Региональные аспекты развития научно-технической и инновационной деятельности

Целью статьи является проследить тенденции развития конкретных региональных инновационных систем, в частности, инновационной системы Автономной Республики Крым....

Full description

Saved in:
Bibliographic Details
Published in:Культура народов Причерноморья
Date:2011
Main Author: Чернецова, Г.М.
Format: Article
Language:Russian
Published: Кримський науковий центр НАН України і МОН України 2011
Subjects:
Online Access:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/65348
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:Региональные аспекты развития научно-технической и инновационной деятельности / Г.М.Чернецова // Культура народов Причерноморья. — 2011. — № 218. — С. 194-197. — Бібліогр.: 6 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-65348
record_format dspace
spelling Чернецова, Г.М.
2014-06-24T11:43:10Z
2014-06-24T11:43:10Z
2011
Региональные аспекты развития научно-технической и инновационной деятельности / Г.М.Чернецова // Культура народов Причерноморья. — 2011. — № 218. — С. 194-197. — Бібліогр.: 6 назв. — рос.
1562-0808
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/65348
332.1
Целью статьи является проследить тенденции развития конкретных региональных инновационных систем, в частности, инновационной системы Автономной Республики Крым.
ru
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
Культура народов Причерноморья
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
Региональные аспекты развития научно-технической и инновационной деятельности
Article
published earlier
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
title Региональные аспекты развития научно-технической и инновационной деятельности
spellingShingle Региональные аспекты развития научно-технической и инновационной деятельности
Чернецова, Г.М.
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
title_short Региональные аспекты развития научно-технической и инновационной деятельности
title_full Региональные аспекты развития научно-технической и инновационной деятельности
title_fullStr Региональные аспекты развития научно-технической и инновационной деятельности
title_full_unstemmed Региональные аспекты развития научно-технической и инновационной деятельности
title_sort региональные аспекты развития научно-технической и инновационной деятельности
author Чернецова, Г.М.
author_facet Чернецова, Г.М.
topic Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
topic_facet Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
publishDate 2011
language Russian
container_title Культура народов Причерноморья
publisher Кримський науковий центр НАН України і МОН України
format Article
description Целью статьи является проследить тенденции развития конкретных региональных инновационных систем, в частности, инновационной системы Автономной Республики Крым.
issn 1562-0808
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/65348
citation_txt Региональные аспекты развития научно-технической и инновационной деятельности / Г.М.Чернецова // Культура народов Причерноморья. — 2011. — № 218. — С. 194-197. — Бібліогр.: 6 назв. — рос.
work_keys_str_mv AT černecovagm regionalʹnyeaspektyrazvitiânaučnotehničeskoiiinnovacionnoideâtelʹnosti
first_indexed 2025-11-26T00:06:48Z
last_indexed 2025-11-26T00:06:48Z
_version_ 1850591506148098048
fulltext Чернецова Г.М. РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 194 Чернецова Г.М. УДК 332.1 РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Современная мировая экономика все больше приобретает черты инновационной экономики, связанной с разработкой, внедрением и использованием высоких технологий. В связи с этим, проблема создания в Украине действенной национальной инновационной системы, обеспечивающей повышение темпов экономического роста и качества жизни членов общества, имеет актуальное значение. Формирование национальной инновационной системы включает в себя, в первую очередь, создание благоприятной экономической и правовой среды, построение инновационной инфраструктуры, совершенствование механизмов государственного содействия коммерциализации результатов научных исследований и экспериментальных разработок. Теоретическим и практическим аспектам инновационного развития экономики Украины посвящены работы И.А. Булкина, В.М. Гееца, Г.Н Доброва, И.Ю. Егорова, Н.Б. Исаковой, М.И. Крупки, А.И. Кабанова, Б.А. Малицкого, В.П. Семиноженко. В них рассматриваются сущность научно-технической и инновационной деятельности, инновационного развития экономики, стратегия перестройки постиндустриальной экономики на основе инновационного развития, проблемы законодательного и финансового обеспечения инновационной модели развития национальной экономики. Развернутое социально-экономическое развитие страны возможно при условии более полного использования интеллектуальных ресурсов регионов. Это обусловливает актуальность исследования региональных проблем научно-технической и инновационной деятельности. Целью статьи является проследить тенденции развития конкретных региональных инновационных систем, в частности, инновационной системы Автономной Республики Крым. Концепция национальных инновационных систем разрабатывается с конца 80-х годов прошлого столетия. К.Фримэн, один из основоположников концепции, определяет национальную инновационную систему как сеть частных и государственных институтов и организаций, деятельность и взаимодействие которых приводят к возникновению, импорту, модификации и распространению новых технологий [2]. М. Шарко определяет ее как экономический механизм, который основывается на разработке и эксплуатации новых знаний, предпринимательском подходе, интеграции во внешние рынки и ускоренном развитии конкурентоспособности страны и ее регионов [5]. При формировании и функционировании национальных инновационных систем развитых стран наблюдаются следующие закономерности: - государство играет активную роль при формировании и функционировании НИС, при этом по мере становления инновационной экономики осуществляется переход от прямого управления к индикативному; - увеличение объема новых знаний, развитие технологий, прежде всего, информационных и телекоммуникационных сетей, миниатюризация производства способствуют созданию сетевых структур, в основу управления которыми положены принципы самоорганизации (синергетические принципы); - повышается роль регионов в развитии инновационных процессов, при этом инновационная система рассматривается как один из инструментов территориального развития [1]. Формирование национальной инновационной системы целесообразно осуществлять начиная с региональных инновационных подсистем, отражающих территориальную специфику страны. Региональную инновационную подсистему можно определить как совокупность государственных и частных организаций, которые индивидуально или во взаимодействии друг с другом создают и распространяют инновации в интересах экономического развития территории. Условием возникновения и развития региональных инновационных систем является наличие научно- инновационного потенциала - упорядоченной совокупности ресурсов, обеспечивающих осуществление инновационной деятельности. Оценку научно-инновационный потенциал следует выполнять по наиболее важным его составляющим: - организации, выполняющие научные исследования и разработки; - кадровый научно-исследовательский потенциал; - финансирование научно-инновационной сферы; - инновационно активные предприятия; - материально-техническая база научно-инновационной сферы; - состояние и развитие инновационной инфраструктуры. Исходя из оценки научно-технической и инновационной деятельности в Украине за последнее десятилетие, можно сделать общий вывод, что наиболее высокий научно-инновационный потенциал имеют крупные промышленные регионы. В десятку регионов с наиболее развитым научно-техническим потенциалом входят: г.Киев, Харьковская, Днепропетровская, Донецкая, Запорожская, Николаевская, Одесская, Луганская, Львовская области и Автономная Республика Крым. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ 195 Таблица 1. Доля регионов в количестве научных организаций, научных сотрудников и объеме выполненных научно-технических работ в Украине, 2010г. Регионы Доля научных организаций, % Доля научных сотрудников, % Доля объема выполненных работ, % г. Киев 25,6 39,9 42,2 Харьковская обл. 15,2 16,3 17,9 Днепропетровская обл. 6,0 10,4 7,9 Донецкая обл. 5,0 6,3 5,9 Одесская обл. 4,5 3,2 2,0 Львовская обл. 6,3 4,6 3,0 Запорожская обл. 2,5 5,6 4,5 Николаевская обл. 3,4 1,4 3,9 АР Крым (с Севастополем) 4,4 3,0 2,9 Луганская обл. 3,1 3,4 1,3 Как видно из табл. 1, около 60% исследовательского потенциала сосредоточено в Киеве и Харьковской области. Здесь сконцентрировано большинство научных организаций – 531, это отраслевые научно- исследовательские институты, ведущие вузы страны, научные учреждения НАН Украины. В 2010 г. они выполнили научно-технические работы на сумму 5929,1 млн. грн. Автономная Республика Крым вместе с г. Севастополем занимает 7 место в Украине из 25 по числу научных организаций, 8 - по численности научных работников, 6 - по объему выполняемых научных работ (рис.1). Рис. 1. Сравнительная характеристика научно-технической деятельности регионов Украины, 2010 г. На территории республики функционирует 57 научных организаций, в которых выполняются исследования и разработки более чем по десяти отраслям наук. Ведущими являются техническая и сельскохозяйственная отрасли науки, что отражает особенности развития экономики региона. В 2010г. в научной сфере региона было занято 2667 работников. Во всех сферах экономики республики работали 374 доктора и 2191 кандидат наук. Рис. 2. Динамика научных организаций и научных кадров Автономной Республики Крым в % к уровню 1995 г. За последние пятнадцать лет численность докторов наук в экономике АРК увеличилась на 38,5%, а численность кандидатов наук – на 84,5%. Основной интеллектуальный потенциал сосредоточен в высших учебных заведениях, где работают около 70% всех ученых региона. В научных организациях занято 21% докторов и 15,4% кандидатов наук. Вместе с тем, наблюдается отрицательная тенденция снижения численности научных работников, как в абсолютных показателях, так и в расчете на 10000 занятых в экономике. В АР Крым численность научных работников за последние пятнадцать лет сократилась на 56,3%. В расчете на 10000 занятых в экономике республики в 1996 году приходилось 13 научных работников, в 2010 году - только 7. Как и в целом в стране, в республике происходит старение научных кадров, более трети научных работников находятся в возрасте старше 55 лет. После достижения пенсионного возраста продолжают работать более половины докторов наук и почти каждый третий кандидат наук. Чернецова Г.М. РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 196 Как положительную тенденцию можно отметить рост объемов финансирования научных исследований и разработок. Такая тенденция отмечается и по абсолютным, и по относительным показателям финансирования. Затраты на научную и научно-техническую деятельность в расчете на одного работника научных организаций АРК с 2000 года выросли в 5,8 раза, а объем выполненных работ – в 6 раз. Однако, если учесть, что уровень цен в стране за этот период вырос в 2,2 раза, а заработная плата, составляющая значительную долю затрат на научную деятельность, в 3,7 раза, говорить о серьезных достижениях в динамике выполненных научно-технических работ нельзя. Это подтверждает и основной показатель наукоемкости: доля НИОКР в валовом региональном продукте АР Крым составила 0,5 %. Устойчивую тенденцию роста имеет результативность труда научных работников как в целом по стране, так и в автономии (рис. 3). По сравнению с 1996 годом она выросла в 21 раз. Рис. 3. Динамика выполненных научно-технических работ в расчете на 1 научного работника, тыс. грн. По этому показателю крымский регион занимает 4 место после г.Киева, Харьковской и Николаевской областей (рис. 1). Несмотря на особенности в направлениях исследования, научная сфера АРК сталкивается с проблемами, имеющими общегосударственный характер. Предпосылкой инновационного развития экономики является оптимальная структура научных исследований. В развитых странах соотношение долей фундаментальных исследований, прикладных исследований и разработок составляет примерно15:25:60. В Украине в последнее десятилетие произошел сдвиг в сторону увеличения доли фундаментальных исследований и предоставления научно-технических услуг. В АР Крым в 2010 году соотношение объема выполненных фундаментальных исследований, прикладных исследований, разработок и научно-технических услуг составляло 39:20:28:13. Это обусловлено рядом причин, среди которых устаревшая материально-техническая база научных организаций, рост доли остепененных работников, работающих в сфере образования и занимающихся наукой по совместительству, старение научных кадров. Еще одним весомым фактором такого изменения структуры исследований является недостаточный спрос на научный продукт со стороны производственного сектора. Начиная с 2003 года, происходит падение инновационной активности отечественных предприятий. Такие же тенденции наблюдались и в АР Крым (рис.4). Рис. 4. Внедрение инноваций на промышленных предприятиях АРК. Инновационная модель развития экономики предполагает, что инновационно активных предприятий должно быть не менее 50%. В 2000-2002гг. удельный вес предприятий АРК, занимающихся инновациями, составлял в среднем 16%, в 2010 году этот показатель снизился до 11,1%. Низкий уровень инновационной активности крымских предприятий определяется структурой экономики, в которой доминируют низкотехнологичные отрасли. Ведущую роль в развитии инновационных процессов в республике определяют предприятия машиностроительной и химической отраслей. Они составляют около половины инновационных организаций. В 2010 году 62% инновационно активных предприятий внедряли в производство новые виды продукции и инновационные процессы, среди которых преобладают процессы, связанные с приобретением Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ 197 машин и оборудования, необходимых для реализации технологических инноваций, производственное проектирование и другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов (табл.2). Таблица 2. Структура затрат промышленных предприятий Автономной Республики Крым на инновации, % Направления затрат 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г. Исследования и разработки 8,3 5,1 5,5 16,4 8,7 Приобретение других внешних знаний (приобретение новых технологий) 0,0 7,1 0,2 5,6 2,9 Приобретение машин, оборудования и программного обеспечения 30,1 35,5 40,0 34,4 14,9 Прочие затраты 61,6 52,2 54,3 43,7 73,5 Инновационный потенциал регионов во многом определяется возможностями и способностью предприятий создавать и использовать новые технологии. Развитие таких инновационно активных предприятий на местах оказывает благотворное влияние на развитие экономики региона в целом. На сегодняшний день создание, развитие и накопление инновационного потенциала осуществляется предприятиями в основном за счет собственных средств. Инновационная система АР Крым находится на начальном этапе развития, который характеризуется использованием рутинизированных технологий. При существовании острой потребности в технологической модернизации на основе нововведений, на предприятиях осуществляется лишь частичная модернизация посредством закупок оборудования и машин. Доля закупленных технологий незначительна. Так, в 2010 году было закуплено пять новых технологий, из которых три – вместе с оборудованием. Среди факторов, препятствующих реализации инновационного потенциала на предприятиях, основными являются недостаток собственных денежных средств и недостаточная финансовая поддержка со стороны государства, недостаток квалифицированного персонала, недостаточное институциональное сопровождение инновационной деятельности. Важным инструментом становления и развития региональной инновационной системы и научно- инновационного потенциала является инновационная инфраструктура. Основными элементами инновационной инфраструктуры являются: технопарки; инновационные центры; центры трансфера технологий; информационные и маркетинговые центры; бизнес-инкубаторы; научно-технические библиотеки; научно-производственные центры; специализированная финансовая инфраструктура; специализированные организации, осуществляющие подготовку и переподготовку кадров для инновационной сферы. В настоящее время таких структур, как инновационный центр, технопарк, технополис, инновационный бизнес-инкубатор в Крыму практически нет [4]. Предпринимаются шаги по созданию сети информационного обеспечения инновационной деятельности. Информацию об инвестиционных и инновационных проектах можно найти на сайтах Совета Министров АРК, Торгово- промышленной палаты Крыма, Южного института инновационной и интеллектуальной собственности, Творческого союза НИО Крыма. В автономии функционирует Крымский центр трансфера технологий, созданный на базе Крымского регионального центра по инвестициям и развитию. Основная задача центра - с помощью современных средств телекоммуникации оказывать содействие научным и производственным организациям в поиске партнеров для осуществления кооперации в разработке и внедрении наукоемких технологий в производство и обращение. Выводы. Как представляется, основными направлениями реализации и развития научно- инновационного потенциала региона являются: - положительная динамика численности организаций, создающих передовые производственные технологии; - увеличение роста инновационной активности реального сектора экономики, в первую очередь за счет внедрения механизма воздействия региональных органов власти, направленного на повышение инновационной активности предприятий и организаций на основе разработки инновационно ориентированных программ; - формирование инфраструктуры региональной системы поддержки инновационного предпринимательства; - встраивание региональной системы поддержки инновационного предпринимательства в национальную инновационную систему. Источники и литература: 1. Иванова Н. И. Национальные инновационные системы / Н. И. Иванова. – М. : Наука, 2002. – 245 с. 2. Оганесян Т. Рождение национальной инновационной системы : [Электронный ресурс] / Т. Оганесян, С. Розмирович, Д. Медовников // Эксперт. – 2010. – № 36. – Режим доступа : http://expert.ru/expert/2010/36/rozhdenie_innovacionoi_sistemy/ 3. Державний комітет статистики України : [Електронний ресурс] : офіційний сайт. – Режим доступу : http://www.ukrstat.gov.ua/. 4. Слепокуров А. С. Инновационная политика как основа выхода из экономического кризиса : [Электронный ресурс] / А. С. Слепокуров. – Режим доступа : http://www.ekomir.crimea.ua/ news/2009/12.16.shtml 5. Шарко М. Модель формування національної інноваційної системи України / М. Шарко // Економіка України. – 2005. – № 8. – С. 25-30. 6. Економіка і організація інноваційної діяльності : підруч. / О. І. Волков, М. П. Денисенко, А. П. Гречан та ін.; за ред.: проф. О. І. Волкова, проф. М. П. Денисенка. – К. : ВЦ «Професіонал», 2004. – 960 с. http://expert.ru/expert/2010/36/rozhdenie_innovacionoi_sistemy/ http://www.ukrstat.gov.ua/