Cover Image

Проблеми дискримінації при укладенні трудових договорів та шляхи її усунення

Розглянуто основні види дискримінації в трудових відносинах. Окреслено шляхи подолання дискримінації на ринку праці, наголошено на необхідності забезпечення реальної рівності працівників при укладенні трудових договорів. Рассмотрены основные виды дискриминации в трудовых отношениях. Определены пути...

Full description

Saved in:
Bibliographic Details
Published in:Держава і право
Date:2012
Main Author: Цесарський, Ф.А.
Format: Article
Language:Ukrainian
Published: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2012
Subjects:
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Online Access:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64658
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:Проблеми дискримінації при укладенні трудових договорів та шляхи її усунення / Ф.А. Цесарський // Держава і право. — 2012. — Вип. 57. — С. 312-317. — Бібліогр.: 15 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1859623708639887360
author Цесарський, Ф.А.
author_facet Цесарський, Ф.А.
citation_txt Проблеми дискримінації при укладенні трудових договорів та шляхи її усунення / Ф.А. Цесарський // Держава і право. — 2012. — Вип. 57. — С. 312-317. — Бібліогр.: 15 назв. — укp.
collection DSpace DC
container_title Держава і право
description Розглянуто основні види дискримінації в трудових відносинах. Окреслено шляхи подолання дискримінації на ринку праці, наголошено на необхідності забезпечення реальної рівності працівників при укладенні трудових договорів. Рассмотрены основные виды дискриминации в трудовых отношениях. Определены пути преодоления дискриминации на рынке труда, подчеркнута необходимость обеспечения реального равенства работников при заключении трудовых договоров. This article reviews the main types of discrimination in labor relations. The author outlines ways to overcome discrimination in the labor market, stressed the need to ensure real equality of employees at the conclusion of labor contracts.
first_indexed 2025-11-29T08:28:38Z
format Article
fulltext Ф. А. ЦЕ САРСЬ КИЙ ПРО­БЛЕ­МИ­ДИС­КРИМІНАЦІЇ­ПРИ­УК­ЛА­ДЕННІ­ТРУ­ДО­ВИХ­ДО­ГО­ВОРІВ­ ТА­ШЛЯ­ХИ­ЇЇ­УСУ­НЕН­НЯ­ Роз г ля ну то ос новні ви ди дис кримінації в тру до вих відно си нах. Ок рес ле но шля хи по до лан ня дис кримінації на рин ку праці, на го ло ше но на не обхідності за без пе чен ня ре аль ної рівності працівників при ук ла денні тру до вих до го ворів. Клю­чові­сло­ва: тру до вий до говір, дис кримінація, рівність, працівни ки. Рас смо т ре ны ос нов ные ви ды дис кри ми на ции в тру до вых от но ше ни ях. Оп ре де ле ны пу ти пре одо ле ния дис кри ми на ции на рын ке тру да, под черк ну та не об хо ди мость обес пе- че ния ре аль но го ра вен ст ва ра бот ни ков при за клю че нии тру до вых до го во ров. Клю­че­вые­сло­ва: тру до вой до го вор, дис кри ми на ция, ра вен ст во, ра бот ни ки. This article reviews the main types of discrimination in labor relations. The author out- lines ways to overcome discrimination in the labor market, stressed the need to ensure real equality of employees at the conclusion of labor contracts. Key­words: employment contract, discrimination, equality, workers. Су­час­ний­ри­нок­ро­бо­чої­си­ли­скла­дається­з­кон­крет­них­працівників,­ко­жен­з­ яких­має­ свої­ індивіду­альні­ оз­на­ки.­Відповідно,­ ви­ни­кає­ і­ про­бле­ма­ ук­ла­ден­ня­ тру­до­вих­до­го­ворів­з­ура­ху­ван­ням­спе­цифічних­яко­с­тей­працівни­ка.­До­суб’єктив- них­підстав­ди­фе­ренціації­на­ле­жать­фізіологічні­особ­ли­вості­ор­ганізму­працівни- ка,­стан­йо­го­здо­ров’я,­ген­дерні­та­вікові­оз­на­ки.­Са­ме­ці­індивіду­альні­особ­ли- вості­ працівників­ нерідко­ ста­ють­ підста­вою­ для­ дис­кримінації­ з­ бо­ку­ ро­бо­то- давців­при­ук­ла­денні­тру­до­вих­до­го­ворів. Про­бле­ма­ак­ту­алізується­ще­й­тим,­що­су­час­не­за­ко­но­дав­ст­во­Євро­пейсь­ко­го­ Со­ю­зу,­вступ­до­яко­го­є­стра­тегічною­ме­тою­Ук­раїни,­спря­мо­ва­не­на­ство­рен­ня­ міцних­га­рантій­рівних­мож­ли­во­с­тей­що­до­пра­цев­ла­ш­ту­ван­ня­та­умов­тру­до­вої­ діяль­ності­ для­ всіх­ своїх­ гро­ма­дян,­ не­за­леж­но­ від­ їх­ статі,­ вірос­повідан­ня­ та­ релігійної­на­леж­ності,­віку,­пра­цез­дат­ності,­сек­су­аль­ної­орієнтації.­Бо­роть­ба­про- ти­дис­кримінації­–­го­ло­вне­за­вдан­ня­Євро­пейсь­ко­го­Со­ю­зу,­за­сно­ва­но­го­на­прин- ци­пах­сво­бо­ди,­де­мо­кратії,­по­ва­ги­до­прав­лю­ди­ни­та­ос­нов­них­сво­бод,­відповідно,­ ця­про­бле­ма­є­ак­ту­аль­ною­і­для­Ук­раїни. До­пи­тан­ня­на­яв­ності­дис­кримінації­на­рин­ку­праці­звер­та­ли­ся­такі­на­уковці,­ як­А.­Ба­ш­лов­ка,­М.­А.­Вуй­чен­ко,­С.­О.­Че­рень­ко,­Т.­А.­Алек­сандріна,­О.­Ти­щен­ко­ та­ ін.­ і­до­сить­ши­ро­ко­та­по­вно­висвітли­ли­цю­про­бле­му,­виз­на­чив­ши­шля­хи­ її­ вирішен­ня.­Але­ди­намічні­зміни­на­рин­ку­праці,­прий­нят­тя­но­вих­нор­ма­тив­них­ актів­та­об­го­во­рен­ня­про­ек­ту­Тру­до­во­го­ко­дек­су­Ук­раїни­по­тре­бу­ють­по­даль­шо­го­ роз­гля­ду­за­зна­че­но­го­пи­тан­ня. На­явність­у­тру­до­вих­відно­си­нах­та­ко­го­про­ти­прав­но­го­яви­ща,­як­дис­кри­мі- нація­ за­ оз­на­ка­ми­ статі­ зу­мов­ле­на­ на­сам­пе­ред­ тим,­що­ в­Ук­раїні­ три­ва­лий­ час­ бу­ла­ відсут­ня­ на­леж­на­ ува­га­ до­ про­бле­ми­ рівності­ тру­до­вих­ прав­ чо­ловіків­ і­ жінок.­Як­наслідок,­пе­ре­ва­га­у­тру­до­вих­відно­си­нах­на­дається­чо­ловікам,­жінкам­ же­за­інших­рівних­умов­склад­но­кон­ку­ру­ва­ти­з­чо­ловіка­ми­при­от­ри­манні­ро­бо- ти. Відповідно­до­ст.­24­Кон­сти­туції­Ук­раїни­гро­ма­дя­ни­ма­ють­од­на­кові­кон­сти- 312 Держава і право • Випуск 57 туційні­ пра­ва­ і­ сво­бо­ди­ та­ є­ рівни­ми­ пе­ред­ за­ко­ном.­ Нор­ма,­ яка­ про­го­ло­шує­ рівність­усіх­гро­ма­дян­(як­чо­ловіків,­так­і­жінок),­по­си­люється­кон­сти­туційним­ по­ло­жен­ням,­згідно­з­яким­не­мо­же­бу­ти­привілеїв­чи­об­ме­жень­за­оз­на­кою­статі. Стат­тя­4­про­ек­ту­Тру­до­во­го­ко­дек­су­виз­на­чає­за­галь­ний­ан­ти­ди­с­кримінаційний­ ха­рак­тер­відно­син­на­рин­ку­праці,­а­по­ло­жен­ня­про­те,­що­пра­во­ве­ре­гу­лю­ван­ня­ тру­до­вих­ відно­син­ здійснюється­ на­ за­са­дах­ рівності­ прав­ і­ мож­ли­во­с­тей­ працівників,­ у­ то­му­ числі­ ген­дер­ної­ рівності,­ шля­хом­ за­без­пе­чен­ня­ єдності­ та­ ди­фе­ренціації­умов­праці­закріпле­но­п.­1.8­ст.­3­цьо­го­про­ек­ту.­Вик­ли­кає­сумнів­ вказівка­на­не­обхідність­«єдності­та­ди­фе­ренціації­умов­праці»,­оскільки­ре­аль­но­ за­без­пе­чи­ти­та­ку­рівність­не­мож­на,­відповідно,­доцільним­є­про­ста­вказівка­на­ ан­ти­ди­с­кримінаційний­ха­рак­тер­тру­до­во­го­за­ко­но­дав­ст­ва.­ Звер­та­ю­чись­до­міжна­род­но­го­за­ко­но­дав­ст­ва,­тре­ба­звер­ну­ти­ува­гу­на­те,­що­ за­ виз­на­чен­ням,­ яке­містить­ся­ у­ ст.­ 1­ так­ зва­ної­ «Жіно­чої­ кон­венції»1,­ по­нят­тя­ «дис­кримінація­що­до­жінок»­оз­на­чає­будь-яку­відмінність,­ви­нят­ки­чи­об­ме­жен- ня­ за­ оз­на­кою­ статі,­ спря­мо­вані­ на­ ос­лаб­лен­ня­ чи­ зве­ден­ня­нанівець­ виз­нан­ня,­ ко­ри­с­ту­ван­ня­ або­ здійснен­ня­ жінка­ми,­ не­за­леж­но­ від­ їх­ сімей­но­го­ ста­ну,­ на­ ос­нові­ рівно­прав­ності­ чо­ловіків­ і­ жінок,­ прав­ лю­ди­ни­ та­ ос­нов­них­ сво­бод,­ у­ політичній,­еко­номічній,­соціальній,­куль­турній,­гро­мадській­або­будь-якій­іншій­ га­лузі. Ук­раїна­як­дер­жа­ва­–­учас­ни­ця­цієї­Кон­венції­зо­бов’яза­лась:­вне­сти­прин­цип­ од­на­ко­вих­ прав­ чо­ловіків­ і­ жінок­ до­ своєї­ національ­ної­ кон­сти­туції­ та­ іншо­го­ відповідно­го­ за­ко­но­дав­ст­ва­ і­ за­без­пе­чи­ти­ за­ до­по­мо­гою­ за­ко­ну­ або­ інших­ відповідних­за­собів­прак­тич­не­здійснен­ня­цьо­го­прин­ци­пу;­вжи­ва­ти­за­ко­но­дав­чих­ та­інших­за­ходів,­зо­к­ре­ма­санкції,­які­за­бо­ро­ня­ють­будь-яку­дис­кримінацію­що­до­ жінок;­вста­но­ви­ти­юри­дич­ний­за­хист­прав­жінок­на­од­на­ковій­ос­нові­з­чо­ловіка- ми­і­за­без­пе­чи­ти­за­до­по­мо­гою­ком­пе­тент­них­національ­них­судів­та­інших­дер- жав­них­ус­та­нов­ефек­тив­ний­за­хист­жінок­про­ти­будь-яко­го­ак­ту­дис­кримінації;­ ут­ри­му­ва­ти­ся­від­вчи­нен­ня­будь-яких­дис­кримінаційних­актів­або­дій­що­до­жінок­ і­ га­ран­ту­ва­ти,­що­ дер­жавні­ ор­га­ни­ та­ ус­та­но­ви­ діяти­муть­ відповідно­ до­ цьо­го­ зо­бов’язан­ня;­вжи­ва­ти­всіх­відповідних­за­ходів­для­ліквідації­дис­кримінації­що­до­ жінок­з­бо­ку­будь-якої­осо­би,­ор­ганізації­або­підприємства. В­Ук­раїні­з­ме­тою­усу­нен­ня­підстав­для­дис­кримінації­за­оз­на­кою­статі­бу­ло­ прий­ня­то­За­кон­Ук­раїни­«Про­за­без­пе­чен­ня­рівних­прав­та­мож­ли­во­с­тей­жінок­і­ чо­ловіків»2,­відповідно­до­яко­го­жінкам­і­чо­ловікам­за­без­пе­чу­ють­ся­рівні­пра­ва­та­ мож­ли­вості­у­пра­цев­ла­ш­ту­ванні,­кар’єрно­му­зро­с­танні,­підви­щенні­кваліфікації­ та­ пе­репідго­товці.­ Ро­бо­то­да­вець­ зо­бов’яза­ний:­ а)­ ство­рю­ва­ти­ умо­ви­ праці,­ які­ доз­во­ля­ли­б­жінкам­і­чо­ловікам­здійсню­ва­ти­тру­до­ву­діяльність­на­рівній­ос­нові;­ б)­за­без­пе­чу­ва­ти­жінкам­і­чо­ловікам­мож­ливість­суміщу­ва­ти­тру­до­ву­діяльність­із­ сімей­ни­ми­обов’яз­ка­ми;­в)­здійсню­ва­ти­рівну­оп­ла­ту­праці­жінок­і­чо­ловіків­при­ од­на­ковій­кваліфікації­та­од­на­ко­вих­умо­вах­праці;­г)­вжи­ва­ти­за­ходів­що­до­ство- рен­ня­без­печ­них­для­жит­тя­і­здо­ров’я­умов­праці;­д)­вжи­ва­ти­за­ходів­що­до­уне- мож­лив­лен­ня­ви­падків­сек­су­аль­них­до­ма­гань.­ Стат­тя­ 17­ цьо­го­ За­ко­ну­ за­бо­ро­няє­ ро­бо­то­дав­цям:­ «в­ ого­ло­шен­нях­ (рек­ламі)­ про­ва­кансії­про­по­ну­ва­ти­ро­бо­ту­ли­ше­жінкам­або­ли­ше­чо­ловікам,­за­ви­нят­ком­ спе­цифічної­ ро­бо­ти,­ яка­ мо­же­ ви­ко­ну­ва­тись­ ви­ключ­но­ осо­ба­ми­ пев­ної­ статі,­ ви­су­ва­ти­різні­ви­мо­ги,­на­да­ю­чи­пе­ре­ва­гу­одній­зі­ста­тей,­ви­ма­га­ти­від­осіб,­які­ вла­ш­то­ву­ють­ся­на­ро­бо­ту,­відо­мості­про­їхнє­осо­би­с­те­жит­тя,­пла­ни­що­до­на­ро­д- жен­ня­дітей».­ 313Юридичні і політичні науки Ого­ло­шен­ня­про­набір­на­ро­бочі­спеціаль­ності,­пов’язані­з­фізич­ни­ми­на­ван- та­жен­ня­ми,­а­та­кож­за­яв­ки­на­дер­жавні­по­са­ди­се­ред­ньої­і­ви­щої­лан­ки­орієнто- вані­пе­ре­важ­но­на­чо­ловіків.­Більшість­«жіно­чих»­ва­кансій­на­ле­жить­до­сек­то­ру­ по­слуг­(об­слу­го­ву­ю­чий­пер­со­нал­і­помічни­ки­по­гос­по­дар­ст­ву)­і­низь­ко­оп­ла­чу­ва- них­ви­ко­нав­чих­по­сад­ти­пу­се­к­ре­тарів­і­бух­гал­терів.­ При­цьо­му­в­ого­ло­шен­нях­про­прий­ом­на­ро­бо­ту­до­сить­ча­с­то­виз­на­ча­ють­ся­ ген­дерні­ оз­на­ки­потрібно­го­ спеціаліста,­ то­му­ своєча­сним­ та­не­обхідним­у­ кон- тексті­роз­вит­ку­ан­ти­ди­с­кримінаційно­го­за­ко­но­дав­ст­ва­Ук­раїни­є­вста­нов­лен­ня­у­ про­екті­Тру­до­во­го­ко­дек­су­за­бо­ро­ни­ро­бо­то­дав­цям­в­ого­ло­шен­нях­(рек­ламі)­про­ ва­кансії­про­по­ну­ва­ти­ро­бо­ту­ли­ше­жінкам­або­ли­ше­чо­ловікам,­за­ви­нят­ком­спе- цифічної­ро­бо­ти,­яка­мо­же­ви­ко­ну­ва­ти­ся­ви­ключ­но­осо­ба­ми­пев­ної­статі,­ви­су­ва- ти­різні­ви­мо­ги,­да­ю­чи­пе­ре­ва­гу­одній­із­ста­тей,­ви­ма­га­ти­від­осіб,­які­вла­ш­то­ву- ють­ся­ на­ ро­бо­ту,­ відо­мості­ про­ їхнє­ осо­би­с­те­ жит­тя,­ пла­ни­ що­до­ на­ро­д­жен­ня­ дітей.­ Роз­гля­да­ю­чи­по­ря­док­ук­ла­ден­ня­тру­до­во­го­до­го­во­ру,­не­мож­на­за­ли­ши­ти­по­за­ ува­гою­ і­ пи­тан­ня­ пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ на­дан­ня­ працівни­ка­ми­ у­ ви­пад­ках,­ пе­ред­ба­че­них­за­ко­но­дав­ст­вом,­до­ку­ментів­про­стан­здо­ров’я.­Згідно­зі­ст.­26­За­ко- ну­Ук­раїни­«Про­ за­без­пе­чен­ня­ санітар­но­го­ та­ епідемічно­го­ бла­го­по­луч­чя­на­се- лен­ня»­працівни­ки­підприємств­хар­чо­вої­про­мис­ло­вості,­гро­мадсь­ко­го­хар­чу­ван- ня­ і­ торгівлі,­ во­до­провідних­ спо­руд,­ ліку­валь­но-профілак­тич­них,­ дошкільних­ і­ на­вчаль­но-ви­хов­них­ за­кладів,­ об’єктів­ ко­му­наль­но-по­бу­то­во­го­ об­слу­го­ву­ван­ня,­ інших­ підприємств,­ ус­та­нов,­ ор­ганізацій,­ про­фесійна­ чи­ інша­ діяльність­ яких­ пов’яза­на­ з­ об­слу­го­ву­ван­ням­ на­се­лен­ня­ і­ мо­же­ спри­чи­ни­ти­ по­ши­рен­ня­ інфекційних­ за­хво­рю­вань,­ ви­ник­нен­ня­ хар­чо­вих­ от­руєнь,­ а­ та­кож­ працівни­ки,­ зай­няті­на­важ­ких­ро­бо­тах­і­на­ро­бо­тах­із­шкідли­ви­ми­або­не­без­печ­ни­ми­умо­ва­ми­ праці,­ по­винні­ про­хо­ди­ти­ обов’яз­кові­ по­пе­редні­ (до­ прий­нят­тя­ на­ ро­бо­ту)­ і­ періодичні­ме­дичні­ог­ля­ди3.­Крім­то­го,­відповідно­до­ст.­17­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­ вне­сен­ня­змін­до­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­охо­ро­ну­праці»­ро­бо­то­да­вець­зо­бов’яза- ний­за­свої­ко­ш­ти­за­без­пе­чи­ти­фінан­су­ван­ня­та­ор­ганізу­ва­ти­про­ве­ден­ня­по­пе­ред- нь­о­го­(під­час­прий­нят­тя­на­ро­бо­ту)­і­періодич­них­(про­тя­гом­тру­до­вої­діяль­ності)­ ме­дич­них­ог­лядів­працівників,­зай­ня­тих­на­важ­ких­ро­бо­тах,­ро­бо­тах­зі­шкідли­ви- ми­ чи­ не­без­печ­ни­ми­ умо­ва­ми­ праці­ або­ та­ких,­ де­ є­ по­тре­ба­ у­ про­фесійно­му­ до­борі,­щорічно­го­обов’яз­ко­во­го­ме­дич­но­го­ог­ля­ду­осіб­віком­до­21­ро­ку4.­Про­те­ з­прий­нят­тям­Цивільно­го­ко­дек­су­Ук­раїни­від­16­січня­2003­р.­ви­ник­ла­про­бле­ма­ з­ прак­тич­ною­ ре­алізацією­ вка­за­них­ норм.­ Ад­же­ ст.­ 286­ Цивільно­го­ ко­дек­су­ Ук­раїни­закріплює­пра­во­осо­би­на­таємни­цю­про­стан­здо­ров’я.­Згідно­з­п.­2­ст.­ 286­ цьо­го­ Ко­дек­су­ за­бо­ро­няється­ ви­ма­га­ти­ та­ по­да­ва­ти­ за­ місцем­ ро­бо­ти­ або­ на­вчан­ня­інфор­мацію­про­діаг­ноз­та­ме­то­ди­ліку­ван­ня­фізич­ної­осо­би.­І­хо­ча­у­п.­ 4­ст.­286­Цивільно­го­ко­дек­су­Ук­раїни­пе­ред­ба­че­но­обов’яз­ко­ве­про­хо­д­жен­ня­осо- бою­ ме­дич­но­го­ ог­ля­ду­ у­ ви­пад­ках,­ вста­нов­ле­них­ за­ко­но­дав­ст­вом5,­ ви­ни­кає­ пи­тан­ня­що­до­мож­ли­вості­ на­леж­ної­ ре­алізації­ за­зна­че­ної­ ви­мо­ги.­Ад­же­по­стає­ про­бле­ма,­чи­слід­трак­ту­ва­ти­за­пис­у­ме­дичній­довідці,­що­осо­ба­«підля­гає­ліку- ван­ню»,­ як­пе­ре­по­ну­для­вла­ш­ту­ван­ня­на­відповідну­ро­бо­ту?­ І­ чи­не­бу­дуть­ за­ та­ких­умов­цілком­імовірни­ми­фак­ти­ще­більшо­го­по­ши­рен­ня­інфекційних­хво- роб,­ на­при­клад­ ту­бер­ку­ль­о­зу­ то­що,­ тим­ па­че,­що­ згідно­ з­ да­ни­ми,­ на­ве­де­ни­ми­ Міністер­ст­вом­ охо­ро­ни­ здо­ров’я­ Ук­раїни,­ вста­нов­ле­но,­ що­ в­ Ук­раїні­ не­ реєструється­май­же­по­ло­ви­на­ви­падків­ту­бер­ку­ль­о­зу.­Але­і­при­цьо­му­се­ред­країн­ Східної­Євро­пи­найбільш­за­гроз­ли­вою­є­епідемічна­си­ту­ація­що­до­за­хво­рю­вань­ 314 Держава і право • Випуск 57 на­ту­бер­ку­ль­оз­в­Російській­Фе­де­рації­та­Ук­раїні6.­ Вод­но­час­ мож­на­ зро­зуміти­ доцільність­ на­леж­но­го­ пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ за­хи­с­ту­пра­ва­осо­би­на­таємни­цю­про­стан­здо­ров’я,­то­му­що­це­сфе­ра­осо­би­с­то- го­жит­тя,­сфе­ра­при­ват­ності.­Як­за­зна­че­но­у­ст.­32­Кон­сти­туції­Ук­раїни,­ніхто­не­ мо­же­за­зна­ва­ти­втру­чан­ня­в­йо­го­осо­би­с­те­і­сімей­не­жит­тя,­крім­ви­падків,­пе­ред- ба­че­них­Кон­сти­туцією­Ук­раїни7. Прак­ти­ка­засвідчує,­що­са­ме­інфор­мація­про­стан­здо­ров’я­осо­би­не­од­но­ра­зо- во­слу­гу­ва­ла­пе­ре­по­ною­для­мож­ли­вості­ре­алізації­своєї­здат­ності­до­праці.­Зо­к- ре­ма,­цьо­му­пи­тан­ню­бу­ло­при­свя­че­но­рішен­ня­Кон­сти­туційно­го­Су­ду­Ук­раїни­у­ справі­що­до­офіційно­го­тлу­ма­чен­ня­ста­тей­3,­23,­31,­47,­48­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­ інфор­мацію»­та­статті­12­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­про­ку­ра­ту­ру»­(спра­ва­К.­Г.­Ус­ти- мен­ка)­ від­ 30­ жовт­ня­ 1997­ р.­ №­ 18/203-978.­ Як­ вка­за­но­ в­ ма­теріалах­ спра­ви,­ К.­Г.­Ус­ти­мен­ко­у­1988­–­1990­ро­ках­за­кло­по­тан­ням­керівництва­Дніпро­пе­т­ровсь- ко­го­ залізнич­но­го­ техніку­му­ пе­ре­бу­вав­ на­ кон­суль­та­тив­но­му­ психіат­рич­но­му­ обліку­ в­ Дніпро­пе­т­ровсь­ко­му­ місько­му­ пси­хо­не­в­ро­логічно­му­ дис­пан­сері.­ За­яв- ник,­яко­му­про­та­кий­факт­ста­ло­відо­мо­у­липні­1990­р.,­вва­жає,­що­це­об­ме­жу­ва- ло­мож­ли­вості­йо­го­пра­цев­ла­ш­ту­ван­ня­і­за­вда­ло­йо­му­мо­раль­них­та­ма­теріаль­них­ збитків.­ Кон­сти­туційний­Суд,­роз­г­ля­нув­ши­цю­спра­ву,­дійшов­та­ко­го­вис­нов­ку:­за­бо- ро­няється­ не­ ли­ше­ зби­ран­ня,­ а­ й­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ та­ по­ши­рен­ня­ конфіденційної­ інфор­мації­про­осо­бу­без­її­по­пе­ред­ньої­зго­ди,­крім­ви­падків,­виз­на­че­них­за­ко­ном,­ і­ли­ше­в­інте­ре­сах­національ­ної­без­пе­ки,­еко­номічно­го­до­б­ро­бу­ту,­прав­та­сво­бод­ лю­ди­ни.­До­конфіденційної­ інфор­мації,­ зо­к­ре­ма,­на­ле­жать­свідчен­ня­про­осо­бу­ (освіта,­сімей­ний­стан,­релігійність,­стан­здо­ров’я,­да­та­і­місце­на­ро­д­жен­ня,­май- но­вий­стан­та­інші­пер­со­нальні­дані). Зго­да­ на­ зби­ран­ня,­ зберіган­ня,­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ і­ по­ши­рен­ня­ відо­мо­стей­що­до­ недієздат­ної­ осо­би­ на­дається­ чле­ном­ її­ сім’ї­ або­ за­кон­ним­ пред­став­ни­ком.­ У­період­ зби­ран­ня­ інфор­мації­ про­ неї­ кож­на­ дієздат­на­ осо­ба,­ чле­ни­ сім’ї­ або­ за­конні­пред­став­ни­ки­недієздат­ної­ осо­би­ма­ють­пра­во­ зна­ти,­ які­ відо­мості­ та­ з­ якою­ме­тою­зби­ра­ють­ся,­як,­ким­і­з­якою­ме­тою­во­ни­ви­ко­ри­с­то­ву­ють­ся.­У­період­ зберіган­ня­і­по­ши­рен­ня­пер­со­наль­них­да­них­ці­ж­осо­би­ма­ють­пра­во­до­сту­пу­до­ та­ко­го­ро­ду­інфор­мації,­мо­жуть­за­пе­ре­чу­ва­ти­її­пра­вильність,­по­вно­ту­то­що. Ме­дич­на­ інфор­мація,­ тоб­то­ свідчен­ня­ про­ стан­ здо­ров’я­ лю­ди­ни,­ історію­ її­ хво­ро­би,­ про­ ме­ту­ за­про­по­но­ва­них­ досліджень­ і­ ліку­валь­них­ за­ходів,­ про­гноз­ мож­ли­во­го­роз­вит­ку­за­хво­рю­ван­ня,­в­то­му­числі­й­про­на­явність­ри­зи­ку­для­жит- тя­ і­ здо­ров’я,­ за­ своїм­ пра­во­вим­ ре­жи­мом­ на­ле­жить­ до­ конфіденційної,­ тоб­то­ інфор­мації­з­об­ме­же­ним­до­сту­пом.­ На­ наш­ по­гляд,­ з­ ме­тою­ вирішен­ня­ цієї­ про­бле­ми­ слід­ зо­бов’яза­ти­ ро­бо­то- давців­уз­го­д­жу­ва­ти­факт­прий­нят­тя­на­ро­бо­ту­відповідних­ка­те­горій­працівників,­ які­ згідно­ з­ чин­ним­ за­ко­но­дав­ст­вом­ по­винні­ про­хо­ди­ти­ по­пе­редній­ ме­дич­ний­ ог­ляд,­ з­ тим­ ліку­валь­но-профілак­тич­ним­ за­кла­дом,­ де­ осо­ба­ про­хо­ди­ти­ме­ цей­ ог­ляд.­Так­фіксу­ва­ти­меть­ся­ли­ше­факт­мож­ли­вості­чи­не­мож­ли­вості­відповідно­ до­ста­ну­здо­ров’я­ви­ко­ну­ва­ти­осо­бою­ту­чи­іншу­ро­бо­ту,­але­не­роз­го­ло­шу­ва­ти- меть­ся­ її­ діаг­ноз.­ Усвідо­млю­ю­чи­ су­пе­реч­ливість­ та­кої­ по­зиції,­ вва­жаємо,­ що­ та­кий­підхід­бу­де­ва­го­мим­пре­вен­тив­ним­за­хо­дом­що­до­за­лу­чен­ня­до­ро­бо­ти­осіб,­ яким­ та­ка­ діяльність­ про­ти­по­ка­за­на­ за­ ста­ном­ здо­ров’я,­ а­ та­кож­ за­побіга­ти­ме­ по­ши­рен­ню­інфекційних­хво­роб. По­тре­бує­адап­тації­до­міжна­род­них­стан­дартів­про­бле­ма­віко­вих­об­ме­жень.­У­ 315Юридичні і політичні науки За­ува­жен­нях­ за­галь­но­го­ по­ряд­ку­ Коміте­ту­ ООН­ з­ еко­номічних,­ соціаль­них­ та­ куль­тур­них­прав­підкрес­люється­не­обхідність­вжит­тя­за­ходів,­по­кли­ка­них­пе­ре- шко­ди­ти­будь-якій­дис­кримінації­за­оз­на­кою­віку­в­га­лузі­праці­та­зай­ня­тості. В­Ук­раїні­ця­про­бле­ма­стоїть­особ­ли­во­гос­тро.­Вив­чив­ши­зміст­ого­ло­шень­про­ прий­нят­тя­на­ро­бо­ту,­ав­тор­дійшов­вис­нов­ку,­що­існує­сво­го­ро­ду­тен­денція­вка- зу­ва­ти­віко­вий­ценз­осіб,­які­мо­жуть­прий­ма­ти­ся­на­ту­чи­ іншу­ро­бо­ту.­У­біль- шості­ви­падків­вік­прий­нят­тя­на­ро­бо­ту­в­ого­ло­шен­нях­об­ме­жується­30–35­ро­ка- ми,­що­є­не­при­пу­с­ти­мим­та­не­пра­вомірним.­Про­бле­ма­по­ля­гає­в­то­му,­що­вка­за­не­ пи­тан­ня,­ на­ на­шу­ дум­ку,­ не­до­стат­ньо­ вре­гу­ль­о­ва­не.­ Згідно­ зі­ ст.­ 24­Ос­нов­но­го­ За­ко­ну­на­шої­дер­жа­ви­гро­ма­дя­ни­ма­ють­рівні­кон­сти­туційні­пра­ва­і­сво­бо­ди­та­є­ рівни­ми­пе­ред­за­ко­ном.­Не­мо­же­бу­ти­привілеїв­чи­об­ме­жень­за­оз­на­ка­ми­ра­си,­ ко­ль­о­ру­шкіри,­політич­них,­релігійних­та­ інших­пе­ре­ко­нань,­статі,­етнічно­го­та­ соціаль­но­го­ по­хо­д­жен­ня,­ май­но­во­го­ ста­ну,­ місця­ про­жи­ван­ня,­ за­ мов­ни­ми­ або­ інши­ми­оз­на­ка­ми9.­Са­ме­до­та­ких­«інших­оз­нак»­слід­відно­си­ти­оз­на­ку­віку,­що­ не­мо­же­бу­ти­підста­вою­для­об­ме­жень­при­ре­алізації­сво­го­пра­ва­на­пра­цю.­ У­ча­с­тині­3­ст.­22­Ко­дек­су­за­конів­про­пра­цю­Ук­раїни­вка­зується,­що­ви­мо­ги­ що­до­віку,­рівня­освіти,­ста­ну­здо­ров’я­працівни­ка­мо­жуть­вста­нов­лю­ва­ти­ся­за­ко- но­дав­ст­вом­Ук­раїни10.­ Про­бле­ма­по­ля­гає­в­то­му,­що­на­прак­тиці­здебільшо­го­ця­нор­ма­не­ко­рект­но­ трак­тується­як­мож­ливість­вста­нов­лен­ня­ро­бо­то­дав­цем­об­ме­жень­тру­до­вої­пра­во- суб’єктності­працівників­за­віко­вим­кри­терієм.­Хо­ча­при­цьо­му­ігно­рується­імпе- ра­тив­не­пра­ви­ло,­що­відповідні­ви­мо­ги­вста­нов­лю­ють­ся­за­ко­но­дав­ст­вом.­Дер­жа- ва­ство­рює­умо­ви­для­по­вно­го­здійснен­ня­гро­ма­дя­на­ми­пра­ва­на­пра­цю,­га­ран­тує­ рівні­мож­ли­вості­у­ви­борі­про­фесії­та­ро­ду­тру­до­вої­діяль­ності11.­У­кон­тексті­цієї­ нор­ми­ зву­чить­ ст.­ 11­ За­ко­ну­Ук­раїни­ «Про­ ос­новні­ за­са­ди­ соціаль­но­го­ за­хи­с­ту­ ве­те­ранів­ праці­ та­ інших­ гро­ма­дян­ по­хи­ло­го­ віку»12,­ згідно­ з­ якою­ гро­ма­дя­ни­ по­хи­ло­го­віку­ма­ють­пра­во­на­пра­цю­нарівні­з­інши­ми­гро­ма­дя­на­ми,­яке­до­дат­ко- во­га­ран­тується­дер­жав­ни­ми­цільо­ви­ми­про­гра­ма­ми­зай­ня­тості­на­се­лен­ня.­За­бо- ро­няється­відмо­ва­у­прий­нятті­на­ро­бо­ту­і­звільнен­ня­працівни­ка­за­ініціати­вою­ влас­ни­ка­або­упов­но­ва­же­но­го­ним­ор­га­ну­з­мо­тивів­до­сяг­нен­ня­пенсійно­го­віку13.­ На­підставі­на­ве­де­них­по­ло­жень­За­кон­Ук­раїни­від­12­лип­ня­1994­р.14­ска­су­вав­ чинність­п.­1-1­КЗпП,­відповідно­до­яко­го­тру­до­вий­до­говір,­ук­ла­де­ний­на­не­виз- на­че­ний­ строк,­ а­ та­кож­ стро­ко­вий­ тру­до­вий­ до­говір­ до­ закінчен­ня­ стро­ку­ йо­го­ чин­ності­ міг­ бу­ти­ розірва­ний­ влас­ни­ком­ або­ упов­но­ва­же­ним­ ним­ ор­га­ном­ на­ підставі­ до­сяг­нен­ня­ працівни­ком­ пенсійно­го­ віку­ за­ на­яв­ності­ пра­ва­ на­ по­вну­ пенсію­по­ста­рості15.­ До­та­ких­працівників­на­ле­жать­дер­жавні­служ­бовці,­яким­згідно­зі­ст.­23­За­ко- ну­«Про­дер­жав­ну­служ­бу»­вста­нов­ле­но­гра­нич­ний­вік­пе­ре­бу­ван­ня­на­дер­жавній­ службі.­ У­разі­не­обхідності­керівник­дер­жав­но­го­ор­га­ну­за­по­го­д­жен­ням­з­На­чаль­ни- ком­ Го­ло­вно­го­ уп­равління­ дер­жав­ної­ служ­би­ при­ Кабінеті­ Міністрів­ Ук­раїни­ мо­же­про­дов­жи­ти­термін­пе­ре­бу­ван­ня­на­дер­жавній­службі,­але­не­більш­як­на­ п’ять­ років.­ У­ ви­нят­ко­вих­ ви­пад­ках­ після­ закінчен­ня­ цьо­го­ терміну­ дер­жавні­ служ­бовці­мо­жуть­бу­ти­за­ли­шені­на­дер­жавній­службі­ли­ше­на­по­са­дах­рад­ників­ або­ кон­суль­тантів­ за­ рішен­ням­ керівни­ка­ відповідно­го­ дер­жав­но­го­ ор­га­ну16.­ У­ цій­ ча­с­тині­ ав­тор­ поділяє­ точ­ку­ зо­ру­О.­ Ти­щен­ко,­ яка­ вка­зує,­що­ та­ка­ нор­ма­ є­ цілком­ар­гу­мен­то­ва­ною­і­її­не­вар­то­трак­ту­ва­ти­як­дис­кримінаційну,­то­му­що­дер- 316 Держава і право • Випуск 57 жав­на­служ­ба­–­це­той­особ­ли­вий­різно­вид­діяль­ності,­змістом­якої­є­ви­ко­нан­ня­ функцій­та­за­вдань­дер­жа­ви,­що­зу­мов­лює­не­обхідність­вста­нов­лен­ня­до­дат­ко­вих­ ви­мог­ до­ осіб,­ які­ пре­тен­ду­ють­ обійма­ти­ відповідні­ по­са­ди­ в­ сфері­ дер­жав­ної­ служ­би17.­ Відповідно­ до­ за­зна­че­но­го­ слід­ на­го­ло­си­ти,­ що­ з­ ме­тою­ по­кра­щен­ня­ та­кої­ си­ту­ації­слід­по­си­ли­ти­кон­троль­з­бо­ку­дер­жа­ви­за­до­дер­жан­ням­ро­бо­то­дав­ця­ми­ за­ко­но­дав­ст­ва­ про­ пра­цю­ в­ ча­с­тині­ ан­ти­ди­с­кримінаційних­ умов­ при­ ук­ла­денні­ тру­до­вих­до­го­ворів,­а­в­но­во­му­Тру­до­во­му­ко­дексі­усу­ну­ти­самі­підста­ви­для­мож- ли­во­с­тей­ ви­ник­нен­ня­ дис­кримінації,­ які­ ма­ють­ місце­ в­ су­час­но­му­ тру­до­во­му­ праві.­ Бе­зу­мов­но,­що­ви­щевиз­на­чені­на­пря­ми­ан­ти­ди­с­кримінаційно­го­ха­рак­те­ру­не­ є­ви­черп­ни­ми,­вод­но­час­са­ме­ці­ас­пек­ти­мо­жуть­суттєво­впли­ну­ти­на­підста­ви­для­ ук­ла­ден­ня­тру­до­вих­до­го­ворів,­виз­на­чи­ти­сам­ха­рак­тер­тру­до­во­го­до­го­во­ру,­на­да- ти­йо­му­де­мо­кра­тич­но­го­та­ гу­ман­но­го­ха­рак­те­ру­або­пе­ре­тво­ри­ти­на­до­ку­мент,­ який­ не­ відповідає­ гу­манітарній­ спря­мо­ва­ності­ вітчиз­ня­но­го­ тру­до­во­го­ пра­ва.­ Відповідно,­ці­ас­пек­ти­по­тре­бу­ють­особ­ли­вої­ува­ги­в­про­цесі­роз­роб­ки­норм,­які­ сто­су­ють­ся­ук­ла­ден­ня­тру­до­вих­до­го­ворів­на­ук­раїнсько­му­рин­ку­праці­в­умо­вах­ сьо­го­ден­ня.­ 1. Кон венція­Ор­ганізації­Об’єдна­них­Націй­про­ліквідацію­всіх­форм­дис­кримінації­ що­до­жінок­ від­ 18.12.1979­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс].­ –­ Режим­ доступу:­ http://zakon.rada.­ gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_207.­ 2. Про­ за­без­пе­чен­ня­ санітар­но­го­ та­ епіде- мічно­го­бла­го­по­луч­чя­на­се­лен­ня:­За­кон­Ук­раїни­від­24.02.1994­р.­//­Відо­мості­Вер­хов­ної­ Ра­ди­Ук­раїни.­–­1994.­–­№­27.­–­Ст.­218.­3. Про­ос­новні­за­са­ди­соціаль­но­го­за­хи­с­ту­ве­те- ранів­праці­ та­ інших­ гро­ма­дян­по­хи­ло­го­ віку:­ За­кон­Ук­раїни­ від­ 16­ груд­ня­ 1993­р.­ //­ Відо­мості­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни.­–­1994.­–­№­4.­–­Ст.­18.­4. Про дер жав ну­служ­бу:­ За­кон­Ук­раїни­від­16­груд­ня­1993­р.­//­Відо­мості­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни.­–­1993.­–­№­ 52.­–­Ст.­490.­5. Цивільний­ко­декс­Ук­раїни.­–­Х.:­ТОВ­«Одіссей»,­2003.­–­480­с.­6. Че рень- ко С. О.,­Алек сандріна Т. А.­Епідеміологічний­на­гляд­за­си­ту­ацією­що­до­за­хво­рю­ва­ності­ на­ ту­бер­ку­ль­оз­ та­ ВІЛ/СНІД­ в­ Ук­раїні­ //­ Ук­раїнський­ ме­дич­ний­ ча­со­пис.­ –­ 2004.­ –­ №­3(41).­ –­С.­ 69.­7. Ко мен тар­ до­Кон­сти­туції­Ук­раїни:­На­уко­во-по­пу­ляр­не­ ви­дан­ня­ /­ В.­Б.­Авер’янов,­В.­Ф.­Бой­ко,­В.­І.­Бор­де­нюк­та­ін.­–­К.:­Ін-т­за­ко­но­дав­ст­ва­Вер­хов­ної­ Ради­Ук­раїни,­1996.­–­376­с.­8. Рішен ня­Кон­сти­туційно­го­Су­ду­Ук­раїни­у­справі­що­до­ офіційно­го­ тлу­ма­чен­ня­ ста­тей­ 3,­ 23,­ 31,­ 47,­ 48­ За­ко­ну­Ук­раїни­ «Про­ інфор­мацію»­ та­ статті­ 12­ За­ко­ну­Ук­раїни­ «Про­про­ку­ра­ту­ру»­ (спра­ва­К.­ Г.­Ус­ти­мен­ка)­ від­ 30­жовт­ня­ 1997­р.­№18/203-97­//­Офіційний­вісник­Ук­раїни.­–­1997.­–­№­46.­–­Ст.­126.­9. Кон сти- туція­Ук­раїни:­Прийня­та­на­п’ятій­сесії­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни­28­черв­ня­1996­ро­ку­//­ Відо­мості­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни.­–­1996.­–­№­30.­–­Ст.­141.­10. За ко но дав ст во­Ук­раїни­ про­пра­цю­/­Упо­ряд.­І.­В.­Зуб.­–­2-ге­вид.,­до­пов.­–­К.:­А.С.К.,­2002.­–­С.­9.­11. Кон сти- туція­Ук­раїни:­Прийня­та­на­п’ятій­сесії­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни­28­черв­ня­1996­ро­ку­//­ Відо­мості­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни.­–­1996.­–­№­30.­–­Ст.­141.­12. Про ос новні­ за­са­ди­ соціаль­но­го­за­хи­с­ту­ве­те­ранів­праці­та­інших­гро­ма­дян­по­хи­ло­го­віку:­За­кон­Ук­раїни­від­ 16­груд­ня­1993­р.­//­Відо­мості­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни.­–­1994.­–­№­4.­–­Ст.­18.­13. Піль- ги.­Ре­гу­лю­ван­ня­та­ за­хист­ /­Упо­ряд.:­В.­С.­Ко­вальсь­кий,­Л.­П.­Ляш­ко.­–­К.:­Юрін­ком­ Інтер,­2004.­–­С.­217.­14. Про­виз­нан­ня­та­ким,­що­втра­тив­чинність,­пунк­ту­1-1­стат­ті­40­ Ко­дек­су­за­конів­про­пра­цю­Ук­раїни:­За­кон­Ук­раїни­від­12­лип­ня­1994­р.­№92-94-ВР­//­ Відо­мості­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни.­–­1994.­–­№­33.­–­Ст.­297.­15. За ко но дав ст во­Ук­раїни­ про­пра­цю­/­Упо­ряд.­І.­В.­Зуб­–­2-ге­вид.,­до­пов.­–­К.:­А.С.К.,­2002.­–­304­с. 317Юридичні і політичні науки
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-64658
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 1563-3349
language Ukrainian
last_indexed 2025-11-29T08:28:38Z
publishDate 2012
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
record_format dspace
spelling Цесарський, Ф.А.
2014-06-17T07:22:47Z
2014-06-17T07:22:47Z
2012
Проблеми дискримінації при укладенні трудових договорів та шляхи її усунення / Ф.А. Цесарський // Держава і право. — 2012. — Вип. 57. — С. 312-317. — Бібліогр.: 15 назв. — укp.
1563-3349
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64658
Розглянуто основні види дискримінації в трудових відносинах. Окреслено шляхи подолання дискримінації на ринку праці, наголошено на необхідності забезпечення реальної рівності працівників при укладенні трудових договорів.
Рассмотрены основные виды дискриминации в трудовых отношениях. Определены пути преодоления дискриминации на рынке труда, подчеркнута необходимость обеспечения реального равенства работников при заключении трудовых договоров.
This article reviews the main types of discrimination in labor relations. The author outlines ways to overcome discrimination in the labor market, stressed the need to ensure real equality of employees at the conclusion of labor contracts.
uk
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
Держава і право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Проблеми дискримінації при укладенні трудових договорів та шляхи її усунення
Article
published earlier
spellingShingle Проблеми дискримінації при укладенні трудових договорів та шляхи її усунення
Цесарський, Ф.А.
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
title Проблеми дискримінації при укладенні трудових договорів та шляхи її усунення
title_full Проблеми дискримінації при укладенні трудових договорів та шляхи її усунення
title_fullStr Проблеми дискримінації при укладенні трудових договорів та шляхи її усунення
title_full_unstemmed Проблеми дискримінації при укладенні трудових договорів та шляхи її усунення
title_short Проблеми дискримінації при укладенні трудових договорів та шляхи її усунення
title_sort проблеми дискримінації при укладенні трудових договорів та шляхи її усунення
topic Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
topic_facet Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/64658
work_keys_str_mv AT cesarsʹkiifa problemidiskrimínacíípriukladennítrudovihdogovorívtašlâhiííusunennâ

Similar Items