristic person to make signs of the act with constituent character.
uk
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
Держава і право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Модельний статут юридичної особи приватного права: деякі аспекти впровадження у законодавство
Article
published earlier
spellingShingle Модельний статут юридичної особи приватного права: деякі аспекти впровадження у законодавство
Зеліско, А.В.
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
title Модельний статут юридичної особи приватного права: деякі аспекти впровадження у законодавство
title_full Модельний статут юридичної особи приватного права: деякі аспекти впровадження у законодавство
title_fullStr Модельний статут юридичної особи приватного права: деякі аспекти впровадження у законодавство
title_full_unstemmed Модельний статут юридичної особи приватного права: деякі аспекти впровадження у законодавство
title_short Модельний статут юридичної особи приватного права: деякі аспекти впровадження у законодавство
title_sort модельний статут юридичної особи приватного права: деякі аспекти впровадження у законодавство
topic Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
topic_facet Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64451
work_keys_str_mv AT zelískoav modelʹniistatutûridičnoíosobiprivatnogopravadeâkíaspektivprovadžennâuzakonodavstvo