Иммиграционная политика Великобритании в Палестине в период мандата (1920-1948 гг.)
Saved in:
| Published in: | Культура народов Причерноморья |
|---|---|
| Date: | 2002 |
| Main Authors: | , |
| Format: | Article |
| Language: | Russian |
| Published: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2002
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/75689 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Иммиграционная политика Великобритании в Палестине в период мандата (1920-1948 гг.) / С.С. Щевелев, В.Ю. Ганкевич // Культура народов Причерноморья. — 2002. — № 33. — С. 141-147. — Бібліогр.: 35 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860249749001601024 |
|---|---|
| author | Щевелев, С.С. Ганкевич, В.Ю. |
| author_facet | Щевелев, С.С. Ганкевич, В.Ю. |
| citation_txt | Иммиграционная политика Великобритании в Палестине в период мандата (1920-1948 гг.) / С.С. Щевелев, В.Ю. Ганкевич // Культура народов Причерноморья. — 2002. — № 33. — С. 141-147. — Бібліогр.: 35 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Культура народов Причерноморья |
| first_indexed | 2025-12-07T18:41:43Z |
| format | Article |
| fulltext |
Щевелев С.С., Ганкевич В.Ю.
ИММИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ВЕЛИКОБРИТАНИИ В ПАЛЕСТИНЕ
В ПЕРИОД МАНДАТА (1920 – 1948 ГОДЫ)
Ещё в 80-х годах XIX века в Палестине стали обосновываться еврейские иммигранты из Европы (в ос-
новном из Российской империи и Румынского королевства). Они положили начало первой алии (1882–1903-
й годы). В 1880 году в Палестине проживало менее 25 тысяч евреев, в 1914 году их было уже 85 тысяч чело-
век. С началом I мировой войны численность еврейского населения Палестины упала – в 1916–1918 годах
она составляла 57 тысяч человек, и только в 1922 году она достигла уровня 1914 года [1, с. 15–16].
В начале XX века после первой волны иммиграции, в Палестине из всего полумиллионного населения,
4,5 тысячи евреев проживали в сельской местности и 45 тысяч в городах [2, с. 155].
В XIX веке основатели сионизма считали, что при начале еврейской иммиграции, ежегодный приток ев-
реев в Палестину составит до ста тысяч человек, некоторые из них даже полагали, что за 25 лет численность
евреев в Палестине составит пять миллионов человек [3, с. 205]. Уровень иммиграции оказался значительно
меньшим, чем ожидали основателя сионизма – по официальным данным, с сентября 1920 года по конец 1929
года в Палестину прибыло около ста тысяч евреев. Наибольшее число иммигрантов приходилось на 1925
год, что было связано с принятием в Польше целого ряда законов, ущемлявших мелкую и среднюю еврей-
скую буржуазию, и введением американским правительством в том же году ограничений на иммиграцию [3,
с. 205]. В 1927 году число иммигрантов было даже на две тысячи меньше числа людей, покинувших Пале-
стину. В Палестину за десять послевоенных лет из Европы иммигрировало около 100 тысяч евреев, за тот же
период – в США – 340 тысяч евреев. Из Англии в Палестину с 1919 по 1932 год выехало всего 383 еврея [3,
с. 205].
В 1920 году население Палестины составило 750 тысяч человек, подавляющее большинство которого
составляли арабы. Евреев в это время насчитывалось 67 тысяч человек [4, с. 37]. Руководители ВСО рас-
сматривали Декларацию Бальфура в качестве официального разрешения на иммиграцию в Палестину и
освоение её. Х. Вейцман впоследствии писал: “Мы хотели британского протектората. Евреи во всём мире
доверяли Англии. Они знали, что при английском господстве законность и порядок будут обеспечены и ни-
кто не будет мешать еврейской колонизации и культурному развитию. Поэтому мы могли надеяться, что нас-
тупит время, когда мы станем достаточно сильными, чтобы претендовать на определенную степень само-
управления” [5, с. 73].
В свою очередь, при обсуждении заявления У. Черчилля по Ближнему Востоку в палате общин 14 июня
1921 года, часть британских парламентариев выступала против любого ограничения еврейской иммиграции
в Палестину, мотивируя это тем, что далеко не каждый из 15 миллионов евреев, проживавших в мире, захо-
чет приехать в Палестину, кроме того, еврейская иммиграция из Восточной Европы рассматривалась члена-
ми палаты общин в качестве “антитезиса большевизма” [6, с. 315].
В конце двадцатых – начале тридцатых годов в Палестину стало въезжать значительное количество
представителей средней и крупной еврейской буржуазии, ввозившей в Палестину свои капиталы. В период
мирового экономического кризиса ввоз капиталов в Палестину был более выгоден, чем вклад их в экономи-
ку капиталистических стран.
До 1924 года основной поток еврейской иммиграции шёл в США. За период с 1919 по 1924 годы в стра-
ну въехало 240 тысяч евреев, за этот же период в Палестину въехало всего 35 тысяч евреев [7 с. 1114–1115].
В 1924 году в США были введены ограничения на въезд евреев.
В 20-е годы ВСО практически без ограничения выдавала разрешения на въезд в Палестину представите-
лям еврейской буржуазии, имевшим капитал не менее 500 палестинских фунтов. По данным Л. Хеймсона,
возглавлявшего в течение первых 14 лет британского мандата департамент иммиграции в Палестине, на ос-
новании указа об иммиграции 1920 года, для евреев, не обладавших этим цензом, устанавливалась квота в
16,5 человек в год [1 с. 64; 4 с. 53].
Список стран, из которых евреи-иммигранты въезжали в Палестину в 20–30-х годах выглядел следую-
щим образом (см. табл. 1)
Таблица 1
Страна Евреи-
иммигранты
% от всей ев-
рейской имми-
грации
Польша 131249 42
Германия 35 346 11
СССР 30 718 10
Румыния 15 528 5
Литва 9 642 3
Йемен 9181 3
США 7909 3
Другие 73 457 23
Итого 313 030 100
А иммиграция в Палестину и эмиграция из Палестины евреев и не евреев в годы британского мандата
выглядели следующим образом (см. табл. 2)
Таблица 2
евреев не евреев евреев не евреев
1920 5514 202 – –
1921 9149 190 – –
1922 7844 284 1451 1348
1923 7421 570 3466 1481
1924 12 856 697 507 604
1925 33 801 840 2151 1949
1926 13 681 829 7365 2064
1927 2713 882 5071 1907
1928 2 178 908 2168 954
1929 5 249 1317 1746 1089
1930 4 944 1489 1679 1324
1931 4 075 1458 666 680
1932 9 553 1736 – –
1933 30 327 1650 – –
1934 42 359 1784 – –
1935 61 854 2293 396 387
1936 29 727 1944 773 405
1937 10 536 1939 889 639
1938 12 868 2395 1095 716
1939 16 405 2028 1019 977
1940 4 524 957 693 492
1941 3 630 555 426 790
1942 2 178 812 130 346
1943 7 464 1080 85 347
1944 14 464 2012 – –
1945 13 156 – – –
1946 17 761 – – –
При этом, в годы второй мировой войны в США въехало 70 тысяч евреев, 50 тысяч из которых въехало
за период 1940–1941 годов; в Великобританию за этот период въехали 10 тысяч евреев [8, с. 7]. Численность
евреев в Палестине увеличилась за период с 1922 по 1948 годы с 84 до 640-650 тысяч человек, из которых
80–90% были выходцами из Европы [9, с. 17; 10 с. 4]. Города в Палестине с преимущественно еврейским
населением распределялись в 20–30-е годы следующим образом (см. табл. 3).
Таблица 3
1922 1935
Иерусалим 63 110
Тель-Авив 15 110
Хайфа 25 85
Яффа 33 74
В 1925 году, как уже указывалось выше, британской администрацией был разработан (без консультаций
с арабами), принят и опубликован новый иммиграционный закон. В этом законе детализировались категории
для иммигрантов – были установлены категории А, В, С, каждая из которых также имела градацию. Напри-
мер, категория А делилась на три разряда, в зависимости от капиталов, какими располагал иммигрант – от
первого, с капиталом не менее 500 фунтов стерлингов до третьего – с капиталом не менее 60 фунтов стер-
лингов. Кроме того, этот указ замаскировано учитывал возраст иммигрантов [11, с. 167; 12, с. 66]. В связи с
экономическим кризисом начала 30-х годов, имущественный ценз для безлимитного въезда иммигрантов в
Палестину был поднят с 500 до 1 тысячи палестинских фунтов [12, с. 67; 13, с. 108].
Первая перепись населения Палестины была проведена британской администрацией 31 декабря 1922 го-
да. По данным этой переписи, население Палестины составило 757 182 жителя, в том числе евреев – 83 794
(или 11%). По второй переписи (31 декабря 1931 года), в Палестине проживало 1 035 321 человек, в том
числе 174 006 евреев (или 17%, при этом 2/3 еврейского населения проживало в Иерусалиме, Яффе и Тель-
Авиве). С 1931 по 1936 год численность евреев в Палестине увеличилась до 370 тысяч человек (или 28% все-
го населения Палестины). По правительственным данным, в 1946 году в Палестине проживало 1 188 тысяч
человек, в том числе евреев 583 тысячи (или 31% всего населения) [14, с. 41].
Пропагандистская кампания ВСО и Еврейского Агентства, их практическая деятельность, позволила им
в 30-е годы увеличить еврейскую иммиграцию в Палестину. Четвёртая часть въехавших в Палестину в 1933–
1936 годах евреев были выходцами из Германии – 175 тысяч человек. Главной причиной резкого увеличения
иммиграции была целенаправленная деятельность ВСО и Еврейского Агентства, активно проводивших в
жизнь принятую на ХVIII конгрессе ВСО в 1933 году программу резкого усиления темпов создания “еврей-
ского очага” [3, с. 208].
В 30-е годы сионистским руководством была организована нелегальная иммиграция евреев в Палестину.
В 1932 г. Жаботинский призвал нарушать решения мандатной администрации о “нелегальной иммиграции”:
“... свистеть в ответ на их законы и запреты! Британия лишилась права требовать минимального уважения к
правилам, которые она установила в Эрец-Исраэле. Все действия в стране являются нарушением справедли-
вости и морали... Прошли те времена, когда мы считали себя обязанными морально поддерживать британ-
ский режим даже тогда, когда это не было удобно и приятно. Прошли! Нет их больше!” [15, c. 280]. Только
за период июня-сентября 1939 года в Палестину на 8 судах (6 из которых прибыло из Румынии, одно – из
Болгарии, одно – с Родоса) прибыло 6323 нелегальных иммигранта [16, с. 1927]. С целью ограничения неле-
гальной иммиграции, арабами, несмотря на строжайшее запрещение англичанами подобной деятельности,
было организовано патрулирований морского побережья Палестины [3, с. 209].
В 1938 году Еврейское Агентство в Палестине сформировало экспертную комиссию, чтобы изучить во-
прос о том, сколько иммигрантов способна вместить Палестина. Руководителем комиссии стал приглашен-
ный американский инженер У. К. Лоудермилк. Он предложил план расселения в Палестине до 4 млн. еврей-
ских иммигрантов дополнительно к уже проживавшим там арабам и евреям. Лоудермилк утверждал, что
только “приезд-репатриация прогрессивных евреев позволит возродить землю Палестины, которую арабы
довели до полного упадка” [17, с. 324].
Практически на всём протяжении мандата на Палестину существовала проблема нелегальной иммигра-
ции евреев в Палестину. Так, в докладе комиссии Джона Симпсона ещё в 1933 году отмечалось, что “каж-
дый год тысячи нелегальных иммигрантов” расселялись в Палестине, ускользнув от пограничных патрулей
или приехав сюда под видом путешественников, чтобы потом здесь осесть [18, с. 76]. В 1937 году группа
лидеров сионистского движения и Хаганы образовали Моссад ле Алия Бет (Комитет нелегальной иммигра-
ции), который через год организовал свой центр для налаживания нелегальной иммиграции в Париже. Аген-
ты Моссад работали практически во всех европейских странах. За четыре месяца 1939 года (февраль-май) из
Германии посредством огромных выкупов было вывезено 34 тысячи евреев, из Австрии – 34,4 тысячи чело-
век; в очень малых масштабах эммиграция евреев из Германии осуществлялась в 1940, и даже в 1941 годах
[19, с. 160–163]. Агенты Моссад отбирали в первую очередь молодых, здоровых мужчин и женщин, могу-
щих принять активное участие в колонизации Палестины. Разветвленная сеть Моссад координировала дея-
тельность по транспортировке евреев из Германии и Австрии с германскими властями [20, с. 26–27].
В целях борьбы с легальной и нелегальной иммиграцией в Палестину и ради достижения какого-либо
компромиссного решения палестинской проблемы, в 1938 году премьер-министр Великобритании предлагал
организовать еврейские поселения в Танганьике, Восточной Африке, Британской Гвиане; Франция, в свою
очередь предлагала для организации еврейских поселений Мадагаскар. Но подавляющая часть иммигрантов
оказывалась в Палестине. За период между 1938 и 1948 годами в Палестину было перевезено около 100 ты-
сяч нелегальных иммигрантов [19, с. 160, 165].
Британская администрация пыталась бороться с нелегальной иммиграцией. Корабли военно-морского
флота перехватывали суда с нелегальными иммигрантами, направлявшимися в Палестину. Например, 20
июля 1939 года глава министерства колоний Великобритании Макдональд объявил, что за два предыдущих
месяца британские патрульные силы задержали 3507 нелегальных иммигрантов, за то же время, по его сло-
вам, около 1 тысячи нелегальных иммигрантов въехало в Палестину [21, с. 866].
Данные о “вместимости” Палестины и еврейской иммиграции, направляемые Еврейским Агентством в
иммиграционный департамент очень отличались от подобных сведений и выданных разрешений на еврейс-
кую иммиграцию со стороны британской администрации (см. табл. 4).
Таблица 4
Период Число раз-
решений
на имми-
Сертификаты на
иммиграцию, вы-
данные админи-
грацию в
Палестину,
запрошен-
ных Еврей-
ским
Агентством
страцией
Апрель – сентябрь 1935 г. 19 160 8000
Сентябрь 1935 г. – март 1936
г.
10 900 3250
Апрель – сентябрь 1936 г. 11 000 4 500
Октябрь 1936 г. – март 1937 г. 10 695 1800
Апрель – сентябрь 1937 г. 11 250 770
Октябрь 1937 г. – март 1938 г. 3000 1780
Апрель – сентябрь 1938 г. – 1000
Октябрь 1938-г. – март 1939 г. 4625 1000
За два года (1932–1933) этих “неразрешенных поселенцев” было 22 400 человек; в 1939 году – 12 442
человека. В 30–40-е годы британская администрация в целях борьбы против нелегальной иммиграции (въе-
хавших в Палестину иммигрантов сверх квот, предоставляемых Еврейскому Агентству) безуспешно пыта-
лась их депортировать (см. табл. 5).
Таблица 5
Годы Депор-
тиро-
ванные
евреи
Депор-
тиро-
ванные
не евреи
1934 772 1635
1935 293 2152
1936 152 1887
1937 157 2218
1938 46 1904
1939 39 349
17 мая 1939 года появилась Белая книга, в которой содержались основные принципы английской поли-
тики в Палестине. В ней предусматривалось через десять лет создание на территории Палестины единого
арабо-еврейского государства. В течение этого переходного периода, к управлению Палестиной предполага-
лось постепенное привлечение под английским контролем лидеров арабских политических партий и лидеров
сионистского движения. При этом, все изменения, предусматриваемые Белой книгой, то есть само начало
переходного периода, были обусловлены прекращением всех антибританских выступлений и полным умиро-
творением страны. Такое решение мандатария не было окончательным. Белая книга предупреждала: “Если в
конце десятилетнего периода возникнут условия, требующие отложить создание независимого государства,
то правительство Е. В. будет консультироваться с представителями Палестины, Советом Лиги Наций и со-
седними арабскими государствами о такой отсрочке. Если правительство Е. В. придёт к выводу, что отсроч-
ка неизбежна, оно попросит все стороны сотрудничать в выработке плана, чтобы придти к желаемому ре-
зультату в кратчайший срок” [22, с. 461].
За первые пять лет (с апреля 1939 года) разрешалась иммиграция в Палестину 75 тысяч евреев, затем
предусматривалось согласование квот на иммиграцию с палестинскими арабскими партиями. На каждый год
из этих 5 лет устанавливалась квота по 10 тысяч человек, кроме того, 25 тысяч могли въехать в Палестину с
разрешения Верховного комиссара, в первую очередь въезд разрешался иммигрантам категории “беженцев,
детей и иждивенцев” [23, с. 11, 12; 24, с. 135].
Несмотря на введение квот на иммиграцию евреев в Палестину, Белая книга не означала отказа Велико-
британии от поддержки сионистов в Палестине – “новые нюансы английской политики были обусловлены
исключительно стремлением Англии сбалансировать свои отношения с арабами и евреями и таким образом
укрепить своё положение на Ближнем Востоке в преддверие новой мировой войны” [3, с. 218]. И палестин-
ские арабы и лидеры сионистского движения выступили против Белой книги 1939 года.
Летом 1939 г. нелегальная еврейская иммиграция в Палестину возросла. Есть много доказательств тому,
что ей способствовали ревизионисты Жаботинского. Они помогали тайным иммигрантам высаживаться на
палестинском побережье между Тель-Авивом и Хайфой. Затем помогали им укрываться в еврейских поселе-
ниях в приморской полосе. Только за период январь-сентябрь 1939 г. в Палестину нелегально въехали около
15 тыс. евреев [22, с. 423]. К этому времени мандатные власти вынуждены были значительно ограничить ев-
рейскую иммиграцию, так как она была главной причиной арабского недовольства. Отряды Иргун стали
нападать на английские патрульные суда, дежурившие у побережья Палестины. 9 июля они взорвали пат-
рульный катер, затем взорвали мину в Иерусалиме около дома британской разведки и убили двух англичан.
Хотя Еврейское Агентство отмежевалось от этих террористических актов, фактически оно поддерживало
Иргун [22, с. 424].
Формально, квота на иммиграцию, установленная Белой книгой 1939 года в 75 тысяч человек, заканчи-
валась 31 марта 1944 года. Но 10 ноября 1943 года администрация объявила, что автоматически квота не
прекращается, а 32 тысячи неиспользованных иммиграционных сертификатов могут быть использованы в
любое время [12, с. 68–69]. В официальном заявлении 1948 года британского министерства иностранных дел
и министерства колоний подчёркивалось, что Белая книга 1939 года была направлена против превращения
Палестины в арабское или еврейское государство [10, с. 7]. Это было повторением формулировки, принятой
при обсуждении положений Белой книги в палате лордов британского парламента 23 мая 1939 года [12, с.
115].
За период с 1 апреля 1939 года по 31 марта 1943 года в Палестину въехала 41 тысяча еврейских имми-
грантов – “легальных и нелегальных” [21, с. 886]. Эта цифра и формулировка прозвучали во время дебатов в
палате лордов в 1943 году, они свидетельствовали о том, что британские власти практически не могли огра-
ничить нелегальную иммиграцию в годы II мировой войны, она вышла из-под их контроля. На всём протя-
жении II мировой войны мандатные власти постоянно депортировали обнаруженных еврейских “нелегаль-
ных” иммигрантов, приехавших в Палестину сверх квот, установленных Великобританией. Депортация ан-
глийской администрацией в 1940–1943 годах евреев и неевреев из Палестины выглядела следующим обра-
зом (см. табл. 6).
Таблица 6
Годы Депортиро-
ванные евреи
Депорти-
рованные
не евреи
1940 44 830
1941 37 706
1942 74 995
1943 66 1001
В целях борьбы с нелегальной иммиграцией, палестинское правительство распорядилось о депортации
на Кипр на судне “Патриа” около 2 тысяч евреев-иммигрантов, въехавших в страну без разрешения админи-
страции, сверх квоты иммиграционного департамента. 20 ноября 1940 года на “Патрии”, стоявшей на рейде
порта Хайфа, произошёл взрыв, в результате которого судно затонуло и погибло 252 человека. Еврейское
Агентство объявило о том, что иммигранты сами взорвали судно в знак протеста против своей депортации.
Правительственная комиссия по расследованию этого случая пришла к выводу о том, что взрыв был органи-
зован группой Иргун и преследовал провокационные цели. Еврейским Агентством широко пропагандиро-
вался ради борьбы против политики Великобритании по прекращению нелегальной иммиграции факт гибели
более 700 иммигрантов на судне “Струма” затонувшем в Босфорском проливе 24 февраля 1942 года, вероят-
но, подорвавшемся на мине [12, с. 113; 25, с. 87; 26, с. 16–17].
В апреле 1945 года Еврейское Агентство направило правительству Великобритании меморандум, со-
державший требования о немедленном допуске в Палестину 100 тысяч евреев, находившихся в Европе в ла-
герях для перемещенных лиц и образования в Палестине еврейского государства. Это требование не было
чем-то новым – ещё в 1938 году, после ноябрьского погрома в Германии, Еврейское Агентство заявило о го-
товности взять на себя “финансовую ответственность” и организовать немедленный приём в Палестине 100
тысяч еврейских иммигрантов из Германии. 2 ноября 1944 года появилось заявление политического секрета-
ря Еврейского Агентства Лео Коха о еврейском государстве в Палестине, которое будет “...еврейским, пото-
му что оно ... будет национальным очагом для еврейского народа и будет открытым для любого еврея, кото-
рый решит поселиться в Палестине”. В этом государстве обещались Еврейским Агентством гарантии рели-
гиозных прав, посещения святых мест, обеспечения прав не евреев. Во время второй мировой войны появи-
лись планы создания еврейского государства, разработанные практически всеми еврейскими политическими
партиями и национальными фондами – они предлагали создание в Палестине и федеративного государства,
и кантонизацию Палестины и раздел Палестины, и единое арабо-еврейское государство [27, с. 1141–1149;
1158–1186].
В августе 1945 года президент США Г. Трумэн потребовал от правительства Великобритании размеще-
ния на территории Палестины тех же 100 тысяч евреев-репатриантов [34. – 1945. – 10 October]. Американ-
скими чиновниками в это время было посчитано, что Палестина может принять 4 млн. евреев [12, с. 70].
Правительство Великобритании отказалось выполнить это требование. Министр иностранных дел Велико-
британии Э. Бевин, в ответ на это требование саркастически заметил: “Агитация в Соединенных Штатах, и
особенно в Нью-Йорке в защиту разрешения 100 тысячам евреев въехать в Палестину, основана на желании
иметь их поменьше в Нью-Йорке” [28, с. 3638].
Будучи Верховным комиссаром Палестины, Герберт Сэмуэль считал, что экономическая вместимость
Палестины позволит проживать в стране 3 млн. евреям, а в 40-е годы он выступал за то, чтобы этот потолок
был поднят до 4,5 млн. человек [29, с. 22]. Не дожидаясь разрешения правительства Великобритании, с авгу-
ста по декабрь 1945 года из Италии и Германии в Палестину прибыли первые 8 судов с 1040 евреями-
иммигрантами. Въезд в Палестину им запретили, и по мере их прибытия, администрация высылала их из
страны. С января по июль 1946 года в Палестину прибыло 11 судов с 10 500 иммигрантами, сразу же
направленными в лагерь в Атлите. С августа 1946 по декабрь 1947 года 51 700 евреев-иммигрантов, при-
бывших на 35 судах, были направлены на Кипр в специальные лагеря для нелегальных иммигрантов. С де-
кабря 1946 по май 1948 года прибыло 10 судов с 6 тысячами нелегальных иммигрантов. Некоторые из этих
судов даже подверглись бомбардировкам британских ВВС [30, с. 1–2].
В годы второй мировой войны некоторые сионистские лидеры в Палестине и вне ее (например – М. Бе-
гин), поддерживая план переселения 100 тысяч еврейских семей в Ирак, создав для этого фонд в 10 млн.
фунтов стерлингов [31, с. 102].
Английский востоковед Джон Кимхе так писал о британской политике на Ближнем Востоке, в Пале-
стине, в частности: “Сейчас, когда смотришь на годы после I мировой войны и которые привели ко
II мировой войне, на военные и послевоенные годы, отчётливо видна стагнация британской политики, при-
зрачное нагромождение упущенных возможностей, руины столпов мудрости на Ближнем Востоке. В эти го-
ды была потеряна империя, и развеяны иллюзии; надежды арабов и евреев на Великобританию были уни-
чтожены, потом возрождены и, наконец, разбиты вновь и навсегда. Этот период политической и стратегиче-
ской стагнации был провалом британской миссии на Востоке. Английская политика, по очереди теряла под-
держку и дружбу арабов, курдов, эфиопов, ассирийцев, французов и евреев” [32, с. 34].
2 мая 1946 года премьер-министр Великобритании в своём выступлении в парламенте заявил, что имми-
грация в Палестину прекращается до тех пор, пока Хагана не прекратит военные действия против англий-
ских войск и не будет вообще распущена [32, с. 58]. Тем не менее, после окончания второй мировой войны,
нелегальная иммиграция резко увеличилась, несмотря на то, что летом 1946 года Великобритания приступи-
ла к полной блокаде Палестины, выделив для этого значительные вооружённые подразделения, дислоциро-
ванные на Ближнем Востоке. За 1946 год в Палестину въехало уже 23 тысячи нелегальных иммигрантов. А
всего до 1947 года более 113 тысяч нелегальных иммигрантов приехало в Палестину [25, с. 88].
В этих условиях обоюдного отказа, Великобритания решила отказаться от своей роли мандатария. Бри-
танский кабинет 14 февраля 1947 года решает передать “палестинский вопрос” в ООН. Министр иностран-
ных дел Бевин заявил в палате общин 18 февраля 1947 года: “Правительство Его Величества встало перед
неразрешимым конфликтом. В Палестине проживают 1 200 тысяч арабов и 600 тысяч евреев. Для евреев
важнейшим принципиальным вопросом является создание независимого еврейского государства. Для арабов
– важнейший принципиальный вопрос – это сопротивление до конца установлению суверенитета евреев на
любой части Палестины Проведённые в течение последнего месяца обсуждения показали, что нет никакой
надежды на урегулирование этого конфликта путём переговоров между враждующими сторонами,... прави-
тельство Его Величества не имеет никаких полномочий по мандату, чтобы отдать эту страну арабам или ев-
реям, или даже разделить её между ними. Сами мы не намерены рекомендовать никакого конкретного реше-
ния” [18, с. 86; 33, с. 130–133]. Разъясняя британскую позицию, министр колоний Джонс заявил, что Вели-
кобритания не собирается передавать Организации Объединённых Наций мандат на Палестину, а будет лишь
просить совета, как можно им управлять в настоящей форме или как его изменить [34. – 1947. – 11 February;
35, с. 237]. 18 сентября 1947 года кабинет рекомендовал Бевину объявить ООН о решении Великобритании
вывести войска из Палестины.
Литература
1. Friedlander D., Goldscheider C. The Population of Israel. – N.-Y.: Columbia Univ. Press, 1979.
2. Garaudy R. Palestine. Terre des Messages Divins. – P.: Albatros, 1986.
3. Новейшая история арабских стран Азии. – М.: Наука, 1988.
4. Haymson A. Palestine Under the Mandate 1920-1948. – L.: Methuen, 1950.
5. Сэвэр Н. Сионистская колонизация Палестины в 1918–1939 годах // Вопросы истории. – 1983. – №10.
6. Great Britain. Parliamentary Debates. House of Commons. Fifth Series. Vol. 143 (No. 83-91) June-July 1921. –
L.: His Majesty’s Stationery Office, 1921.
7. Encyclopedia of Zionizm and Israel. Ed Patai R. Vol. 2. – N.-Y.: Herzl Press and Mc. Crow-Hill, 1971.
8. Nachmani A. Great Power Discord in Palestine: The Anglo-American Committee Inquiry into the Problems of
European Jewry and Palestine, 1945–1946. – L.: Cass, 1987.
9. Morris B. The Birth of the Palestinian Retugee Problem 1947–1949. – Cambridge University Press, 1987.
10. Palestine.Termination of the Mandate 15th May, 1948. Statement Prepared for Public Information by the Colo-
nial Office and Foreign Office. – L.: His Majesty’s Stationery Office, 1948.
11. Mossek M. Palestine Immigration Policy Under sir Herbert Samuel: British, Zionist and Arab Attitudes. – L.:
Frank Cass, 1978.
12. Creat Britian and Palestine. 1915-1945. Information Papers No. 20. – L., N.-Y.: Royal Institute of International
Affairs, 1946; L.: Chatham House, 1946.
13. Marlowe J. Rebellion in Palestine. – L.: Cresset Press, 1946.
14. Lesch A. M. Palestine: Land and People // Occupation: Israel Over Palestine (Ed. by Nasser Aruri). – L.: Zed
books, 1984. – Pp.
15. Недава И. Владимир Жаботинский: вехи жизни.–Ростов-на-Дону: Феникс, 1998.
16. Great Britain. Parliamentary Debates. House of Commons. Fifth Series. Vol. 351 (August 24 to Jctober 5) 1939.
– L.: His Majesty’s Stationery Office, 1939.
17. Прокофьев Д. Рождение кризиса. Статья первая // Азия и Африка сегодня. 1988. – №1.
18. Истоки и история проблемы Палестины. Часть I. 1917 – 1947. – Нью-Йорк: ООН, 1978.
19. Nicosia F. R. The Third Reich and the Palestine Question. – L.: Tauris, 1985.
20. Kimche J., Kimche D. The Secret Roads. The “Illegal” Immigration of a People 1938-1948. – L.: Secker and
Warburg, 1954.
21. Great Britain. House of Lords. Official Report. The Parliamentary Debates. Ser. 5. Vol. 128 (June 22 to August
5). 1943. – L.: His Majesty’s Stationery Office, 1943.
22. Survey of International Affairs for 1938. Vol.1. – L.: Oxford Univ. Press, Milford, 1941.
23. Palestine. Statement of Policy. Presented by the Secretary of State for the Colonies to Parliament by Command
of His Majesty. May, 1939. – L.: His Majesty’s Stationery Office, 1939.
24. Great Britain. House of Lords. Official Report. The Parliamentary Debates. Ser. 5. Vol. 113 (May 19 to July 6).
1939. – L.: His Majesty’s Stationery Office, 1939.
25. Hueber T., Voss K.-H. This is Israel. Palestine Yesterday, Today and Tomorrow. – N.-Y.: Philosophical libr.,
1956.
26. Giniewski P. Le Combat d’Israel Mythes et Realites. – P.: Antropos, 1987.
27. Palestine. A Study of Jewish, Arab and British Policies. Vol. II. – New Haven: Yale University Press; L.: Ox-
ford University Press, 1947.
28. Congressional Record. – Washington: US Government Printing Office, 1946. – June 13. – V.92. – ¹144.
29. Magnes J., Buber M. Arab-Jewish Unity. Testimony Before the Anglo-American Inquiry Commission for the
Thud (Union) Association. – L.: Gollancz, 1947.
30. Hadari S. V., Tsahor Z. Voyage to Freedom. An Episode in the Illegal Immigration to Palestine. – L.: Vallen-
tine, Mitchell, 1985.
31. Caplan N. Futile Diplomacy. Vol. II. Arab-Zionist Negotiation and the End of the Mandate. – L.: Frank Cass,
1986.
32. Kimche J. Seven Fallen Pillars: The Middle East 1915–1950. – L.: Secker and Warburg, 1950.
33. The Rise of Israel. The British Decision to Evacuate Palestine. 1947–1948. – N.-Y.; L.: Garland Publishing,
1987.
34. The Times. London.
35. Survey of International Affairs. The Middle East 1945–1950. – L.: Oxford Univ. Press, Milford, 1954.
Иммиграционная политика Великобритании в Палестине
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-75689 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1562-0808 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-07T18:41:43Z |
| publishDate | 2002 |
| publisher | Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Щевелев, С.С. Ганкевич, В.Ю. 2015-02-01T12:35:03Z 2015-02-01T12:35:03Z 2002 Иммиграционная политика Великобритании в Палестине в период мандата (1920-1948 гг.) / С.С. Щевелев, В.Ю. Ганкевич // Культура народов Причерноморья. — 2002. — № 33. — С. 141-147. — Бібліогр.: 35 назв. — рос. 1562-0808 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/75689 ru Кримський науковий центр НАН України і МОН України Культура народов Причерноморья Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ Иммиграционная политика Великобритании в Палестине в период мандата (1920-1948 гг.) Article published earlier |
| spellingShingle | Иммиграционная политика Великобритании в Палестине в период мандата (1920-1948 гг.) Щевелев, С.С. Ганкевич, В.Ю. Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| title | Иммиграционная политика Великобритании в Палестине в период мандата (1920-1948 гг.) |
| title_full | Иммиграционная политика Великобритании в Палестине в период мандата (1920-1948 гг.) |
| title_fullStr | Иммиграционная политика Великобритании в Палестине в период мандата (1920-1948 гг.) |
| title_full_unstemmed | Иммиграционная политика Великобритании в Палестине в период мандата (1920-1948 гг.) |
| title_short | Иммиграционная политика Великобритании в Палестине в период мандата (1920-1948 гг.) |
| title_sort | иммиграционная политика великобритании в палестине в период мандата (1920-1948 гг.) |
| topic | Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| topic_facet | Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/75689 |
| work_keys_str_mv | AT ŝevelevss immigracionnaâpolitikavelikobritaniivpalestinevperiodmandata19201948gg AT gankevičvû immigracionnaâpolitikavelikobritaniivpalestinevperiodmandata19201948gg |