Readiness of the marine personnel in Ukrainе to join the Manila amendments to the Convention and STCW Code
В статті розглядаються питання можливості працевлаштування морських кадрів України у звя`зку з прийняттям Манільских поправок к Конвенції та Кодексу ПДНВ.
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Економічні інновації |
|---|---|
| Datum: | 2013 |
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | English |
| Veröffentlicht: |
Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України
2013
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/80333 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Readiness of the marine personnel in Ukrainе to join the Manila amendments to the Convention and STCW Code / V. Kukharchyk // Економічні інновації: Зб. наук. пр. — Одеса: ІПРЕЕД НАН України, 2013. — Вип. 56. — С. 60-67. — Бібліогр.: 7 назв. — англ. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-80333 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Kukharchyk, V. 2015-04-15T17:45:52Z 2015-04-15T17:45:52Z 2013 Readiness of the marine personnel in Ukrainе to join the Manila amendments to the Convention and STCW Code / V. Kukharchyk // Економічні інновації: Зб. наук. пр. — Одеса: ІПРЕЕД НАН України, 2013. — Вип. 56. — С. 60-67. — Бібліогр.: 7 назв. — англ. XXXX-0066 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/80333 656.339.565 В статті розглядаються питання можливості працевлаштування морських кадрів України у звя`зку з прийняттям Манільских поправок к Конвенції та Кодексу ПДНВ. en Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України Економічні інновації Maritime policy Readiness of the marine personnel in Ukrainе to join the Manila amendments to the Convention and STCW Code Готовность морских кадров в Украине к вступлению Манильских поправок к Конвенции ПДНВ и Кодексу ПДНВ Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Readiness of the marine personnel in Ukrainе to join the Manila amendments to the Convention and STCW Code |
| spellingShingle |
Readiness of the marine personnel in Ukrainе to join the Manila amendments to the Convention and STCW Code Kukharchyk, V. Maritime policy |
| title_short |
Readiness of the marine personnel in Ukrainе to join the Manila amendments to the Convention and STCW Code |
| title_full |
Readiness of the marine personnel in Ukrainе to join the Manila amendments to the Convention and STCW Code |
| title_fullStr |
Readiness of the marine personnel in Ukrainе to join the Manila amendments to the Convention and STCW Code |
| title_full_unstemmed |
Readiness of the marine personnel in Ukrainе to join the Manila amendments to the Convention and STCW Code |
| title_sort |
readiness of the marine personnel in ukrainе to join the manila amendments to the convention and stcw code |
| author |
Kukharchyk, V. |
| author_facet |
Kukharchyk, V. |
| topic |
Maritime policy |
| topic_facet |
Maritime policy |
| publishDate |
2013 |
| language |
English |
| container_title |
Економічні інновації |
| publisher |
Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України |
| format |
Article |
| title_alt |
Готовность морских кадров в Украине к вступлению Манильских поправок к Конвенции ПДНВ и Кодексу ПДНВ |
| description |
В статті розглядаються питання можливості працевлаштування морських кадрів України у звя`зку з прийняттям Манільских поправок к Конвенції та Кодексу ПДНВ.
|
| issn |
XXXX-0066 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/80333 |
| citation_txt |
Readiness of the marine personnel in Ukrainе to join the Manila amendments to the Convention and STCW Code / V. Kukharchyk // Економічні інновації: Зб. наук. пр. — Одеса: ІПРЕЕД НАН України, 2013. — Вип. 56. — С. 60-67. — Бібліогр.: 7 назв. — англ. |
| work_keys_str_mv |
AT kukharchykv readinessofthemarinepersonnelinukrainetojointhemanilaamendmentstotheconventionandstcwcode AT kukharchykv gotovnostʹmorskihkadrovvukrainekvstupleniûmanilʹskihpopravokkkonvenciipdnvikodeksupdnv |
| first_indexed |
2025-11-26T18:38:01Z |
| last_indexed |
2025-11-26T18:38:01Z |
| _version_ |
1850768622416297984 |
| fulltext |
UDC 656.339.565
READINESS OF THE MARINE PERSONNEL IN UKRAINE
TO JOIN THE MANILA AMENDMENTS TO THE
CONVENTION AND STCW CODE
ГОТОВНОСТЬ МОРСКИХ КАДРОВ В УКРАИНЕ К ВСТУПЛЕНИЮ
МАНИЛЬСКИХ ПОПРАВОК К КОНВЕНЦИИ ПДНВ
И КОДЕКСУ ПДНВ
Valentina Kukharchyk
Кухарчик В.Г.
В статті розглядаються питання можливості працевлаштування
морських кадрів України у звя`зку з прийняттям Манільских поправок к
Конвенції та Кодексу ПДНВ.
According to a study provided by an independent maritime consulting center
Drewry Shipping, Ukraine was among the largest suppliers of labor resources to the
world’s merchant fleet. Philippines are the leader - 146 thousand inhabitants of the
island nation are employed at commercial fleet, the Chinese are on the second place
with141 thousand followed by Turks - 98 thousand.Indian and Indonesian sailors are
on the fourth and fifth place – with 87 and 80 thousand respectively. There are 76
thousand Ukrainian seamen working on merchant ships around the world, Russian
seamen about 57 thousand [3]. According to the International Shipping Federation
(ISF), in 2000 the global Navy included more than 1.25 million seafarers,
representing 150 countries. In this long-term market leader in maritime workforce is
the Philippines, which supplied to the fleet around 20% of all seafarers.
Nowadays there is a growing shortage of officers while substantial excess of
ratings on the maritime labor market. The most acute shortage of qualified seafarers is
represented among masters and chief engineers.
The most significant maritime market research workforce is provided jointly
by BIMCO and ISF.
The efficient use of maritime potential of Ukraine is the main subject of the
works of Russian scientists, such as Kotlubay M.I., Kotlubay A.M., Morozova I.V.,
Miyusov M.V., Golubev V.K., Primachov N.T., Kulikov Y.M., Sich V.I., Chekalovts
and others.
Statement of the problem. Marine personnel is the main treasure of Ukraine.
Having lost the marine transport fleet, we can talk about the lack of attention to issues
of human capacity effective use in maritime transport in Ukraine.
Purpose formation. That’s why it is necessary to do everything possible to
provide being in demand of marine personnel of Ukraine in the global labor market.
Directions and prospectsjustification of effective use of the country transport capacity
taking into account the international organizationsrequirements.
60
Економічні інновації
Випуск 56 2013
Research.Nowadays transport services are a very important part of the
mechanism of production shipping and passengers and the workforcetransportation,
which allows trade between the continents and moving human resources for the
further development of the world.
From June 21 to June 25, 2010 in Manila at the request of the President of the
Philippines and the invitation of the Government of the Philippines under the auspices
of the International Maritime Organization (IMO) Diplomatic Conference was held
including the Parties the International Convention of 2010 on Training, Certification
and Watchkeeping for Seafarers (STCW- 78).The subject of the conference was the
adoption of amendments to the STCW- 78 and the Code on Training, Certification
and Watchkeeping for Seafarers. The Conference was attended by representatives of
85 Countries- Parties of the Convention, one country that is not a Convention Party,
three associate members of the IMO, the International Labor Organization (ILO), two
intergovernmental organizations and 18 non-governmental organizations.
The Conference accepted the amendments to the Convention and STCW
Code, the final act was signed by representatives of 82 Countries- Parties of the
Convention. The Conference used the draft text of amendments to the Convention and
STCW Code, prepared by the Subcommittee on Training, Certification and
Watchkeeping at its 41stsession in January 2010 and approved by the Committee on
Maritime Safety at its 87thsession in May 2010.
In fact, the text of the STCW Convention and the STCW Code in a new
editionwas adopted.
On June 25, 2010 the representatives of the Parties of the Convention
signed the Final Act of the Conference, approving the amendments text.
Ukraine having timelyouttalked the International Maritime Organization
(IMO) to include it to the “white list” of countries meeting all international
requirements in terms of educational standards and documents preparation for the
Mariners, may soon, if it fails to successfully report on the full meeting the
requirements of the STCW Convention, to get into the “black list”on employment of
the maritime resources of the International Convention on the training and
certification of seafarers.
Another positive aspect is the sharp decrease in the amount of counterfeit
marine documents in Ukraine. To achieve this, a great work has been performed, and
IMO hasappreciated this work.
The most important, it was able to convince the seafarers not to make any
dubious deals and receive documents through official channels. Such awareness was a
result of some of the leading naval powersposition, especially the United States,
Liberia, Panama, who considered a seamen on the vessel board with false documents
as a potential terrorist. But having defeated the documents forgers, our country
became a lag in the other, not less important aspect. IMO requires each country to
have a single register of marine documents. Transparent and open to legitimate
access.To provide possibility to any owner, inspector of international organizations,
representatives of law enforcement agencies, to verify the authenticity of seaman
documents in a quickly manner. In Ukraine, such a register is created, but not all
maritime training institutions are rushing to report information on documents issued.
As a result, sailors, which diplomas and certificates information was not included into
61 2013
Економічні інновації
Випуск 56
the Ukrainian unified state register of documents, will automatically be considered
terrorists.
And we can see such picture with almost all the documents: a training record
book on board the vessel which contains information on practice of graduates of
higher and secondary maritime training institutions, with record book sailors. There
are established uniform requirements of the STCW Convention on their maintenance
and filling, but there are too little people in Ukraine who adhere it. And it can play
havoc with our country when it will report to the IMO.
The next issue is a pretrip medical examination of seafarers. STCW
Convention requires each country prior to develop common international
requirements, had its national medical standards of compliance which must be
controlled by the authorized state body. In Ukraine, such a body is the Ministry of
Health. But the list of health facilities prepared by the ministry, that have got the right
to conduct medical examinations of seafarers and provide appropriate medical
certificate on fitness of a seafarer for health to work on ships, absolutely does not
reflect the real situation. Pre-trip inspection of seamen “flying the flag” is performed
in medical centers and institutions, which are not included to list of the Health
Ministry of Ukraine.
This is explained by the fact that foreign shipowners attract to insurance of
their shipscrews the reputable international insurance companies. Nowadays, for
example, the insurance amount of vessels operating on ships of the Greek shipowners,
in case of partial or total loss of ability to work as a sailor, and in case of death during
the voyage, ranging from 30 to 80 thousand dollars. Clearly, that any insurance
company, when signing so solid commitments, wants to have full assurance that the
sailors are healthy. Well aware of the practice of the Soviet era, when it was possible
to go in voyage by means of presents to doctors,for people with chronic diseases, with
undertreated traumas, with abnormalities of the cardiovascular system - the foreigners
now prefer to deal with the medical centers of the new formation, guaranteeing the
quality of pre-trip inspection by special training of medical staff and the availability
of modern medical equipment. In addition, the contract provides the payment by
medical institution of a forfeit if seaman was written off during the voyage for
medical reasons, which could be identified on the shore.
The most important items are amendments to the STCW Convention and
Code, adopted in Manila, effective from January 1, 2017 [6]:
1. Parties to the Convention are encouraged to implement the Manila
amendments without delay, with a view to their early possible use in national systems
of education, training and certification in order to ensure full and unconditional
implementation of all requirements till January 1, 2017.
2. Parties of the Convention have received recommendations to create an
electronic database to verify the seamen qualification documents issued and evidence
to them, as well as to respond to inquiries on the specified documents (Resolution 5).
3. Promoting technical knowledge, skills and professionalism of seafarers
(Resolution 7).
4. Development of recommendations on the application of international
standards for the health of seafarers (Resolution 8).
62
Економічні інновації
Випуск 56 2013
5. Revision of existing model training courses, published by the International
Maritime Organization, and the development of new model courses (Resolution 9).
6. Additional requirements for captains and officers of ships operating in
polar waters (Resolution 11).
7. Ensuring practice places for cadets on ships. Conference encourages
shipping companies and shipowners to provide practice places on existing ships and
ships in process. (Resolution 13).
8. Conference calls to attract women to work in the maritime industry,
keeping their equal rights with men (Resolution 14).
9. It is recommended to amend, usually every 5 years (subject to a 5-year
cycle), and a comprehensive review of the Convention and Code, in connection with
the growth of technology, spending 10 years (Resolution 15).
10. Seaman’s Day. The Conference have decided to establish the day of June
25 each year, beginning in 2010, as a “Seaman’s Day” Governments, shipping
organizations and companies, shipowners and all other interested parties are
encouraged to provide assistance for a wide celebration of the “Seaman’s Day” in
their countries (Resolution 19), and other amendments.
The new mandatory requirements for Administrations to prevent the misuse
use on ships of drugs and alcohol are introduced. Administrations should provide
effective measures to monitor compliance with these requirements.
Conclusions. All participants in the preparatory process for marine personnel
in Ukraine, as well as training centers, medical institutions issuing certificates on
seafarers’ health, must comply promptly with all requirements and take into account
the changes required by resolutions of the Convention and the STCW Code, adopted
in Manila. Otherwise, since January 2017, 76 000 the Ukrainian sailors will be unable
to get a job.
Sailors are not just bearers of professional knowledge and skill, but also are
carriers of maritime traditions, without which a maritime statecan not exist. Seamen
are an essential prerequisite and our chance to rebirth a merchant navy in Ukraine.
References
1. White book – European transport policy 2010. – M. : Polygraph, 2003. –
Р. 192.
2. [Electronic resource] Mode of access : http://seaman.com.ua/articles/016/
3. [Electronic resource] Mode of access: http://moryakukrainy.livejournal.com/
?Skip=30.
4. Transport Strategy of Ukraine up to 2020 [Electronic resource]. – Mode of
access: http ://www.kakrabota.com.ua/article/30700.
5. [Electronic resource] Mode of access: http ://seaman.net.ua/library/morskoe-
pravo/ normativy/manila_amendments.
6. [Electronic resource] Mode of access:http://key4mate.com.ua/blog/manilskie-
popravki- zhdet-li-nas-chto-to-novenkoe.html23.07.2012.
7. EU Transport strategy up to 2050 [Еlectronic resource]. – Mode of access:
http://www.chas-daily.com.
63 2013
Економічні інновації
Випуск 56
http://moryakukrainy.livejournal.com/
Аннотация
По данным исследования, проведенного независимым морским
консультационным центром Drewry Shipping, Украина оказалась в числе
крупнейших стран-поставщиков рабочей силы для мирового торгового флота.
Лидируют Филиппины – на торговом флоте работают 146 тыс. жителей
островного государства, далее идут китайцы 141 тыс. и турки 98 тыс. моряков.
Индийские и индонезийские моряки занимают четвертое и пятое места - их 87 и
80 тыс. соответственно. Украинских моряков, работающих на торговых судах
по всему миру, насчитывается 76 тыс., российских – 57 тыс человек [3]. По
данным International Shipping Federation (ISF), в 2000 году на мировом морском
флоте работало более 1,25млн моряков, представлявших 150 стран. При этом
многолетним лидером на рынке морской рабочей силы являются Филиппины,
которые поставляли на флот около 20 % всех моряков.
На морском рынке труда сегодня при значительном избытке
предложения рядового состава наблюдается растущий дефицит командного
состава. При этом наиболее остро ощущается нехватка самых
квалифицированных моряков — капитанов и старших механиков.
Наиболее значительные исследования рынка морской рабочей силы
совместно проводят BIMCO и ISF.
С 21 по 25 июня 2010 года в Маниле по просьбе Президента Филиппин
и приглашению Правительства Филиппин под эгидой Международной морской
организации (ИМО) прошла Дипломатическая конференция Сторон
Международной конвенции 2010 года о подготовке и дипломировании моряков
и несении вахты (ПДНВ-78). Задачей конференции явилось принятие поправок
к ПДНВ-78 и Кодексу по подготовке и дипломированию моряков и несению
вахты. В работе Конференции приняли участие представители 85 государств,
являющихся Сторонами Конвенции, одного государства, не являющегося ее
Стороной, трех ассоциированных членов ИМО, Международной организации
труда (МОТ), двух межправительственных и 18 неправительственных
организаций.
Конференция приняла поправки к Конвенции и Кодексу ПДНВ,
финальный акт подписан представителями 82 государств, являющихся
Сторонами Конвенции. Конференция использовала проект текста поправок к
Конвенции и Кодексу ПДНВ, подготовленный Подкомитетом по подготовке,
дипломированию и несению вахты на его 41-й сессии в январе 2010 г. и
утвержденных Комитетом по безопасности на море на его 87-й сессии в мае
2010 г.
Фактически был принят текст Конвенции ПДНВ и Кодекса ПДНВ в
новой редакции.
25 июня 2010 г. представителями сторон Конвенции был подписан
Заключительный акт Конференции, одобряющий текст поправок.
Украина сумев в свое время убедить Международную морскую
организацию (IMO) включить ее в «белый» список государств, выполняющих
все международные требования в части образовательных стандартов и
подготовки документов для моряков, может вскоре, если не удастся успешно
64
Економічні інновації
Випуск 56 2013
отчитаться о полном выполнении требований конвенции ПДНВ, попасть в
«черный» список Международной конвенции о подготовке и дипломировании
моряков по найму морской рабочей силы.
Положительным моментам является резкое уменьшение в Украине
количества поддельных морских документов. Чтобы этого достигнуть, была
проведена большая работа, и IMO эту работу оценила.
Главное, удалось убедить самих моряков не идти ни на какие
сомнительные сделки, а получать документы официальным путем. Такой
сознательности поспособствовала позиция ряда ведущих морских держав,
прежде всего, США, Либерии, Панамы, которые стали рассматривать
находящегося на борту судна моряка с поддельными документами как
потенциального террориста. Но, победив фальсификаторов документов, наша
страна оказалась в роли отстающих в другом, не менее важном, аспекте. IMO
требует, чтобы каждая страна имела единый реестр морских документов
прозрачный и открытый для легитимного доступа. Чтобы любой судовладелец,
инспектор международной организации, представители правоохранительных
органов имели возможность оперативно проверять подлинность предъявляемых
моряком документов. В Украине подобный реестр создан, но далеко не все
морские учебные заведения спешат сообщать туда сведения о выданных
документах. В результате моряки, сведения о дипломах и сертификатах
которых, не попадут в единый государственный реестр документов моряков
Украины, будут автоматически считаться террористами.
И такая картина практически со всеми документами: с книжкой
регистрации подготовки на борту судна, куда заносятся сведения о
плавпрактике выпускников высших и средних морских учебных заведений, с
послужной книжкой моряков, пришедшей на смену справкам о плавании.
Существуют установленные конвенцией ПДНВ единые требования по их
ведению и заполнению, но в Украине их редко кто придерживается. А это
может сыграть злую шутку с нашей страной, когда она будет отчитываться
перед IMO.
Следующий вопрос – предрейсовый медицинский осмотр моряков.
Конвенция ПДНВ требует, чтобы каждая страна, до разработки единых
международных требований, имела свои национальные медицинские
стандарты, за соблюдением которых должен следить уполномоченный
государственный орган. В Украине таким органом является Министерство
здравоохранения. Но подготовленный министерством перечень медучреждений,
получивших право проводить медицинские осмотры моряков и выдавать
соответствующие медицинские свидетельства о пригодности моряка по
состоянию здоровья к работе на морских судах, абсолютно не отражает
реальное положение вещей. Предрейсовым осмотром «подфлажников»
занимаются медицинские центры и учреждения, которых и близко нет в списке
МОЗ Украины.
Объясняется это тем, что иностранные судовладельцы привлекают к
страхованию экипажей своих судов солидные международные страховые
компании. Сегодня, например, размер действующей на судах греческих
судовладельцев страховки на случай частичной или полной потери моряком
65 2013
Економічні інновації
Випуск 56
трудоспособности, а также на случай смерти во время рейса, колеблется от 30
до 80 тысяч долларов. Понятно, что любая страховая компания, подписываясь
под столь солидными обязательствами, желает иметь полную гарантию того,
что моряки уходят в рейс абсолютно здоровыми. Хорошо зная о практике
советских времен, когда в рейс, «отблагодарив» кого надо, уходили люди с
хроническими заболеваниями, с не долеченными последствиями травм, с
патологиями сердечно-сосудистой системы, – иностранцы теперь предпочитают
иметь дело с медцентрами новой формации, гарантирующими качество
предрейсового осмотра специальной подготовкой медперсонала и наличием
современного медицинского оборудования. К тому же, договор
предусматривает выплату медучреждением неустойки, если моряка списали в
ходе рейса по медицинским показаниям, которые можно было выявить на
берегу.
Наиболее важный вопрос – это вступающие в силу с 1 января 2017 года
изменения к Конвенции и Кодексу ПДНВ, принятые в Маниле [6]:
1. Участники Конвенции призываются к реализации Манильских
поправок без задержек, с целью как можно раннего их применения в
национальных системах образования, подготовки и дипломирования, с тем,
чтобы обеспечить безусловное и полное выполнения всех требований к
1 января 2017 г.
2. Участникам Конвенции рекомендовано создать электронную базу
данных для проверки выданных квалификационных документов моряков и
подтверждений к ним, а также для ответов на запросы по указанным
документам. (Резолюция 5).
3. Содействие техническим знаниям, навыкам и профессионализму
моряков (Резолюция 7).
4. Разработка рекомендаций по применению международных стандартов
в отношении состояния здоровья моряков (Резолюция 8).
5. Пересмотр существующих типовых курсов подготовки,
опубликованных Международной морской организацией, и разработка новых
типовых курсов (Резолюция 9).
6. Дополнительные требования для капитанов и командного состава
судов, работающих в полярных водах (Резолюция 11).
7. Обеспечение практикантскими местами курсантов на судах.
Конференция призывает судоходные компании и судовладельцев
предусматривать практикантские места на существующих и строящихся судах.
(Главное, чтобы это действительно делалось, а не только говорилось об этом).
(Резолюция 13).
8. Конференция призывает привлекать женщин для работы в морской
индустрии, соблюдая для них равные права с мужчинами (Резолюция 14).
9. Рекомендовано вносить поправки, как правило, каждые 5 лет
(с соблюдением 5-летнего цикла), а комплексный пересмотр Конвенции и
Кодекса, в связи с ростом технологий, проводить через 10 лет (Резолюция 15).
10. День моряка. Конференцией принято решение установить 25 июня
каждого года, начиная с 2010 г., как «День моряка». Правительства, судоходные
организации и компании, судовладельцы и все другие заинтересованные
66
Економічні інновації
Випуск 56 2013
стороны призываются оказывать содействие для широкого празднования «Дня
моряка» в своих странах (Резолюция 19), и другие поправки.
Введены новые обязательные для Администраций требования по
предупреждению злоупотреблений использования на судах наркотиков и
алкоголя. Администрации должны предусмотреть действенные меры по
контролю за соблюдением этих требований.
Морские кадры являются основным достоянием Украины. Потеряв
морской транспортный флот, можно говорить о недостаточном внимании к
проблемам ефективнорго использования кадрового потенциала страны на
морском транспорте в Украине. Поэтому надо сделать все необходимое чтобы
морские кадры Украины были востребованы на мировом рынке труда.
Моряки не только носители профессиональных знаний и умений, они
носители морских традиций, без которых не может существовать морская
держава. Морские кадры – важнейшая предпосылка и наш шанс для
возрождения в Украине морского торгового флота.
Все участники процесса подготовки морских кадров в Украине: высшие
и средние учебные заведения а также тренинг центры, выдающие сертификаты
морякам; крюинговые агенства; медицинские учреждения, выдающие
свидетельства о состоянии здоровья моряков, должны своевременно выполнить
все требования и учесть изменения, предусмотренные резолюциями к
Конвенции и Кодексу ПДНВ, принятые в Маниле. В противном случае, с
января 2017 года, 76 тысяч украинских моряков будут лишены возможности
устроится на работу.
67 2013
Економічні інновації
Випуск 56
|