Модель механізму реалізації регіональної політики розвитку ринку освітніх послуг у сфері вищої освіти в умовах глобалізації
Подано визначення механізму регіональної освітньої політики та сформульовано її основні напрями у сфері вищої освіти; проаналізовано заходи регіональної освітньої політики у сфері вищої освіти та визначено наслідки їх реалізації для ринку освітніх послуг в умовах глобалізації; побудовано модель меха...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Регіональна економіка |
|---|---|
| Дата: | 2013 |
| Автори: | , |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
Інститут регіональних досліджень НАН України
2013
|
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/68174 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Модель механізму реалізації регіональної політики розвитку ринку освітніх послуг у сфері вищої освіти в умовах глобалізації / Л.К. Семів, А.Р. Шендер // Регіональна економіка. — 2013. — № 2(68). — С. 25-33. — Бібліогр.: 5 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859592952856182784 |
|---|---|
| author | Семів, Л.К. Шендер, А.Р. |
| author_facet | Семів, Л.К. Шендер, А.Р. |
| citation_txt | Модель механізму реалізації регіональної політики розвитку ринку освітніх послуг у сфері вищої освіти в умовах глобалізації / Л.К. Семів, А.Р. Шендер // Регіональна економіка. — 2013. — № 2(68). — С. 25-33. — Бібліогр.: 5 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Регіональна економіка |
| description | Подано визначення механізму регіональної освітньої політики та сформульовано її основні напрями у сфері вищої освіти; проаналізовано заходи регіональної освітньої політики у сфері вищої освіти та визначено наслідки їх реалізації для ринку освітніх послуг в умовах глобалізації; побудовано модель механізму регіональної політики розвитку ринку освітніх послуг в умовах глобалізації, що визначає базові напрямки діяльності основних суб’єктів та інститутів на регіональному ринку освітніх послуг, спрямовані на підвищення конкурентоздатності вищої освіти та забезпечення сталого розвитку регіональної економіки.
Представлено определение механизма региональной образовательной политики и сформулированы основные методы региональной образовательной политики в сфере высшего образования. Проанализированы мероприятия региональной образовательной политики в сфере высшего образования и определены последствия их реализации для рынка образовательных услуг в сфере высшего образования в условиях глобализации. На основе проведенного исследования сформирована модель механизма региональной политики развития рынка образовательных услуг в условиях глобализации, которая характеризует базовые направления деятельности основных субъектов и институтов на региональном рынке образовательных услуг в сфере высшего образования, направленные на повышение конкурентоспособности высшего образования и обеспечения устойчивого развития региональной экономики.
The mechanism of regional educational policy is defined and the basic methods of the regional educational policy in higher education sphere are formulated. Measures of regional educational policy in higher education are analyzed and the consequences of their implementation for the educational services market in higher education sphere in the context of globalization are identified. Based on the research the model of the mechanism of regional policy of educational services market development in the context of globalization in the sphere of higher education is formed. It characterizes basic directions of key actors’ and institutions’ activities at the regional educational services market in higher education directed at improvement of higher education competitiveness and provision of regional economy sustainable development.
|
| first_indexed | 2025-11-27T18:09:43Z |
| format | Article |
| fulltext |
ISSN 1562-0905 Регіональна економіка 2013, №2 25
ÓÄÊ [338.46:378] 332.142
Л. К. Семів, А. Р. Шендер
Мîäåëü мåхàíіçмó ðåàëіçàöі¿ ðåãіîíàëüíî¿ ïîëітèêè
ðîçâèтêó ðèíêó îсâітíіх ïîсëóã ó сфåðі âèùî¿ îсâітè
â óмîâàх ãëîáàëіçàöі¿
Подано визначення механізму регіональної освітньої політики та сформульовано її
основні напрями у сфері вищої освіти; проаналізовано заходи регіональної освітньої
політики у сфері вищої освіти та визначено наслідки їх реалізації для ринку освітніх
послуг в умовах глобалізації; побудовано модель механізму регіональної політики
розвитку ринку освітніх послуг в умовах глобалізації, що визначає базові напрямки
діяльності основних суб’єктів та інститутів на регіональному ринку освітніх послуг,
спрямовані на підвищення конкурентоздатності вищої освіти та забезпечення сталого
розвитку регіональної економіки.
Ключові слова: вища освіта, регіональна політика розвитку ринку освітніх послуг,
модель механізму регіональної освітньої політики, вищі навчальні заклади, якість
освіти, конкурентоздатність.1
Гëîáàë³çàö³éí³ ïðîöåñè, òåíäåíö³¿ äî ³íòåãðàö³¿ єâðîïåéñüêèõ êðà¿í
â îñâ³òí³é ñôåð³ çíàéøëè â³äîáðàæåííÿ ó Бîëîíñüêîìó ïðîöåñ³, ÿêèé
ñòàâèòü íîâ³ çàâäàííÿ òà ïåðñïåêòèâè äëÿ ðèíê³â îñâ³òí³õ ïîñëóã, à ñàìå:
ñï³âïðàöÿ ç єâðîïåéñüêèìè íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè, ï³äòðèìàííÿ âèñîêî¿
ÿêîñò³ îñâ³òí³õ ïîñëóã, àêòèâ³çàö³ÿ àêàäåì³÷íî¿ ìîá³ëüíîñò³. Ðîëü îñòàííüî¿
ó ðîçâèòêó ðèíêó îñâ³òí³õ ïîñëóã ïîëÿãàє ó ïîãëèáëåíí³ íàóêîâî-äîñë³äíî¿
ñï³âïðàö³ ì³æ óí³âåðñèòåòàìè, çðîñòàííÿ ìîæëèâîñò³ îòðèìàííÿ íîâèõ
çíàíü òà âì³íü ó ïðîöåñ³ îñâ³òíüî¿ ì³ãðàö³¿, çàëó÷åííÿ äî íàâ÷àííÿ â
Óêðà¿í³ á³ëüøî¿ ê³ëüêîñò³ ³íîçåìíèõ ñòóäåíò³â, îñîáëèâî ç єâðîïåéñüêèõ
êðà¿í òîùî. В³äòàê, áóäóþ÷è çàñàäè ðåã³îíàëüíî¿ ïîë³òèêè ðîçâèòêó
ðèíêó îñâ³òí³õ ïîñëóã ó ñôåð³ âèùî¿ îñâ³òè, ìàєìî âðàõîâóâàòè íîâ³ óìîâè
ôóíêö³îíóâàííÿ ðèíêó îñâ³òí³õ ïîñëóã (çîêðåìà, âïëèâ ãëîáàë³çàö³éíîãî
ôàêòîðà) òà ðåã³îíàëüí³ â³äì³ííîñò³ â ðîçâèòêó îñâ³òíüîãî ïðîöåñó.
Ðåã³îíàëüíà ïîë³òèêà ðîçâèòêó ðèíê³â îñâ³òí³õ ïîñëóã ñòàëà ïðåäìåòîì
íàóêîâèõ ³íòåðåñ³â òàêèõ íàóêîâö³â, ÿê А. Аäàìñüêèé, А. Аíòîõîâ,
В. Äÿ÷åíêî, Я. Çîñüêà, Î. ʳðєєâà, Î. Ïàùåíêî, Ò. Òèòàðåíêî, Ю. Хîäèê³íà,
Ë. Юð÷óê òà ³í. Ïðîòå ñåðåä ïðîÿâ³â ãëîáàë³çàö³¿ ó ñôåð³ îñâ³òè ùå íå
ïîâíî âèñâ³òëåí³ ïèòàííÿ àêàäåì³÷íî¿ ìîá³ëüíîñò³ òà ïîâ’ÿçàí³ ç íåþ
íîâ³òí³ ïåðåâàãè òà ìîæëèâîñò³ ðîçâèòêó ðèíêó îñâ³òí³õ ïîñëóã ðåã³îíó.
Ìåòà ñòàòò³: ïðîàíàë³çóâàòè ìåòîäè ðåàë³çàö³¿ ðåã³îíàëüíî¿ îñâ³òíüî¿
ïîë³òèêè ó ñôåð³ âèùî¿ îñâ³òè òà âèçíà÷èòè íàñë³äêè ¿õ ðåàë³çàö³¿ äëÿ
ðèíêó îñâ³òí³õ ïîñëóã â óìîâàõ ãëîáàë³çàö³¿; ïîáóäóâàòè ìîäåëü ìåõàí³çìó
ôóíêö³îíóâàííÿ ðåã³îíàëüíîãî ðèíêó îñâ³òí³õ ïîñëóã ó ñôåð³ âèùî¿ îñâ³òè
â óìîâàõ ãëîáàë³çàö³¿.
Механізм регіональної освітньої політики – це сукупність форм і мето
ä³â, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ ðåã³îíàëüíèìè òà öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè äëÿ
âïëèâó íà ðåã³îíàëüíèé ðèíîê îñâ³òí³õ ïîñëóã (ÐÐÎÏ) ç ìåòîþ ï³äâèùåííÿ
êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (ВÍÇ). Ìåòîäè
ðåàë³çàö³¿ ðåã³îíàëüíî¿ îñâ³òíüî¿ ïîë³òèêè, äî ÿêèõ íàëåæàòü íîðìàòèâíî-
© Л. К. Семів, А. Р. Шендер, 2013.
26 ISSN 1562-0905 Регіональна економіка 2013, №2
Л. К. Семів, А. Р. Шендер
ïðàâîâ³, àäì³í³ñòðàòèâí³, ³ííîâàö³éí³, åêîíîì³÷í³, äåöåíòðàë³çàö³ї, óïðàâ-
ë³íñüê³, ³íфîð ìàö³éí³, íàâåäåí³ ó ïîðÿäêó ¿õ ïð³îðèòåòíîñò³ íà ðèñ. 1.
Нормативно-правові методи. Хî÷à çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè â ãàëóç³
âèùî¿ îñâ³òè ³ âðàõîâóє âèìîãè Бîëîíñüêîãî ïðîöåñó, ïðîòå ñó÷àñí³
òåíäåíö³¿ âèìàãàþòü éîãî ïîñò³éíîãî ïåðåãëÿäó, çîêðåìà ùîäî ï³äâèùåííÿ
ð³âíÿ àêàäåì³÷íî¿ ìîá³ëüíîñò³, à òàêîæ ùîäî îðãàí³çàö³¿ ïðàö³ ³íîçåìíèõ
âèêëàäà÷³â, îïîäàòêóâàííÿ íîâèõ âèä³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ îñâ³òí³õ
çàêëàä³â (ñï³âïðàöÿ ç ³íîçåìíèìè ВÍÇ, êîìåðö³àë³çàö³ÿ âèíàõîä³â, íàäàííÿ
íîâèõ îñâ³òí³õ ïîñëóã).
Аäì³í³ñòðàòèâíà ä³ÿëüí³ñòü ïîëÿãàє ó êîíòðîë³ çà ÿê³ñòþ âèùî¿ îñâ³òè
òà íàäàíí³ ë³öåíç³é ВÍÇ íà îñâ³òí³ ïîñëóãè, çàáåçïå÷åíí³ êîíêóðåíòíîãî
ñåðåäîâèùà, à òàêîæ çä³éñíåíí³ êîíñóëüòàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Òàê,
â³äïîâ³äíî äî Ïëàíó çàõîä³â ùîäî ðîçâèòêó âèùî¿ îñâ³òè äî 2015 ð., â
Óêðà¿í³ ïðîïîíóєòüñÿ óòâîðåííÿ íåçàëåæíèõ àêðåäèòàö³éíèõ àãåíö³é
[1]. Вèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü ñë³ä çä³éñíþâàòè íà ðåã³îíàëüíîìó ð³âí³.
Вðàõîâóþ÷è ðåã³îíàëüíó ñïåöèô³êó òà ðåã³îíàëüíó ïîòðåáó ó ôàõ³âöÿõ,
ВÍÇ ìàє âèçíà÷àòè îáñÿãè ï³äãîòîâêè ôàõ³âö³â çà ïåâíèìè íàïðÿìêàìè
ñï³ëüíî ç ðîáîòîäàâöÿìè òà çà ó÷àñòþ îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³.
Ïîë³òèêà ùîäî äåðæçàìîâëåííÿ îñâ³òí³õ ïîñëóã òàêîæ ìàє âðàõîâóâàòè
ðåêîìåíäàö³¿ ðåã³îíàëüíèõ îðãàí³â îñâ³òè, íàóêè òà çàéíÿòîñò³. Ôàêòè÷íî
ä³ÿëüí³ñòü öåíòðàëüíîãî îðãàíó óïðàâë³ííÿ âèùîþ îñâ³òîþ (̳í³ñòåðñòâà
îñâ³òè, íàóêè, ìîëîä³ òà ñïîðòó Óêðà¿íè) ìàє çä³éñíþâàòèñÿ ³ç äîòðèìàííÿì
ïðèíöèï єäíîñò³ íàö³îíàëüíîãî îñâ³òíüîãî ïðîñòîðó.
Чåðåç ïðîçîðèé òà ïóáë³÷íèé êîíòðîëü çà ÿê³ñòþ îñâ³òí³õ ïîñëóã ìîæíà
áóäå óíèêíóòè ñïîæèâàöüêèõ ðèçèê³â òà ï³äâèùèòè äîâ³ðó ðîáîòîäàâö³â
äî âèùî¿ îñâ³òè. Çàáåçïå÷åííÿ ³ñíóâàííÿ êîíêóðåíòíîãî ñåðåäîâèùà ìàє
çä³éñíþâàòèñÿ ÷åðåç íàäàííÿ ð³âíèõ óìîâ ôóíêö³îíóâàííÿ íà ðèíêó
ÿê ñóá’єêò³â äåðæàâíî¿, òàê ³ ïðèâàòíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, êîíòðîëü çà
ä³ÿëüí³ñòþ ВÍÇ ³ç ìîíîïîëüíèì ñòàíîâèùåì (íàäàþòü ñïåöèô³÷í³ îñâ³òí³
ïîñëóãè), çîêðåìà çà ö³íîóòâîðåííÿì íà ÐÐÎÏ, áîðîòüáîþ ç êîðóïö³єþ ó
ВÍÇ òà íàäàííÿì ð³âíèõ ìîæëèâîñòåé äîñòóïó äî âèùî¿ îñâ³òè, à òàêîæ
ïðàâà â³ëüíîãî âèáîðó ВÍÇ óñ³ì ñïîæèâà÷àì. Çàëó÷åííÿ íåçàëåæíèõ
àóäè òîðñüêèõ êîìïàí³é òà îïðèëþäíåííÿ ðåçóëüòàò³â ¿õ ïåðåâ³ðêè äîçâî-
ëèòü îòðèìóâàòè îá’єêòèâíó ³íôîðìàö³þ ñïîæèâà÷àì, à ВÍÇ çìîæóòü
â³ä ñë³ä êîâóâàòè íàéêðàù³ ïðàêòèêè ÿê íà ðåã³îíàëüíîìó, òàê ³ íà
íàö³îíàëüíîìó ð³âíÿõ òà ïðèéìàòè â³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ äëÿ ï³äâèùåííÿ
âëàñíî¿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³.
²ííîâàö³éíà ä³ÿëüí³ñòü ВÍÇ ñòîñóєòüñÿ âïðîâàäæåííÿ íîâ³òí³õ ìåòîäèê
âèêëàäàííÿ, çîêðåìà ÷åðåç âèêîðèñòàííÿ ³íôîðìàö³éíî-êîìï’þòåðíèõ
òåõíîëîã³é. Цüîìó ñïðèÿþòü àêàäåì³÷í³ îáì³íè, ì³æíàðîäí³ ïåäàãîã³÷í³
êîíôåðåíö³¿, îñê³ëüêè öå äàє çìîãó âèâ÷àòè òà âïðîâàäæóâàòè êðàù³
ïðàêòèêè íà ÐÐÎÏ ó ñôåð³ âèùî¿ îñâ³òè. Вàæëèâî éòè â íîãó ç ÷àñîì
â³äïîâ³äíî äî òðåíä³â ³íôîðìàö³éíîãî ñóñï³ëüñòâà: ó íàâ÷àëüíîìó ïðîöåñ³
âèêîðèñòîâóâàòè íîâ³òíє ïðîãðàìíå çàáåçïå÷åííÿ, ï³äâèùóâàòè ð³âåíü
çàáåçïå÷åíîñò³ ñòóäåíò³â êîìï’þòåðíîþ òåõí³êîþ òà ²íòåðíåòîì.
Гíó÷ê³ñòü íàâ÷àëüíèõ ïðîãðàì â³äïîâ³äíî äî âðàõóâàííÿ îñîáèñò³ñíèõ
ïîòðåá ñòóäåíòà ïîâèííà â³äïîâ³äàòè âèìîãàì: ðîçøèðåííÿ ïåðåë³êó
äèñöèïë³í, ÿê³ ñòóäåíò ìîæå îáèðàòè äëÿ âèâ÷åííÿ; âèÿâëåííÿ îáäàðîâàíèõ
ISSN 1562-0905 Регіональна економіка 2013, №2 27
Модель механізму реалізації регіональної політики розвитку ринку
освітніх послуг у сфері вищої освіти в умовах глобалізації
М
Е
Т
О
Д
И
ЗА
Х
О
Д
И
Н
А
С
Л
ІД
К
И
Н
ор
ма
ти
вн
о-
пр
ав
ов
і
А
дм
ін
іс
т-
ра
ти
вн
і
Ін
но
ва
-
ці
йн
і
Ек
он
ом
іч
ні
Д
ец
ен
тр
ал
із
ац
ії
У
пр
ав
лі
нс
ьк
і
Ін
фо
рм
ац
ій
ні
пе
ре
гл
яд
за
ко
но
-
да
вс
тв
а
оп
ти
мі
за
ці
я
но
рм
ат
ив
но
-
пр
ав
ов
их
до
ку
ме
нт
ів
та
о
хо
пл
ен
ня
ни
ми
у
сі
х
не
об
хі
дн
их
ас
пе
кт
ів
ос
ві
тн
ьо
ї
ді
ял
ьн
ос
ті
ко
нт
ро
ль
як
ос
ті
ос
ві
тн
іх
по
сл
уг
лі
це
нз
у-
ва
нн
я
В
Н
З
зб
ер
е-
ж
ен
ня
як
ос
ті
ос
ві
тн
іх
по
сл
уг
на
в
и-
со
ко
му
рі
вн
і
за
пр
ов
а-
дж
ен
ня
т
а
ро
зв
ит
ок
но
ви
х
ос
ві
тн
іх
та
н
ау
ко
-
ви
х
по
с-
лу
г,
м
ет
о-
ді
в
ви
кл
а-
да
нн
я
пі
дв
ищ
ен
ня
як
ос
ті
ос
ві
тн
іх
по
сл
уг
, з
а-
до
во
ле
нн
я
ос
ві
тн
іх
по
тр
еб
рі
зн
их
ка
те
го
рі
й
на
се
ле
нн
я
за
ох
оч
ен
ня
с
пі
вп
ра
ці
В
Н
З
та
б
із
не
су
ш
ля
хо
м
на
да
нн
я
пі
ль
го
ви
х
кр
ед
ит
ів
н
а
ку
пі
вл
ю
на
ук
ов
их
в
ин
ах
од
ів
по
да
тк
ов
е
за
ох
оч
ен
ня
на
да
нн
я
до
бр
оч
ин
ни
х
по
ж
ер
тв
н
а
ро
зв
ит
ок
В
Н
З
ро
зр
об
ка
ф
іс
ка
ль
но
ї п
ол
і-
ти
ки
щ
од
о
пі
ль
го
во
го
оп
од
ат
ку
ва
нн
я
на
да
нн
я
ос
ві
тн
іх
п
ос
лу
г з
а
ме
ж
а-
ми
о
сн
ов
но
го
м
іс
ця
п
ра
ці
де
ле
гу
ва
нн
я
по
вн
ов
-
аж
ен
ь
уп
ра
вл
ін
ня
м
ви
щ
ою
о
св
іт
ою
в
р
е-
гі
он
и,
р
оз
ш
ир
ен
ня
по
вн
ов
аж
ен
ь
ві
дд
іл
ів
уп
ра
вл
ін
ня
о
св
іт
ою
об
лд
ер
ж
ад
мі
ні
ст
ра
-
ці
й
щ
од
о
уп
ра
вл
ін
ня
ви
щ
ою
о
св
іт
ою
ре
гу
лю
ва
нн
я
кі
ль
-
ко
ст
і ф
ах
ів
ці
в
на
ко
ж
но
му
н
ап
ря
мк
у
пі
дг
от
ов
ки
ак
ти
ві
за
ці
я
до
сл
ід
-
ни
ць
ко
ї д
ія
ль
но
ст
і
В
Н
З
зб
іл
ьш
ен
ня
д
ох
од
ів
В
Н
З
де
ті
ні
за
ці
я
ві
дн
ос
ин
в
га
лу
зі
о
св
іт
и
ак
ти
ві
за
ці
я
сп
ів
пр
ац
і і
з
пі
дп
ри
єм
ст
ва
ми
, і
но
зе
мн
им
и
В
Н
З
(о
рг
ан
із
ац
ія
п
ра
кт
ик
и,
об
мі
ні
в)
ра
ці
он
ал
ьн
а
ка
др
ов
а
по
лі
ти
ка
пр
ов
ед
ен
ня
ре
кл
ам
ни
х
ка
мп
ан
ій
за
ко
рд
он
ом
д
ля
за
лу
че
нн
я
ін
оз
ем
ни
х
ст
уд
ен
ті
в
на
да
нн
я
ін
фо
р-
ма
ці
ї п
ро
м
ож
-
ли
во
ст
і о
св
іт
-
нь
ої
м
іг
ра
ці
ї
ви
кл
ад
ач
ам
і
ст
уд
ен
та
м
В
Н
З
пр
иш
ви
дш
ен
ня
р
еа
гу
-
ва
нн
я
на
зм
ін
и
в
ре
-
гі
он
і,
по
вн
іш
е
вр
ах
ув
ан
ня
р
ег
іо
-
на
ль
ни
х
ос
об
ли
во
ст
ей
зн
иж
ен
ня
б
ез
ро
бі
тт
я
се
ре
д
ви
пу
ск
ни
кі
в
В
Н
З
пі
дв
ищ
ен
ня
а
вт
он
ом
ії
В
Н
З
ви
ко
ри
ст
ан
ня
ін
оз
ем
но
го
д
ос
ві
ду
дл
я
пі
дв
ищ
ен
ня
я
ко
ст
і о
св
іт
ні
х
по
с-
лу
г,
на
бу
тт
я
ма
йб
ут
ні
ми
ф
ах
ів
ця
ми
до
ст
ат
ні
х
пр
ак
ти
чн
их
н
ав
ич
ок
об
’є
дн
ан
ня
ф
ін
ан
со
ви
х
та
к
ад
ро
ви
х
ре
су
рс
ів
д
ля
р
еа
лі
за
ці
ї с
пі
ль
ни
х
(м
іж
на
ро
дн
их
) о
св
іт
ні
х
пр
ое
кт
ів
пі
дв
ищ
ен
ня
е
фе
кт
ив
но
ст
і в
ик
ор
ис
-
та
нн
я
на
ук
ов
о-
пе
да
го
гі
чн
их
т
а
уп
ра
вл
ін
сь
ки
х
ка
др
ів
зб
іл
ьш
ен
ня
о
бс
я-
гу
п
ід
го
то
вк
и
фа
хі
вц
ів
ч
ер
ез
за
лу
че
нн
я
ін
о-
зе
мн
их
с
ту
де
нт
ів
пі
дв
ищ
ен
ня
кв
ал
іф
ік
ац
ії
ви
кл
ад
ач
ів
т
а
ст
уд
ен
ті
в
Ри
с.
1.
М
ет
од
и,
за
хо
ди
р
ег
іо
на
ль
но
ї о
св
іт
нь
ої
п
ол
іт
ик
и
та
н
ас
лі
дк
и
їх
р
еа
лі
за
ці
ї д
ля
р
ин
ку
о
св
іт
ні
х
по
сл
уг
у
с
фе
рі
в
ищ
ої
ос
ві
ти
в
у
мо
ва
х
гл
об
ал
із
ац
ії
(С
кл
ад
ен
о
ав
то
ра
ми
.)
28 ISSN 1562-0905 Регіональна економіка 2013, №2
Л. К. Семів, А. Р. Шендер
ñòóäåíò³â òà ðîçêðèòòÿ ¿õí³õ çä³áíîñòåé; ñòâîðåííÿ ìîæëèâîñòåé ïîєäíóâàòè
ð³çí³ ³íñòèòóö³éí³ ôîðìè íàâ÷àííÿ (î÷íó, çàî÷íó òà äèñòàíö³éíó) òîùî.
Вçàєìîä³ÿ óí³âåðñèòåòñüêî¿ íàóêè òà á³çíåñó є âàãîìèì ÷èííèêîì äëÿ
ñòâîðåííÿ òà âïðîâàäæåííÿ ³ííîâàö³é. В ðàìêàõ ðåã³îíàëüíî¿ îñâ³òíüî¿
ïîë³òèêè ñë³ä çàîõî÷óâàòè ñï³âïðàöþ ВÍÇ òà á³çíåñó ÷åðåç íàäàííÿ
ï³ëüãîâèõ äåðæàâíèõ êðåäèò³â íà êóï³âëþ âèíàõîä³â òà ðîçðîáîê, ÿê³
çä³éñíþþòü ВÍÇ, íàóêîâ³ ³íñòèòóòè, òåõíîïàðêè. Яñêðàâèì ïðèêëàäîì
äîñë³äíèöüêîãî óí³âåðñèòåòó â ªâðîï³ є Åäèíáóðçüêèé óí³âåðñèòåò (Вå-
ëèêîáðèòàí³ÿ), ïðè ÿêîìó ðîçâèâàþòüñÿ äâà òåõíîïàðêè, ÿê³ є â³äêðè òèìè
äëÿ ä³þ÷îãî òà íîâîñòâîðåíîãî á³çíåñó [2]. В Óêðà¿í³ ñòàòóñ äîñë³äíèöüêîãî
óí³âåðñèòåòó ìàє Íàö³îíàëüíèé òåõí³÷íèé óí³âåðñèòåò Óêðà¿íè «Êè¿âñüêèé
ïîë³òåõí³÷íèé ³íñòèòóò». Ñòâîðåíèé Íàóêîâèé ïàðê çàéìàєòüñÿ ðîçðîáêîþ
ñèñòåì òà òåõíîëîã³é ó íàïðÿìêàõ íàíîòåõíîëîã³é, ì³êðîåëåêòðîí³êè,
òåëåêîìóí³êàö³¿, êîìï’þòåðíèõ òåõíîëîã³é, îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî
ñåðåäîâèùà, ðåñóðñîçáåðåæåííÿ, åíåðãîçàáåçïå÷åííÿ, õ³ì³÷íèõ òåõíîëîã³é
ïðîìèñëîâîãî ïðèçíà÷åííÿ, òåõí³÷íèõ êîìïëåêñíèõ ñèñòåì [3]. Òåõíîïàðê
Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Ëüâ³âñüêà ïîë³òåõí³êà», äå ôóíêö³îíóє
Б³çíåñ-³íêóáàòîð, íàäàє òåõí³÷íó, òðåí³íãîâó òà êîíñóëüòàö³éíó ï³äòðèìêó
ìàëîìó òà ñåðåäíüîìó á³çíåñó, à òàêîæ çä³éñíþє âèðîáíè÷ó ä³ÿëüí³ñòü [4].
Ç ìåòîþ ðîçâèòêó íàóêîâî-äîñë³äíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â óêðà¿íñüêèõ
óí³âåðñèòåòàõ ñë³ä íàäàâàòè ï³äïðèєìñòâàì, îðãàí³çàö³ÿì ï³ëüãîâ³ äåðæàâí³
êðåäèòè íà çàêóï³âëþ íàóêîâèõ ðîçðîáîê òà âèíàõîä³â ó ВÍÇ, ùî ñïðèÿòèìå
á³ëüø³é çàö³êàâëåíîñò³ á³çíåñó ó ñï³âïðàö³ ç âèøàìè ùîäî âïðîâàäæåííÿ
³ííîâàö³é. В³äïîâ³äíî êîìåðö³àë³çàö³ÿ òåõíîëîã³é ìîæå â³äáóâàòèñÿ ³ç
ïàðàëåëüíèì çàëó÷åííÿì äî îáñëóãîâóâàííÿ âèíàõîäó òàêîæ ³ ñòóäåíò³â
ВÍÇ, ùî ìàòèìå ñâî¿ì íàñë³äêîì ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ
âèïóñêíèê³â ВÍÇ òà çåêîíîìèòü çóñèëëÿ íà ïîøóê ïîòð³áíèõ ôàõ³âö³â.
Çàâäÿêè ñï³âïðàö³ ВÍÇ ³ç áàíê³âñüêèìè óñòàíîâàìè äîñÿãàєòüñÿ
ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ àêàäåì³÷íî¿ ìîá³ëüíîñò³ ñòóäåíò³â ÷åðåç íàäàííÿ
ö³ëüîâèõ ï³ëüãîâèõ êðåäèò³â íå ëèøå íà çäîáóòòÿ îñâ³òè â êðà¿í³, àëå ³
íà îñâ³òí³ ïîäîðîæ³ (ñòóäåíòñüê³ îáì³íè ÷è êîíôåðåíö³¿ çà êîðäîíîì).
Íà ñüîãîäí³ ëèøå îêðåì³ áàíêè ïðîïîíóþòü êðåäèòè íà çäîáóòòÿ âèùî¿
îñâ³òè. Чèííà Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äåêëàðóє ïîðÿäîê
íàäàííÿ ö³ëüîâèõ ï³ëüãîâèõ äåðæàâíèõ êðåäèò³â äëÿ çäîáóòòÿ âèùî¿
îñâ³òè. Íàñïðàâä³ ö³ëüîâèõ êðåäèò³â äëÿ êîðîòêîñòðîêîâîãî íàâ÷àííÿ çà
êîðäîíîì íåìàє. Òîìó, íàâ³òü ÿêùî ñòóäåíòñüêèé îáì³í ³ çä³éñíþєòüñÿ
íà îñíîâ³ âçàєìîçàë³êó ì³æ ВÍÇ Óêðà¿íè òà çàðóá³æíèõ êðà¿í, óñå æ
³íø³ âèäàòêè (îïëàòà â³çè, ïðî¿çäó, ñòðàõóâàííÿ, õàð÷óâàííÿ òîùî)
çàëèøàþòüñÿ âàãîìèìè.
Äåöåíòðàë³çàö³ÿ óïðàâë³ííÿ âèùîþ îñâ³òîþ îçíà÷àє äåëåãóâàííÿ
ïîâíîâàæåíü ðåã³îíàëüíèì îðãàíàì óïðàâë³ííÿ îñâ³òîþ òà ãàðìîí³çàö³þ
íîðìàòèâíî-ïðàâîâî¿ áàçè ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ çàâäàíü, ôóíêö³é,
ïîâíîâàæåíü òà ñïîñîá³â ô³íàíñóâàííÿ ðåã³îíàëüíîãî îðãàíó óïðàâë³ííÿ
âèùîþ îñâ³òîþ. Çàâäÿêè öüîìó ìîæëèâå ïðèñêîðåííÿ ïðîöåñó ïðèéíÿòòÿ
ð³øåíü ó ãàëóç³ îñâ³òè, ï³äâèùåííÿ àâòîíî쳿 ВÍÇ òà êðàùå âðàõóâàííÿ
ðåã³îíàëüíî¿ ñïåöèô³êè. Ðàçîì ³ç öèì ̳í³ñòåðñòâî îñâ³òè, íàóêè, ìîëîä³
òà ñïîðòó Óêðà¿íè çáåð³ãàòèìå êîíòðîëþþ÷³ òà êîíñóëüòàö³éí³ ôóíêö³¿.
Óïðàâë³íñüê³ ³íñòðóìåíòè ðåàë³çàö³¿ ðåã³îíàëüíî¿ îñâ³òíüî¿ ïîë³òèêè
êåð³âíèöòâî ВÍÇ âèêîðèñòîâóє äëÿ: âäîñêîíàëåííÿ óïðàâë³ííÿ íàâ÷àëüíèì
ISSN 1562-0905 Регіональна економіка 2013, №2 29
Модель механізму реалізації регіональної політики розвитку ринку
освітніх послуг у сфері вищої освіти в умовах глобалізації
çàêëàäîì; ïðîâåäåííÿ ìàðêåòèíãîâèõ äîñë³äæåíü ùîäî çä³éñíåííÿ
òðàäèö³éíî¿ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà âïðîâàäæåííÿ íîâèõ êóðñ³â (÷è
³íøèõ îñâ³òí³õ ïîñëóã), ó òîìó ÷èñë³ çà êîðäîíîì; ïîãëèáëåíîãî âèâ÷åííÿ
³íîçåìíèõ ìîâ (ÿê âèêëàäà÷àìè, òàê ³ ñòóäåíòàìè); àêòèâ³çàö³¿ ñï³âïðàö³
ç ³íîçåìíèìè ВÍÇ; ðîçðîáêè ñï³ëüíèõ ïðîåêò³â òà ¿õ ðåàë³çàö³¿ (â òîìó
÷èñë³ çà äîïîìîãîþ ïðîãðàìè Òåìïóñ); ïîøóêó ìîæëèâîñòåé äëÿ îñâ³òíüî¿
ì³ãðàö³¿ (óçãîäæåííÿ êóðñ³â, âïðîâàäæåííÿ ãíó÷êèõ ãðàô³ê³â, ñï³âïðàöÿ
ç ³íîçåìíèìè âèêëàäà÷àìè). Вàæëèâîþ є ðîáîòà ùîäî ïîãëèáëåííÿ
ïðàêòè÷íèõ çíàíü òà âì³íü ñòóäåíò³â.
Êåð³âíèöòâî ВÍÇ ìàє âæèâàòè çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ âíóòð³øíüîãî
êîíòðîëþ çà ÿê³ñòþ îñâ³òí³õ ïîñëóã, ó òîìó ÷èñë³: ï³äâèùóâàòè ð³âåíü
êâàë³ô³êàö³¿ âèêëàäà÷³â; ïîêðàùóâàòè ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íó áàçó; ãàðàí-
òóâàòè áåçïåêó íàâ÷àííÿ òà çáåðåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ñòóäåíò³â
òà âèêëàäà÷³â, ¿õíþ â³äïîâ³äí³ñòü êóëüòóðíî-åòè÷íèì íîðìàì ïîâåä³íêè,
ï³äâèùåííÿ àâòîíî쳿 ВÍÇ.
Ïðîöåñ îá’єäíàííÿ ВÍÇ íà ðåã³îíàëüí³é îñíîâ³ ìàє ðÿä ïåðåâàã,
à ñàìå: 1) ìîæëèâ³ñòü ñï³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ ðåñóðñ³â (ïðîâåäåííÿ
ñï³ëüíèõ äîñë³äæåíü, âèêîðèñòàííÿ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íî¿ áàçè, íàóêîâèõ
êàäð³â òîùî); 2) çàâåðøåííÿ öèêëó ïðîäóêòó (ñòâîðåíà ó ВÍÇ òåõíîëîã³ÿ
çà äîïîìîãîþ ðîçðîáêè á³çíåñ-ïëàíó, ìàðêåòèíãîâèõ äîñë³äæåíü,
ìåíåäæìåíòó òà þðèäè÷íèõ êîíñóëüòàö³é ãóìàí³òàðíîãî óí³âåðñèòåòó ìîæå
áóòè øâèäøå òà åôåêòèâí³øå äîñòàâëåíà äî ê³íöåâîãî ñïîæèâà÷à (á³çíåñó));
3) çäàòí³ñòü ðåçóëüòàòèâí³øå â³äñòîþâàòè ñâî¿ ³íòåðåñè ïåðåä âëàäíèìè
ñòðóêòóðàìè; 4) âðàõóâàííÿ êîíêðåòíèõ ðåã³îíàëüíèõ îñîáëèâîñòåé òà
âèêîðèñòàííÿ ¿õ ïåðåâàã äëÿ ðîçðîáêè ³ííîâàö³é. Òàê, ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³
äî ñêëàäó Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Ëüâ³âñüêà ïîë³òåõí³êà» óâ³éøîâ
Äåðæàâíèé óí³âåðñèòåò ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíèõ òåõíîëîã³é ³ìåí³
В’ÿ÷åñëàâà Чîðíîâîëà, ÿêèé ñòàâ íàâ÷àëüíî-íàóêîâèì ³íñòèòóòîì ó ñêëàä³
óí³âåðñèòåòó ç 1 ñ³÷íÿ 2011 ð. [4].
²íôîðìàö³éíà ä³ÿëüí³ñòü íà ðèíêó îñâ³òí³õ ïîñëóã (ÐÎÏ) ñïðÿìîâóєòüñÿ
íå ëèøå íà ³íôîðìóâàííÿ ðåã³îíàëüíèõ ñïîæèâà÷³â ïðî òîé ÷è ³íøèé
ВÍÇ. Çà ñïðèÿííÿ ̳í³ñòåðñòâà çàêîðäîííèõ ñïðàâ çà êîðäîíîì ìîæíà
ðåêëàìóâàòè Óêðà¿íó íå ëèøå ÿê òóðèñòè÷íó êðà¿íó, àëå é ÿê êðà¿íó
ç äîñòóïíîþ òà ÿê³ñíîþ âèùîþ îñâ³òîþ. Îñîáëèâó óâàãó ñë³ä çâåðíóòè
íà ñóñ³äí³ êðà¿íè ç íèçüêèì ð³âíåì ìîâíîãî áàð’єðà: Ïîëüùó, Ðîñ³þ,
Б³ëîðóñü. ВÍÇ ó ñï³âïðàö³ ç ïîñîëüñòâàìè òà êîíñóëüñòâàìè Óêðà¿íè
çà êîðäîíîì ç ìåòîþ çàëó÷åííÿ ³íîçåìíèõ ñòóäåíò³â ìîæóòü ðîçì³ñòèòè
ðåêëàìí³ á³ãáîðäè ó âåëèêèõ ì³ñòàõ òà íà îñíîâ³ îòðèìàíèõ ðåçóëüòàò³â
âèçíà÷èòè íàïðÿìè ïîäàëüøî¿ ä³ÿëüíîñò³ â öüîìó íàïðÿìêó. Êð³ì òîãî,
ñë³ä íàäàâàòè ³íôîðìàö³þ â³ò÷èçíÿíèì ñòóäåíòàì òà âèêëàäà÷àì ïðî
ìîæëèâîñò³ îñâ³òíüî¿ ì³ãðàö³¿ (â òîìó ÷èñë³ çàâäÿêè ïðîãðàì³ Åðàçìóñ
Ìóíäóñ). Цå ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ÿê ó ВÍÇ, òàê ³ áóòè îäí³єþ ç ôóíêö³é
ðåã³îíàëüíîãî îðãàíó óïðàâë³ííÿ âèùîþ îñâ³òîþ.
Íà îñíîâ³ ïðîâåäåíîãî àíàë³çó çàõîä³â ðåã³îíàëüíî¿ îñâ³òíüî¿ ïîë³òèêè ó
ñôåð³ âèùî¿ îñâ³òè òà âèçíà÷åííÿ íàñë³äê³â ¿õ ðåàë³çàö³¿ äëÿ ðèíêó îñâ³òí³õ
ïîñëóã â óìîâàõ ãëîáàë³çàö³¿ ñôîðìîâàíî ìîäåëü ìåõàí³çìó ðåã³îíàëüíî¿
ïîë³òèêè ðîçâèòêó ðèíêó îñâ³òí³õ ïîñëóã â óìîâàõ ãëîáàë³çàö³¿ (ðèñ. 2).
Ðåã³îíàëüíà îñâ³òíÿ ïîë³òèêà íåâ³ää³ëüíà â³ä ³íøèõ ñêëàäîâèõ
äåðæàâíî¿ ðåã³îíàëüíî¿ ïîë³òèêè, ïîêëèêàíèõ ñòâîðþâàòè â³äïîâ³äí³
30 ISSN 1562-0905 Регіональна економіка 2013, №2
Л. К. Семів, А. Р. Шендер
М
ін
іс
те
рс
тв
о
ос
ві
ти
, н
ау
ки
,
м
ол
од
і т
а
сп
ор
ту
Ре
гі
он
ал
ьн
і
ор
га
ни
уп
ра
вл
ін
ня
ос
ві
то
ю
Д
ер
ж
ав
на
р
ег
іо
на
ль
на
п
ол
іт
ик
а:
б
ю
дж
ет
на
, к
ре
ди
тн
а,
ін
ве
ст
иц
ій
на
, н
ор
ма
ти
вн
о-
пр
ав
ов
а,
ф
іс
ка
ль
на
, м
іг
ра
ці
йн
а,
со
ці
ал
ьн
ог
о
за
хи
ст
у
Ін
но
ва
ці
йн
а
ді
ял
ьн
іс
ть
Ін
фо
рм
ац
ій
на
ді
ял
ьн
іс
ть
О
св
іт
нь
о-
на
ук
ов
а
ді
ял
ьн
іс
ть
М
ен
ед
ж
ме
нт
В
Н
З
За
ох
оч
ен
ня
д
об
ро
-
чи
нн
их
п
ож
ер
тв
н
а
пр
ов
ед
ен
ня
н
ау
ко
ви
х
до
сл
ід
ж
ен
ь
Ре
кл
ам
а
на
в
ну
т-
рі
ш
нь
ом
у
та
зо
в-
ні
ш
нь
ом
у
ри
нк
у
де
ле
гу
ва
нн
я
по
вн
ов
аж
ен
ь
РЕ
ГІ
О
Н
Ре
гі
он
ал
ьн
а
сл
уж
ба
за
йн
я-
то
ст
і,
пр
ив
ат
ні
ре
кр
ут
ин
го
ві
ко
мп
ан
ії
С
по
ж
ив
ач
і
ос
ві
тн
іх
п
ос
лу
г
В
ик
ор
ис
та
нн
я
су
ча
сн
их
т
ех
но
ло
гі
й
С
пі
вр
об
іт
ни
цт
во
з і
но
зе
мн
им
и
В
Н
З
О
св
іт
ня
мі
гр
ац
ія
В
из
на
нн
я
ди
пл
ом
ів
за
к
ор
до
но
м
Гл
об
ал
із
ац
ій
ні
п
ро
це
си
та
о
св
іт
ня
ін
те
гр
ац
ія
лі
це
нз
ув
ан
ня
В
Н
З
С
пі
вп
ра
ця
із
В
Н
З
з м
ет
ою
пр
ац
ев
ла
ш
ту
ва
нн
я
ви
-
пу
ск
ни
кі
в,
ін
фо
рм
ув
ан
ня
аб
іт
ур
іє
нт
ів
п
ро
м
ож
-
ли
во
ст
і п
од
ал
ьш
ог
о
пр
ац
ев
ла
ш
ту
ва
нн
я
ко
нт
ро
ль
я
ко
ст
і
ос
ві
тн
іх
п
ос
лу
г
ко
нс
ул
ьт
ац
ій
на
ді
ял
ьн
іс
ть
на
да
нн
я
гр
ан
ті
в
К
во
т
ув
ан
ня
м
іс
ць
н
а
пе
вн
их
на
пр
ям
ка
х
пі
дг
от
ов
ки
В
Н
З
ре
гі
он
у
уп
ра
вл
ін
ня
П
ід
го
то
вк
а
ас
пі
ра
н-
ті
в
та
д
ок
то
ра
нт
ів
О
б’
єд
на
нн
я
ре
су
рс
ів
кі
ль
ко
х
В
Н
З
С
пі
вп
ра
ця
з
бі
зн
ес
ом
та
н
ау
ко
ви
ми
ін
ст
ит
ут
ам
и
Ін
ф
ор
м
ув
ан
ня
щ
од
о
м
ож
ли
во
ст
ей
ос
ві
тн
ьо
ї м
іг
ра
ці
ї
В
из
на
че
нн
я
по
пи
ту
на
Р
РП
т
а
ін
фо
рм
у-
ва
нн
я
аб
іт
ур
іє
нт
ів
пр
о
мо
ж
ли
во
ст
і
по
да
ль
ш
ог
о
пр
ац
ев
ла
ш
ту
ва
нн
я
Ро
зр
об
ка
к
ур
сі
в
ін
оз
ем
но
ю
м
ов
ою
Ро
зв
ит
ок
н
ов
іт
ні
х
фо
рм
в
ик
ла
да
нн
я
(н
ап
ри
кл
ад
,
ди
ст
ан
ці
йн
ої
о
св
іт
и)
Ри
с.
2
. М
од
ел
ь
ме
ха
ні
зм
у
ре
гі
он
ал
ьн
ої
п
ол
іт
ик
и
ро
зв
ит
ку
р
ин
ку
о
св
іт
ні
х
по
сл
уг
в
у
мо
ва
х
гл
об
ал
із
ац
ії
(С
кл
ад
ен
о
ав
то
ра
ми
.)
ISSN 1562-0905 Регіональна економіка 2013, №2 31
Модель механізму реалізації регіональної політики розвитку ринку
освітніх послуг у сфері вищої освіти в умовах глобалізації
óìîâè äëÿ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³: çàáåçïå÷óâàòè êîíêóðåíòí³ñòü ñåðåäîâèùà
òà ñïðèÿòëèâèé ³íâåñòèö³éíèé êë³ìàò, ñòâîðþâàòè òà âäîñêîíàëþâàòè
íîðìàòèâíî-ïðàâîâó áàçó, ãàðàíòóâàòè çàáåçïå÷åííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ
ëþäèíè, ñêîðî÷óâàòè áàð’єðè äëÿ ì³ãðàö³¿ ç ìåòîþ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà
çä³éñíþâàòè ô³íàíñóâàííÿ îñâ³òè òà íàóêè, â òîìó ÷èñë³ ÷åðåç äåðæ çàìîâ-
ëåííÿ íà ï³äãîòîâêó ôàõ³âö³â òà íàäàííÿ ñòèïåíä³é, à òàêîæ êðåäèòóâàííÿ
îñâ³òí³õ ïîòðåá íàñåëåííÿ. Íàóêîâà ä³ÿëüí³ñòü ВÍÇ ìàє ñóïðîâîäæóâàòèñÿ
â³äïîâ³äíîþ äåðæàâíîþ ô³ñêàëüíîþ òà ³íâåñòèö³éíîþ ïîë³òèêîþ. Äåðæàâíà
ñîö³àëüíà ïîë³òèêà ìàє ñïðÿìîâóâàòèñÿ íà ï³äâèùåííÿ ñîö³àëüíîãî ñòàòóñó
âèêëàäà÷à, íàäàííÿ ð³âíèõ ìîæëèâîñòåé äîñòóïó äî îñâ³òí³õ ïîñëóã. А â³ä
ì³ãðàö³éíî¿ ïîë³òèêè çàëåæèòü ÿê ï³äâèùåííÿ àêàäåì³÷íî¿ ìîá³ëüíîñò³
âèêëàäà÷³â òà ñòóäåíò³â â³ò÷èçíÿíèõ ВÍÇ, òàê ³ çàëó÷åííÿ ³íîçåìíèõ ãðî-
ìàäÿí äî íàâ÷àííÿ â ðåã³îí³.
Вàæëèâó ðîëü ïîâèííà â³ä³ãðàâàòè ðåã³îíàëüíà ñëóæáà çàéíÿòîñò³, ïðè
÷îìó íå ëèøå â íàïðÿìêó ïðîãíîçóâàííÿ ïîïèòó íà îêðåì³ ñïåö³àëüíîñò³
òà âèçíà÷åíí³ ê³ëüêîñò³ ì³ñöü íà ïåâíèõ íàïðÿìêàõ ï³äãîòîâêè ôàõ³âö³â.
Вàæëèâèì çàâäàííÿì ðåã³îíàëüíî¿ ñëóæáè çàéíÿòîñò³ є ³íôîðìàö³éíà
ä³ÿëüí³ñòü ùîäî ìîæëèâîñòåé ïðàöåâëàøòóâàííÿ â Óêðà¿í³. Цå äîçâîëÿє
çíèçèòè ðèçèêè «â³äïëèâó ðîçóì³â», ïîâ’ÿçàíèõ ç³ çðîñòàííÿì àêàäåì³÷íî¿
ìîá³ëüíîñò³. Ïðèêëàäîì ñï³âïðàö³ ВÍÇ ³ç ðåã³îíàëüíîþ ñëóæáîþ çàéíÿòîñò³
є ïðîâåäåííÿ äíÿ ïðîôåñ³éíîãî ñàìîâèçíà÷åííÿ Ëüâ³âñüêèì îáëàñíèì
öåíòðîì çàéíÿòîñò³ ñï³ëüíî ç Íàö³îíàëüíèì óí³âåðñèòåòîì «Ëüâ³âñüêà
ïîë³òåõí³êà», â ðàìêàõ ÿêîãî â³äáóâàþòüñÿ ÿðìàðêè êàð’єðè, à òàêîæ
äí³ â³äêðèòèõ äâåðåé ó ВÍÇ. Çàâäÿêè ÿðìàðêàì êàð’єðè ðîáîòîäàâö³
можуть знайти нових працівників, ВНЗ – залучити студентів завдяки
презентації освітніх послуг, що надаються, а студенти – визначитися
³ç ïðàöåâëàøòóâàííÿì. ²íôîðìàö³éíà ä³ÿëüí³ñòü ïðîâîäèòüñÿ òàêîæ ³ç
ó÷í³âñüêîþ ìîëîääþ òà áàòüêàìè. В îñòàíí³ ðîêè âåëèêå çàö³êàâëåííÿ
ñòóäåíò³â îòðèìàëè òàê³ ïðîôîð³єíòàö³éí³ çàõîäè, ÿê «Ìàðàôîí àêòóàëüíèõ
ðîá³òíè÷èõ ïðîôåñ³é» òà «Êðîê äî ìåòè», ÿê³ ôîðìóþòü ó ìîëîä³
óñâ³äîìëåíèé âèá³ð ìàéáóòíüîãî ôàõó â³äïîâ³äíî äî ïîòðåá ÐÐÏ [5].
Вàæëèâèì íàïðÿìêîì є ðîçðîáêà ìåõàí³çìó ãðàíòîâî¿ ï³äòðèìêè íà
íàö³îíàëüíîìó òà ðåã³îíàëüíîìó ð³âíÿõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çä³éñíþ-
âàòèìåòüñÿ ô³íàíñóâàííÿ íàóêîâèõ ðîçðîáîê ВÍÇ òà ñòèìóëþ âàòèìóòüñÿ
äîñë³äæåííÿ îáäàðîâàíèõ ñòóäåíò³â, â òîìó ÷èñë³ ¿õ ñòàæóâàííÿ â ³íøèõ
ВÍÇ Óêðà¿íè. Яê äîäàòêîâèé çàñ³á ñòèìóëþâàííÿ ñï³âïðàö³ ВÍÇ ³ç á³çíå-
ñîì, ìîæëèâå çàïðîâàäæåííÿ äåðæàâíî¿ ïðîãðàìè êðåäèòóâàííÿ çàêóï³âë³
ï³äïðèєìñòâàìè íàóêîâèõ âèíàõîä³â òà ðîçðîáîê ВÍÇ, çàîõî÷åííÿ ìå-
öåíàòñòâà ÷åðåç ô³ñêàëüí³ ³íñòðóìåíòè, çàëó÷åííÿ ï³äïðèєìö³â äî ïðî öåñó
âäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ñï³âïðàö³ îñâ³òè, íàóêè òà á³çíåñó.
Ц³ çàõîäè äîçâîëÿòü: 1) ï³äâèùèòè àâòîíîìí³ñòü ВÍÇ òà îïòèì³çóâàòè ¿õ
ìåðåæó â ðåã³îí³ â³äïîâ³äíî äî ðåàëüíèõ ïîòðåá åêîíîì³êè; 2) çä³éñíþâàòè
ïðîçîðèé êîíòðîëü çà ÿê³ñòþ îñâ³òí³õ ïîñëóã, ùî íàäàþòüñÿ; 3) çá³ëüøèòè
ô³íàíñóâàííÿ íàóêîâèõ ðîçðîáîê ВÍÇ òà àêòèâ³çóâàòè ¿õ ñï³âïðàöþ ³ç
ï³äïðèєìñòâàìè; 4) çàáåçïå÷óâàòè ðîçâèòîê îáäàðîâàíî¿ ìîëîä³ â ìåæàõ
êðà¿íè.
Вàæëèâèì åòàïîì ó ìåõàí³çì³ ðåã³îíàëüíî¿ ïîë³òèêè ðîçâèòêó ðèíêó
îñ â³òí³õ ïîñëóã є íàëàãîäæåííÿ ñï³âïðàö³ Ðåã³îíàëüíîãî îðãàíó óïðàâ-
ë³ííÿ âèùîþ îñâ³òîþ, Ðåã³îíàëüíî¿ ñëóæáè çàéíÿòîñò³ òà ðåêðóòèíãîâèõ
32 ISSN 1562-0905 Регіональна економіка 2013, №2
Л. К. Семів, А. Р. Шендер
êîì ïà í³é, ùî ä³þòü â ðåã³îí³. Òàêèì ÷èíîì, âäàñòüñÿ âèçíà÷èòè
ðåàëüíó ðåã³îíàëüíó ïîòðåáó â ñïåö³àë³ñòàõ ³ â³äïîâ³äíî äî êîíñóëüòàö³é
̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè, íàóêè, ìîëîä³ òà ñïîðòó Óêðà¿íè ñôîðìóâàòè êâîòó
ì³ñöü çà îêðåìèìè íàïðÿìàìè ï³äãîòîâêè. Çàâäÿêè öüîìó ìîæíà áóäå
ñêîðîòèòè ð³âåíü áåçðîá³òòÿ òà îïòèì³çóâàòè ðîçâèòîê ðåã³îíàëüíîãî
ï³äïðèєìíèöòâà øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ éîãî íåîáõ³äíèìè ôàõ³âöÿìè.
Íà ñòà䳿 êîíòðîëþ çà ðåàë³çàö³єþ ìåõàí³çìó ðåã³îíàëüíî¿ ïîë³òèêè
ðîçâèòêó ÐÎÏ ó ñôåð³ âèùî¿ îñâ³òè ñë³ä âèçíà÷èòè ¿¿ åôåêòèâí³ñòü,
âðàõóâàòè íîâ³òí³ òåíäåíö³¿ òà âèçíà÷èòè íåîáõ³äí³ñòü êîðåêòèâ ó ïëàí³
ä³é, çä³éñíèòè êîíòðîëü çà ÿê³ñòþ îñâ³òí³õ ïîñëóã, ùî íàäàþòüñÿ, òà
îïðèëþäíèòè ðåçóëüòàòè ä³ÿëüíîñò³ Ðåã³îíàëüíîãî îðãàíó óïðàâë³ííÿ
âèùîþ îñâ³òîþ, ïðîâåñòè êðóãëèé ñò³ë ³ç ïðåäñòàâíèêàìè ВÍÇ òà
ï³äïðèєìñòâ ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïðîáëåì òà ïåðñïåêòèâ ðîçâèòêó âèùî¿
îñâ³òè â ðåã³îí³.
Ïîäàëüø³ êðîêè íåîáõ³äí³ äëÿ ðîçâèòêó ³íòåãðàö³éíèõ ïðîöåñ³â ó
ðåã³îí³ â ãàëóç³ âèùî¿ îñâ³òè, âîíè ñïðÿìîâóþòüñÿ íà óñóíåííÿ áàð’єð³â
íà øëÿõó àêàäåì³÷íî¿ ìîá³ëüíîñò³ âèêëàäà÷³â òà ñòóäåíò³â, ñòèìóëþâàííÿ
ì³æíàðîäíî¿ îñâ³òíüî-íàóêîâî¿ ñï³âïðàö³ ВÍÇ. ̳æíàðîäíà ñï³âïðàöÿ
ВÍÇ ñïðèÿòèìå çàëó÷åííþ ³íîçåìíèõ ñòóäåíò³â äî íàâ÷àííÿ â ðåã³îí³,
ðà ö³îíàë³çàö³¿ âèêîðèñòàííÿ ðåñóðñ³â øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ñï³ëüíèõ ì³æíà-
ðîäíèõ äîñë³äæåíü, ðîçâèòêó ³ííîâàö³éíèõ ôîðì, ìåòîä³â òà çàñîá³â âèê-
ëàäàííÿ, îáì³íó äîñâ³äîì ì³æ âèêëàäà÷àìè òà ñòóäåíòàìè ç ð³çíèõ êðà¿í.
Âèñíîâêè. Ðåã³îíàëüíà ïîë³òèêó ðîçâèòêó ÐÎÏ ó ñôåð³ âèùî¿ îñâ³òè
ïîâèííà âðàõîâóâàòè ôàêòîðè âïëèâó íà ÐÐÎÏ, ðèçèêè, ç ÿêèìè ìîæóòü
ç³òêíóòèñÿ ó÷àñíèêè ðèíêó, ñó÷àñíèé ñòàí òà òåíäåíö³¿ ðîçâèòêó, â³äïîâ³-
äàòè ïåâíèì ïðèíöèïàì òà âêëþ÷àòè òàê³ ìåòîäè: ïåðåãëÿä çàêîíîäàâñòâà
òà éîãî àäàïòàö³ÿ â³äïîâ³äíî äî ñó÷àñíèõ âèìîã òà íîâ³òí³õ òåíäåíö³é,
êîíòðîëü ÿêîñò³ îñâ³òí³õ ïîñëóã, ë³öåíçóâàííÿ ВÍÇ, çàïðîâàäæåííÿ
òà ðîçâèòîê íîâèõ îñâ³òí³õ ïîñëóã, ìåòîä³â âèêëàäàííÿ, ïîêðàùåííÿ
ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íî¿ áàçè, íàóêîâî-äîñë³äíà ä³ÿëüí³ñòü òà êîìåðö³àë³çàö³ÿ
âèíàõîä³â, ñòèìóëþâàííÿ ñï³âïðàö³ ВÍÇ òà á³çíåñó øëÿõîì íàäàííÿ
ï³ëüãîâèõ êðåäèò³â íà êóï³âëþ íàóêîâèõ âèíàõîä³â, ïîäàòêîâå çàîõî÷åííÿ
íàäàííÿ äîáðî÷èííèõ ïîæåðòâ íà ðîçâèòîê ВÍÇ, äåëåãóâàííÿ ïîâíîâàæåíü
óïðàâë³ííÿì âèùîþ îñâ³òîþ â ðåã³îíè, ñòâîðåííÿ ðåã³îíàëüíîãî îðãàíó
óïðàâë³ííÿ âèùîþ îñâ³òîþ, ðåãóëþâàííÿ ê³ëüêîñò³ ôàõ³âö³â íà êîæíîìó
íàïðÿìêó ï³äãîòîâêè â³äïîâ³äíî äî êîíñóëüòàö³é ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó
çàéíÿòîñò³, ìåíåäæìåíò ВÍÇ, àäåêâàòíà êàäðîâà ïîë³òèêà, àêòèâ³çàö³ÿ
ñï³âïðàö³ ³ç ï³äïðèєìñòâàìè, ³íîçåìíèìè ВÍÇ (îðãàí³çàö³ÿ ïðàêòèêè,
îáì³í³â), ïðîâåäåííÿ ðåêëàìíèõ êàìïàí³é çà êîðäîíîì äëÿ çàëó÷åííÿ
³íîçåìíèõ ñòóäåíò³â, íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ìîæëèâîñò³ îñâ³òíüî¿ ì³ãðàö³¿
âèêëàäà÷àì ³ ñòóäåíòàì ВÍÇ. Ðåàë³çàö³ÿ çàõîä³â ðåã³îíàëüíî¿ ïîë³òèêè
ðîçâèòêó ÐÎÏ ó ñôåð³ âèùî¿ îñâ³òè äîçâîëèòü ïîêðàùèòè ÿê³ñòü îñâ³òí³õ
ïîñëóã, ï³äâèùèòè àâòîíîìí³ñòü ВÍÇ òà ¿õ êîíêóðåíòîñïðîìîæí³ñòü íà
ðåã³îíàëüíîìó òà ì³æíàðîäíîìó ðèíêàõ îñâ³òí³õ ïîñëóã, çàáåçïå÷èòè
åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ ðåã³îíó òà ñòàëèé ðîçâèòîê ñóñï³ëüñòâà çàãàëîì.
Ñïèñîê âèêîðèñòàíèõ äæåðåë
1. Ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27.08.2010 ð.
№ 1782-ð. : ÷èííå ó ïîòî÷í³é ðåäàêö³¿. Ïëàí çàõîä³â ùîäî ðîçâèòêó
ISSN 1562-0905 Регіональна економіка 2013, №2 33
Модель механізму реалізації регіональної політики розвитку ринку
освітніх послуг у сфері вищої освіти в умовах глобалізації
вищої ос віти на період до 2015 року. – Режим доступу : http://
zakon2.rada.gov.ua/laws/show/17282010%D1%80.
2. Edinburgh Research and Innovation. Science and Technology Parks. –
Ðåæèì äîñòóïó : http://www.research-innovation.ed.ac.uk/scie nce-
parks/.
3. Науковий парк «Київська політехніка». – Режим доступу : http://
spark.kpi.ua/.
4. Äàí³ ç Вåá-ñòîð³íêè Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Ëüâ³âñüêà ïîë³òåõ-
ніка». – Режим доступу : http://lp.edu.ua/.
5. Дані з Вебсторінки Львівського обласного центру зайнятості. – Режим
äîñ òóïó : http://www.dcz.gov.ua/lviv/control/uk/statdatacatalog/list.
Семив Л. К., Шендер А. Р. Модель механизма реализации региональной политики
развития рынка образовательных услуг в сфере высшего образования в условиях
глобализации.
Представлено определение механизма региональной образовательной политики и
сформулированы основные методы региональной образовательной политики в сфере
высшего образования. Проанализированы мероприятия региональной образовательной
политики в сфере высшего образования и определены последствия их реализации для
рынка образовательных услуг в сфере высшего образования в условиях глобализации.
На основе проведенного исследования сформирована модель механизма региональной
политики развития рынка образовательных услуг в условиях глобализации, которая ха-
рактеризует базовые направления деятельности основных субъектов и институтов на
региональном рынке образовательных услуг в сфере высшего образования, направленные
на повышение конкурентоспособности высшего образования и обеспечения устойчивого
развития региональной экономики.
Ключевые слова: высшее образование, региональная политика развития рынка
образовательных услуг, модель механизма региональной образовательной политики,
высшие учебные заведения, качество образования, конкурентоспособность.
Semiv L. K, Model of Mechanism for Implementing of Regional Policy of Market
Development of Educational Services in Higher Education Sphere in the Context of
Globalization.
The mechanism of regional educational policy is defined and the basic methods of the regional
educational policy in higher education sphere are formulated. Measures of regional educational
policy in higher education are analyzed and the consequences of their implementation for the
educational services market in higher education sphere in the context of globalization are
identified. Based on the research the model of the mechanism of regional policy of educational
services market development in the context of globalization in the sphere of higher education
is formed. It characterizes basic directions of key actors’ and institutions’ activities at the
regional educational services market in higher education directed at improvement of higher
education competitiveness and provision of regional economy sustainable development.
Key words: higher education, regional policy of educational services market development,
model of the mechanism of regional educational policy, higher educational establishments,
quality of education, competitiveness.
.
Íàä³éøëî 01.04.2013 ð.
re201302
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-68174 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1562-0905 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-11-27T18:09:43Z |
| publishDate | 2013 |
| publisher | Інститут регіональних досліджень НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Семів, Л.К. Шендер, А.Р. 2014-09-19T05:23:54Z 2014-09-19T05:23:54Z 2013 Модель механізму реалізації регіональної політики розвитку ринку освітніх послуг у сфері вищої освіти в умовах глобалізації / Л.К. Семів, А.Р. Шендер // Регіональна економіка. — 2013. — № 2(68). — С. 25-33. — Бібліогр.: 5 назв. — укр. 1562-0905 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/68174 [338.46:378] 332.142 Подано визначення механізму регіональної освітньої політики та сформульовано її основні напрями у сфері вищої освіти; проаналізовано заходи регіональної освітньої політики у сфері вищої освіти та визначено наслідки їх реалізації для ринку освітніх послуг в умовах глобалізації; побудовано модель механізму регіональної політики розвитку ринку освітніх послуг в умовах глобалізації, що визначає базові напрямки діяльності основних суб’єктів та інститутів на регіональному ринку освітніх послуг, спрямовані на підвищення конкурентоздатності вищої освіти та забезпечення сталого розвитку регіональної економіки. Представлено определение механизма региональной образовательной политики и сформулированы основные методы региональной образовательной политики в сфере высшего образования. Проанализированы мероприятия региональной образовательной политики в сфере высшего образования и определены последствия их реализации для рынка образовательных услуг в сфере высшего образования в условиях глобализации. На основе проведенного исследования сформирована модель механизма региональной политики развития рынка образовательных услуг в условиях глобализации, которая характеризует базовые направления деятельности основных субъектов и институтов на региональном рынке образовательных услуг в сфере высшего образования, направленные на повышение конкурентоспособности высшего образования и обеспечения устойчивого развития региональной экономики. The mechanism of regional educational policy is defined and the basic methods of the regional educational policy in higher education sphere are formulated. Measures of regional educational policy in higher education are analyzed and the consequences of their implementation for the educational services market in higher education sphere in the context of globalization are identified. Based on the research the model of the mechanism of regional policy of educational services market development in the context of globalization in the sphere of higher education is formed. It characterizes basic directions of key actors’ and institutions’ activities at the regional educational services market in higher education directed at improvement of higher education competitiveness and provision of regional economy sustainable development. uk Інститут регіональних досліджень НАН України Регіональна економіка Модель механізму реалізації регіональної політики розвитку ринку освітніх послуг у сфері вищої освіти в умовах глобалізації Модель механизма реализации региональной политики развития рынка образовательных услуг в сфере высшего образования в условиях глобализации Model of Mechanism for Implementing of Regional Policy of Market Development of Educational Services in Higher Education Sphere in the Context of Globalization Article published earlier |
| spellingShingle | Модель механізму реалізації регіональної політики розвитку ринку освітніх послуг у сфері вищої освіти в умовах глобалізації Семів, Л.К. Шендер, А.Р. |
| title | Модель механізму реалізації регіональної політики розвитку ринку освітніх послуг у сфері вищої освіти в умовах глобалізації |
| title_alt | Модель механизма реализации региональной политики развития рынка образовательных услуг в сфере высшего образования в условиях глобализации Model of Mechanism for Implementing of Regional Policy of Market Development of Educational Services in Higher Education Sphere in the Context of Globalization |
| title_full | Модель механізму реалізації регіональної політики розвитку ринку освітніх послуг у сфері вищої освіти в умовах глобалізації |
| title_fullStr | Модель механізму реалізації регіональної політики розвитку ринку освітніх послуг у сфері вищої освіти в умовах глобалізації |
| title_full_unstemmed | Модель механізму реалізації регіональної політики розвитку ринку освітніх послуг у сфері вищої освіти в умовах глобалізації |
| title_short | Модель механізму реалізації регіональної політики розвитку ринку освітніх послуг у сфері вищої освіти в умовах глобалізації |
| title_sort | модель механізму реалізації регіональної політики розвитку ринку освітніх послуг у сфері вищої освіти в умовах глобалізації |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/68174 |
| work_keys_str_mv | AT semívlk modelʹmehanízmurealízacííregíonalʹnoípolítikirozvitkurinkuosvítníhposlugusferíviŝoíosvítivumovahglobalízacíí AT šenderar modelʹmehanízmurealízacííregíonalʹnoípolítikirozvitkurinkuosvítníhposlugusferíviŝoíosvítivumovahglobalízacíí AT semívlk modelʹmehanizmarealizaciiregionalʹnoipolitikirazvitiârynkaobrazovatelʹnyhuslugvsferevysšegoobrazovaniâvusloviâhglobalizacii AT šenderar modelʹmehanizmarealizaciiregionalʹnoipolitikirazvitiârynkaobrazovatelʹnyhuslugvsferevysšegoobrazovaniâvusloviâhglobalizacii AT semívlk modelofmechanismforimplementingofregionalpolicyofmarketdevelopmentofeducationalservicesinhighereducationsphereinthecontextofglobalization AT šenderar modelofmechanismforimplementingofregionalpolicyofmarketdevelopmentofeducationalservicesinhighereducationsphereinthecontextofglobalization |