Глобальный рынок труда моряков: проблемы и решения

Виконано аналіз основних тенденцій глобального ринку праці моряків. Виявлено проблеми забезпечення морської галузі трудовими ресурсами. Розглянуто підходи до регулювання ринку праці моряків. The basic tendencies of a global labour market of seafarers are analysed. Problems of maintenance of sea indu...

Full description

Saved in:
Bibliographic Details
Published in:Економічні інновації
Date:2012
Main Author: Жихарева, В.В.
Format: Article
Language:Russian
Published: Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України 2012
Online Access:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/67092
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:Глобальный рынок труда моряков: проблемы и решения / В.В. Жихарева // Економічні інновації: Зб. наук. пр. — Одеса: ІПРЕЕД НАН України, 2012. — Вип. 47. — С. 53-62. — Бібліогр.: 11 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1860018872714788864
author Жихарева, В.В.
author_facet Жихарева, В.В.
citation_txt Глобальный рынок труда моряков: проблемы и решения / В.В. Жихарева // Економічні інновації: Зб. наук. пр. — Одеса: ІПРЕЕД НАН України, 2012. — Вип. 47. — С. 53-62. — Бібліогр.: 11 назв. — рос.
collection DSpace DC
container_title Економічні інновації
description Виконано аналіз основних тенденцій глобального ринку праці моряків. Виявлено проблеми забезпечення морської галузі трудовими ресурсами. Розглянуто підходи до регулювання ринку праці моряків. The basic tendencies of a global labour market of seafarers are analysed. Problems of maintenance of sea industry by manpower are revealed. Approaches to regulation of a labour market of seafarers are considered.
first_indexed 2025-12-07T16:46:06Z
format Article
fulltext Економічні інновації Випуск 47 2012 53 УДК 658.310.86:656.61 ГЛОБАЛЬНЫЙ РЫНОК ТРУДА МОРЯКОВ: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ Жихарева В.В. Виконано аналіз основних тенденцій глобального ринку праці моряків. Виявлено проблеми забезпечення морської галузі трудовими ресурсами. Розглянуто підходи до регулювання ринку праці моряків. В процессе глобализации мировой экономики долгое время идеологические и культурные различия сдерживали развитие международного движения труда. Различия в национальном законодательстве, в квалификации работников, огромные размеры транснациональных предприятий и относительная слабость международных организаций трудящихся, чрезвычайная чувствительность равновесия между спросом и предложением на рынке труда, – все эти причины ограничивали международное движение рабочей силы. Пересечение работниками национальных границ часто порождает серьезные экономические и правовые проблемы. Морское судоходство в отношении интернационализации труда идет на шаг впереди. Катастрофическое сокращение тоннажа судов под украинским флагом в последние годы сопровождалось уменьшением числа рабочих мест для моряков. В результате на рынке труда оказались тысячи украинских моряков. Политика судовладельцев развитых морских государств ориентирована на привлечение специалистов, многих из которых можно найти на украинском рынке труда. Украинский рынок труда моряков имеет ярко выраженную экспортную направленность. В Украине функционируют сотни фирм, которые предлагают крюинговые услуги для морских специалистов, формируется мощный сектор рынка крюинговых услуг. В связи с этим важно ориентироваться в современных тенденциях развития глобального морского рынка труда. Теоретические и практические аспекты функционирования рынка труда моряков освещены в работах отечественных и зарубежных ученых. В монографии Р.А. Бундюка [1] исследованы проблемы эффективного использования морских специалистов, предложены подходы к формированию комплексной системы управления персоналом крюинговых предприятий. В книге Н.Г. Вензика, Г.А. Левикова [2] рассмотрены организационно-экономические аспекты использования судовладельцами развитых стран «удобных» экипажей при эксплуатации судов под «удобными» флагами. Економічні інновації Випуск 47 2012 54 В статье В.А. Конталева [3] выполнен анализ современного российского рынка труда моряков. Международный рынок труда моряков формируется под воздействием ряда экономических факторов. Наиболее важными являются следующие факторы: – различия в уровне жизни в отдельных странах; – официальный уровень безработицы; – состояние мировой торговли товарами и услугами; – специализация судов, новизна используемых технологий в морской перевозке грузов, в том числе в погрузочно-разгрузочных работах на судах; – уровень автоматизации и общего технического оснащения судов морского транспортного флота; – правовые нормы, регулирующие международное торговое судоходство. Основными задачами исследования являются: выполнение анализа основных тенденций глобального рынка труда моряков, выявление проблемы обеспечения морской отрасли трудовыми ресурсами, рассмотрение подходов к регулированию рынка труда моряков. Анализ изменений состава трудовых ресурсов в судоходстве за последние годы свидетельствует об уменьшении квалифицированных кадров и необходимости переподготовки кадров для того, чтобы компенсировать снижение числа квалифицированных моряков за счет выхода на пенсию и оттока кадров. Мировое предложение трудовых ресурсов на судоходном рынке в 2010 г. составило 624000 чел. офицерского состава и 747000 чел. рядового состава (табл. 1). Таблица 1 Структура мирового предложения морских трудовых ресурсов по регионам в 2010 году Текущее предложение Регион офицерский состав, тыс. чел. % рядовой состав, тыс. чел. % Страны OECD 184 29.4 143 19.2 Восточная Европа 127 20.3 109 14.6 Африка / Латинская Америка 50 8.0 112 15.0 Дальний Восток 184 29.5 275 36.7 Индийский субконтинент 80 12.8 108 14.5 Все группы 624 100.0 747 100.0 Источник: BIMCO/ISF 2010 Економічні інновації Випуск 47 2012 55 Результаты анализа спроса и предложения показывают, что на рынке морских трудовых ресурсов наблюдался относительно стабильный баланс между спросом и предложением рабочей силы в судоходной отрасли, при этом существовал небольшой недостаток офицеров. Таким образом, нельзя сказать, что на рынке имеется значительная нехватка офицеров. Конечно, это не означает, что отдельные судоходные компании не испытывают серьезных проблем с заполнением своих вакансий для моряков, но это показывает, что общие значения спроса и предложения по рынку относительно сбалансированы. Эта ситуация не удивительна, учитывая, что в 2009 году произошло резкое сокращение объемов морских перевозок одновременно со значительным ростом количества моряков, ищущих работу. Результаты исследования работы судоходных компаний показывают, что существуют проблемы с поставкой определенных категорий моряков, в частности, старших офицеров, инженеров на определенных рынках. Также это является свидетельством продолжающихся проблем в крюинговой сфере. На рис. 1 приведен прогноз BIMCO/ISF, выполненный на основании чувствительности увеличения спроса на трудовые ресурсы в зависимости от роста флота. Рис. 1. Прогноз дефицита между предложением и спросом на офицерский состав с учетом чувствительности увеличения спроса на трудовые ресурсы в зависимости от роста флота Источник: BIMCO/ISF 2010 Економічні інновації Випуск 47 2012 56 Согласно наиболее вероятному сценарию, в ближайшие 10 лет мировой флот будет расти на 2,3 % в год, что соотносится с темпом роста в предыдущее десятилетие. При этом потребность в моряках будет немного снижаться, количество моряков будет оставаться примерно одинаковым. Что касается предложения, предполагается, что уровень найма в отрасли будет оставаться примерно таким же, как и в прошлое десятилетие, при этом выход моряков из отрасли составит около 1 % в год. Несмотря на эти предположения, текущий недостаток офицеров должен сохраниться, если не расширятся объемы обучения моряков и не сократятся темпы ухода из профессии. Существует обеспокоенность относительно текущего и будущего наличия командного состава, особенно механиков, на Дальнем Востоке и Индийском субконтиненте. Проблемы с нехваткой рядовых, за исключением редких случаев, нет. В ряде стран предусматриваются ограничения в отношении гражданства членов экипажей морских судов. В некоторых странах они отсутствуют, следовательно, судоходные компании, могут нанимать экипаж на суда под флагом таких стран независимо от гражданства моряков. Таким образом, комплектуются так называемые «удобные» экипажи. Международное право поддерживает такое положение дел, так как оно признает флаг судна как признак его национальной принадлежности. Поэтому национальность судна не обязательно связана с национальностью его владельца и экипажа [ 7]. Судовладельцы или операторы развитых стран, где цена рабочей силы высока, путем регистрации судов в открытых реестрах экономят около половины расходов на рабочую силу [ 2]. Эта тенденция привела к сокращению тоннажа под флагом индустриально развитых стран в такой степени, что была воспринята как угрожающая. Большинство стран «удобного» флага не занимаются подготовкой судовых экипажей, они предоставляют это развивающимся странам, которые являются крупнейшими поставщиками трудовых ресурсов для судовладельцев и операторов. Другими словами, на судах под «удобными» флагами работает большое количество моряков из развивающихся стран, но не обязательно из страны флага, и эти суда остаются под контролем судовладельцев из развитых стран. Морские суда могут работать также под флагом международных организаций, таких как ООН, Международное агентство по атомной энергии и др. Капитан и другие лица командного состава судна, плавающего под флагом международных организаций, относятся к категории международных должностных лиц, а члены команды – к категории технических служащих, трудовые отношения которых Економічні інновації Випуск 47 2012 57 подчиняются правилам, установленным в стране пребывания международной организации. Высокая степень интернационализации морского судоходства и относительная ясность международного правового регулирования трудовых отношений на морском транспорте (законы страны флага судна регулируют отношения между экипажем и судовладельцем или оператором), относительно сильный международный профессиональный союз – ITF и устоявшиеся довольно благоприятные для трудящихся стандарты в судоходстве благоприятствуют интернационализации труда моряков. Основными поставщиками рабочей силы на иностранные суда являются такие страны, как Филиппины, Индонезия, Индия. Доля моряков из азиатских стран в численности моряков в мире имеет устойчивую тенденцию роста. С середины по конец двадцатого века эта доля увеличилась с 15% до 75 %. Морское судоходство стало такой отраслью экономики, в которой в XXI веке установилась почти полная свобода в отношении поиска наиболее дешевых факторов производства, независимо от государственных границ. Эта тенденция приводит к некоторым злоупотреблениям по отношению к морякам со стороны судовладельцев. Такие злоупотребления особенно значительны в сфере перевозок массовых грузов трамповыми судами, например нефти или леса, где доля расходов на содержание экипажей гораздо больше, чем в линейном судоходстве. В линейном судоходстве удельный вес расходов на содержание рабочей силы гораздо меньше, поэтому судовладельцы в меньшей степени озабочены экономией за счет найма более дешевых экипажей. Тем не менее, «удобные» экипажи используют, к примеру, новые круизные компании, осуществляющие перевозки через порты Майями, Флорида, они набирают экипажи по всему миру, где находят дешевую рабочую силу. На современных крупнотоннажных судах, особенно, пассажирских, могут работать моряки более 50 национальностей. Такой состав экипажей – не случайность, а результат стратегии судовладельцев, направленной на комплектование экипажей из моряков разных национальностей, что осложняет их протест против ненадлежащих условий труда, которые на судах «удобных» флагов час-то немногим отличаются от состояния, характерного для позапрошлого века. Следует отметить, что из-за повышенной сложности и опасности труда моряков, длительного отсутствия в месте постоянного проживания, многие моряки предпочитают работу на берегу, как только повышается уровень жизни в стране. Например, в 1980-х годах, когда экономическая ситуация в Економічні інновації Випуск 47 2012 58 Южной Корее значительно улучшилась, количество корейских моряков на судах под иностранным флагом сократилось примерно на 20 %. Дискриминация, связанная с различным уровнем оплаты труда моряков, обусловлена следующими факторами: – национальной принадлежностью моряков; – страной происхождения; – местом заключения контракта или расположением кадрового агентства. Различный уровень социального обеспечения обусловлен следующим: – моряки, трудоустраиваемые через кадровые агентства третьих стран, уклоняются от взносов в фонды социального обеспечения; – соглашения, по которым моряки берут на себя обязательства оплачивать взносы в фонды социального обеспечения, согласно законодательству страны происхождения. Другие виды дискриминации обусловлены: – различными периодами работы моряков; – системой взглядов в обществе, согласно которым предполагается не продвигать моряков других стран к тем высшим должностям, которые обеспечены моряками государства судовладельца. Регулирование рынка труда в судоходстве, осуществляется целым рядом Международных организации, к которым относятся ITF, IМО, ILО, ISF. ITF (Международная Федерация транспортников) представляет интересы профсоюзов транспортников в органах, принимающих решения и оказывающих влияние на занятость, условия труда и безопасность в транспортной отрасли, таких как Международная организация труда (ILО) и Международная морская организация (IМО). ITF предоставляет информацию и выдает рекомендации профсоюзам по вопросам развития транспортной отрасли в различных странах и регионах мира. В ITF имеется также специальный образовательный отдел, призванный обеспечить мощное и демократическое развитие транспортных профсоюзов. IМО устанавливает международные морские стандарты, выпускает многочисленные конвенции и рекомендации. Конвенции SOLAS и STCW имеют большое значение для моряков, поскольку оказывают непосредственное влияние на условия их жизни и труда [ 9]. IМО состоит из представителей различных государств. ITF, представляющая интересы моряков и организаций судоходной отрасли, имеет в IМО статус наблюдателя. Это означает, что ITF может участвовать в дискуссиях, но не имеет права голоса при принятии решений. ITF имеет постоянного представителя в IМО помимо наблюдателей, избираемых членскими Економічні інновації Випуск 47 2012 59 организациями ITF и участвующих в работе различных комитетов. Цель представительства ITF в IМО состоит в том, чтобы при рассмотрении новых правил и рекомендаций были обеспечены учет и защита интересов моряков. Наибольшим достижением ILО за последние годы является принятие Конвенции о труде в морском судоходстве и Конвенции о труде рыбаков. Одобренная в феврале 2006 года Конвенция ILО о труде в морском судоходстве [ 8] устанавливает минимальные стандарты обеспечения удовлетворительных условий труда для моряков во всем мире. Она объединяет и совершенствует свыше 65 других морских нормативных документов ILО, а также вводит систему аттестации и контроля ее исполнения. Чтобы эта Конвенция вступила в действие, она должна быть ратифицирована определенным числом стран-членов ILО. После ратификации суда всех стран подпадают под контроль инспекции в портах любой страны, ратифицировавшей Конвенцию. Суда могут быть задержаны, если инспекция считает, что они не соответствуют установленным стандартам. Конвенция о труде в морском судоходстве регулирует следующие аспекты [ 10]: – договор личного найма, гарантирующий достойные условия жизни и труда на борту судна, который должен быть подписан моряком и судовладельцем или представителем последнего; – ежемесячную оплату в соответствии с трудовым соглашением и любыми имеющими к ней отношение положениями коллективного договора; – 14-часовой предел рабочего времени в любом 24-часовом периоде времени и 72 часа отдыха за любой 7-дневный период; – судовладелец должен оплачивать репатриацию моряка в случае его болезни, травмы, кораблекрушения, продажи судна и т.п.; – особые условия для жилых помещений, мест отдыха и развлечений, включая минимальные размеры жилых помещений, удовлетворительное отопление, вентиляцию, санитарно-техническое оборудование, освещение и судовой лазарет; – доступ к неотложной медицинской помощи на борту судна и в порту. Судно должно удовлетворять требованиям Конвенции в отношении наличия на борту Свидетельства о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве и Декларации о соблюдении трудовых норм в морском судоходстве, выпущенных государством флага и доступных для контроля государственной инспекцией в любом порту. В отдельных случаях ITF, IМО и ILО объединяют силы для решения проблем, представляющих взаимный интерес, например, для Економічні інновації Випуск 47 2012 60 борьбы за справедливое отношение к морякам в случаях морских происшествий, решение проблем ответственности и компенсаций в связи с исками, подаваемыми в случаях смерти моряков или нанесения ущерба их здоровью. ISF – International Shipping Federation (Международная федерация судоходства), основанная в 1909 году, является руководящим органом международной организации работодателей в судоходстве. Члены ISF входят в национальные ассоциации судовладельцев, оперирующие 2/3 торгового тоннажа в мире, и трудоустраивающими около 1,25 миллиона моряков. ISF регулирует трудовые отношения, вопросы обучения моряков, их здоровья и другие аспекты, которые могут повлиять на международное судоходство. BIMCO – Baltic and International Maritime Council (Балтийский и международный морской совет), является неправительственной международной судоходной ассоциацией, основанной в 1905 году, ее членами являются судовладельцы, менеджеры, брокеры, агенты и многие другие заинтересованные лица и организации. BIMCO содействует развитию и поощрению справедливой и равноправной международной судоходной политики. BIMCO аккредитован во многих органах Организации Объединенных Наций со статусом наблюдателя и находится в тесном диалоге с морскими органами, регулирующими учреждениями и другими заинтересованными лицами в пределах ЕС, США и Азии. Совет является одним из самых всесторонних источников практической информации о судоходстве, представляет широкий диапазон консультативных услуг своим членам. В соответствии со ст. 52 Закона Украины «О международном частном праве» от 23 июня 2005 года, в Украине к трудовым отношениям применяется Закон, действующий в месте фактического выполнения работы. Таким образом, наиболее распространенным статусом трудового правоотношения моряка является закон страны флага морского судна, на которое нанимается моряк, поскольку пространство морского судна считается частью территории страны, флаг которой оно несет. Однако, к трудовым правоотношениям широко применяется принцип автономии воли, по которому стороны трудового отношения могут свободно договориться о том, какому правопорядку они подчиняют свои отношения и в какой части. Суд руководствуется такими договоренностями, если они четко изложены в трудовом договоре. Определенные меры по упорядочению деятельности судов работающих под «удобными» флагами и с «удобными» экипажами, предпринимает ITF. В 1990 году был разработан и опубликован Стандартный коллективный договор ITF [ 9]. Коллективный трудовой Економічні інновації Випуск 47 2012 61 договор устанавливает стандарты, ниже которых не может опускаться стандарт индивидуального трудового договора конкретного моряка, то есть индивидуальный трудовой договор не может ухудшать положение моряка по сравнению с тем, которое установлено судовладельцем для моряков, являющихся членами экипажа определенного морского судна. Также ITF совместно с ISF и ILO была установлена минимальная ставка оплаты труда для матроса класса AB [ 8]. Расчет ставки ILO носит рекомендательный характер, однако, в некоторых странах минимальный оклад ILO принимается в качестве национального минимального оклада для моряков. Таким образом, общая ситуация на рынке морских трудовых ресурсов показывает баланс между спросом и предложением, хотя присутствуют данные о небольшом недостатке офицеров, в частности, в специализированных секторах танкеров и судах обеспечения буровых платформ. Существует обеспокоенность текущей и будущей нехваткой старших офицеров. Продолжаются положительные тенденции, как в изменении уровня спроса, так и предложения на рынке морских вакансий, несмотря на рецессию, при этом спрос довольно быстро увеличивается. Существуют определенные проблемы рекрутинга кадров в морской сфере, что является результатом экономического спада. В некоторых странах будет увеличиваться количество моряков, но при этом необходимо поддерживать качество обучения, чтобы обеспечить приток в отрасль грамотных и квалифицированных специалистов. Дискриминация, связанная с различным уровнем оплаты труда моряков, обусловлена следующими основными факторами: национальной принадлежностью моряков, страной их происхождения и местом заключения контракта или расположением кадрового агентства. С учетом увеличения уровня интернационализации трудовых отношений в судоходстве, все большее значение приобретает правовое регулирование рынка труда моряков. Литература: 1. Бундюк Р.А. Управление персоналом крюингового предприятия судоходной компании / Р.А. Бундюк. – Одесса: Фенікс, 2011. – 222 с. 2. Вензик Н.Г. Повышение конкурентоспособности судоходных компаний / Н.Г. Вензик, Г.А. Левиков. – М.: Транспорт, 2001. – 215 с. 3. Конталев В.А. Анализ современного рынка труда моряков / В.А. Конта-лев: статья [электронный ресурс]. – Режим доступа к статье: http://www.seajobs.ru/articles1.php?id=108 Економічні інновації Випуск 47 2012 62 4. Международная конвенция о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (ПДМНВ-78): статья [электронный ресурс]. – Режим доступа к статье: http://sea-library.ru/stcw.html 5. Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (SOLAS-74: статья [электронный ресурс]. – Режим доступа к статье: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%9E%D0%9B%D0%90%D0%A1 6. Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря с судов (МАРПОЛ): статья [электронный ресурс]. – Режим доступа к статье: http://lawru.info/legal2/se15/pravo15270/index.htm 7. Мельников Н. Правовое регулирование и рынок труда моряков / Н. Ме-льников, В. Лебедев // Судоходство, 2007. – № 6. – С. 61- 63. 8. Basic Rights Under ILO: статья [электронный ресурс]. – Режим доступа к статье: http://www.itfseafarers.org/ILO.cfm 9. Introduction to IMO: статья [электронный ресурс]. – Режим доступа к ста-тье: http://www.imo.org/About/Pages/Default.aspx 10. ITF Agreements: статья [электронный ресурс]. – Режим доступа к статье: http://www.itfseafarers.org/itf_agreements.cfm/languageID/1 11. What Is the ITF: статья [электронный ресурс]. – Режим доступа к статье: http://www.itfseafarers.org/the_itf.cfm Abstract Zhikhareva V.V. Global market seafarers: problems and solutions. The basic tendencies of a global labour market of seafarers are analysed. Problems of maintenance of sea industry by manpower are revealed. Approaches to regulation of a labour market of seafarers are considered.
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-67092
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn XXXX-0066
language Russian
last_indexed 2025-12-07T16:46:06Z
publishDate 2012
publisher Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України
record_format dspace
spelling Жихарева, В.В.
2014-08-08T16:51:20Z
2014-08-08T16:51:20Z
2012
Глобальный рынок труда моряков: проблемы и решения / В.В. Жихарева // Економічні інновації: Зб. наук. пр. — Одеса: ІПРЕЕД НАН України, 2012. — Вип. 47. — С. 53-62. — Бібліогр.: 11 назв. — рос.
XXXX-0066
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/67092
658.310.86:656.61
Виконано аналіз основних тенденцій глобального ринку праці моряків. Виявлено проблеми забезпечення морської галузі трудовими ресурсами. Розглянуто підходи до регулювання ринку праці моряків.
The basic tendencies of a global labour market of seafarers are analysed. Problems of maintenance of sea industry by manpower are revealed. Approaches to regulation of a labour market of seafarers are considered.
ru
Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України
Економічні інновації
Глобальный рынок труда моряков: проблемы и решения
Global market seafarers: problems and solutions
Article
published earlier
spellingShingle Глобальный рынок труда моряков: проблемы и решения
Жихарева, В.В.
title Глобальный рынок труда моряков: проблемы и решения
title_alt Global market seafarers: problems and solutions
title_full Глобальный рынок труда моряков: проблемы и решения
title_fullStr Глобальный рынок труда моряков: проблемы и решения
title_full_unstemmed Глобальный рынок труда моряков: проблемы и решения
title_short Глобальный рынок труда моряков: проблемы и решения
title_sort глобальный рынок труда моряков: проблемы и решения
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/67092
work_keys_str_mv AT žiharevavv globalʹnyirynoktrudamorâkovproblemyirešeniâ
AT žiharevavv globalmarketseafarersproblemsandsolutions