США и Палестина во время Второй мировой войны и накануне создания государства Израиль
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Культура народов Причерноморья |
|---|---|
| Дата: | 2001 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Російська |
| Опубліковано: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2001
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/81092 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | США и Палестина во время Второй мировой войны и накануне создания государства Израиль / С.С. Щевелев // Культура народов Причерноморья. — 2001. — № 22. — С. 141-148. — Бібліогр.: 54 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859737470342529024 |
|---|---|
| author | Щевелев, С.С. |
| author_facet | Щевелев, С.С. |
| citation_txt | США и Палестина во время Второй мировой войны и накануне создания государства Израиль / С.С. Щевелев // Культура народов Причерноморья. — 2001. — № 22. — С. 141-148. — Бібліогр.: 54 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Культура народов Причерноморья |
| first_indexed | 2025-12-01T15:45:12Z |
| format | Article |
| fulltext |
Щевелев С.С.
США И ПАЛЕСТИНА ВО ВРЕМЯ II МИРОВОЙ ВОЙНЫ И НАКАНУНЕ
СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВА ИЗРАИЛЬ
В сентябре 1939 года председатель Исполкома Еврейского Агентства Д. Бен-Гурион так определил
позицию евреев, проживавших в Палестине в условиях начавшейся II мировой войны: «Мы будем бороть-
ся с Гитлером так, как если бы не было «Белой книги», и будем бороться с «Белой книгой» так, как если
бы не было Гитлера» [1]. Несмотря на это, во время II мировой войны Всемирная сионистская организа-
ция (ВСО) и Еврейское Агентство (ЕА) безуспешно старались добиться от Великобритании разрешения на
массовую эмиграцию в Палестину, мотивируя это требование проводимой Германией политикой уничто-
жения евреев. После начала II мировой войны Исполком ЕА, возглавляемый Д. Бен-Гурионом, опублико-
вал заявление о лояльной поддержке Великобритании в войне. Затем появилось совместное заявление ЕА
и Ваад Леуми (Еврейский Совет) с призывом к евреям записываться в военные отряды под командованием
англичан [2]. Тем не менее, мандатная администрация настойчиво боролась с «нелегальной» еврейской
иммиграцией в Палестину.
За период с 1 апреля 1939 года по 31 марта 1943 года в Палестину въехала 41 тысяча еврейских имми-
грантов – «легальных и нелегальных» [3]. Эта цифра и формулировка прозвучали во время дебатов в Па-
лате лордов в 1943 году, они свидетельствовали о том, что британские власти практически не могли огра-
ничить нелегальную иммиграцию в годы II мировой войны, она вышла из-под контроля. На всем протя-
жении II мировой войны мандатные власти постоянно депортировали обнаруженных еврейских «неле-
гальных» иммигрантов, приехавших в Палестину сверх квот, установленных Великобританией.
Если до начала войны сионисты и их сторонники открыто говорили лишь о еврейском национальном
очаге в Палестине, избегая, как правило, термина «еврейское государство» (хотя под ним они всегда по-
нимали государство), то уже 17 декабря 1939 года во время встречи Черчилля с Вейцманом в адмиралтей-
стве глава ВСО заявил, что «…после войны мы хотели бы создать государство из 3-4 млн. евреев в Пале-
стине. Черчилль ответил, что он полностью согласен с этим» [4]. В том же духе печаталось множество
статей и не только в сионистской прессе. В январе 1941 года конференция американских евреев в Вашинг-
тоне, созванная по инициативе находившегося в то время в США Вейцмана, приняла резолюцию о необ-
ходимости создания еврейского содружества в Палестине [5].
На благотворительном обеде в Нью-Йорке, через несколько дней, раввин Сильвер заявил следующее:
«Только широкомасштабное переселение евреев в Палестину с целью ее реконструкции как еврейской фе-
дерации сможет обеспечить окончательное решение еврейской проблемы» [6]. Не нужно забывать, что все
это говорилось в условиях действия Белой книги 1939 года, которая предусматривала создание в будущем
палестинского государства, но отнюдь не еврейского, а арабского, с еврейским меньшинством.
Один из лидеров сионистов, председатель административного комитета ВСО Наум Гольдман, очертил
границы будущего еврейского государства, включая всю Палестину и Трансиорданию [7]. Но нужно было
как-то решить вопрос с палестинскими арабами. Разъяснения по этому поводу давал Вейцман: «Арабам
должно быть ясно сказано, что евреи намерены осесть в Палестине и контролировать свою собственную
иммиграцию. Евреи хотят добиться свободы и самоуправления путем создания собственного государства.
В этом государстве будет полное равенство прав всех граждан независимо от расы и религии и, в допол-
нение, арабы получат полную автономию в их внутренних делах. Если арабы не желают оставаться в ев-
рейском государстве, то будет оказано всяческое содействие тем из них, кто захочет переселиться в одну
из многих и обширных арабских стран» [8].
Еще в 1938 году Еврейским Агентством в Палестине был взят курс на переориентацию на США. Во
время своих визитов в США накануне и после начала II мировой войны ее руководитель Д. Бен-Гурион
встречался с известным адвокатом Б. Коэном, членом Верховного суда США Ф. Франкфуртером, полков-
ником Управления стратегических служб У. Донованом, дипломатом У. Буллитом, советниками прези-
дента Ф. Рузвельта Д. Найлзом и Ст. Розенманом. Естественно, что Д. Бен-Гурион встречался в США и с
лидерами Сионистской организации Америки (СОА) раввином Ст. Уайзом, Л. Липски, руководителем
Американского еврейского комитета С. Адлером, судьей Л. Брандейсом и другими [9].
Во время II мировой войны лидеры сионистского движения стремились установить более тесный кон-
такт с правительством США. В 1942 году в США проживало от 4 до 5 млн. евреев, из них членами сио-
нистских организаций было 150 тысяч (в 1948 году – уже 1 млн.). В годы второй мировой войны сионист-
ские лидеры США – Л.Липски, Э. Науман, И. Голдштейн, С. Уайз, А.Н. Сильвер, предпринимали кон-
кретные шаги в деле достижения тесных контактов с правительством США, стремясь добиться от послед-
него поддержки в деле создания еврейского государства в Палестине [10]. Еще в 1916 году в США был со-
здан Американский еврейский комитет (АЕК); в 1943 году появилась Ассоциация американской еврей-
ской прессы – организации, оказывавшей значительное давление на американское правительство [11].
Евреи и еврейские организации США могли оказывать серьезную финансовую поддержку Еврейско-
му Агентству в Палестине и ишуву. В 1940 году в США были даже открыты первые летные курсы для ев-
реев, желающих служить в будущих военных подразделениях ишува [12]. С целью снятия ограничений на
еврейскую иммиграцию и организации массовой иммиграции в Палестину, в 1941-1942 года Х. Вейцман и
другие лидеры сионистского движения проводили переговоры с влиятельными еврейскими организация-
ми США – Американским еврейским комитетом и Комитетом еврейского труда, которые боролись за от-
мену Белой книги 1939 года [13], а после 1942 года – и за претворение в жизнь Билтморской программы.
Тем не менее, говоря о необходимости для преследуемых нацистами евреев неограниченной имми-
грации в Палестину, США в июне 1941 года закрыли доступ еврейским беженцам на свою территорию. И
это при том, что еще ранее преследуемые евреи были лишены возможности выехать и в основные евро-
пейские страны. Так, Франция запретила им въезд 2 мая 1938 года, Швейцария – 6 октября 1938 года,
Бельгия – 28 сентября 1939 года [14].
Американские политики понимали опасность переориентации арабских лидеров на Германию и ее
союзников, и уже в ходе второй мировой войны американский Конгресс принял решение разработать про-
грамму послевоенной реконструкции арабского мира, которая заинтересовала бы арабских лидеров и
удержала бы их от поддержки в войне Германии. При этом давалось обещание создать после войны некую
федерацию арабских государств на Ближнем Востоке, имея в виду включение в нее Палестины, Трансиор-
дании, Сирии, Ливана, Ирака.
В свою очередь, Великобритания в 1941 году организовала в Каире Центр поставок для Ближнего Во-
стока, целью которого было обеспечение арабской поддержки во второй мировой войне. США активно
участвовали в работе этого органа, контролировавшего весь импорт и экспорт этих стран; а также зани-
мавшегося поставками продовольствия и развитием промышленности (в первую очередь для военных
нужд). К концу 1943 года поставки США арабским странам по лендлизу оценивались на сумму в полтора
миллиарда долларов [15].
9-11 мая 1942 года в Нью-Йорке проходила конференция представителей международных сионист-
ских организаций. На этой конференции была принята так называемая Билтморская программа (названная
по месту проведения конференции в отеле «Билтмор»). В этой программе, состоявшей из 8 пунктов, со-
держались требования отмены всех ограничений на еврейскую иммиграцию в Палестину, передачи кон-
троля над ней Еврейскому Агентству, официальной отмены Белой книги 1939 года, образования в Пале-
стине того, что называется «еврейским государством». Билтморская программа получила довольно широ-
кую поддержку среди американских политических и деловых кругов. В работе конференции принимали
участие 603 делегата [16], в том числе от ВСО, Мизрахи, Поалей Цион и других еврейских партий и орга-
низаций Палестины.
Билтморская программа содержала следующие требования сионистов на послевоенный период: «1.
Двери Палестины будут открыты для еврейской иммиграции. 2. Еврейское Агентство получит разрешение
на управление иммиграцией в Палестину и на выделение ей пустынных регионов, в том числе безлюдных
и невозделанных земель». 6-й пункт Билтморской программы гласил: «Конференция призывает к выпол-
нению первоначальной задачи Декларации Бальфура и мандата, которая признавая историческую связь
еврейского народа с Палестиной, должна была дать народу возможность, о чем заявлял президент Виль-
сон, основать там еврейское сообщество». 8-й пункт программы провозглашал: «Палестина должна стать
еврейским сообществом, интегрированным в структуру нового демократического мира» [17]. Упоминание
в тексте Билтморской программы имени президента Вильсона и термина «новый демократический мир»
свидетельствовало о том, что ВСО и ЕА решили ориентироваться на США. Фактически это была про-
грамма официальной политики Всемирной сионистской организации [18].
Осуществление Билтморской программы проходило в условиях переориентации сионистских лидеров
на США, где проживала значительная еврейская община, настроения в которой, безусловно учитывались
американским правительством и президентом США. Еврейское Агентство прекратило сотрудничество с
левыми еврейскими партиями Хашомер Хацаир и Алия Хадаша из-за оппозиции к Билтморской програм-
ме. Партия Ихуд также выступала против Билтморской программы, как противоречащей ее политическим
установкам, провозглашавшим сотрудничество арабов и евреев и создание в Палестине бинационального
государства. 11 октября 1942 года Исполнительный комитет ВСО единогласно принимает Билтморскую
программу, а 10 ноября то же самое делает Исполком Еврейского Агентства в Иерусалиме [19].
На XXII конгрессе ВСО в 1946 году в Базеле была принята Политическая резолюция, содержавшая
следующие положения: «1. Палестина должна стать еврейским сообществом, интегрированным в структу-
ру демократического мира. 2. Ворота Палестины должны быть открыты для еврейской иммиграции. 3. Ев-
рейское Агентство должно быть уполномочено контролировать иммиграцию в Палестину и иметь власть,
необходимую для возрождения страны» [20]. Как видно из текста, этот документ являлся фактически ко-
пией Билтморской программы. Термин «сообщество» в текстах Билтморской программы и Политической
резолюции был выбран не случайно – под ним могла пониматься и еврейская часть ближневосточной
арабской федерации, и независимое еврейское государство.
Кстати, Еврейское Агентство в мае 1945 года официально представило правительству Великобрита-
нии следующие требования: «1. Немедленно объявить о превращении Палестины в еврейское государство.
2. Наделить Еврейское Агентство необходимыми полномочиями для привлечения в Палестину такого ко-
личества евреев, какое оно сочтет необходимым и возможным расселить для полного и скорейшего освое-
ния всех ресурсов страны, особенно земельных и энергетических. 3. Предоставить международный заем и
другую помощь для переселения первого миллиона евреев в Палестину и для экономического развития
страны. 4. Обеспечить выплату еврейскому народу репараций натурой со стороны Германии для восста-
новления Палестины, и в качестве первой выплаты дать возможность использовать всю немецкую соб-
ственность в Палестине для переселения евреев из Европы. 5. Создать международные условия для выезда
и транзита всех евреев, которые хотят поселиться в Палестине» [21]. Нетрудно заметить, что и этот доку-
мент являлся «прямым потомком» Билтморской программы.
В 1942 году 68 американских сенаторов обратились к президенту Рузвельту с декларацией, в которой
содержалось требование поощрения иммиграции в Палестину. Подобная декларация в адрес президента
США была направлена и весной 1944 года. Оба раза президент Рузвельт не выступал с официальным от-
ветом по поводу этих деклараций.
Американские дипломаты и военные, находившиеся в арабских странах в своих донесениях писали о
беспокойстве арабов в связи с ростом сионистской пропаганды в США. В одном из докладов подполков-
ника Хоккинса говорилось о том, что если не будет принято никаких мер, то конфликт в Палестине может
вспыхнуть в ближайшее время и он распространится на весь арабский мир. В апреле-мае 1943 года Ибн
Сауд в письме к Рузвельту предупреждал президента о чрезвычайной серьезности палестинской проблемы
для арабского мира и, следовательно, для Соединенных Штатов [22]. Ф. Рузвельт прекрасно понимал эту
проблему, отметив в одном из документов 7 июля 1942 года: «Чем больше я думаю, тем больше чувствую,
что мы ничего сейчас не должны говорить публично о Ближнем Востоке и Палестине, об арабах, иначе ав-
томатически накличем беду в столь критический момент. Более того, вопрос о вооружении Палестины не
должен быть вообще упоминаем, так как невозможно и думать о том, чтобы дать оружие евреям сейчас»
[23].
В мае 1943 года Рузвельт отправил письмо королю Аравии Ибн Сауду, в котором заверял последнего
в том, что США не примут никакого решения по палестинскому вопросу без консультаций и без согласия
евреев и арабов. Лидеры сионистского движения, в свою очередь, пытались склонить Ибн Сауда к перего-
ворам с Х. Вейцманом, предложив королю взятку в 20 млн. фунтов стерлингов с целью переселения пале-
стинских арабов в любую арабскую страну, чтобы вся Палестина отошла к евреям. Ибн Сауд отказался
встретиться с Х. Вейцманом, заявив, что он меньше всего желает передать Палестину евреям [24].
В 1943 году в Нью-Йорке прошла представительная конференция американских евреев, на которой
присутствовало 502 делегата. Было решено не затрагивать вопрос о еврейском государстве, а сосредото-
чится на обсуждении планов операций по спасению европейских евреев. Тем не менее, в своем выступле-
нии раввин Сильвер заявил следующее: «Мы не можем спасти евреев Европы, если не получим права на
свободную иммиграцию в Палестину. Право на свободную иммиграцию в Палестину мы не получим, если
там не будут признаны наши политические права. А политические права в Палестине мы сможем полу-
чить лишь в том случае, если будут признаны наши исторические связи с этой страной и еще раз будет
подтверждено наше право на строительство в ней национального дома. Все это звенья одной цепи. Если
недостает хотя бы одного звена, рвется вся цепь» [25]. Эту резолюцию приняли 497 голосами. 18 августа
1943 года сионист-конгрессмен от Нью-Йорка Э.Келлер направил президенту письмо, в котором угрожал
расследованием в конгрессе «… абсурдной позиции госдепартамента по отношению к Палестине, как
прибежищу для евреев». Он обвинял чиновников правительства в предательстве Палестины и призывал
Рузвельта сделать совместное с Черчиллем заявление на Квебекской конференции в пользу
«…палестинского отечества для евреев» [26]. Но и этот демарш не повлиял на позицию Рузвельта.
Тогда сионисты решили использовать предвыборную кампанию – в ноябре 1944 года должны были
состояться выборы президента. Избирательная система США такова, что дает партии, добившейся хотя бы
незначительного большинства в каком-либо штате, все голоса этого штата в коллегии выборщиков. Из-
вестно широкое распространение лоббизма в США, в том числе и в выборных кампаниях. В 1944 году для
выборов президента необходимо было получить голоса 266 выборщиков. Штат Нью-Йорк имел 94 голоса,
и от того, какая партия получит голоса этого штата, зависело многое. За 75 предыдущих лет только одна-
жды был избран президент, провалившийся в Нью-Йорке. Нетрудно понять, почему штат Нью-Йорк ста-
новился главным пунктом политической борьбы в предвыборной кампании. В меньшей мере на результа-
ты выборов влияли такие большие штаты, как Пенсильвания (36 голосов выборщиков), Иллинойс (27),
Огайо (23). Но именно в этих четырех штатах было сконцентрировано около 90% еврейского населения
США. Поэтому ни Демократическая партия, выдвинувшая Рузвельта на 4-й президентский срок, ни Рес-
публиканская партия, не могли рисковать голосами евреев с сильнейшей лоббистской группой сионистов.
1 февраля 1944 года одновременно в обе палаты Конгресса была вынесена на обсуждение резолюция,
в которой предлагалось открыть двери в Палестину и предоставить евреям все возможности для колони-
зации страны, «дабы еврейский народ мог в конце концов преобразовать Палестину в свободную демокра-
тическую еврейскую федерацию» [27]. Протест против обсуждения этой резолюции выразили госдепар-
тамент и армия. Начальник генерального штаба генерал Маршалл заявил, что не может нести ответствен-
ность за военные осложнения в мусульманском мире в случае, если эта резолюция будет принята. Госу-
дарственный секретарь Корделл Халл заявил, что резолюция может сорвать переговоры с Саудовской
Аравией о строительстве нефтепровода. Халл предложил президенту лично вмешаться в случае, если есть
реальная опасность того, что эта резолюция будет принята» [28].
Возвращаясь с Ялтинской конференции, президент Рузвельт пригласил на борт своего линейного
крейсера короля Саудовской Аравии, представителей Ливана, Сирии и Египта. На этой встрече он заявил,
что любое решение по Палестине не будет выработано без всесторонних консультаций как с арабами, так
и с евреями, кроме того, он не будет принимать никаких решений, которые можно было бы расценить как
враждебные арабам [29]. Позиции сторон в отношении евреев и Палестины были известны им обоим из
предварительного обмена письмами, тем не менее, Рузвельт пытался в очередной раз уговорить Ибн Сауда
согласиться на расселение в Палестине евреев – жертв Катастрофы. В ответ Ибн Сауд заявил: «Пусть за
эти преступления заплатит Германия. Арабы никакого вреда евреям в Европе не принесли» [30]. После
встречи на борту «Куинси» Ибн Сауд неподалеку от Каира встретился с Черчиллем, который заявил сле-
дующее: «Великобритания субсидировала вас в течение двадцати лет. Мы делали все возможное для
обеспечения стабильности вашего режима. Теперь мы переживаем нелегкие дни и надеемся на вашу по-
мощь в Палестине. Вы как сильный арабский лидер сможете нейтрализовать фанатичные арабские эле-
менты и достичь компромисса с сионистами» [31]. Эта встреча завершилась безрезультатно.
1 марта 1945 года, выступая в конгрессе, Рузвельт коснулся палестинской проблемы и заявил, что из
пятиминутного разговора с королем Саудом он узнал об этой проблеме больше, чем из трех дюжин писем.
(До этого президент не встречался с королем, лишь переписывался с ним) [32]. В своем письме от 5 апреля
1945 года королю Ибн Сауду, президент Рузвельт подтвердил это заявление, сделанное на крейсере. В
этом письме президент писал: «Наша позиция – никаких радикальных изменений в Палестине без исчер-
пывающих переговоров с арабами и евреями… Как глава государства я не предприму никаких враждеб-
ных действий к арабскому народу. Я вновь подтверждаю позицию правительства и эти мои обещания как
главы государства в отношении палестинской проблемы» [33]. После этого раввин С. Уайз немедленно
попросил аудиенции у президента и был принят 16 марта 1945 года. От Рузвельта он требовал подтвер-
ждения того, что тот заявлял в ходе предвыборной кампании осенью 1944 года относительно неограни-
ченной еврейской иммиграции и еврейского государства в Палестине. Ф. Рузвельт согласился с этим,
уполномочив С. Уайза подготовить специальное заявление. Реакция на данный документ со стороны Гос-
ударственного департамента была отрицательной. В меморандумах, подготовленных этим учреждением
убедительно доказывалась неприемлемость для правительства США следования исключительно пожела-
ниям сионистов, ответственных за ухудшение обстановки в Палестине [34].
В мае 1945 года президент Рузвельт получал письма протеста против планов сионистов по созданию в
Палестине еврейского государства – от Ибн Сауда, эмира Ирака, эмира Трансиордании Абдаллаха, прези-
дента Сирии Шукри Кувватли. Имама Йемена Яхьи Хамида, премьер-министра Ливана Абдул Хамида Ка-
раме, премьер-министра Египта Махмуда Фахми Нукраши [35]. После прихода к власти Трумэна отноше-
ние американского правительства к палестинской проблеме изменилось. Новый президент, выражая чув-
ства среднего американца, решил нажить на палестинском вопросе определенный политический капитал.
В практике принятия решений по Палестине и другим проблемам Ближнего Востока, Трумэн отдавал пре-
имущество рекомендациям двух своих советников по еврейским делам – С. Розенмана и Д. Найлза. С. Ро-
зенман был специальным советником президента Ф. Рузвельта с 1943 года. Он выполнял роль связующего
звена лидеров международного сионизма Х. Вейцмана, Г. Меир, Д. Бен-Гуриона и руководителей амери-
канских еврейских общин Я. Франкфуртера, Х. Брандейса, С. Уайза и других с правительством США. По-
сле смерти Рузвельта С. Розенман проработал в аппарате Белого Дома до середины 1946 года. Дэвид
Найлз был советником президентов Ф. Рузвельта и Г. Трумэна непосредственно по европейским вопросам
[36].
Уже после смерти президента Ф. Рузвельта в августе 1945 года Конгрессом США была принята де-
кларация, в которой содержалось требование «открыть двери в Палестину для евреев», объявить Палести-
ну «еврейским демократическим государством», подчеркивалась «незаконность» Белой книги 1939 года
на том основании, что она была принята без предварительных консультаций с США и Лигой Наций [37].
Как следует из текста декларации – требования американских политиков об открытии Палестины для ев-
рейской иммиграции и об объявлении Палестины «еврейским демократическим государством» остались
неизменными на всем протяжении второй мировой войны.
В августе 1945 года президент США Г. Трумэн потребовал от правительства Великобритании разме-
щения на территории Палестины тех же 100 тысяч евреев-репатриантов [38]. Американскими чиновника-
ми в это время было посчитано, что Палестина может принять 4 млн. евреев [39]. Правительство Велико-
британии отказалось выполнить это требование. Министр иностранных дел Э. Бевин в ответ на это требо-
вание саркастически заметил: «Агитация в Соединенных Штатах, и особенно в Нью-Йорке, в защиту раз-
решения 100 тысячам евреев въехать в Палестину основана на желании иметь их поменьше в Нью-Йорке»
[40]. Осенью 1945 года на приеме глав делегаций арабских стран, участвовавших в работе конференции
Объединенных Наций в Сан-Франциско, президент Трумэн заявил: «Сожалею, джентльмены, но я имею
обязательство перед сотнями тысяч людей, озабоченных успехом сионизма. Среди моих избирателей нет
сотен тысяч арабов». По официальным данным, в это время в Палестине проживали 550 тысяч евреев и 1,2
млн. арабов [41].
К 1944 году закончилась переориентация ЕА с Лондона на Вашингтон. Полного единства по вопросу
о главном союзнике – Великобритания или США – у сионистского руководства не было. Х. Вейцман и не-
которые другие руководители ВСО по-прежнему считали, что Великобритания, опираясь на Декларацию
Бальфура и на свои интересы в Палестине, в конце концов пойдет на создание еврейского государства в
Палестине. Эти противоречия в сионистском движении привели к тому, что в 1944 году сионистские тер-
рористические организации Иргун и Штерн прервали перемирие с мандатной администрацией и под руко-
водством Менахема Бегина перешли к террористическим действиям. Члены Иргуны нападали на полицей-
ские участки, грабили банки, убивали английских военных и «евреев-предателей»; переодевшись арабами
или надев форму британских солдат или полицейских, они захватывали оружие в английских казармах и
брали заложников [42].
Исполком Еврейского Агентства больше на словах осуждал деятельность Иргун и Штерн. В опубли-
кованном в октябре 1944 года заявлении ЕА, осуждавшем террор, указывалось, вместе с тем, что такая об-
становка в Палестине стала возможной потому, что в свое время мандатные власти недостаточно реши-
тельно боролись с арабскими террористами и свирепо боролись с еврейскими иммигрантами; что террор
Иргун и Штерн вызван, в конце концов, политикой Белой книги [43].
Некоторые исследователи считают, что еврейские вооруженные операции в 1945-1947 годах происхо-
дили на основе тайного соглашения между Хаганой и Иргуном, согласно которому подразделения Иргуна
должны были осуществлять совместно спланированные и наиболее крупные операции, чтобы затем руко-
водители Еврейского Агентства и Хаганы публично осуждали эти операции и отмежевывались от них»
[44].
Летом 1945 года Бен-Гурион отправился в США с секретной миссией. 1 июля на квартире своего дру-
га – богатого бизнесмена Рудольфа Зонненборна, он выступил с речью перед группой влиятельных амери-
канских евреев. В своем выступлении Д. Бен-Гурион призывал их оказать помощь сионистскому движе-
нию. На этой же встрече была создана организация под названием «Институт Зонненборна», которая стала
поставлять оружие для Хаганы. Закупки оружия в США осуществлялись легальным путем, затем неле-
гально оно направлялось в Палестину под видом гражданских товаров, танки значились как тракторы, а
военная форма – как рабочая одежда [45].
Черчилль, а вслед за ним возглавивший в июле 1945 года британское правительство Эттли вынужде-
ны были заявить, что решение палестинского вопроса зависит не только от Великобритании, что необхо-
димо учитывать мнение союзников. На Потсдамской конференции Черчилль и Эттли обсуждали пале-
стинский вопрос с Трумэном. Лейбористы создали специальный правительственный комитет для изучения
проблемы. Именно лейбористы испытывали особенно сильное давление со стороны Еврейского
Агентства, так как в период предвыборной кампании они заверяли сионистов в своей полной поддержке.
Но оказалось, что лейбористы просто не представляли себе всей сложности проблемы. Придя к власти,
они увидели, что необходимо считаться прежде всего с мнением арабов. На Трумэна оказывали давление
американские сионисты. Губернаторы 38 из 48 штатов под воздействием сионистского лобби поддержали
петицию об открытии Палестины для неограниченной еврейской иммиграции. Трумэн рекомендовал Эт-
тли выделить 100 тыс. сертификатов для въезда евреев-беженцев из Германии. В ответ Эттли запросил га-
рантий от США в обеспечении безопасности в Палестине. Трумэн отверг это условие, он совсем не хотел
ввязываться в неприятности стычек с арабами. Договориться о Палестине в Потсдаме англичанам и аме-
риканцам не удалось [46].
А 1 октября 1945 года Д. Бен-Гурион отправил начальнику генерального штаба Хаганы Моше Снэ
шифрованную телеграмму с приказом начать вооруженное восстание против администрации Великобри-
тании в Палестине [47].
В своем выступлении 13 ноября 1945 года в Палате общин министр иностранных дел Великобритании
Бевин объявил о том, что проблема Палестины будет решена на основе рекомендаций и выводов создава-
емого Англо-американского комитета по Палестине (КР). Окончательная договоренность между Эттли и
Трумэном о составе, целях и задачах Англо-американского комитета была достигнута 11 ноября 1945 го-
да; сопредседателями Комитета были англичанин Синглтон и американец Хатчинсон.
Комитет расследования начал свою работу в Каире со встреч с членами Лиги арабских государств.
Позиция Лиги была единодушной: евреи в Палестине могут рассчитывать только лишь на положение
меньшинства в независимом арабском государстве [48].
Затем КР переехал в Иерусалим, чтобы выяснить мнение палестинских арабов о дальнейшей еврей-
ской иммиграции.
В состав Комитета вошли 12 человек, после трех месяцев работы КР 4 января и 20 апреля 1946 года,
соответственно в Вашингтоне и Лондоне опубликовал отчет и рекомендации по решению палестинской
проблемы. По мнению членов комитета, будущее Палестины должно было быть основано на соблюдении
следующих принципов: ни евреи, ни арабы не должны доминировать друг над другом; Палестина не
должна быть ни еврейским, ни арабским государством; форма будущего управления Палестиной должна
основываться на защите интересов христиан, мусульман, евреев на Святой земле и должна быть обеспече-
на международными гарантиями и обязательствами. Раздел Палестины в этих рекомендациях отвергался,
а предлагалось оставить британский мандат до достижения международного соглашения по Палестине.
Рекомендовался отказ от земельного закона, принятого мандатной администрацией в 1940 году, и прави-
тельству Великобритании предлагалось немедленно разрешить въезд в Палестину 100 тысячам евреев из
лагерей для перемещенных лиц в Европе [49].
Англо-американский комитет отклонил планы предоставления независимости Палестине – разделен-
ной или единой – в ближайшее время, потому что вражда между палестинскими арабами и евреями «при-
ведет к гражданской войне, что может поставить под угрозу мир во всем мире. Комитет, по-видимому,
надеялся, что эта вражда в конце концов исчезнет (он не объяснял, как это произойдет) и что до этого
времени Палестина должна находиться под опекой ООН, а до установления опеки мандат должен быть
сохранен» [50].
В ходе дополнительного изучения доклада английскими и американскими должностными лицами был
разработан план создания в Палестине двух автономных провинций, которыми по-прежнему управлял бы
Верховный комиссар Палестины [51]. Этот план был поддержан правительством Великобритании, но от-
клонен США. Трумэн приветствовал те пункты доклада КР, которые говорили в пользу сионистов, а
остальные, по его словам, требовали изучения. Это заявление президента вызвало приступ ярости у ан-
глийского министра иностранных дел Бевина, направившего резкий протест в Вашингтон. Крайне отрица-
тельной была и реакция премьер-министра Эттли, осудившего выборочное отношение Трумэна к докладу
КР. Он сказал, что правительство Великобритании не разрешит одобренную президентом США иммигра-
цию 100 тысяч евреев, пока не прекратится еврейский террор, пока евреи не будут, как и арабы, разоруже-
ны [52].
Государственный секретарь США Дин Ачесон 10 мая 1946 года довел до сведения арабских госу-
дарств, что в соответствии с обещаниями Рузвельта Ибн Сауду США будут консультироваться с арабами
и евреями, прежде чем примут какое-либо решение по Палестине. 20 мая в госдепартамент были пригла-
шены представители обеих сторон, и им было предложено высказать в течение месяца свои пожелания по
палестинской проблеме. Ачесон отметил, что рекомендации англо-американского комитета расследования
не связывают правительство Соединенных Штатов, так как этот комитет выступал лишь в роли советчика
[53].
Сионистские лидеры в США в преддверии выборов в Конгресс в 1946 году заявляли, что еврейские
голоса могут стать решающим фактором. Национальный комитет Демократической партии, то есть партии
президента, получал огромные пожертвования в свой фонд из еврейских источников. Член Англо-
американского комитета расследования Макдональд и еще два сенатора-сиониста посетили Трумэна и
вручили ему меморандум протеста против раздела Палестины на провинции. Сионисты-советники прези-
дента тоже действовали в этом направлении. В результате Трумэн уже в августе 1946 года отклонил лей-
бористский план провинциальной автономии для Палестины. После этого появились еще два плана «ре-
шения проблемы Палестины» – «план Моррисона – Грэди» (где Моррис – представлял МИД Великобри-
тании, а Грэди – Государственный департамент США) и план Бевина. И ВАК и Еврейское Агентство фак-
тически отвергли эти планы.
В этих условиях обоюдного отказа Великобритания решила отказаться от своей роли мандатария.
Британский кабинет 14 февраля 1947 года решил передать «палестинский вопрос» в ООН.
США, в свою очередь, в 1939-1947 годах проводили политику лавирования между арабами и евреями,
не связывая себя официальными обязательствами перед ними. Когда закончилась II мировая война, исчез-
ла угроза перехода арабов на сторону Германии, только тогда США поддержали планы раздела Палести-
ны, рассчитывая играть роль арбитра между арабами и евреями.
Эту линию в отношении Палестины и всего Ближнего Востока США не изменили даже после приня-
тия ГА ООН ноябрьской 1947 года резолюции о разделе Палестины (№181 (II)).
В связи с этим, на наш взгляд, следует отметить заявление 19 марта 1948 года представителя США в
ООН Остина (с ведома и одобрения Государственного департамента США), в котором излагалась суть
предложений американского правительства по пересмотру резолюции ГА ООН №181 (II) о разделе Пале-
стины: «Мое правительство полагает, что установление временного попечительства над Палестиной под
эгидой Совета Попечителей ООН будет благом для евреев и арабов Палестины, которые должны жить
вместе…» [54].
Источники и литература
1. Меир Голда. Моя жизнь. - Чимкент: Аурика, 1997. - С. 194.
2. Survey of International Affairs for 1939-1946. - L.: Oxford Univ. Press, Milford, 1953. - P. 229.
3. Great Britain. House of Lords. Official Report. The Parliamentary Debates. Ser.5. Vol.128 (June 22 to August
5). 1943. – L.: His Majesty’s Stationery Office, 1943. - P. 886.
4. Weizmann Ch. Trial and Error. - N.-Y.: Schocken, 1949. - Pp. 418-419.
5. Survey of International Affairs for 1939-1946. – P.242; New York Times. - 1941. - 27 January.
6. Лакер В. История сионизма. - М.: КРОН-ПРЕСС, 2000. - С. 777.
7. Survey of International Affairs for 1939-1946. - P. 243.
8. Ibid, P. 244.
9. Ben-Gurion D. We Look Toward America 1939 // From Haven Conquest. Reading in Zionism and Palestine
Problem Until 1948. Ed. by W. Khalidi. - Washington: The Institute for Palestine Studies, 1987. - Pp.481-488.
10. Wilson E.M. Decision on Palestine. How the US Come to Recognize Israel. - Stanford: Hoover Institution
Press, 1979. - P.16.
11. Jewish Perceptions of Antisemitism. - N.-Y.: Plenum Press, 1988. - P. 208.
12. Teveth Sh. Ben-Gurion. The Burning Ground. 1886-1948. - Boston: Houghton Miffin Company, 1987. - P.
438.
13. Manchester Guardian. - 1944. - 8 February.
14. Ладейкин В.П. Источник опасного кризиса. - М.: Политиздат, 1973. - С.79.
15. The United States and Palestine Mandate 1920-1948. – Michigan: Xerox Company Aum Arbor, 1956. - Pp.
326-327.
16. Wilson E.M. Decision on Palestine. - P. 24.
17. Бар-Зохар М. Бен-Гурион. - С.163; Congressional Record. - Washington: US Government Printing Office,
1946. - June 13. - V.92. - № 144. - P.1871; New York Times. - 1942. - 11 May.
18. Ellis H. The Dilemma of Israel. - Washington: American Enterprise Institute for Public Policy Research,
1970. - P. 25.
19. Бар-Зохар М. Бен-Гурион. - С. 173.
20. Selected Political Documents Related to the History of the Zionist Movement. Ed. by E. Friesel. - Jerusalem:
The Hebrew University of Jerusalem, 1984. - P. 225.
21. Great Britain and Palestine 1915-1945. - L.: Chatham House, 1946. - Pp.139-140.
22. Survey of International Affairs for 1939-1946. - P. 312.
23. NAUS. RG. 59. File 867 № 01/812 - 2/5.
24. Weizmann Ch. Trial and Error. - P. 432; Тарасов П.К. Позиции Великобритании и Соединенных Штатов
Америки в палестинском вопросе в годы второй мировой войны // Востоковедный сборник. Выпуск I. -
Симферополь: ТЭИ, 1997. - С. 93.
25. Лакер В. История сионизма. - С. 780.
26. New York Times. - 1943, 19 August; Survey of International Affairs for 1939-1946. - P. 314; Тарасов П.К.
Позиции Великобритании и Соединенных Штатов Америки в палестинском вопросе в годы второй
мировой войны. - С. 93.
27. Лакер В. История сионизма. - С. 782.
28. Там же. - С. 783.
29. Wilson E.M. Decision on Palestine. - Pp. 180-181.
30. Яковлев А.И. Фейсал. Король-реформатор. - М.: Российский центр стратегических и международных
исследований, 1999. - С.100.
31. Там же.
32. New York Times. - 1945. - 2 March.
33. Grose P. The President Versus the Diplomats // The End of the Palestine Mandate. - L.: Tauris, 1986. - P.37;
New York Times. - 1945. - 19 October.
34. Колобов О.А. Соединенные Штаты Америки и проблема Палестины. - Нижний Новгород: Издатель-
ство Нижегородского университета, 1993. - С. 75.
35. Wilson E.M. Decision on Palestine. - P. 51.
36. Колобов О.А. Указ. соч. - С. 196.
37. Great Britain and Palestine 1915-1945. - P. 135.
38. The Times. – 1945, 10 October; New York Times. - 1945. - 30 November.
39. Great Britain and Palestine 1915-1945. - P. 70.
40. Congressional Record. - P. 3638.
41. The End of the Palestine Mandate / Ed. by R. Louis and R.W. Stookey/. - L.: Tauris, 1986. - P. 7.
42. Бар-Зохар М. Бен-Гурион. - С. 184.
43. The Times. - 1944. - 12 October.
44. The Transformation of Palestine: Essays on the Origin and Development of the Arab-Israeli Conflict. - Evans-
ton: Northwestern University Press, 1971. - P. 186.
45. Kurzman D. Genesis 1948: The First Arab-Israeli War. - Cleveland: World, 1970. - p. 107.
46. The Rise of Israel. Jewish Resistance to British Rule in Palestine. 1944-1947. - N.-Y.: Garland Publishing,
1987. - P.17; New York Times. - 1945. - 14 November.
47. Бар-Зохар М. Бен-Гурион. - С. 194.
48. Survey of International Affairs. The Middle East 1945-1950. - L.: Oxford Univ. Press, Milford, 1953. - P.
208.
49. The Political History of Palestine under British Administration. - Jerusalem, 1947. - P. 305.
50. The Rise of Israel. The Anglo-American Committee on Palestine 1945-1946. - N.-Y.; L: Garland Publishing,
1987. - P. 138.
51. Palestine. Termination of the Mandate 15ht May, 1948. - L.: His Majesty’s Stationery Office, 1948. - P. 9.
52. Survey of International Affairs. The Middle East 1945-1950. - P. 215.
53. Ibid.
54. Колобов О.А. Указ. соч. - С. 88.
Источники и литература
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-81092 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1562-0808 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-01T15:45:12Z |
| publishDate | 2001 |
| publisher | Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Щевелев, С.С. 2015-05-05T11:15:36Z 2015-05-05T11:15:36Z 2001 США и Палестина во время Второй мировой войны и накануне создания государства Израиль / С.С. Щевелев // Культура народов Причерноморья. — 2001. — № 22. — С. 141-148. — Бібліогр.: 54 назв. — рос. 1562-0808 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/81092 ru Кримський науковий центр НАН України і МОН України Культура народов Причерноморья Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ США и Палестина во время Второй мировой войны и накануне создания государства Израиль Article published earlier |
| spellingShingle | США и Палестина во время Второй мировой войны и накануне создания государства Израиль Щевелев, С.С. Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| title | США и Палестина во время Второй мировой войны и накануне создания государства Израиль |
| title_full | США и Палестина во время Второй мировой войны и накануне создания государства Израиль |
| title_fullStr | США и Палестина во время Второй мировой войны и накануне создания государства Израиль |
| title_full_unstemmed | США и Палестина во время Второй мировой войны и накануне создания государства Израиль |
| title_short | США и Палестина во время Второй мировой войны и накануне создания государства Израиль |
| title_sort | сша и палестина во время второй мировой войны и накануне создания государства израиль |
| topic | Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| topic_facet | Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/81092 |
| work_keys_str_mv | AT ŝevelevss sšaipalestinavovremâvtoroimirovoivoinyinakanunesozdaniâgosudarstvaizrailʹ |