Фінансово-економічна криза та її вплив на формування регіональної політики розвитку банківської системи України
Досліджено вплив фінансової кризи на діяльність банків в Україні. Представлено основні негативні чинники, які дестабілізують роботу банків на національному та регіональному рівнях, що призвело до збитків. Запропоновано напрями вдосконалення розвитку регіональних банківських систем, розробки регіонал...
Saved in:
| Published in: | Економіка промисловості |
|---|---|
| Date: | 2014 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2014
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/77197 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Фінансово-економічна криза та її вплив на формування регіональної політики розвитку банківської системи України / О.І. Копилюк // Економіка промисловості. — 2014. — № 2 (66). — С. 16-22. — Бібліогр.: 9 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860243770255081472 |
|---|---|
| author | Копилюк, О.І. |
| author_facet | Копилюк, О.І. |
| citation_txt | Фінансово-економічна криза та її вплив на формування регіональної політики розвитку банківської системи України / О.І. Копилюк // Економіка промисловості. — 2014. — № 2 (66). — С. 16-22. — Бібліогр.: 9 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Економіка промисловості |
| description | Досліджено вплив фінансової кризи на діяльність банків в Україні. Представлено основні негативні чинники, які дестабілізують роботу банків на національному та регіональному рівнях, що призвело до збитків. Запропоновано напрями вдосконалення розвитку регіональних банківських систем, розробки регіональної політики розвитку банківського сектору економіки.
Исследовано влияние финансового кризиса на деятельность банков в Украине. Представлены основные негативные факторы, дестабилизирующие работу банков на национальном и региональном уровнях, что привело к убыткам. Предложены направления совершенствования развития региональных банковских систем, разработки региональной политики развития банковского сектора экономики.
The effect of the financial crisis on banks in Ukraine and singled out factors, such as the gap between basic indicators in the domestic banking over a long time (the discrepancy between the terms of funding and allocation of resources by banks), significant "dollarization" of the given credits, significant amount of foreign currency consumer credits and inadequate personal income of individuals, inadequate capitalization of banks, non-compliance of certain regulations with the requirements of increasing the operational, financial and investment risks of banks, destabilized banks at national and regional levels, and resulted in losses. The analysis and evaluation of the efficiency of the regional banking system of Ukraine revealed the asymmetries and imbalances of its development and suggested the division into regions of high, medium and low concentration of institutions and capital. It is proved that the major problem of the banking system of Ukraine is its territorial unevenness accompanied by a high concentration of institutions and their capital within a region, especially in Kiev, where the concentration of capital is the largest. Directions of improvement of regional banking systems are as follows: analyzing and reforming the existing legal framework, developing recommendations for socio-economic and cultural development of the regions by means of distinguishing mechanisms of attracting potential banking institutions to the development of local communities and identification of priority areas to fund and allocate financial resources, meet the various development needs at the level of areas, study tools of effectively functioning regional banking systems and the development of regional policy for the banking sector, which is the strategy and tactics of forming and effective functioning of banking institutions of regions that interact with each other and with the environment, carry out resource support for economic, social, labor, political, legal and other relationships and satisfying innovation and investment needs of the regional economy.
|
| first_indexed | 2025-12-07T18:33:41Z |
| format | Article |
| fulltext |
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––
16 ISSN 1562-109X
2014, № 2 (66)
УДК 336.71:332.14(477) Оксана Іванівна Копилюк,
канд. екон. наук, професор
Львівська комерційна академія
ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНА КРИЗА ТА ЇЇ ВПЛИВ
НА ФОРМУВАННЯ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ РОЗВИТКУ
БАНКІВСЬКОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ
Наслідки впливу світової фінансово-
економічної кризи 2008-2010 рр. на бан-
ківську систему України можна окреслити як
значні й глибокі за проявом у всіх напрямах
банківської діяльності. Актуальність даного
дослідження полягає в обґрунтуванні харак-
теру впливу світової фінансово-економічної
кризи на розвиток національної банківської
системи в розрізі регіонів у контексті форму-
вання напрямів реалізації регіональної
політики, спрямованих на мінімізацію її не-
гативних наслідків. Особливе значення ця
проблема має для регіонів, яким потрібно
фінансувати модернізацію промислового
потенціалу (Львівська, Харківська, Донецька
області та ін.) і вивести його на рівень вимог
світових ринків.
Більшість науковців схиляються до
думки, що фінансово-економічна криза та її
вплив на вітчизняну економіку зумовлені
такими чинниками: розривами між основ-
ними показниками у вітчизняній банківській
діяльності впродовж тривалого часу (невід-
повідністю між термінами залучення і роз-
міщення ресурсів банками); значною "дола-
ризацією" наданих кредитів; великим обся-
гом валютних споживчих кредитів та неадек-
ватними доходами фізичних осіб; недостат-
нім рівнем капіталізації банків; невідповідні-
стю окремих нормативних актів вимогам
зростання операційних, фінансових та інвес-
тиційних ризиків банківських установ.
Вивченню сучасних глобалізаційних
трендів у світовій та національній економі-
ках присвячено праці багатьох вчених, зок-
рема О. Войтенко, О. Дзюблюка, О. Другова,
В. Лещука, Н. Пантєлєєвої, В. Фостяк [1-7],
Л. Хомутенко [8], С. Шумської [9] та ін. Во-
ни висвітлюють як позитивні, так і переваж-
но негативні впливи глобалізації на банківсь-
ку систему, а відтак, національну економіку
та її галузі.
Зокрема, теоретико-методологічні ас-
пекти виникнення кризових явищ та їх кла-
сифікації у різних галузях економіки висвіт-
лено в роботах В. Лещука та Л. Хомутенко
[5, 8], дослідженню критеріїв класифікації
кризових явищ та етапів розвитку й особ-
ливостей криз у банківському секторі еконо-
міки присвячено дослідження О. Войтенко,
О. Дзюблюка та С.Шумської [1, 2, 9]. Не-
гативні прояви фінансово-економічної кризи
на банківську систему, які спричинили недо-
статній рівень капіталізації установ, проб-
лемність у кредитно-інвестиційній діяльнос-
ті, розкрито В. Фостяк у праці [7]. Скорочен-
ня обсягів кредитно-інвестиційної діяльності
банків, нарощування рівня неякісних і про-
блемних кредитних портфелів, неспрямо-
ваність грошових потоків банківських уста-
нов на формування кредитно-інвестиційної
моделі економічного розвитку України й ак-
тивізацію регіональних банківських систем
на задоволення потреб розвитку територіа-
льних громад та промислового виробництва
на регіональному рівні детально розглянуто
у працях О. Другова, Н. Пантєлєєвої [3, 5]
та ін.
Проте залишаються недостатньо до-
слідженими питання, пов’язані з оцінкою
впливу фінансово-економічної кризи на стан
розвитку регіональної банківської системи та
її ролі в активізації розвитку промисловості
регіонів.
Метою статті є дослідження впливу
фінансово-економічної кризи на функціону-
вання регіональних банківських систем та
обґрунтування доцільності залучення потен-
ціалу регіональних банків у розвиток еконо-
міки регіонів.
Глобалізаційні процеси призвели до ін-
теграції практично у всіх сферах суспільства:
економічній, соціальній, політичній, куль-
турній тощо. Окремі експерти наголошують
© О.І. Копилюк, 2014
–––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Экономика промышленности ––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X 17
2014, № 2 (66)
на існуванні фінансової глобалізації, складо-
вими якої є фінансові ринки, глобальні фі-
нансові інститути (ТНК, транснаціональні
банки, центральні банки та ін.) і фінансові
інструменти (гроші, інвестиції, цінні папери,
кредити) [5, с.136].
Значна залежність банківської системи
України від світової фінансової системи зу-
мовила стрімке поширення кризових явищ
через її чутливість до коливань процентних
ставок, валютних курсів та додаткових ризи-
ків, пов’язаних із відпливом депозитів та ка-
піталу з банківських рахунків.
На думку сучасних учених-економіс-
тів, основними ознаками трансформаційних
процесів фінансового простору внаслідок
глобалізації є: посилення концентрації капі-
талу у світових фінансових центрах; постійна
інтенсифікація розвитку глобальної мережі
Інтернет-торгівлі та розрахунків; зростання
ринку євровалют; розвиток спільного євро-
пейського ринку; зростання ролі ТНК та
ТНБ; зростання глобальної конкуренції на
ринку фінансових послуг; перетворення тра-
диційної банківської діяльності убік ство-
рення трансформованого та сфокусованого
універсального банку на основі появи таких
основних сфер (напрямів діяльності), як роз-
дрібний банківський бізнес, обслуговування
приватних осіб, оптовий банківський бізнес;
посилення руху міжнародних капіталів; тен-
денції щодо усунення країнами національних
фінансових і торговельних обмежень та ін.
[8, c. 81].
Слід зазначити, що за індексом глоба-
лізації (розрахований KOF Swiss Economic
Institute, Index of Globalization) у 2011 р. на-
ша держава посіла 53 місце зі 186 країн світу,
а це засвідчує про відкритість її економіки і
відсутність певних протекціоністських захо-
дів у посткризовий період [4]. Проблеми, які
пов’язані із впливом світової фінансової сис-
теми на Україну, полягають у високому рівні
відкритості її економіки, чутливості до змін
на світових фінансових ринках.
Отже, безперечним є факт, що в умо-
вах глобалізації відкритість національних
економічних систем сприяє посиленню мо-
гутності фінансових систем найрозвинуті-
ших країн світу та відносному послабленню
фінансово-економічного потенціалу менш
розвинутих і слаборозвинутих країн, формує
умови для підпорядкування їх інтересів інте-
ресам наймогутніших держав [8, c. 82]. Знач-
ний рівень відкритості вітчизняної економіки
визначає вагомий вплив зовнішніх чинників
на її фінансову стабільність. Важливою про-
блемою вітчизняної банківської сфери, яка
спричинена зовнішніми впливами в умовах
загострення конкурентної боротьби на між-
народних фінансових ринках, тенденцій гло-
балізації та концентрації банківського капі-
талу в світі, є виживання банківської системи
країни й протидія вимиванню фінансових
ресурсів і доходів іноземними банківськими
об’єднаннями [5, с. 138].
Можна стверджувати, що участь еко-
номік країн у процесі глобалізації має об-
умовлюватися насамперед економічною до-
цільністю. Глобалізація не повинна руйнува-
ти національні економіки, а сприяти взаємо-
проникненню та руху економічних, фінан-
сових і трудових ресурсів.
Існує значний взаємозв’язок та взаємо-
залежність світової банківської й національ-
ної і регіональних систем, свідченням чого є
коливання в розвитку світової банківської
системи, яка значною мірою реагує на
банківську політику розвинених країн: США,
держав Євросоюзу тощо. Підтвердженням
цього є посилення концентрації фінансово-
промислового капіталу, інтернаціоналізація
фінансових ринків, глобалізація фінансових
потоків. Так, сукупний обсяг світових фі-
нансових активів на сьогодні уже перевищує
120 трлн дол. США. Для порівняння в 1980 р.
даний показник становив 12 трлн, у 1993 р. –
53 трлн. Сьогодні світова фінансова мережа
охоплює сотні тисяч транснаціональних і
міжнародних фінансово-промислових груп,
транснаціональні банки і страхові компанії,
ринки цінних паперів, електронні системи
банківських розрахунків – як традиційні, так
і віртуальні [8, с. 82]. Новою тенденцією роз-
витку світової банківської системи у XXI
столітті окремі дослідники вважають вірту-
алізацію: використання у банках переваг
Інтернету для набуття нових можливостей
інформаційного обслуговування, проведення
трансакцій, поліпшення якості дистрибуції та
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––
18 ISSN 1562-109X
2014, № 2 (66)
підвищення лояльності клієнтів в умовах
зростаючої конкуренції. При цьому онлайн-
операції поділяють на банківські, інвести-
ційні та торговельні, які виконуються за до-
помогою Інтернету і мобільного зв’язку [6,
с.173].
Однією із важливих умов економічного
зростання держави та виходу її із фінансово-
економічної кризи є виважена політика ефек-
тивного розвитку банків, яка ґрунтується на
заходах, спрямованих на формування дос-
татнього за обсягами власного капіталу,
реструктуризації проблемних активів і реор-
ганізації банків.
Специфіка фінансово-економічної кри-
зи 2008-2010 рр. полягає в тому, що вона
спричинена не кризою в реальній економіці,
а передувала рецесії та мала значні наслідки
для світової економіки світу.
За роки свого існування вітчизняна
банківська система вже пережила три
фінансові кризи, які негативно позначилися
на фінансовому стані банківських установ та
призвели до порушення фінансової рівноваги
в країні. Системні банківські кризи дають
можливість окреслити закономірності роз-
повсюдження кризових явищ, характерними
особливостями якої визнано: зростання
кількості неплатежів, кредитних дефолтів у
реальному та фінансовому секторах еко-
номіки, в результаті чого сукупний капітал
банківської системи скорочується.
За оцінкою С.С. Шумської основними
тенденціями початку кризи були: негативний
фіскальний баланс, поточні рахунки в
дефіциті, висока інфляція, кредитний бум,
миттєве скорочення загальної суми вкладів (в
Україні в 2008 р. внутрішнє кредитування
економіки банками становило 82,1%) [9].
Так, на думку О.М. Войтенко, на ви-
никнення кризових явищ у вітчизняній бан-
ківській системі вплинули: недосконала вну-
трішня макроекономічна й зовнішньоеконо-
мічна політика, що супроводжується еконо-
мічним спадом і високим інфляційним тис-
ком на економіку; низька капіталізація бан-
ків; тривала некерована кредитна експансія
на фоні високих кредитних ризиків; нена-
лежний рівень управління банківськими ри-
зиками і низька якість наявних активів; існу-
вання розривів між темпами зростання кре-
дитів і ВВП, активів і зобов'язань; нерівно-
мірний розподіл активів і капіталу між бан-
ками різних груп; істотна залежність банків
від зовнішніх запозичень на фоні світової
кризи ліквідності; недосвідченість банківсь-
ких менеджерів; банківська паніка, виклика-
на недовірою вкладників до банківських
установ, а також банків один до одного,
що супроводжувалася масовим вилученням
коштів із рахунків і згортанням міжбанківсь-
кого кредитування; прорахунки у валютній
політиці; стрімка девальвація національної
валюти; зростання спекулятивних операцій
банків на валютному ринку; недосконала
практика стрес-тестування і внутрішнього
банківського контролю тощо [1].
Як зазначає О. Дзюблюк, розвитку
кризових явищ в економіці України значною
мірою сприяли чинники, пов’язані з певними
структурними диспропорціями національно-
го господарства, котрі й визначили його враз-
ливість як до зовнішніх викликів, так і до
несприятливого розвитку подій усередині
країни. Серед основних чинників автор ви-
діляє такі: зростання обсягів зовнішнього
боргу країни; переважання темпів зростання
споживчого кредитування над іншими вида-
ми кредитів, використання валютного курсу
як головного макроекономічного індикатора,
дестабілізація банківської системи країни [2].
У 2008 р. під впливом світової фінан-
сової кризи в Україні відбулася девальвація
національної валюти, яка сягнула понад 60%,
таким чином, курс іноземних валют підви-
щився з 5,05 до 7,70 грн за долар, з 6,92 до
7,70 грн за євро та продовжував зростати в
динаміці.
Кредити, надані фізичним особам, до
початку кризи зростали вищими темпами,
ніж кредити, надані суб’єктам господарю-
вання. На фоні широкої реклами та простоти
отримання кредитів приріст наданих банками
кредитів фізичним особам у грудні 2008 р.
становив 75% до грудня 2007 р., а в 2009 р.
спостерігалося стрімке зменшення обсягів
кредитування. Так, приріст кредитів у грудні
2009 та 2010 рр. (порівняно з груднем попе-
реднього року) скоротився на 17,2 та 16,2%
відповідно. Більше половини загального їх
–––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Экономика промышленности ––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X 19
2014, № 2 (66)
обсягу припадало на кредити, надані в
іноземній валюті.
Загалом процентні ставки за кредита-
ми, наданими депозитними корпораціями
клієнтам, суттєво різняться між собою в
розрізі регіонів, що є своєрідним фактором і
одночасно наслідком стану банківської сис-
теми України (див. рисунок).
Рисунок. Регіональні відмінності процентних ставок за кредитами,
наданими депозитними корпораціями клієнтам, у розрізі регіонів
Справжні наслідки кризи позначилися
на фінансових результатах банків у 2009 р.,
які отримали збитки на суму 31,5 млрд грн.
Від’ємний фінансовий результат по банків-
ській системі на початок 2011 р. склав 13,02
млрд грн, що майже в 2,5 раза менше, ніж у
2009 р.
Регіональний вимір кризових явищ
визначається переважно сформованим укла-
дом конкретного регіону та його пов’яза-
ністю і стійкістю до конкретних проявів кри-
зи.
Фінансова криза суттєво поглибила
асиметрію регіонального розвитку банківсь-
кої системи. Це підтверджується тим, що в
докризовому 2005 р. переважна більшість
діючих банків-юридичних осіб зареєстрована
у м. Києві: 89 зі 160 (55,62% від загальної
кількості), 41 банк – у східних областях
України (25,62%). На решті території дер-
жави (західні, південні, північні та централь-
ні області (без м. Києва) зареєстровано лише
30 банків (18,76%), причому в 11 областях не
було зареєстровано жодного банку – юри-
дичної особи.
У банківській системі України за рів-
нем територіального розташування банків-
юридичних осіб вітчизняні вчені виділяють
чотири групи банків: високої, середньої,
незначної та низької концентрації капіталу.
За проведеними розрахунками частка влас-
ного капіталу в групі банків високої концент-
рації становила більше 10%, у групі серед-
ньої концентрації – від 3 до 10%, у групі
Польща
ЗАПОРІ ЗЬКА
Процентні ставки за кредитами, наданими
депозитними корпораціями клієнтам
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––
20 ISSN 1562-109X
2014, № 2 (66)
незначної концентрації – від 1 до 3% та мен-
ше 1% – у групі низької концентрації
капіталу. Дані аналізу свідчать про те, що
суттєвою проблемою банківської системи
України є її територіальна нерівномірність,
що супроводжується високою концентрацією
установ та їх капіталу в межах одного
регіону, зокрема у м. Києві, де найбільша
концентрація капіталу становила близько
76% на 01.10.2009 р.
На сьогодні по Україні в цілому на 100
тис. осіб припадає 0,3 банка, тоді як цей по-
казник у розвинених країнах світу становить:
у Німеччині – 5, у Франції – 3,6, Італії – 15,3,
США – 3,3 банку [7].
Регіональна мережа банківських уста-
нов складається з більш ніж 20 000 точок
продажу (включаючи філії та дочірні ком-
панії). При цьому найбільше число банків
сконцентровано у промислових і столичному
регіонах. Рівень покриття банківською мере-
жею території України у перерахунку на
кількість населення (з урахуванням фактич-
ної заселеності регіонів) є помірним. Зміни в
стратегіях розвитку ряду банківських уста-
нов спричинили скорочення витрат на розви-
ток і оптимізацію регіональної мережі. У
цілому по банківській системі спостерігалося
зменшення загального числа точок продажу,
і, найімовірніше, ця тенденція збережеться
впродовж найближчих років. Разом з тим
конкуренція на фінансовому ринку і все ще
висока концентрація банківських точок про-
дажу в усіх регіонах будуть сприяти поліп-
шенню якості обслуговування й наданню
новітніх послуг корпоративним та роздріб-
ним клієнтам.
Важливою є діяльність регіональної
банківської системи в контексті її впливу на
інноваційно-інвестиційний розвиток регіону
й реалізацію територіальних програм і про-
ектів. Це зумовлено низкою чинників, зокре-
ма регіональні банки:
зацікавлені у розвитку економіки ре-
гіону, у якому здійснюють свою діяльність,
оскільки вони повністю економічно від неї
залежні;
мають кращі зв’язки з регіональними
органами влади, що дозволяє отримувати
більш широкий обсяг інформації;
як правило, вкладають кошти в регіоні
їх залучення, на відміну від загальнодержав-
них банків, які розміщують ресурси в ті ре-
гіони, де інвестиційний клімат є сприятливі-
шим, що у свою чергу призводить до “вими-
вання” коштів із регіонів з низькою інвести-
ційною привабливістю;
на відміну від загальнонаціональних
банків у більшості працюють із наперед ви-
значеною клієнтурою та при роботі з нею
застосовують індивідуальні підходи;
знають кон'юнктуру ринку даного
регіону та враховують її особливості при
розробці стратегії розвитку.
Разом із тим доцільно виокремити гру-
пу факторів, які знижують конкуренто-
спроможність регіональних банків на ринку,
зокрема:
залежність від інноваційно-інвестицій-
ного потенціалу та сприятливості еконо-
мічної ситуації в регіоні;
орієнтація на місцевих корпоративних
та роздрібних клієнтів;
недостатній рівень капіталізації регіо-
нальних банків, нераціональність їх терито-
ріального і галузевого розташування;
незацікавленість у концентрації фінан-
сових ресурсів на місцевому рівні, а
спрямованість їх у регіони економічного зро-
стання.
Принципово важливими є критерії ви-
значення регіонального банку в Україні. На
даний час у законодавстві України відсутнє
чітке трактування поняття “регіональний
банк”, оскільки згідно із Законом України
“Про банки і банківську діяльність” регі-
ональним визнається банк, котрий здійснює
свою діяльність у межах одного регіону. Під-
тримуючи таке трактування, вважаємо за не-
обхідне конкретизувати специфіку та спеціа-
лізацію таких установ і пропонуємо визнача-
ти регіональний банк як такий, що залучає і
розміщує фінансові ресурси у межах одного
регіону та відповідає таким критеріям:
1) не менше 51% його активів розмі-
щено у межах однієї області;
2) не менше 51% зобов’язань залучено
ним у межах однієї області.
Банк може визнаватись регіональним з
моменту створення, а для вже існуючих ус-
танов після подання та визнання дійсними
–––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Экономика промышленности ––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X 21
2014, № 2 (66)
відповідних документів (які доводять вико-
нання вищезазначених умов) до Національ-
ного банку України. Відповідно регіональні
установи повинні представляти звітність, яка
підтверджує муніципальні грошові потоки. З
боку НБУ необхідно запровадити система-
тичний моніторинг за діяльністю регіональ-
них банків, який відображав би фінансово-
економічні аспекти діяльності банківської
системи регіону.
Слід зазначити, що вдосконалення
організаційно-інституційних аспектів функ-
ціонування регіональної банківської системи
повинно здійснюватись шляхом створення
Департаменту регіонального розвитку в
структурі НБУ, який вирішуватиме процеду-
ри створення, нагляду й ліквідації регіональ-
них банківських установ.
З точки зору активізації участі регіо-
нальних банків у розвитку економіки регі-
онів потрібно посилювати співпрацю між
ними та муніципальними органами влади,
надавати можливість банкам регіону обслу-
говувати місцеві бюджети, що може стати
стратегічним фактором розвитку, оскільки ці
кошти інвестуватимуться в регіоні їх залу-
чення.
Першочерговими заходами для
реалізації політики регіонального розвитку
банківської системи має стати вдосконалення
теоретичної бази (запровадження трирівневої
схеми побудови банківської системи і врегу-
лювання терміна “регіональний банк” у
законодавстві) та реалізація фінансових
стимулів для діяльності регіональних банків
(зменшення нормативу адекватності регуля-
тивного капіталу та норми обов’язкового ре-
зервування за депозитними операціями) [3].
Основні принципи, цілі та напрями
регіонального розвитку банків мають бути
відображені у політиці регіонального роз-
витку. Регіональна політика розвитку бан-
ків – це стратегія і тактика формування й
ефективного функціонування банківських
установ регіонів, які постійно взаємодіють
між собою та із зовнішнім середовищем,
здійснюють ресурсне підкріплення еконо-
мічних, соціально-трудових, політико-право-
вих та інших відносин і задовольняють інно-
ваційно-інвестиційні потреби розвитку еко-
номіки регіонів.
Концепція регіонального розвитку
банків України повинна реалізовуватися за
такими напрямами:
1. Аналіз та реформування існуючої
нормативно-правової бази, а саме:
внесення змін до законодавчих та нор-
мативних актів з питань банківської діяльно-
сті, зокрема Закону України «Про банки і
банківську діяльність» стосовно змісту, цілей
та формування ресурсного потенціалу регіо-
нальних банків;
виокремлення критеріальних ознак, ха-
рактерних для регіональних банків;
внесення змін доЗакону України «Про
банки і банківську діяльність» стосовно умов
створення місцевого, регіонального та за-
гальнодержавного банку, зокрема вимог до
порядку формування статутного капіталу й
частки в ньому місцевих органів влади.
2. Розробка рекомендацій щодо соці-
ально-економічного і культурного розвитку
регіонів з виокремленням механізмів залу-
чення потенціалу банківських установ у роз-
виток місцевих громад.
3. Визначення пріоритетних напрямів
залучення й розміщення фінансових ресур-
сів, задоволення різноманітних потреб роз-
витку на рівні територій.
4. Обґрунтування інструментарію ефек-
тивного функціонування регіональних бан-
ківських систем.
Підсумовуючи вищенаведене, зазначи-
мо, що конкретними першочерговими захо-
дами з подолання негативних кризових
наслідків і надалі мають бути: спрощення
процедури консолідації банків; створення
регіональних банківських систем з метою
розв’язання проблем місцевих громад; роз-
робка і реалізація ефективної регіональної
політики розвитку банківської системи; вдо-
сконалення механізмів виведення з ринку
банків із нестабільною фінансовою моделлю
та недостатнім обсягом власного капіталу й
значними проблемними активами. Подальші
дослідження повинні бути конкретизовані в
розробці методичного інструментарію ефек-
тивного функціонування регіональних бан-
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––
22 ISSN 1562-109X
2014, № 2 (66)
ківських систем та механізму їх залучення в
реалізацію програм регіонального розвитку.
Література
1. Войтенко О.М. Банківські кризи:
сутність та особливості прояву [Електронний
ресурс] / О.М. Войтенко.– Режим доступу:
http://www.rusnauka.com/7_NMIV_2010.
2. Дзюблюк О. Грошово-кредитна по-
літика в період кризових явищ на світових
фінансових ринках / О. Дзюблюк // Вісник
НБУ. – 2009. – № 5. – С. 20-30.
3. Другов О.О. Політика регіонального
розвитку банківської системи України /
О.О. Другов //Вісник Української академії
банківської справи. – 2006. – № 1 (20). –
С. 56-60.
4. KOF IndexofGlobalization – Индекс
уровня глобализации стран мира [Електрон-
ний ресурс].– Режим доступу: http://gtmar-
ket.ru/ratings/kof-globalization-index/info.
5. Лещук В. Банківська система Украї-
ни в умовах глобалізації світової економіки /
В. Лещук // Вісник Університету банківської
справи Національного банку України. –
2012. – № 1 (13). – С. 136-139.
6. Пантєлєєва Н.М. Тенденції розвитку
банківського бізнесу як передумова акти-
візації інноваційної діяльності вітчизняних
банків / Н.М. Пантєлєєва // Вісник Універси-
тету банківської справи Національного банку
України. – 2012. – № 1 (13). – С.170-177.
7. Фостяк В.В. Сучасні тенденції кон-
центрації капіталу банків України / В.В. Фос-
тяк // Банківська система України в умовах
глобалізації фінансових ринків (14-15 жовт.
2010 р.). – Черкаси, 2010. – С. 90-92.
8. Хомутенко Л.І. Основні ознаки
трансформаційних процесів фінансового
простору в умовах глобалізації / Л.І. Хому-
тенко, Т.П. Гончаренко // Проблеми і пер-
спективи розвитку банківської системи
України [Текст]: збірник тез доп. ХIV Все-
української наук.-практ. конф. (27-28 жовт.
2011 р.): у 2 т. / Державний вищий навчаль-
ний заклад “Українська академія банківської
справи Національного банку України”. – Су-
ми: ДВНЗ “УАБС НБУ”, 2011. – Т. 2. – С. 81.
9. Шумська С.С. Розвиток світової
банківської індустрії та системна криза 2008-
2010 років / С.С. Шумська // Економіка та
прогнозування. – 2010. – № 4. – С. 39-61.
Надійшла до редакції 29.04.2014 р.
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-77197 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1562-109Х |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T18:33:41Z |
| publishDate | 2014 |
| publisher | Інститут економіки промисловості НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Копилюк, О.І. 2015-02-23T11:18:01Z 2015-02-23T11:18:01Z 2014 Фінансово-економічна криза та її вплив на формування регіональної політики розвитку банківської системи України / О.І. Копилюк // Економіка промисловості. — 2014. — № 2 (66). — С. 16-22. — Бібліогр.: 9 назв. — укр. 1562-109Х https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/77197 336.71:332.14(477) Досліджено вплив фінансової кризи на діяльність банків в Україні. Представлено основні негативні чинники, які дестабілізують роботу банків на національному та регіональному рівнях, що призвело до збитків. Запропоновано напрями вдосконалення розвитку регіональних банківських систем, розробки регіональної політики розвитку банківського сектору економіки. Исследовано влияние финансового кризиса на деятельность банков в Украине. Представлены основные негативные факторы, дестабилизирующие работу банков на национальном и региональном уровнях, что привело к убыткам. Предложены направления совершенствования развития региональных банковских систем, разработки региональной политики развития банковского сектора экономики. The effect of the financial crisis on banks in Ukraine and singled out factors, such as the gap between basic indicators in the domestic banking over a long time (the discrepancy between the terms of funding and allocation of resources by banks), significant "dollarization" of the given credits, significant amount of foreign currency consumer credits and inadequate personal income of individuals, inadequate capitalization of banks, non-compliance of certain regulations with the requirements of increasing the operational, financial and investment risks of banks, destabilized banks at national and regional levels, and resulted in losses. The analysis and evaluation of the efficiency of the regional banking system of Ukraine revealed the asymmetries and imbalances of its development and suggested the division into regions of high, medium and low concentration of institutions and capital. It is proved that the major problem of the banking system of Ukraine is its territorial unevenness accompanied by a high concentration of institutions and their capital within a region, especially in Kiev, where the concentration of capital is the largest. Directions of improvement of regional banking systems are as follows: analyzing and reforming the existing legal framework, developing recommendations for socio-economic and cultural development of the regions by means of distinguishing mechanisms of attracting potential banking institutions to the development of local communities and identification of priority areas to fund and allocate financial resources, meet the various development needs at the level of areas, study tools of effectively functioning regional banking systems and the development of regional policy for the banking sector, which is the strategy and tactics of forming and effective functioning of banking institutions of regions that interact with each other and with the environment, carry out resource support for economic, social, labor, political, legal and other relationships and satisfying innovation and investment needs of the regional economy. uk Інститут економіки промисловості НАН України Економіка промисловості Макроекономічні та регіональні проблеми розвитку промисловості Фінансово-економічна криза та її вплив на формування регіональної політики розвитку банківської системи України Финансово-экономический кризис и его влияние на формирование региональной политики развития банковской системы Украины Financial and economic crisis and its impact on forming regional policy of development of banking system of Ukraine Article published earlier |
| spellingShingle | Фінансово-економічна криза та її вплив на формування регіональної політики розвитку банківської системи України Копилюк, О.І. Макроекономічні та регіональні проблеми розвитку промисловості |
| title | Фінансово-економічна криза та її вплив на формування регіональної політики розвитку банківської системи України |
| title_alt | Финансово-экономический кризис и его влияние на формирование региональной политики развития банковской системы Украины Financial and economic crisis and its impact on forming regional policy of development of banking system of Ukraine |
| title_full | Фінансово-економічна криза та її вплив на формування регіональної політики розвитку банківської системи України |
| title_fullStr | Фінансово-економічна криза та її вплив на формування регіональної політики розвитку банківської системи України |
| title_full_unstemmed | Фінансово-економічна криза та її вплив на формування регіональної політики розвитку банківської системи України |
| title_short | Фінансово-економічна криза та її вплив на формування регіональної політики розвитку банківської системи України |
| title_sort | фінансово-економічна криза та її вплив на формування регіональної політики розвитку банківської системи україни |
| topic | Макроекономічні та регіональні проблеми розвитку промисловості |
| topic_facet | Макроекономічні та регіональні проблеми розвитку промисловості |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/77197 |
| work_keys_str_mv | AT kopilûkoí fínansovoekonomíčnakrizataíívplivnaformuvannâregíonalʹnoípolítikirozvitkubankívsʹkoísistemiukraíni AT kopilûkoí finansovoékonomičeskiikrizisiegovliânienaformirovanieregionalʹnoipolitikirazvitiâbankovskoisistemyukrainy AT kopilûkoí financialandeconomiccrisisanditsimpactonformingregionalpolicyofdevelopmentofbankingsystemofukraine |