Условия развития инновационных процессов
Основой исследования является изучение условий инновационного развития, а именно: специфики современного мирового хозяйства; деятельности ТНК; проблем налоговой, финансовой политики и инновационной безопасности, состояние внутренней конкуренции. Для стимулирования инновационных процессов в Украине а...
Saved in:
| Published in: | Культура народов Причерноморья |
|---|---|
| Date: | 2003 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Russian |
| Published: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2003
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/74639 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Условия развития инновационных процессов / З.О. Адаманова // Культура народов Причерноморья. — 2003. — № 39. — С. 138-142. — Бібліогр.: 9 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859711448023826432 |
|---|---|
| author | Адаманова, З.О. |
| author_facet | Адаманова, З.О. |
| citation_txt | Условия развития инновационных процессов / З.О. Адаманова // Культура народов Причерноморья. — 2003. — № 39. — С. 138-142. — Бібліогр.: 9 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Культура народов Причерноморья |
| description | Основой исследования является изучение условий инновационного развития, а именно: специфики современного мирового хозяйства; деятельности ТНК; проблем налоговой, финансовой политики и инновационной безопасности, состояние внутренней конкуренции. Для стимулирования инновационных процессов в Украине автором предложена система мер государственной политики.
Основою дослідження є вивчення умов інноваційного розвитку, а саме: специфіка сучасного світового господарства; діяльність ТНК; проблеми податкової фінансової політики та інноваційної безпеки; стан внутрішньої конкуренції. Для стимулювання інноваційних процесів в Україні автором запропована система заходів державної політики.
The basis of the research is the study of innovation development conditions: specific features of modern world market, Trans-National Corporations activity, problems of tax and finance policy and innovation security; condition of internal competition; stimulation of investment processes in Ukraine. The author has elaborated the topic of state policy measures.
|
| first_indexed | 2025-12-01T05:01:45Z |
| format | Article |
| fulltext |
Адаманова З.О.
УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
Современный этап развития мирового рынка характеризуется ростом динамики и глобализации биз-
неса. Внедрение информационных технологий стало решающим фактором успеха фирм в условиях миро-
вой конкуренции. Неоспоримость использования инноваций для достижения стратегического конкурент-
ного преимущества компаний не требует особых доказательств. В связи с этим изучение условий, влияю-
щих на инновационные процессы, стимулирующих их развитие, является для Украины особенно актуаль-
ной проблемой.
Процессы глобализации должны происходить с учетом механизма и динамики мировых инновацион-
ных процессов, в противном случае могут вохникнуть проблемы инновационной безопасности. В связи с
этим неправильно было бы считать, что инновации являются „панацеей” с точки зрения ускорения эконо-
мического роста посредством повышения конкурентоспособности в мире.
Ведущие экономисты-маркетологи М.Портер, Дихтель и Хершген полагают, что наукоемкие отрасли
имеют тенденцию стать глобальными и рассматривают инновации, как основу международной конкурен-
ции. Это утверждение подтверждает тот факт, что в 80-х годах ХХ столетия в результате концентрации
инноваций и развитие отраслей промышленности США оставили далеко позади страны Европы, Японию
и новые индустриальные страны [1].
На наш взгляд, рассмотрение проблемы инновации только с точки зрения маркетинга было бы непол-
ным. Для выработки государственной стратегии содействия инновациям целесообразно изучить механизм
этого процесса и методы регулирования в условиях глобализации.
Представители некоторых экономических школ, например Н.Кастельс, считают, что процессам глоба-
лизации сопутствует явное ослабление роли государственного регулирования, что делает не страны, а
фирмы реальными торговыми агентами. В связи с этим, по нашему мнению, должны трансформироваться
и методы государственного регулирования инновационных процессов.
Некоторые экономические школы, например, неолибералы, в основу процессов регулирования ставят
механизмы рынка, поэтому глобальный рынок будет эффективным и рациональным при минимальном
вмешательстве государства. Многие западные ученые уже отказались от надуманного противопоставле-
ния государства рынку, считая, что следует выявлять наиболее действенные и полезные формы взаимо-
действия и сопряжения рынка и государства.
Изучение мирового опыта позволяет систематизировать и обобщить данные об инновационных про-
цессах. Не менее важным, на наш взгляд, является национальная система инноваций. Даже если тенденция
к глобализации инновационной активности усилится, следует учитывать различия в таких национальных
факторах, как монетарная налоговая и социальная политика, а также рынок труда. Национальные системы
инноваций учитывают комбинацию тех или иных отраслей, а, следовательно, и стилей инноваций.
Принимая во внимание все вышесказанное, целью данной работы является рассмотрение условий,
влияющих на инновационные процессы с учетом национальной специфики государства.
Теоретически глобализация рассматривается, как усиление взаимозависимости и взаимовлияния раз-
личных сфер общественной жизни и деятельности в сфере международных отношений и выражается в
следующих формах:
- интернационализации производства (институциональной формой которой являются ТНК);
- интернационализации капитала;
- глобализации производительных сил.
Все формы находят отражение в инновационных процессах.
На инновационные процессы влияет специфика мирового хозяйства: революционные изменения про-
изошли в сфере глобальных средств коммуникаций. Например, число пользователей Интернет, во всем
мире, являющимся самым быстрорастущим средством коммуникаций, ежегодно увеличивается на 100
млн. человек. Уже сейчас торгово-промышленные компании США осуществляют свои операции в Ин-
тернете на сумму около 350 млрд. долларов, а более 50% компаний ведут обслуживание клиентов и вы-
ставляют счета через сеть. По прогнозам специалистов, совокупный показатель Интернет-торговли в 2005
году составит порядка 1 трлн. долларов США [2]. Таким образом, современные информационные техно-
логии уменьшили необходимость физических контактов между субъектами рынка, что существенно сни-
зило издержки обслуживания.
В целом, можно выделить следующие специфические черты инновационных процессов в современ-
ном мире:
- гуманизация технологий;
- экологизация технологий;
- социализация технологий;
- информатизация общества.
Следствием этих процессов является постепенное сближение уровня жизни в разных странах, т.е. гло-
бализация НТП.
Важным условием, способствующим развитию инновационных процессов, является деятельность
ТНК. На сегодняшний день существенным является транснационализация с очевидной ориентацией
на информационный рынок и рынок передовых технологий. Крупные ТНК, благодаря своим ин-
вестициям и инновационным возможностям, доминируют в экономике индустриальных стран, а также за-
хватывают привлекательные промышленные активы и естественные ресурсы в странах с переходной эко-
номикой. Интеллектуально лидирующие промышленные ТНК постоянно наращивают свою мощь и кон-
курентоспособность за счет поглощения и присоединения более слабых компаний, при одновременной
интенсификации затрат на НИОКР. В связи с этим, объективно возникает угроза экономической и поли-
тической безопасности страны из-за отсутствия в Украине конкурентоспособных ТНК. Следует отметить,
что быстрой концентрации собственного промышленного капитала в Украине препятствует ряд факторов,
а именно:
- отсутствие должного внимания проблеме создания суперкорпораций в экономической программе
государства;
- региональные отраслевые исследовательские центры не являются эффективным источником
НИОКР, в отличие от развитых стран мира (табл.1) [3];
- ограничение контроля над собственными рынками антимонопольным законодательством;
- отсутствие системы консолидированного налогообложения для отечественных ТНК
Таблица 1
Показатели наукоемкости в отдельных странах мира*
Показатели
Р
Ф
С
Ш
А
Г
ер
м
ан
и
я
Я
п
о
н
и
я
В
ел
и
к
о
б
р
и
т
Ф
р
ан
ц
и
я
И
та
л
и
я
У
к
р
аи
н
а
Внутренние за-
траты на
НИОКР,млрд.дол.
9,6
247,2
43,3
92,5
23,6
27,9
13,2
1,4
В % к ВВП
1,06
2,84
2,29
3,06
1,83
2,18
1,05
0,89
Количество ис-
следователей,
тыс. чел.
420,2
1114
237,9
652,8
158,4
155,3
76,1
94,7
В расчете на 10
тыс.эконом.актив.
населения, чел.
57
82
60
96
55
60
32
42
Немаловажным условием, как уже отмечалось ранее, влияющим на инновационное развитие, является
проблема сохранения инновационной безопасности страны. Известно, что глобализация научно-
технического прогресса оказывает двоякое влияние, т.е. с одной стороны, дает возможность участвовать в
международной научно-технической кооперации, а с другой – оказывать давление со стороны стран-
конкурентов.
Если не учитывать эту проблему, то страна может утратить конкурентоспособность экономики и от-
стать в технологическом плане, что в свою очередь приведет к превращению в сырьевую базу для других
стран.
В настоящее время, одним из основных инструментов государственного регулирования инновацион-
ной деятельности является налоговая политика. Налоговые сборы являются источником дохода бюджета,
а, следовательно, источником внутренних инвестиций (в т.ч. и НИОКР). Неоправданно высокие налоговые
ставки, как, например, в Украине, тормозят развитие предприятий, и снижает конкурентоспособность то-
варов.
В развитых странах используются следующие меры налоговой политики для стимулирования иннова-
ций:
- включение затрат на инновационное развитие частного сектора в себестоимость продукции;
- использование системы адресных льгот для научных расходов;
- льготное кредитование НИОКР и долевое финансирование крупных проектов;
- использование для научного оборудования ускоренных норм амортизации.
Учитывая мировой опыт, одной из основных задач налоговой политики Украины является поощрение
инвестиционной деятельности с акцентом на повышение интереса к долгосрочному финансированию но-
вых проектов. С целью создания благоприятных условий для инноваций необходимо использовать инве-
стиционный налоговый кредит (отсрочку налоговых платежей, в связи с проведением определенных при-
оритетных экономических мероприятий). В качестве конкретных мер налоговой политики целесообразно,
в первую очередь отказаться от НДС на всех стадиях научно-инновационной деятельности. При этом
ожидаемый эффект может достигнуть 2-3% прироста ВВП. Предлагаемая мера вызвана тем, что до 30%
доходов изымается с помощью НДС в научных структурах, а на конечной стадии НИОКР – 90% [4]. Так-
же, в качестве рациональной меры предлагается отказаться от изымания налогов на прибыль в пределах
среднеотраслевой рентабельности. Вышеизложенные предложения с учетом мер, используемых в разви-
тых странах, на наш взгляд, целесообразно было бы применить в Украине.
Формирование новой налоговой системы должно осуществляться параллельно с созданием систем
финансирования науки. Государственное финансирование науки и научного обслуживания в бюджете раз-
витых стран, например США, Японии, странах ЕС составляет 3-5% ВВП. В Украине и в России этот пока-
затель составляет 1,2 и 0,8 ВВП соответственно [5]. Если учесть долю налоговых поступлений из сферы
науки, то этот показатель не превышает 0,5-0,7% ВВП. Дефицит финансовых ресурсов связан с оттоком
кадров из научной сферы, нерациональной структурой использования научно-технического потенциала,
снижением инновационной активности в промышленности.
В промышленно-развитых странах финансирование имеет свои традиции. Способы финансирования
используются следующие: кредиты, венчурные инвестиции, целевые инвестиции, грантовые системы. Од-
но из основных мест в финансировании занимает государственная программа госконтрактов, страхование
коммерческих рисков. Таким образом, государство осуществляет прямое регулирование инновационной
деятельности с помощью грантов, субсидий, совместного участия в проектах и т.д.
В США, например, разработана крупномасштабная правительственная «Программа поддержки инно-
вационных исследований малого бизнеса», в соответствии, с которой 11 ведомств, финансирующие науку,
должны направлять не менее 0,2% своего научного бюджета на развитие малых предприятий. Таким обра-
зом, были аккумулированы средства на сумму более 1 млрд. долларов. В Китае реализуется аналогичная
программа «Факел» (для наукоемких технологий). Для большинства развивающихся стран характерной
чертой является отсутствие государственного контроля за расходованием средств науки, что значительно
снижает эффективность финансирования. В ряде стран мира широкое распространение получила система
финансирования науки корпорациями и фирмами, связанное с усилением финансовой мощи ТНК.
В современных условиях, в странах с переходной экономикой, в том числе в Украине, необходимо
разработать систему финансирования инноваций на общегосударственном и региональном уровнях. Фи-
нансирование проектов глобальных инноваций или традиционных технологий должно осуществляться на
государственном уровне, с помощью грантов, государственных контрактов и гарантий, а инновационных
проектов местного масштаба из региональных бюджетов. Для целевого использования средств необходи-
мо разработать систему контроля за их распределением на всех уровнях. Комплексные меры по финанси-
рованию науки и оптимизации налогов позволят изменить неблагоприятную экономическую ситуацию.
Долевое финансирование инвестиций в НИОКР, через поощрение создания СП с ТНК мира, содействие
созданию крупных хозяйственных структур с большим инновационным потенциалом способствует повы-
шению конкурентоспособности продукции и использованию возможностей импортозамещения.
Инновационное развитие экономики, способное обеспечить темпы роста производства продукции, в
том числе экспортной и импортозамещающей, сдерживает недостаток инвестиций [6]. Более всего ино-
странных инвесторов привлекают металлургия, судостроение, машиностроение, ракетно-космический
комплекс, но 40% ПИИ направляются в сферу обращения, где можно быстрее получить прибыль [7]. При-
чины этого положения связаны с нестабильностью политической обстановки, изменчивостью и запутан-
ностью налогового законодательства, сложностью механизма ввоза капитала и реализации прибыли и т.д.
В Украине издан ряд законов, регулирующих инновационную деятельность, в том числе Закон «Об
инновационной деятельности» (№40-IV, от 7 июля 2002 года). В нем предусмотрены налоговые льготы по
НДС, земельному налогу, налогу на прибыль, амортизации, финансовая государственная поддержка инно-
вационной деятельности. Но ряд положений позволяет сделать вывод о его недостаточной эффективности,
прежде всего из-за незначительности льгот. Поэтому, как нам кажется, не следует забывать о внутреннем
финансировании.
По мнению профессора, доктора экономических наук Д.Г.Лукьяненко ПИИ значимы только в сравне-
нии с параметрами внутреннего инвестирования, которое в период рыночных реформ практически пре-
кратилось [8].
Кроме перечисленных проблем, на законодательном уровне необходимо также решить вопрос с ин-
теллектуальной собственностью, т.к. без этого нельзя ликвидировать общее научно-техническое отстава-
ния, а также создать эффективную систему мотивации научных работников.
Национальная среда в целом существенно влияет на внешние потоки технологий, способствующие
повышению конкурентоспособности продукции данной страны и на условия формирования внутренней
конкуренции.
Приток инноваций из вне без механизма стимулирования конкуренции внутри страны не позволяет
собственным фирмам самостоятельно вести инновационные разработки. Компании получают конкурент-
ные преимущества, если обстановка внутри страны способствует аккумуляции специализированных акти-
вов и опыта, а так же обеспечивает лучший поток информации. Если же компаниям созданы условия для
постоянного обновления и инвестирования, то они не только получают конкурентное преимущество, но и
наращивают его. Из вышесказанного следует, что инновационный процесс зависит не только от внешних
факторов, но и от внутренней конкуренции в стране, что иллюстрирует «Ромб Портера» [9].
Стратегия фирмы, структура и
соперничество
Параметры факторов
Параметры спроса
Родственные и
поддерживающие отрасли
Рис.1 Факторы достижения международного конкурентного преимущества («Ромб Портер»)
Внутренняя конкуренция приводит к возникновению давления на компании, вынужденных вводить
новшества и вести НИОКР.
Учитывая всё изложенное, следует выделить несколько направлений стимулирования инновационных
процессов в Украине:
1. Разработка стратегии инновационного развития и поэтапная ее реализация путем использования си-
стемы мер государственного регулирования прямого и косвенного характера. К таким мерам следует
отнести: экономическое стимулирование инновационной деятельности с учетом приоритетности раз-
личных направлений научных работ; своевременную защиту прав интеллектуальной собственности;
организацию реальной финансовой помощи и содействия перспективным научным разработкам фирм
(в рамках программно-целевого планирования). С целью протекционизма инновационной деятельно-
сти следует создать государственный инновационный фонд и обеспечить условия для создания само-
стоятельных фондов (на примере Китая, США) аккумулирующих средства науки.
2. Создание механизма стимулирования инвестиций в наукоемкие технологии и поддержка с их помо-
щью внутренних фондов; разработка законодательной базы функционирования инновационных кон-
цернов; совершенствование лизинга и системы льготного кредитования приобретения техники. Сле-
дует так же, на наш взгляд, сократить инвестиции для развития ресурсоемких технологий и переори-
ентировать их на новые технологии. К реализации государственных инвестиционных и целевых про-
грамм за счет кредитных ресурсов необходимо привлечь перспективные высокотехнологические
предприятия на приоритетной основе.
3. Совершенствование налоговой политики с целью стимулирования инновационной деятельности. Этот
аспект в основном связан с улучшением законодательной базы: льготные ставки налогов, льготное
кредитование и финансирование, сокращение количества налогов. Наряду с этими мерами необходимо
внести соответственные изменения в методику расчета базы налогообложения налога на прибыль,
уменьшающуюся на сумму средств, направленных непосредственно на научно-техническую и инно-
вационную деятельность.
В реализации предложенных мер необходим системный подход, который стимулирует развитие инно-
вационных процессов внутри страны и обмен технологическими знаниями с другими странами. Следует
отметить, что изучение проблем внутренних инвестиций и внутренней конкурентоспособности, как усло-
вий инновационной деятельности требует дополнительного исследования. Это позволит в более полном
объеме разработать меры государственного регулирования инновационной деятельности.
Литература:
1. Логинов В. Условия инновационного развития экономики. «Экономист»№3.2001, с.25-26.
2. Сухоруков А.І. Проблеми інноваційної безпеки України. «Стратегічна панорама». №2, 2002,- с.77.
3. Наукова та інноваційна діяльність в Україні: стат.зб./Держкомстат України.- К., 2001.- с. 33,35,62,140.
4. Новицкий Н. Инновационный путь развития экономики. «Экономист» №6, 2000.- с.36.
5. Там же, с.36.
6. Кучма Л.Д. Главное – работа на реальный результат. «Экономика Украины» №6,- с. 4-6.
7. Губский Б., Лукьяненко Д., Сиденко В. Интернационализация Украинской экономики. «Экономика
Украины» №9, 2000,- с.20.
8. Там же, с.16.
9. Портер М. Международная конкуренция. Пер.с англ./Под ред. И с предисловием Щетинина В.Д. – М.:
Междунар. отношения, 1993.- 896 с.
А Н Н О Т А Ц И Я
Основой исследования является изучение условий инновационного
развития, а именно: специфики современного мирового хозяйства; деятель-
ности ТНК; проблем налоговой, финансовой политики и инновационной
безопасности, состояние внутренней конкуренции. Для стимулирования
инновационных процессов в Украине автором предложена система мер гос-
ударственной политики.
Основою дослідження є вивчення умов інноваційного розвитку, а са-
ме: специфіка сучасного світового господарства; діяльність ТНК; проблеми
податкової фінансової політики та інноваційної безпеки; стан внутрішньої
конкуренції. Для стимулювання інноваційних процесів в Україні автором
запропована система заходів державної політики.
The basis of the research is the study of innovation development condi-
tions: specific features of modern world market, Trans-National Corporations ac-
tivity, problems of tax and finance policy and innovation security; condition of
internal competition; stimulation of investment processes in Ukraine. The author
has elaborated the topic of state policy measures.
Ключевые слова: инновация, инновационная безопасность, стратеги-
ческое конкурентное преимущество, ТНК, инновационная инфраструктура,
инвестиционный налоговый кредит, внутренняя конкуренция.
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-74639 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1562-0808 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-01T05:01:45Z |
| publishDate | 2003 |
| publisher | Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Адаманова, З.О. 2015-01-22T12:32:14Z 2015-01-22T12:32:14Z 2003 Условия развития инновационных процессов / З.О. Адаманова // Культура народов Причерноморья. — 2003. — № 39. — С. 138-142. — Бібліогр.: 9 назв. — рос. 1562-0808 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/74639 Основой исследования является изучение условий инновационного развития, а именно: специфики современного мирового хозяйства; деятельности ТНК; проблем налоговой, финансовой политики и инновационной безопасности, состояние внутренней конкуренции. Для стимулирования инновационных процессов в Украине автором предложена система мер государственной политики. Основою дослідження є вивчення умов інноваційного розвитку, а саме: специфіка сучасного світового господарства; діяльність ТНК; проблеми податкової фінансової політики та інноваційної безпеки; стан внутрішньої конкуренції. Для стимулювання інноваційних процесів в Україні автором запропована система заходів державної політики. The basis of the research is the study of innovation development conditions: specific features of modern world market, Trans-National Corporations activity, problems of tax and finance policy and innovation security; condition of internal competition; stimulation of investment processes in Ukraine. The author has elaborated the topic of state policy measures. ru Кримський науковий центр НАН України і МОН України Культура народов Причерноморья Точка зрения Условия развития инновационных процессов Article published earlier |
| spellingShingle | Условия развития инновационных процессов Адаманова, З.О. Точка зрения |
| title | Условия развития инновационных процессов |
| title_full | Условия развития инновационных процессов |
| title_fullStr | Условия развития инновационных процессов |
| title_full_unstemmed | Условия развития инновационных процессов |
| title_short | Условия развития инновационных процессов |
| title_sort | условия развития инновационных процессов |
| topic | Точка зрения |
| topic_facet | Точка зрения |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/74639 |
| work_keys_str_mv | AT adamanovazo usloviârazvitiâinnovacionnyhprocessov |