Инфляция в Украине — следствие безответственной политики

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2008
Автор: Найденов, В.С.
Формат: Стаття
Мова:Російська
Опубліковано: Інститут економіки промисловості НАН України 2008
Теми:
Онлайн доступ:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/8274
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Инфляция в Украине — следствие безответственной политики / В.С. Найденов // Вісник економічної науки України — 2008. — № 2(14). — С. 178-181. — рос.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1859717841117249536
author Найденов, В.С.
author_facet Найденов, В.С.
citation_txt Инфляция в Украине — следствие безответственной политики / В.С. Найденов // Вісник економічної науки України — 2008. — № 2(14). — С. 178-181. — рос.
collection DSpace DC
first_indexed 2025-12-01T08:33:23Z
format Article
fulltext ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ178 НАЙДЕНОВ В.С. Почему не прекращается инфляция. Какова роль денег. В Украине уже полтора десятка лет не прекращается вы- сокая инфляция. Гиперинфляция 90-х утихла после 2000 г. Но с 2003 снова темпы инфляции стали нарастать (табл. 1). В конце 2007 — начале 2008 гг. произошел ее угрожающий всплеск. Инфляция принимает форму гало- пирующей. Никаких удовлетворительных объяснений Правительство дать не может. Планы антиинфляционных мероприятий Кабинета Министров, Министерства фи- нансов и Национального банка демонстрируют недопо- нимание причин и беспомощность их составителей. Премьер-министр отделывается бодрыми обещания- ми, что вот-вот инфляция прекратиться, (очевидно, сама собой?). Конечно, темпы роста цен к лету замедлятся — сезонная закономерность. Будет происходить и насыще- ние рынка за счет дороговизны товаров. Но вместе с тем — раскручиваться инфляционная спираль цены-затраты- цены, подстёгивая инфляцию издержек. Каждый месяц продолжение инфляции ведёт к невосполнимым потерям населения, особенно небогатого, ибо цены «назад не хо- дят», неспособность к быстрой эффективной реакции — проявление недостаточной компетентности и социальной ответственности правительства и правящей коалиции. Длительность довольно высокой инфляции свидетель- ствует о том, что в ее основе лежат фундаментальные эко- номические факторы, а не просто нарастание денежного предложения, как принято думать с подачи традиционных учебников. Обратим внимание на данные табл. 1 о темпах роста денежной массы относительно роста продукции. Видно, что рост относительного количества денег (монети- зации ВВП) все годы значительно опережает рост цен (деф- лятора). Однако колебания цен не следуют за колебаниями денежного предложения Нужно учитывать, что в 90-е годы монетизация экономики была искусственно занижена. Выход из кризиса начался в 2000 г. именно благодаря тому, что в экономику стали поступать доходы от экспорта и мо- нетизация начали расти, постепенно сближаясь с уровнем экономически развитых стран: в 1999 г. 16,9 % ВВП, в 2007– 55,6 % ВВП. В развитых странах монетизация экономики колеблется вокруг уровня 80 %, достигая и превышая 100 % Развитие экономики требует обеспечения деньгами. Посте- пенное увеличение массы денег в экономике нормальное явление и само по себе инфляции не вызывает. Денег эко- номике Украины не хватает. Об этом свидетельствует огром- ная сумма кредитор ской задолженности предприятий — свыше 120 % ВПП (а в прежние годы 160, 180). Деньги и их эквиваленты, которыми располагаю тпредприятия, состав- ляют только 25 % срочных обязательств. (Каліцька В. В., «Капітал підприємств України» — К, 2007, с. с. 102, 117). Так что увеличение количества денег само по себе не вызывает инфляции. Инфляция может происходить от того, что пред- ложение товаров не успевает за ростом спроса, вызываемым притоком денег, и от того, что значительная часть денег не обслуживает производство, а движется лишь в сфере тор- говли и потребления. Так что по влиянию на инфляцию деньги деньгам рознь. В.С. Найденов академик АЭН Украины, г. Киев ИНФЛЯЦИЯ В УКРАИНЕ — СЛЕДСТВИЕ БЕЗОТВЕТСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ Таблица 1 Рост цен в Украине (% к прошлому году) № п/п 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 За 7 лет 1 Потребительские цены 106,1 99,4 108,2 112,3 110,3 111,6 116,6 185 2 Цены производителей промышленной продукции 100,9 105,7 111,1 124,1 109,5 114,1 119,5 219 3 Цены производителей сельскохозяйственной продукции 105,0 87,4 102,6 105,8 108,1 102,4 138 188,4 4 Все цены (дефлятор ВВП) 109,9 105,1 108 115,1 124,5 113,8 121,7 247,5 5 Монетизации МЗ/ВВП 129,9 134,8 133,6 118,0 150,2 125,6 114,4 1238,3 Инфляционную опасность представляют деньги, не прошедшие через производство, а прямо выходящие на потребительский рынок, без увязки с товарным обеспе- чением. Во многих работах демонстрируют уравнения и гра- фики корреляции между динамикой денежного предло- жения и динамикой цен. Но такая корреляция, если она проявляется, ничего не доказывает, так как имеет место автокорреляция: рост цен вызывает рост потребности в деньгах, а не только наоборот. Основная причина Главной причиной непрекращающейся инфляции на Украине является отставные производства товаров от форсируемого роста денежных доходов населения. От- ставание производства от роста доходов показано в таб- лице 2. Номинальные начисления денежных доходов населения в 2006 году по сравнению с 2000 г. увеличи- лись в 3,7 раза. Ни один показатель производства не рос такими темпами. На гривну начисляемого дохода в 2006 г. приходилось только 84 % номинального ВВП 2000 г., а реального 44,2 %. Продукции животноводства на гривну приходилось 40,1 % от уровня 2000 г., в том числе мяса 64 %, молока и молочных продуктов 40,9 %, продукции пищевой промышленности 58 %, легкой промышленности 35,7 % и т. д. В 2007 г. доходы населения выросли еще на 30,3 %, тогда как реальный объем ВВП только на 7,6 %. В 2008 г. Планируется увеличить доходы на 35–40 %, а ВВП может вырасти не более, чем на 5–6 %. Производство отстаёт от роста доходов в несколько раз. Нехватка това- ров подтверждается данными о производстве и потреб- лении некоторых товаров на душу населения (табл. 3). 2008/№2 179 Спад производства и потребления на душу населе- ния основных продуктов животноводства еще не пре- одолен, спрос в силу этого не удовлетворен. Следует также учесть, что потребление мяса в квинтильной (20- процентной) группе с наиболее низкими доходами в 2 раза меньше, чем среднее. До насыщения далеко. Конечно, население потребляет продукты не только отечественного производства, но и импортируемые. По ряду товарных групп импорт преобладает. Но в инфляции последних лет ведущее место занимало продовольствие. Вместе с тем государство не должно допускать зависимо- сти продовольственного обеспечения от импорта. Тем более, что мировые цены на продовольствие растут. Пополнять потребительский рынок за счет импорта страна может, если это уравновешивается доходами от эк- спорта. Но Украина с 2006 г. имеет отрицательное сальдо торгового баланса — результат поспешного устремления в ВТО на невыгодных условиях. Так что эту возможность «евроинтеграторы» Украине закрыли. Кроме того, импорт подавляет собственное производство и тем загоняет пробле- мы инфляции и наполнения рынка в долгосрочный аспект. Инфляция издержек Наряду с инфляцией, порождаемой не удовлетво- ряемым спросом, рост цен может возникать из-за по- вышения затрат в самом производстве. В общем пони- мании инфляция затрат в значительной мере является следствием инфляции спроса. Хотя инфляция издержек может иметь и свои специфические корни. В раскручи- вании инфляционной спирали эти два вида переплета- ются и интегрируются и значительный удельный вес инфляции издержек само по себе опровергает трактов- ку чисто денежных причин инфляции. На Украине как раз преобладает инфляция издер- жек. Это видно по тому, что цены производителей про- мышленной продукции растут быстрее потребительских цен. В табл. 1 видно, что потребительские цены за 7 лет выросла на 85 %, а цены производителей промышлен- ной продукции в 2,2 раза. За половину 2007 г. потреби- тельские цены увеличились на 15,5 %, а производителей промышленной продукции на 29, 4 %. Национальный банк, анализируя инфляцию, пыта- ется отделить рост цен, зависящий в основном от затрат (немонетарных факторов) и зависящий от превышения спроса над предложением, которое якобы поддается ре- гулированию монетарными методами. Результаты ана- лиза представлены в тaбл. 4 Из данных таблицы видно, что за 5 проанализиро- ванных лет немонетарная инфляция определила 64 % общего роста потребительских цен, а монетарная 36 %. Преобладает немонетарная инфляция. Но инфля- ция спроса (так называемая монетарная), как мы видим, существенно зависила от недостатка товарного обеспе- чения, а не от количества денег. Основными причинами инфляции затрат является: удорожание импортируемых энергоносителей, теневая экономика, отставание производительности труда от роста заработанной платы, диспаритет сельскохозяй- ственных и промышленных цен, нарастание износа ос- новных средств, необходимость быстрой замены пози- ций ассортимента, монополизм ряда производителей. Таблица 2 Динамика доходов населения, ВВП и производства потребительских товаров На грн. Дохода в % 2000 г. № п/п 2000 г. 2006 г. Рост, % номинальных реальных 1 Денежные доходы населения номинальные, млн. грн. 128 736 479309 372 — — 2 Денежные доходы населения реальные располагаемые, млн. грн. 96 609 229 929 238 — — 3 ВВП номинальный 170 070 537 667 316,1 84 4 ВВП реальный — — 164,4 44,2 5 Производство товаров народного потребления __ __ 214,3 57,6 90 6 Производство продукции животноводства, млн. грн. 8658 13 200 152,5 40,1 64 7 Мясо в убойном весе, тыс. тонн 452 1088 240,7 64 101,1 8 Молоко и молочные продукты 3335 5007 150,1 40,9 63 9 Овощи 5821 8058 138,4 37,2 58,1 10 Картофель 19 838 19 467 97,8 26,3 41,1 11 Плоды и ягоды 1453 1114 76,7 20,6 32,2 12 Виноград 513,8 300,9 58,6 15,7 24,6 13 Промышленное производство пищевых товаров, напитков и табачных изделий — — 215,7 58 90,6 14 Продукция легкой промышленности — — 132,8 35,7 55,8 Таблица 3 Производство и потребление в среднем на человека 1990 г 2000 г 2006 г 1. Мясо и мясопродукты производство 84 33,8 36,8 потребление 68 33 42 2. Молоко и молочные продукты производство 335,3 257,4 284 потребление 373 199 235 НАЙДЕНОВ В.С. ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ180 Так, фонд зароботной платы предприятий в 2006 г. по сравнению с 2000 г. увеличился в 3,7 раза, а производитель- ность труда в 1,67 раза. Уже только это — мощный источ- ник инфляции издержек. Огромный инфляционный по- тенциал, в частности, накапливается в сельском хозяйстве. Крупное товарное производство развалено, а фермерское экономически слабое. Животноводческая продукция сель- скохозяйственных предприятий убыточна. Мясо КРС в 2006 г. имело рентабельность минус 38,4 %, свиней — ми- нус 9,2 %, молока и молочных продуктов — минус 3,7 %. Убыточность животноводства в хозяйствах населения про- является в сокращении поголовья коров (на 207 тыс. в 2005 г. и 186 тыс. в 2006 г.). Но цены на сельскохозяйствен- ную продукцию не дают повышать переработчики и ком- мерческие посредники. Все возможности повышения цен они используют лишь в своих интересах. В табл. 1 видна большая разница в динамике цен сельских производите- лей, промышленных и потребительских. Это искусствен- но сдерживаемый напор, который будет прорываться при малейших возможностях (как в 2007 г. — темпы роста цен сельхозпроизводителей 138 %, в том числе в растениевод- стве 150 %!) или приводить к дальнейшему падению про- изводства сельскохозяйственной продукции, что подсте- гивает инфляцию спроса. С точки зрения обсуждаемых проблем преодоление инфляции из сказанного следует вывод, что монетарные манипуляции — процентные ставки, изменения обмен- ного курса гривны и т. п. — положения изменить не могут, потому что причины инфляции на Украине в основном экономические и лишь частично монетарные. Это, конечно, не значит, что монетарные, меры вообще не нужны. Национальный Банк своими методами мо- жет уменьшить инфляцию на 2–3 процента. Остальная, преобладающая, часть (а это уже около 20 %) относится к ответственности Кабинета Министров и парламента. Всплеск 2007 года. Эффект лавины Почему в 2007 году произошел мощный всплеск ин- фляции? Во-первых, разрыв между доходами населения и их товарным обеспечением уже достиг критического уровня и достаточно было толчка для спуска лавины, масса которой некоторое время накапливалась, но дер- жалась. Толчком послужила политическая неразбериха и ослабление контроля над ценами, которая, предположи- тельно, была спровоцирована в политических целях. Сказалась также засуха и неурожай на юге. До Украины докатилась в то же время волна повышения цен на зерно на мировых рынках. Взлетели экспортые цены, а за ними и внутренние (индуктируемая инфляция). Ко всему этому добавился неуправляемый приток денег через корпоративные внешние займы и вход в банковский рынок зарубежных банков. Причем эти дополнительные деньги были направлены в основном на кредитование непроизводственных предприятий, а населения и торговли. Здесь сыграли свою роль моне- тарные факторы инфляции: несвоевременно «откры- лись» для внешних финансових рынков. Все это происходило на фоне продолжающегося ро- ста необеспеченных доходов. В том числе выплаты дол- гов по сбережениям. Равновесие рынка было кардиналь- но нарушено. Инфляция — результат политики популизма Приведенные данные показывают, что основными факторами инфляции на Украине являются рост дохо- дов населения, не соответствующий возможностям их товарного обеспечения, упадок производства потреби- тельских товаров и рост издержек производства. Госу- дарство не занимается решением проблем развития про- изводства, но форсирует рост доходов. Особенно опасным в популистской гонке было фор- сирование доходов непроизводительного характера: бюд- жетной заработной плати и социальных выплат. Если рост заработной платы предприятий окупается выпуском про- дукции, которая в какой-то мере тормозит инфляцию, то бюджетные доходы и социальные трансферты вливають- ся прямо на рынок и сдерживающих антиинфляционных механизмов не имеют. В табл. 5 приводятся очень инте- ресные результаты анализа, проведенного одним из под- разделений Национального банка. В них сопоставляется данные о темпах роста заработной платы предприятий и из бюджетных источников в 2004–2006 годах. Таблица 4 Соотношение монетарных и немонетарных факторов инфляции (прироста цен, %) 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Средний удельный вес за 5 лет 1. Немонетарная (»не базовая») инфляция 6,1 8,1 5,3 7,7 10,7 64* 2. Монетарная (»базовая») инфляция 2,1 4,2 5 3,9 5,9 36* 3. Суммарная годовая инфляция 8,2 12,3 10,3 11,6 16,6 100 Таблица 5 Рост средней заработной платы (в %) Года Экономически активные предприятия За счет бюджетных средств 2004 127,7 125 2005 131,3 149,8 2006 127,8 135,6 В т. ч. І половины 2006 г. 129,6 143,9 В т. ч. І половины 2006 г. 125,6 127,3 В 2004 г. средняя зарплата предприятия и бюджет- ных организаций увеличивается примерно равными тем- пами. А в 2005 г. рост бюджетных выплат обгоняет зара- ботную плату предприятий почти на 20 процентных пунктов! Это опережение продолжается и в первой по- ловине 2006 г. Во второй половине сдерживается. Попу- листская политика денежных раздач утихомиривалась. Но общий рост заработной платы продолжал опережать производительность труда. За 2001–2007 гг. средняя зар- плата по стране увеличилась почти в 5,5 раз, а произво- дительность (ВВП на отработанный час) только на 60 %. Для популистской политики денежных раздач ха- рактерно особенное увеличение непроизводительных затрат. Так например, заработная плата депутатов пар- ламента стала достигать 50 тыс. гривен в месяц и сум- марные расходы на месячную зарплату могут составлять НАЙДЕНОВ В.С. 2008/№2 181 22,5 млн. грн! Увеличены денежные расходы на обслу- живание депутатов, приобретение квартир, пенсий, пособий и т. п. Резко выросли расходы на оплату труда и пенсии высокопоставленным чиновникам. Конечно, заработную плату бюджетникам и пенсии нужно повышать. Но увязывать это повышение с возмож- ностями роста производства и товарного обеспечения. В принципе повышение оплаты труда способствует развитию внутреннего рынка и экономическому росту. Но в том то и дело, что на Украине состояние производства таково, что оно не успевает за форсированным ростом платежеспособного спроса. Необходимо переключать внимание с роста доходов на развитие производства. Надежда на улучшение тщетны Сейчас раздаются бодрые заверения, что с мая инф- ляция начала замедляться. Это ложь. Что же происходит в действительности? Произошел неуправляемый взрыв ин- фляции спроса. Правительство его прозевало. Эти потери для народа уже безвозвратны — цены уменьшаться не бу- дут. Что дальше? Цены выросли (только продовольствие за год на 48 %). Все сбережения и доходы обесценились на 30–40 %. Спрос уменьшился Поэтому инфляция спроса потеряла высокий темп. Правда, ее могут подхлестнуть дополнительные выплаты, которые планируются в пере- сматриваемом бюджете. Но, помимо этого, уже возросшие цены приводят к росту затрат. Набирает мощность спираль «цены-издержки-цены». Усиливается инфляция издержек, то есть инфляция входит в следующую фазу. И преодолеть её будет еще труднее. Как уже было отмечено, цены про- изводителей намного обгоняют в росте потребительские, но инфляция у производителей неизбежно превращается в ускорение инфляции потребительской. Инфляция издержек может какое-то время частич- но сдерживаться государственными ограничениями, так как ее потенциал накапливается в услугах и товарах с регулируемыми ценами. Но это лишь оттяжка очеред- ного взрыва. Уже обсуждаются вопросы повышения цен на хлеб, на газ, электроэнергию и услуги ЖКХ. После- дует и транспорт. Удержание регулируемых цен — удоб- ная форма для того, чтобы накопленный потенциал инфляции передать следующему правительству. Не стоит обольщаться и сегодняшними, на первый взгляд благополучными макроэкономическими показате- лями. Пока рост цен не упирается в ограничение плате- жеспособного спроса, он стимулирует производителей и продавцов. Далее под давлением растущих издержек и денежных ограничений производство будет тормозиться. Сейчас рост цен увеличивает прибыли и сумму налогов. Поэтому мы слышим бодрые рапорты о перевыполнении бюджетных доходов. Дополнительно полученные за счет этого 30 млрд. грн. правительство предлагает включить в бюджет и направить преимущественно на повышение доходов населения. Инфляционные деньги — на разжи- гание инфляции! Заливаем пожар керосином. Кто виноват, и что делать? Взрыв инфляции на Украине является результатом политической грызни и утраты управляемости экономи- кой. Основные политические, как их сейчас называют, «силы» устроили состязание — кто больше даст — в целях подкупа избирателей. Больше всех усердствует БЮТ. Бо- лее осторожно вело себя правительство Януковича - Аза- рова, но тоже делало свой вклад в увеличение доходов. Подстёгивает гонку и Президент. И затормозить никто не может — чтобы не показаться менее заботящимся о нуж- дах народа. В конце концов эти заботы превращаются в обман. Население получает меньше половины — а по не- которым расчетам лишь около 30 % номинальных дохо- дов. Остальное съедает инфляция и налоги. Если мини- мальные пенсии в 2008 г. обещают номинально повысить на 20 %, на сколько реально увеличится доход пенсионера при том, что деньги за год уже обесценились на 40 %? Всего на 12 %! И того меньше, потому что для бедных инфляция выше, чем средняя, т. к. особенно дорожают товары пер- вой необходимости. Так, при общем росте потребительс- ких цен за год на 29,3 %, цены на продукты питания — на 43,9 %, почти в 1,5 раза больше! На вопрос что делать простого ответа нет. Нужно поменять акценты в экономической политике, занимать- ся производством и производительностью труда. Рост до- ходов населения планировать с учетом возможностей то- варного обеспечения. Распутывать проблемы теневой эко- номики и монополизма, соблюдать национальные эконо- мические интересы во внешне-экономической политике и т. д. Но это требует времени и политических поворотов. А что сейчас, быстро? — прежде всего, немедленно прекратить экономически необоснованную гонку повы- шения доходов, прекратиться денежная ограниченная повышения процентов, дать гривне опуститься Хотя это болезненно. Ситуация похожа на автомобиль, несущий- ся на встречного. Что делать? Занять свой ряд, не идти на обгон и т. п. Но для этого нужно много времени. Через секунду будет катастрофа! СЕЙЧАС, НЕМЕДЛЕННО (!!!) НУЖНО НАЖАТЬ НА ТОРМОЗА! Однако правительство в предложениях к бюджету 2009 года предполагает увеличить заработную плату в 2 раза. Какие последствия такой политики, мож- но судить уже по тому, что происходит 2008 году. ПРОРЫВ! Популистское раздувание инфляции и неадекватные меры для её преодоления создали катастрофическую во- ронку, в которую втягивается экономика. Следуя догме, что инфляция от количества денег - и министерство финан- сов повышают проценты и ограничивают денежную мас- су. Но это ухудшает финансовое положение предприятий, стимулируя зарубежные займы. Теперь деньги «побежали» с Украины. Инвестиции сокращаются, производство тор- мозится, объем корпоративных долгов принял угрожаю- щие размеры. Мировой финансовый кризис прекратил возможности занимать и перезанимать деньги за рубежом, а отдавать накопленные долги надо. В то же время пони- жение уровня защитных тарифов в связи с вступлением в ВТО и дерганья с ревальвацией гривны, привели к опас- ному нарастанию отрицательного сальдо торгового балан- са. Об остром кризисе ликвидности уже все наслышаны. НБУ бросился выручать коммерческие банки. Но самое страшное в том, что в тупик загоняется производство. Ударили в набат металлурги: рост затрат из-за инфляции и ревальвация гривны делают металлургов Украины некон- курентоспособными на мировых рынках. А металлургия дает 20 % экспорта и обеспечивает основной поток валют- ных поступлений. Не лучше положение и в других экспор- теров. Дело идет к финансовой катастрофе и краху произ- водства. Это единственный действительный прорыв в ре- зультате деятельности правительства. НАЙДЕНОВ В.С.
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-8274
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 1729-7206
language Russian
last_indexed 2025-12-01T08:33:23Z
publishDate 2008
publisher Інститут економіки промисловості НАН України
record_format dspace
spelling Найденов, В.С.
2010-05-20T10:15:10Z
2010-05-20T10:15:10Z
2008
Инфляция в Украине — следствие безответственной политики / В.С. Найденов // Вісник економічної науки України — 2008. — № 2(14). — С. 178-181. — рос.
1729-7206
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/8274
ru
Інститут економіки промисловості НАН України
Наукові повідомлення
Инфляция в Украине — следствие безответственной политики
Article
published earlier
spellingShingle Инфляция в Украине — следствие безответственной политики
Найденов, В.С.
Наукові повідомлення
title Инфляция в Украине — следствие безответственной политики
title_full Инфляция в Украине — следствие безответственной политики
title_fullStr Инфляция в Украине — следствие безответственной политики
title_full_unstemmed Инфляция в Украине — следствие безответственной политики
title_short Инфляция в Украине — следствие безответственной политики
title_sort инфляция в украине — следствие безответственной политики
topic Наукові повідомлення
topic_facet Наукові повідомлення
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/8274
work_keys_str_mv AT naidenovvs inflâciâvukrainesledstviebezotvetstvennoipolitiki