Економічний вимір участі України в інтеграційних процесах
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Вісник НАН України |
|---|---|
| Datum: | 2014 |
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainisch |
| Veröffentlicht: |
Видавничий дім "Академперіодика" НАН України
2014
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/69508 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Економічний вимір участі України в інтеграційних процесах / Л.В. Шинкарук // Вісн. НАН України. — 2014. — № 5. — С. 56-61. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860184976784359424 |
|---|---|
| author | Шинкарук, Л.В. |
| author_facet | Шинкарук, Л.В. |
| citation_txt | Економічний вимір участі України в інтеграційних процесах / Л.В. Шинкарук // Вісн. НАН України. — 2014. — № 5. — С. 56-61. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Вісник НАН України |
| first_indexed | 2025-12-07T18:03:36Z |
| format | Article |
| fulltext |
56 ISSN 0372-6436. Вісн. НАН України, 2014, № 5
ЕКОНОМІЧНИЙ ВИМІР
УЧАСТІ УКРАЇНИ
В ІНТЕГРАЦІЙНИХ ПРОЦЕСАХ
Вельмишановний Борисе Євгеновичу!
Шановні учасники Загальних зборів!
Хочу привернути вашу увагу до надзвичайно актуального сьо-
годні питання економічного виміру участі України в інтегра-
ційних об’єднаннях. Сучасна організація господарської сис-
теми світу руйнує кордони національних господарств і пере-
форматовує їх у регіональні об’єднання глобального характеру.
Для таких об’єднань характерні складні та взаємопов’язані ви-
робничі ланцюги. Від того, яке місце посяде економіка України
в ланцюгах створення доданої вартості та на яких умовах вона
діятиме як учасник таких об’єднань, залежить успішність її мо-
дернізації і подальші шляхи розвитку.
Для розв’язання цих надскладних завдань необхідне розро-
блення багатоваріантних сценаріїв розвитку подій, які поєд-
нують інструментарій економіко-математичного моделюван-
ня, аналіз макро- і мікрорівнів, а також аналіз технологічних,
торговельних і навіть політичних стосунків у регіональних
об’єднаннях.
Такий системний і послідовний підхід, реалізований Інсти-
тутом економіки та прогнозування НАН України, дав можли-
вість об’єднати в єдине дослідження три блоки найактуаль-
ніших проблем інтеграції України: оцінку макроекономічних
ефектів від поліпшення торговельного режиму в результаті
підписання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, торго-
вельних конфліктів з Російською Федерацією та кооперацій-
них зв’язків з РФ.
Які ж основні позитиви Угоди про асоціацію з ЄС? Слід
зазначити, що кроки ЄС назустріч Україні є безпрецедентни-
ми і, безумовно, значущими. Зокрема, дострокове введення в
дію зобов’язань ЄС щодо цієї Угоди, що діятиме тимчасово з
червня до листопада 2014 р., скасовує імпортні мита на 94,7 %
видів промислової продукції, а на решту (в тому числі окремі
ШИНКАРУК
Лідія Василівна —
член-кореспондент НАН України,
завідувач відділу економічного
зростання та структурних змін
в економіці ДУ «Інститут
економіки та прогнозування
НАН України»
ISSN 0372-6436. Вісн. НАН України, 2014, № 5 57
ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ
хімічні товари) — знижує. Щодо сільськогос-
подарської та харчової продукції преференції
стосуються понад 80,0 % експортних товарів, а
товари, які не входять до переліку безмитних,
експортуватимуться на безмитній основі в
рамках тарифних квот. Отже, ми маємо префе-
ренції ще до початку дії Угоди і надалі з метою
захисту національного ринку поступово, впро-
довж 5 років, знижуємо імпортні мита на екс-
порт товарів з ЄС. Очевидно, що покращення
торговельних режимів з ЄС і зростання обсягів
випуску товарів та послуг викличуть позитив-
ну реакцію реального сектора економіки.
Лібералізація торговельних режимів може
дати такі позитивні макроекономічні ефекти
(рис. 1): у 2014 р. (розрахунок ефектів здійс-
нено на повний календарний рік) додаткове
зростання ВВП України може становити 1 %, а
у 2018 р. може досягти 2,4 %; обсяги експорту
українських товарів у 2014 р. можуть зрости на
11 млрд грн, а в 2018 р. сягнути обсягів у понад
37 млрд грн.
Крім зростання макропоказників для еконо-
міки країни важливою є реакція реального сек-
тора, і ця реакція є неоднозначною за різними
галузями промисловості (рис. 2). Найбільше
зростання випуску продукції за період 2014—
2018 рр. спостерігатиметься в сільському гос-
подарстві та харчовій промисловості (близько
3 млрд грн щороку), а також у металургії (по-
над 2 млрд грн). Однак очікується і скорочення
випуску продукції до 2018 р. — у виробництві
неметалевої продукції, хімічній і нафтохіміч-
ній промисловості, машинобудуванні й тран-
спорті. Зниження обсягів виробництва в цих
сферах можна пояснити нинішнім переважан-
ням на вітчизняному ринку імпорту такої про-
дукції над її експортом та поступовим знижен-
ням імпортного мита на європейські товари з
повною його відміною в 2018 р.
Для сфери послуг характерна стабільна тен-
денція до зростання. Найбільше зростатимуть
послуги у сфері інформатизації, наукових до-
сліджень і розробок, туризму, готельного та
ресторанного бізнесу.
Упродовж 2008—2013 рр. Україна отримала
від європейських інституцій, а також за Про-
грамами ЄС з фінансової і технічної співпраці
більш як 6 млрд євро. Фінансувалися переваж-
но проекти енергетичного та сільськогоспо-
дарського секторів, будівництва, транспорту,
державного управління. Нині можна конста-
тувати, що ані зниження енергомісткості, ані
поліпшення стану інвестованих секторів еко-
номіки не відбулося. Це свідчить як про не-
ефективність використання коштів, так і про їх
недостатній обсяг.
Що ж насамперед необхідно врахувати для
ефективної реалізації можливостей, які від-
криваються для України після підписання
Угоди про асоціацію з ЄС?
По-перше, поліпшення торговельних режи-
мів з ЄС дає короткотермінові переваги як для
вітчизняних товаровиробників, так і для до-
даткового зростання економіки України. Після
завершення п’ятирічного перехідного періоду
вітчизняні товаровиробники повинні на рів-
них конкурувати з європейськими, і, якщо їм
не вдасться адаптувати своє виробництво до
стандартів і вимог європейського ринку, це
може стати для них серйозним викликом.
По-друге, значущість кроків ЄС назустріч
Україні є незаперечною, але не варто їх пере-
оцінювати, оскільки крім тарифного регулю-
вання є різноманітні нетарифні інструменти
(фітосанітарні та екологічні вимоги, технічні
регламенти тощо). Отже, необхідність адап-
тації вітчизняного виробництва до найвищих
світових стандартів потребує глибоких інсти-
туційних і структурних перетворень.
Основною метою для нас має стати не про-
сто доступ до нових ринків збуту, а, що найго-
ловніше, використання можливостей, отрима-
них від підписання Угоди, для реформування
економіки України задля підвищення її кон-
курентоспроможності.
Сучасний стан політичних відносин Украї-
ни і Росії неминуче призведе до значного обме-
ження експорту українських товарів. Україна
має бути готовою до вжиття заходів, які дали
б змогу мінімізувати втрати.
За нашими розрахунками, мінімальне скоро-
чення обсягу експорту товарів (без урахуван-
ня вуглеводнів) може становити 4,6 млрд дол.
58 ISSN 0372-6436. Вісн. НАН України, 2014, № 5
ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ
Рис. 2. Прогнозні зміни випуску продукції після підписання Угоди з ЄС за видами еко-
номічної діяльності (млрд грн; у постійних цінах 2010 р.)
Рис. 1. Прогнозна зміна основних макроекономічних показників України після підпи-
сання Угоди про асоціацію з ЄС (у постійних цінах 2010 р.)
ISSN 0372-6436. Вісн. НАН України, 2014, № 5 59
ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ
Рис. 3. Прогнозна зміна макропоказників економіки України внаслідок торговельних
конфліктів з РФ (прогнозне скорочення експорту — 4,6 млрд дол. США, імпорту —
2,1 млрд дол. США)
Рис. 4. Макроекономічні ефекти від коопераційних зв’язків України і Росії (дол. США;
зростання випуску в окремих галузях економіки РФ на 1000 дол. США)
60 ISSN 0372-6436. Вісн. НАН України, 2014, № 5
ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ
США. Ми розглядали три сценарії розвитку
подій, які залежали від застосованих або не за-
стосованих Україною механізмів протидії та
переліку товарів, які Росія може швидко заміс-
тити на своєму ринку (рис. 3). Якщо адаптація
відбуватиметься лише на рівні підприємств,
то скорочення експорту продукції призведе до
найбільшого рівня зниження ВВП України —
на 12,4 млрд грн (0,8 %) та збільшення дефі-
циту торговельного балансу на 2,6 млрд дол.
США.
За найвигіднішим сценарієм, Україна може
і має знизити обсяги імпорту продукції, ана-
логи якої виробляються в Україні, на суму по-
над 2,0 млрд дол. Це дасть можливість поліп-
шати стан торговельного балансу і підтримати
вітчизняного товаровиробника через можли-
вість переорієнтації продукції на внутрішній
ринок, що спричинить певне зниження ціни
для споживачів.
Ще одним важливим аспектом зовнішньо-
економічних відносин України і Російської
Федерації є виробнича кооперація. На рис. 4
наведено результати аналізу макроекономіч-
них ефектів від коопераційних зв’язків на
основі обсягів експорту української продукції,
яка використовується у виробничих процесах
трьох російських галузей промисловості.
Зокрема, в авіабудуванні та ракетно-кос-
мічній галузі, як галузях з найтіснішою ко-
операцією, зростання випуску продукції на
підприємствах РФ на 1000 дол. США стиму-
лює експорт з України на 28 дол. США, з яких
21 дол. США припадає на продукцію маши-
нобудування. При цьому повний випуск про-
дукції в Україні зросте на 55,4, а ВВП — на
21,4 дол. США.
У розглянутих галузях глибина кооперації
є найнижчою в суднобудуванні. Зростання
випуску продукції цього сектора в Росії на
Рис. 5. Можливі ефекти для економіки України від кооперації з Росією (млн дол. США в цінах 2011 р., прогноз-
ний темп зростання економіки РФ — 3,6 %)
ISSN 0372-6436. Вісн. НАН України, 2014, № 5 61
ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ
1000 дол. США стимулює збільшення експор-
ту українських товарів на 13 дол. США, повно-
го випуску продукції — на 24,8, а ВВП Украї-
ни — на 9,6 дол. США.
У залізничному машинобудуванні зрос-
тання випуску продукції цієї галузі в РФ на
1000 дол. США стимулює зростання експорту
товарів з України на 19 дол. США, повного ви-
пуску продукції — на 37,4, а ВВП — на 14,5 дол.
США.
Для більш реалістичної оцінки впливу на
економіку України коопераційних зв’язків з
Росією ми оцінили зростання українського
експорту і ВВП за різних умов для тих самих
галузей: авіабудування, суднобудування та за-
лізничного машинобудування.
Хочу акцентувати увагу на незначних обся-
гах зростання українського експорту за іннова-
ційним сценарієм розвитку галузей російської
промисловості. У такому разі для авіабудів-
ної галузі Росії ми зможемо наростити обсяги
експорту української продукції з 500 млн дол.
США до 570, що є найвищим показником з
усіх сценарних розрахунків (рис. 5).
Отже, результати прогнозних розрахунків
демонструють обмежені економічні можли-
вості нарощування кооперації України та
Росії у зазначених галузях промисловості, що
зумовлено реалізацією в РФ політики імпор-
тозаміщення. Через це ефект від кооперацій-
них зв’язків України та Росії не має значного
впливу на розвиток економіки України на
макроекономічному рівні. Проте цей ефект є
досить значущим для окремих вітчизняних
підприємств і соціально-економічного розви-
тку південно-східних областей України, а крім
того, й для окремих російських підприємств з
огляду на неможливість на нинішньому етапі
замінити українську продукцію в їхніх вироб-
ничих процесах.
Єдиним виходом для підприємств України є
технологічне оновлення та якнайшвидша адап-
тація до вимог ЄС, що дасть можливість дивер-
сифікувати експорт їхньої продукції, орієнтова-
ний сьогодні переважно на Російську Федерацію.
Для цього Україна має реалізувати інвестиційні
проекти реструктуризації економіки, спрямова-
ні на модернізацію виробничої і передусім соці-
альної інфраструктури, охорону навколишнього
середовища, технічну підтримку реформ.
На завершення хочу додати, що повністю
підтримую пропозиції щодо схвалення звіту
про роботу НАН України у 2013 р.
Дякую за увагу.
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-69508 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 0372-6436 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T18:03:36Z |
| publishDate | 2014 |
| publisher | Видавничий дім "Академперіодика" НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Шинкарук, Л.В. 2014-10-15T19:47:52Z 2014-10-15T19:47:52Z 2014 Економічний вимір участі України в інтеграційних процесах / Л.В. Шинкарук // Вісн. НАН України. — 2014. — № 5. — С. 56-61. — укр. 0372-6436 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/69508 uk Видавничий дім "Академперіодика" НАН України Вісник НАН України Загальні збори НАН України Економічний вимір участі України в інтеграційних процесах Article published earlier |
| spellingShingle | Економічний вимір участі України в інтеграційних процесах Шинкарук, Л.В. Загальні збори НАН України |
| title | Економічний вимір участі України в інтеграційних процесах |
| title_full | Економічний вимір участі України в інтеграційних процесах |
| title_fullStr | Економічний вимір участі України в інтеграційних процесах |
| title_full_unstemmed | Економічний вимір участі України в інтеграційних процесах |
| title_short | Економічний вимір участі України в інтеграційних процесах |
| title_sort | економічний вимір участі україни в інтеграційних процесах |
| topic | Загальні збори НАН України |
| topic_facet | Загальні збори НАН України |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/69508 |
| work_keys_str_mv | AT šinkaruklv ekonomíčniivimíručastíukraínivíntegracíinihprocesah |