Инновационная политика Германии: достижения и проблемы лидера Европы
Проведен анализ литературных источников и статистических данных о состоянии научно-технического комплекса Германии в новом веке. Показано, что инновационное развитие Германии в большей мере осуществляется за счет крупного промышленного и бизнес-сектора, финансирующих свыше трети общих расходов на НИ...
Saved in:
| Date: | 2008 |
|---|---|
| Main Authors: | , |
| Format: | Article |
| Language: | Russian |
| Published: |
Видавничий дім "Академперіодика" НАН України
2008
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/834 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Инновационная политика Германии: достижения и проблемы лидера Европы / Д.Л. Старокадомский, А.С. Малышев // Наука та інновації. — 2008. — Т. 4, № 1. — С. 107–114. — Бібліогр.: 13 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859827796871741440 |
|---|---|
| author | Старокадомський, Д.Л. Малышев, А.C. |
| author_facet | Старокадомський, Д.Л. Малышев, А.C. |
| citation_txt | Инновационная политика Германии: достижения и проблемы лидера Европы / Д.Л. Старокадомский, А.С. Малышев // Наука та інновації. — 2008. — Т. 4, № 1. — С. 107–114. — Бібліогр.: 13 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| description | Проведен анализ литературных источников и статистических данных о состоянии научно-технического комплекса Германии в новом веке. Показано, что инновационное развитие Германии в большей мере осуществляется за счет крупного промышленного и бизнес-сектора, финансирующих свыше трети общих расходов на НИОКР
прикладного характера.
Проведено аналіз літературних джерел і статистичних даних про стан науково-технічного комплексу Німеччини в новому столітті. Показано, що інноваційний
розвиток Німеччини значною мірою здійснюється за
рахунок великого промислового й бізнес-сектору, що
фінансують понад третину загальних витрат на НДВКР
прикладного характеру.
The analysis of literary sources and statistical data about the state of German scientific and technological complex in the new century has been carried out. Innovation development of Germany mostly realizes at the expense of large-scale industry and business sector which finance more than third part of R&D spending.
|
| first_indexed | 2025-12-07T15:30:01Z |
| format | Article |
| fulltext |
107
Экономика Германии традиционно (начи�
ная с ХIХ века) связана с научными исследо�
ваниями и четким внедрением инноваций. В
настоящее время расходы ФРГ на научно�ис�
следовательские и опытно�конструкторские
работы (НИОКР) из всех источников состав�
ляют 2,5 % ВВП страны, что выше, чем в сред�
нем по ЕС (1,9 %) [1–4].
Как видно из рис. 1, расходы на госсектор
(вместе с частным некоммерческим сектором),
высшеобразовательный и бизнес�сектор соот�
носятся примерно так: 1:1:5. Таким образом, в
сфере НИОКР в Германии превалирует биз�
нес�сектор (торгово�промышленный), финан�
сируемый в основном корпорациями. Заметим,
что рост расходов в течение последних 25 лет
шел монотонно, но основная составляющая
расходов — бизнес�сектор — пережила перио�
ды замедления (1990 гг.) и последующего
скачкообразного роста (начиная с 1997 г.), что
отразилось на общей динамике финансирова�
ния (см. рис. 1). В среднем ежегодно наблю�
дался рост финансирования на 10, реже на 20 %.
Крупные немецкие предприятия вносят ос�
новной вклад в проведение промышленных
НИОКР у ФРГ. Действительно, по данным
[5], из 2,5 % ВВП бизнес�сектор покрывал
1,7–1,8 %. Около 85 % этих расходов прихо�
дится на ведущие отрасли промышленности —
автомобильную, химическую и станкострои�
тельную. Значительны инвестиции и в нау�
коемкие секторы био�, нано� и информацион�
ных технологий. Так, в течение пяти лет коли�
чество вновь образованных предприятий в
информационно�коммуникационной сфере
утроилось.
Высокотехнологичная сфера, охватываю�
щая товары с высокой долей НИОКР в их
стоимости (например, производство автомо�
бильной, машиностроительной, электротех�
нической и химической продукции), занимает
в общем обороте 2,5–8,5 %.
Государственные научно�исследовательс�
кие институты (не относящиеся к системе выс�
шего образования) практически полностью
финансируются из федеральных фондов.
Университетские исследовательские структу�
ры получают 86 % своего бюджета преимуще�
Наука та інновації. 2008. Т 4. № 1. С. 107–114.
Д.Л. Старокадомский 1, А.С. Малышев 2
1 Институт химии поверхности НАН Украины, Киев
2 Всероссийский научно�исследовательский конъюнктурный институт, Москва, РФ
ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГЕРМАНИИ:
ДОСТИЖЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ ЛИДЕРА ЕВРОПЫ
© Д.Л. СТАРОКАДОМСКИЙ, А.С. МАЛЫШЕВ, 2008
Проведен анализ литературных источников и статистических данных о состоянии научно�технического комп�
лекса Германии в новом веке. Показано, что инновационное развитие Германии в большей мере осуществляет�
ся за счет крупного промышленного и бизнес�сектора, финансирующих свыше трети общих расходов на НИОКР
прикладного характера.
К л ю ч е в ы е с л о в а : инновационная политика, научно�технический комплекс, инновационное развитие Германии.
Світ інновацій
Наука та інновації. № 1, 2008108
ственно из местных (земельных) бюджетов, но
ощутима и доля поступлений от предприятий.
Отметим крайне незначительное влияние на
основные сферы НИОКР других источников —
частных некоммерческих и иностранных (см.
табл. 1).
Частные же фирмы и корпорации форми�
руют и основной блок трудоустроенных в
сфере НИОКР. Как видно из рис. 2, в бизнес�
секторе за последние 20 лет роста занятости
почти не произошло в отличие от государ�
ственного (рост почти в два раза) и образова�
тельного (рост несколько меньше) секторов.
Следует отметить, что и здесь основной рост
занятости пришелся лишь на короткий про�
межуток начала 1990�х гг., после чего он прак�
тически прекратился.
В Германии среди крупных предприятий (с
численностью от 1 000 чел.) свыше 70 % осу�
ществляют НИОКР, среди средних предприя�
тий (с численностью от 500 до 1 000 чел.) та�
ковых около 50 %, среди предприятий (с чис�
лом занятых менее 100 чел.) — менее 20 %.
Почти 75 % персонала, занимающегося в сфе�
ре НИОКР в торгово�промышленном секто�
ре, в 2003 г. было сосредоточено на предприя�
тиях с числом сотрудников свыше 1 000 чел.
[2]. За счет их на немецких предприятиях
часть затрат на НИОКР за последние 15 лет
выросла в среднем с 10 % (1991 г.) до почти
20 % (2006 г.).
Меньшее внимание к сфере НИОКР уделя�
ют включившиеся в исследования малые и
средние предприятия, у которых расходы на
исследования выросли с 8 до 10 % ассигнова�
ний. Сравнительно с почти удвоившими вло�
жения крупными фирмами малые и средние
Рис. 1. Расходы на НИОКР в Германии, в млрд евро
(составлено на основе табличных данных [2])
Рис. 2. Число занятых в сфере НИОКР в Германии
(составлено на основе табличных данных [8])
Таблица 1
Структура финансирования НИОКР у ФРГ по исполнителям и источникам в 2003 г. (данные [3])
Исполнители
НИОКР
Расходы на НИОКР Источники финансирования (% от совокупных расходов на НИОКР)
Млн евро %
Отечественные
предприятия
Отечественные госуда�
рственные фонды
Отечественные частные
некоммерческие
Иностранные
источники
Предприятия
Государственные
НИИ
Учреждения
высшей школы
И т о г о
37 910
7 300
9 100
54 310
69,8
13,4
16,8
100,0
91,3
2,7
12,1
66,1
6,1
93,1
85,7
31,1
0,2
2,1
—
0,4
2,4
2,1
2,2
2,3
практически не изменили отношения к инвес�
тированию НИОКР: рост с 8 до 10 % проще
объяснить инфляцией западных валют. Ха�
рактерно, что среди малых и средних предп�
риятий наибольшее внимание к кадровой ор�
ганизации НИОКР проявляют "чисто сред�
ние" предприятия — с численностью 100–500
работников. На них сосредоточено в полтора
раза больше занимающегося в НИОКР персо�
нала, чем на малых средних и крупных сред�
них предприятиях. Отметим, что уровень за�
нятости в НИОКР на всех типах немецких
предприятий не изменился с 1991 г., за иск�
лючением претерпевших в 1995–1997 гг. вре�
менную активизацию малых инновационных
предприятий (см. табл. 2).
Как видно из табл. 1, НИОКР в промыш�
ленности более чем на 90 % финансируются
из собственных источников. Как видно из
табл. 2, заказы фирм удовлетворяются на 2/3
за счет предприятий, тогда как доля заказов
от вузов составляет лишь 8–13 %, а доля НИИ
упала с 8 % в 1990�е гг. до 4–5 % сегодня. Зат�
раты включают в основном трудовые (свыше
половины) и расходные материалы (свыше
трети). По статистике занятых в сфере
НИОКР видно, что на фирмах растет доля
квалифицированного персонала (с 44 до 54 %)
и соответственно падает доля технического и
обслуживающего.
Из табл. 2 видно, как быстро растет доля
участия иностранного капитала в местных
НИОКР: если в 1991 г. статистика по ним во�
обще не велась, то в середине 1990�х их доля
приближалась к 20 %, а сейчас превысила
четверть всех затрат на НИОКР, т. е. за пос�
леднее десятилетие рост составил более 60 %.
Иностранные инвестиции в НИОКР в ФРГ
составляли 11,5 млрд евро в 2001 г. и более
чем 12 млрд евро в 2003 г. В итоге каждый
четвертый научный работник в ФРГ теперь
работает на компанию с участием иностран�
ного капитала. Вместе с тем ФРГ существен�
но отстает от мирового лидера — США по
масштабам притока иностранных инвести�
ций в НИОКР (в 2003 г. — эквивалент 26
млрд евро).
По структуре внутренних затрат, как видно
из табл. 2, до 60 % занимают трудозатраты, и
треть — расходные материалы. По структуре
занятости растет число инженеров и квали�
фицированных кадров (с 1991 г. возросло на
четверть) при продолжающемся снижении
доли обслуживающего персонала (которых,
видимо, заменяют автоматикой).
Наибольшее количество занятых в НИОКР
находится в автомобильной промышленнос#
ти (до трети занятых) и в электроприбо#
рокоммуникационной отрасли (до четверти).
В сумме с общим машиностроением они кон�
центрируют до 2/3 всего кадрового инноваци�
онного потенциала ФРГ (табл. 2). При этом в
автостроительной отрасли доля работающих
выросла в полтора раза, а в остальных назван�
ных — упала. Уменьшается, хотя и остаётся
ощутимым, количество занятых в НИОКР
нефтехимической отрасли. Быстрый рост ин�
новационного потенциала наблюдается в сфе�
ре услуг — с начала 90�х гг. количество заня�
тых здесь утроилось и составило десятую
часть кадрового инновационного потенциала.
Машиностроение (одна из сфер, где Герма�
ния занимает первое место на мировом рын�
ке — тут ее доля почти 20 %) может рассмат�
риваться как образец внедрения инноваций
"по�немецки". Рост производства в сфере ав�
томобилестроения является одним из наи�
высших — около 8 %. Федеральное правитель�
ство специально для стимулирования малых
и средних предприятий машиностроения
предложило программу "Акционерный капи�
тал для малых предприятий в области техно�
логий". Сумма такого капитала в последние
годы превышает 1 млрд евро.
Оптическая промышленность — традици�
онно немецкая технологичная отрасль (при�
мером чему служит продукция Karl Zeiss) и
образец внедрения инноваций в производство
техники для электротехнической, химичес�
кой, приборостроительной отраслей.
Світ інновацій
Наука та інновації. № 1, 2008 109
Світ інновацій
Наука та інновації. № 1, 2008110
Таблица 2
Основные структурные показатели сферы НИОКР в Германии (по данным [12])
Если в сфере услуг в целом Германия, по
сравнению с другими промышленно�развиты�
ми странами, отстает, то в области наукоем�
ких услуг она является одним из ведущих го�
сударств в мире. Более 15 % расходов герма�
нских предприятий на НИОКР — это заказы
внешним поставщикам услуг. В Германии на�
укоемкие услуги, чья доля в добавленной сто�
1991 г. 1993 г. 1995 г. 1997 г. 1999 г. 2001 г. 2003 г.
В среднем
Малые и средние предприятия
Предприятия с числом занятых > 500
С числом занятых менее 100
С числом занятых 100 – 500
С числом занятых 500 – 1 000
С числом занятых свыше 1 000
Нефтеперерабатывающая и химическая
Общее машиностроение
Электротехническая и электронная, точное маши�
ностроение, производство средств информатики
Автомобильная промышленность
Горнодобывающая промышленность и прочие
отрасли обрабатывающей промышленности
Прочие товаропроизводящие отрасли
Сфера услуг
Общественные организации
Предприятия
Учреждения высшего образования
Прочие научно�исследовательские учреждения
Прочие исполнители – резиденты ФРГ
Зарубежные исполнители
Трудовые затраты
Расходные материалы
Инвестиции
Научные сотрудники и инженеры
Техники
Прочие
Для предприятий с иностранным участием
в совокупных затратах на НИОКР
10,2
5,7
12,1
6,1
76,1
19,4
13,1
29,0
21,0
12,0
1,0
3,0
1,5
62,9
10,4
8,8
1,5
16,4
57,9
32,9
9,3
43,8
26,9
29,3
—
12,2
8,5
12,4
7,7
11,0
5,8
75,6
18,6
11,9
30,0
22,0
12,0
1,0
3,0
1,6
65,4
9,0
6,8
1,3
17,4
59,9
33,0
7,1
43,9
27,9
28,2
16
10,5
8,1
10,5
8,1
11,7
6,2
74,1
17,5
13,7
29,0
25,0
8,2
0,8
4,4
1,4
59,9
13,1
8,6
3,3
15,2
59,8
33,4
6,8
45,7
27,6
26,7
17
13,3
8,4
14,1
8,6
11,4
6,9
73,1
16,8
13,6
25,0
28,5
8,2
0,9
5,8
1,3
64,0
9,3
5,6
2,1
18,9
61,5
31,2
7,3
46,2
27,6
26,1
17
14,9
8,2
15,5
7,1
11,2
7,1
74,6
14,5
12,1
23,5
29,6
8,3
0,9
9,7
1,3
68,3
7,4
4,1
1,4
18,7
59,2
32,2
8,6
48,7
26,3
25,1
18
17,0
11,9
17,5
6,3
11,6
6,8
75,3
13,9
12,0
25,9
28,7
7,6
0,6
9,8
1,5
71,0
7,7
4,0
0,9
16,4
58,5
33,4
8,1
51,3
24,1
24,6
26
18,3
10,1
19,1
5,7
11,8
7,8
74,8
14,2
11,7
23,1
32,0
7,7
0,6
9,5
1,2
61,7
10,5
5,0
0,6
22,2
58,6
32,9
8,5
54,3
23,5
22,2
26
Доля затрат на сторонние НИОКР в совокупных ассигнованиях
Распределение персонала, занятого НИОКР по предприятиям
Занятые НИОКР в распределении по отраслям
Структура выполнения сторонних НИОКР по заказу торгово(промышленного сектора
Структура внутренних затрат на выполнения НИОКР на предприятиях
Структура занятости в сфере НИОКР на предприятиях
имости составляет примерно 29 %, достигают
уровня, сравнимого с соответствующими по�
казателями США. Суммарно наукоемкие от�
расли в перерабатывающей промышленности
и в сфере услуг сделали Германию лидером
мирового производства изделий с высокой
добавленной стоимостью. Например, около
43 % ВВП можно отнести за счет производ�
ства добавленной стоимости в наукоемких
сферах экономики [1–5].
Государственный научно#исследовательс#
кий сектор сконцентрирован в высших учеб�
ных заведениях и внеуниверситетских иссле�
довательских центрах. Традиционно в этом
секторе занимаются фундаментальными ис�
следованиями. Академический сектор немец�
кой науки формируется рядом крупных ака�
демических товариществ [6]. Это прежде все�
го — научные товарищества им. М. Планка,
им. Й. Фраунгофера, им. Г.�В. Лейбница, объ�
единение им. Г. Гельмгольца [7]. Все они пред�
ставляют разветвленную систему из десятков
учреждений. Так, Товарищество им. Й. Фра�
унгофера (ученого, внедрявшего открытия в
промышленность) объединяет 80 прикладных
учреждений. Это институты станкостроения,
компьютерной графики, биомедицины. Кро�
ме того, Товарищество объединяет ряд цент�
ров, например — Центр графической обработ�
ки данных [7], Центры лазерных технологий,
производственных инноваций, энергетики,
молекулярной биотехнологии и др. Свыше 20
институтов Товарищества объединены в На�
нотехнологический альянс [6, 7], деятель�
ность которого сосредоточена в области соз�
дания нанопокрытий и нанокомпостов для са�
молетостроения и медицины. Несколько лет
назад создан Альянс наук о жизни, объеди�
нивший несколько институтов в области фар�
мацевтики и генной инженерии. Большин�
ство учреждений Товарищества расположены
на территории бывшей ГДР, что говорит о вы�
соком научном потенциале не только запад�
ных, но и восточных регионов, входивших ра�
нее в соцлагерь.
Научное товарищество им. Г. Лейбница
включает 84 прикладных института (чаще в
юго�западных регионах, например в Гамбур�
ге) широкого профиля, сгруппированных в
пять секций — гуманитарные науки, экономи�
ка, физика, экология, социальные науки [7].
Из них 18 институтов сгруппированы в Меж�
дисциплинарную Академию сервисных уч�
реждений. Прикладная направленность рабо�
ты Товарищества обусловила связи с фирма�
ми и крупными предприятиями, но велика
роль и федерального финансирования в его
деятельности.
Научное товарищество им. Г. Гельмгольца
[7] включает 15 центров, в частности Германс�
кий онкологический центр (г. Гейдельберг) и
Германский центр космонавтики (г. Кельн).
Правительство ФРГ, как известно [8], пос�
тавило цель увеличить расходы на НИОКР к
2010 г. до 3 % ВВП в соответствии со стандар�
тами ЕС1, при этом доля государственного
сектора должна составлять около 1/3. Бюд�
жет федерального Министерства образования
и исследований в 2006 г. увеличивается на
5,6 % по сравнению с 2005 г., т.е. более, чем на
8 млрд евро. Основным приоритетом должно
стать финансирование ключевых проектов в
сфере наук о жизни, новых технологий и эко�
логии экономики. На эти проекты предпола�
гается выделить 1,16 млрд евро, т.е. на 8 %
больше, чем в 2005 г. Расходы на исследова�
ния в области гуманитарных, культурологи�
ческих и социальных наук увеличатся на 6 % —
до 36 млн евро, хотя это на 2 порядка ниже
финансирования по естественным наукам
(см. выше). На поддержку студентов и созда�
ние инфраструктуры для естественнонаучных
исследований расходы увеличены на 28 % —
до 94 млн евро). В 2006 г. началась также реа�
лизация целевой программы поддержки веду�
щих университетов страны с бюджетом в
142,5 млн евро, а до 2011 г. общая сумма ассиг�
нований на эти цели достигнет 1,9 млрд евро.
Гранты для НИИ до 2010 г. будут увеличи�
ваться на 3 % ежегодно, при условии повыше�
Світ інновацій
Наука та інновації. № 1, 2008 111
ния качества и эффективности проводимых
НИОКР.
Финансовая поддержка исследований бу�
дет осуществляться по четырем основным ка�
налам:
1) гранты на НИОКР в высокотехнологич�
ных областях (в рамках программ Министер�
ства образования и науки);
2) гранты на совместные НИОКР, осущес�
твляемые малыми и средними предприятия�
ми (по линии программ Минэкономики и тех�
нологии);
3) помощь малым и средним инновацион�
ным предприятиям через кредиты и венчур�
ное финансирование, консалтинговые услуги
и создание научно�технической инфраструк�
туры;
4) создание информационной инфраструк�
туры для инновационных предприятий.
Государственная политика ФРГ в сфере
НИОКР сейчас ориентирована на шесть глав�
ных целей:
1) расширение НИОКР на предприятиях и
в госсекторе, вовлечение малых и средних
предприятий;
2) особое внимание к информационным и
телекоммуникационным технологиям, био�
технологиям, нанотехнологиям, технологиям
в сфере топливных элементов, медицины и
здравоохранения, оптики, микросистем, авиа�
ции и исследований космического простран�
ства, охраны природы и энергетики (солнеч�
ной и ветроэнергетики);
3) стимулирование создания новых науко�
емких предприятий и развития высокотехно�
логичных компаний;
4) расширение коммерциализации резуль�
татов НИОКР, проводимых в государствен�
ных НИИ, в том числе путем более активной
кооперации между предприятиями и НИИ;
5) совершенствование системы образования
в целях повышения квалификации кадров;
6) стимулирование инноваций в пяти вос�
точных землях для ускорения их экономичес�
кого и социального развития.
Основными направлениями инновацион�
ной политики ФРГ согласно [4] стали:
снижение налогового бремени для иннова�
ционных компаний и сокращение бюрокра�
тических процедур, тормозящих инновации;
совершенствование систем образования и
научных исследований в целях сокращения
дефицита квалифицированных трудовых
ресурсов;
стимулирование инновационной активнос�
ти компаний с помощью финансовых ин�
струментов.
Среди проблем сектора НИОКР, требую�
щих решения, можно назвать следующие:
считается [3], что с начала 1990�х гг. темпы
роста научно�технического потенциала Гер�
мании отставали от средних показателей
стран ЕС и даже государств�членов Орга�
низации экономического сотрудничества и
развития (OECD);
по доле научных работников в совокупной
численности рабочей силы ФРГ также на�
ходится после ряда промышленно развитых
стран мира;
малые и даже средние предприятия в Гер�
мании пока не имеют доступа к передовым
достижениям науки и не могут быстро
внедрить инновации;
венчурный капитал, который по логике ве�
щей должен поддерживать такие проекты, в
данном случае не выполняет своих функций.
Как видно из табл. 3, к 2004 г. объем перво�
начальных венчурных инвестиций в Германии
был ниже, чем в 1998 г. В 2004 г. отмечалось
увеличение притока венчурного капитала в
сферу НИОКР, но в основном он направлялся
в уже реализуемые проекты. Первоначальные
инвестиции получили всего 22 компании, что
меньше уровня 2003 г. (и даже 1996 г.) и зна�
чительно ниже рекордного показателя 2000 г.
(388 компаний, см. табл. 3).
В целом проблемы с венчурным финанси�
рованием появились начиная с 2001 г., когда
число инвестированных фирм стало умень�
шаться после поступательного роста. До этого
Світ інновацій
Наука та інновації. № 1, 2008112
Світ інновацій
Наука та інновації. № 1, 2008 113
в 2000 г. наблюдался рекордный рост показа�
телей. Например, суммарное инвестирование
с 1996 г. выросло в 8 раз , инвестиции в расши�
рение проектов — в 5 раз, а в запуск новых —
более чем в 20 раз. Следовательно, отмечается
снижение всех показателей (см. табл. 3). Так,
суммарное финансирование уменьшилось в
3,2 раза, инвестиции в запуск и расширение
проектов — в 2,5–4 раза. Рухнула система на�
чальных инвестиций, уменьшившись почти в
18 раз.
Сектор НИОКР Германии страдает от об�
щего снижения бюджетных расходов. Так, по
данным немецкой и украинской прессы [10,
11], материальное положение немцев ухудша�
ется, в частности из�за увеличения выплат
мигрантам, повышения налогов (вырастет на
четверть — до 20 %).
Еще одна проблема — продолжающийся
вынос инвестиций за пределы страны. По
данным опроса "Deutsche Industrie und
Handelskammertag" (в начале 2005 г.) среди
1 554 компаний ФРГ примерно половина
компаний, инвестирующих в НИОКР за ру�
бежом, сократили свой научно�исследова�
тельский потенциал внутри страны. Почти 20
% компаний планируют до 2008 г. перемес�
тить свои научно�исследовательские подраз�
деления за рубеж, а 15 % уже осуществили это
к началу 2005 г. Каждая третья компания в
сфере общего машиностроения, автомобиль�
ной промышленности и информационных
технологий осуществляет НИОКР за рубе�
жом. Преимущественно — это другие страны
ЕС, в основном из "нового немецкого пояса"
приграничных малых государств. Но 28 %
германских компаний, проводящих НИОКР
за рубежом, осуществляют их вне ЕС — в
странах Азии и Латинской Америки. Подав�
ляющее большинство опрошенных компаний
не планирует в рассматриваемый период уве�
личивать свои расходы на НИОКР внутри
ФРГ.
Перемещение рабочих мест в сфере НИОКР
из ФРГ в другие страны, по данным [13], бо�
лее характерно для компаний, уже развернув�
ших производственные операции в странах с
дешевой рабочей силой.
ВЫВОДЫ
1. Германия отличается высокоразвитым
НИОКР�сектором, оставаясь в числе лидеров
мирового и европейского инновационного
прогресса.
2. Инновационное развитие Германии осу�
ществляется в основном за счет частного сек�
тора экономики — промышленных и коммер�
ческих предприятий. Основной вклад вносят
крупные предприятия, концентрирующие 3/4
кадрового потенциала, и вносящие определяю�
щую часть финансирования в развитие НИОКР.
Основной инновационный потенциал акку�
мулируется в автомобильной, электронно�
приборостроительной и коммуникационной от�
раслях, а также в общем машиностроении,
нефтепереработке и в сфере услуг. При этом
рост занятости в сфере НИОКР характерен
лишь для первой и последней названных сфер.
Таблица 3
Число венчурных инвестиционных проектов в ФРГ в 1996–2004 гг. (данные [8, 9])
Инвестиционные проекты
Годы
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Начальные инвестиции (инвестиции в идею)
Инвестиции в запуск проекта
Инвестиции в расширение проекта
И т о г о
34
53
340
427
59
130
560
749
121
303
514
938
187
733
996
1 916
388
1 213
1 564
3 165
172
982
1376
2 530
77
484
706
1 267
27
265
374
666
22
332
612
966
Світ інновацій
Наука та інновації. № 1, 2008114
3. Государственный научно�исследователь�
ский сектор сконцентрирован в высших учеб�
ных заведениях, академических научных
товариществах и внеуниверситетских иссле�
довательских центрах. Их специализацией
являются преимущественно фундаменталь�
ные исследования.
4. К проблемам инновационной сферы ФРГ
относятся тенденции уменьшения государст�
венного и венчурного финансирования, за�
труднения внедрений инноваций малыми
предприятиями, вынос инвестиций за преде�
лы страны и обеднение кадрового потенциала.
ЛИТЕРАТУРА
1. European Innovation Scoreboard// European Trend
Chart on Innovation, 2005.
2. Statistisches Bundesamt, SV// Wissenschaftsstatistik
GmbH. – N 3. – 2006.
3. BMBF. Forschung und Innovation in Deutschland 2005.
Fortschreibung der Daten und Fakten des Bundes�
berichts Forschung. – Bonn, Berlin, 2005.
4. Annual Innovation Policy Trends and Appraisal Report.
Germany 2004–2005 // European Trend Chart on
Innovation, 2005.
5. Science and Technology in Europe. Statistical Pocket�
book. Data 1990–2004 // Office for Official Publications
of the European Communities. Luxembourg, 2006,
p. 4–14.
6. Швергель К. Успехи // Deutschland, 2004. — 4. —
С. 27–29.
7. www.fraunhofer.de ; www.wgl.de ; www.helmholz.de.
8. OECD SME and Entrepreneurship Outlook 2005. Paris:
OECD Edition, 2005.
9. OECD Observer. – N250. – July, 2005.
10. За українську Україну! // Україна і світ. – №39 (52). –
2006. – с. 6.
11. Мальцева В.В. Економічна проблематика на сторін�
ках преси ФРН / Автореф. дисс. канд. філол. н. –
Київ, 2004.
12. Bericht zur Technologischen Leistungsfhigkeit
Deutschlands 2006. – Berlin, 2006, 36 р.
13. CORDIS News. – 02.02.2005.
Д.Л. Старокадомський, О.С. Малишев
ІННОВАЦІЙНА ПОЛІТИКА НІМЕЧЧИНИ:
ДОСЯГНЕННЯ Й ПРОБЛЕМИ ЛІДЕРА ЄВРОПИ
Проведено аналіз літературних джерел і статистич�
них даних про стан науково�технічного комплексу Ні�
меччини в новому столітті. Показано, що інноваційний
розвиток Німеччини значною мірою здійснюється за
рахунок великого промислового й бізнес�сектору, що
фінансують понад третину загальних витрат на НДВКР
прикладного характеру.
Ключові слова: інноваційна політика, науково�тех�
нічний комплекс, інноваційний розвиток Німеччини.
D.L. Starokadomskiy, A.S. Malyshev
GERMAN INNOVATION POLICY:
ACHIEVEMENTS AND PROBLEMS
OF THE EUROPEAN LEADER
The analysis of literary sources and statistical data about
the state of German scientific and technological complex in
the new century has been carried out. Innovation develop�
ment of Germany mostly realizes at the expense of large�
scale industry and business sector which finance more than
third part of R&D spending.
Keywords : innovation policy, scientific and technolog�
ical complex, innovation development of Germany.
Надійшла до редакції 20.12.06.
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-834 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1815-2066 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-07T15:30:01Z |
| publishDate | 2008 |
| publisher | Видавничий дім "Академперіодика" НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Старокадомський, Д.Л. Малышев, А.C. 2008-07-02T14:51:38Z 2008-07-02T14:51:38Z 2008 Инновационная политика Германии: достижения и проблемы лидера Европы / Д.Л. Старокадомский, А.С. Малышев // Наука та інновації. — 2008. — Т. 4, № 1. — С. 107–114. — Бібліогр.: 13 назв. — рос. 1815-2066 DOI: doi.org/10.15407/scin4.01.107 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/834 Проведен анализ литературных источников и статистических данных о состоянии научно-технического комплекса Германии в новом веке. Показано, что инновационное развитие Германии в большей мере осуществляется за счет крупного промышленного и бизнес-сектора, финансирующих свыше трети общих расходов на НИОКР прикладного характера. Проведено аналіз літературних джерел і статистичних даних про стан науково-технічного комплексу Німеччини в новому столітті. Показано, що інноваційний розвиток Німеччини значною мірою здійснюється за рахунок великого промислового й бізнес-сектору, що фінансують понад третину загальних витрат на НДВКР прикладного характеру. The analysis of literary sources and statistical data about the state of German scientific and technological complex in the new century has been carried out. Innovation development of Germany mostly realizes at the expense of large-scale industry and business sector which finance more than third part of R&D spending. ru Видавничий дім "Академперіодика" НАН України Світ інновацій Инновационная политика Германии: достижения и проблемы лидера Европы Інноваційна політика Німеччини: досягнення й проблеми лідера Європи German Innovation Policy: Achievements and Problems of the European Leader Article published earlier |
| spellingShingle | Инновационная политика Германии: достижения и проблемы лидера Европы Старокадомський, Д.Л. Малышев, А.C. Світ інновацій |
| title | Инновационная политика Германии: достижения и проблемы лидера Европы |
| title_alt | Інноваційна політика Німеччини: досягнення й проблеми лідера Європи German Innovation Policy: Achievements and Problems of the European Leader |
| title_full | Инновационная политика Германии: достижения и проблемы лидера Европы |
| title_fullStr | Инновационная политика Германии: достижения и проблемы лидера Европы |
| title_full_unstemmed | Инновационная политика Германии: достижения и проблемы лидера Европы |
| title_short | Инновационная политика Германии: достижения и проблемы лидера Европы |
| title_sort | инновационная политика германии: достижения и проблемы лидера европы |
| topic | Світ інновацій |
| topic_facet | Світ інновацій |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/834 |
| work_keys_str_mv | AT starokadomsʹkiidl innovacionnaâpolitikagermaniidostiženiâiproblemylideraevropy AT malyševac innovacionnaâpolitikagermaniidostiženiâiproblemylideraevropy AT starokadomsʹkiidl ínnovacíinapolítikanímeččinidosâgnennâiproblemilíderaêvropi AT malyševac ínnovacíinapolítikanímeččinidosâgnennâiproblemilíderaêvropi AT starokadomsʹkiidl germaninnovationpolicyachievementsandproblemsoftheeuropeanleader AT malyševac germaninnovationpolicyachievementsandproblemsoftheeuropeanleader |