Методичний інструментарій для прогнозування основних соціальних макропоказників у бюджетному процесі України

Для обґрунтування макроекономічних і соціальних показників у бюджеті на наступний рік запропоновано модель формування доходів і витрат домогосподарств. Модель використано для оцінки і прогнозу на 2012–2015 рр. наявного доходу, середньомісячної заробітної плати, надходжень від оподаткування доходів ф...

Full description

Saved in:
Bibliographic Details
Published in:Математичне моделювання в економіці
Date:2013
Main Author: Соколик, М.П.
Format: Article
Language:Ukrainian
Published: Інститут телекомунікацій і глобального інформаційного простору НАН України 2013
Subjects:
Online Access:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/86334
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:Методичний інструментарій для прогнозування основних соціальних макропоказників у бюджетному процесі України / М.П. Соколик // Математичне моделювання в економіці: Зб. наук. пр. — 2013. — Вип. 1. — С. 130-150. — Бібліогр.: 20 назв. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1859765422096646144
author Соколик, М.П.
author_facet Соколик, М.П.
citation_txt Методичний інструментарій для прогнозування основних соціальних макропоказників у бюджетному процесі України / М.П. Соколик // Математичне моделювання в економіці: Зб. наук. пр. — 2013. — Вип. 1. — С. 130-150. — Бібліогр.: 20 назв. — укр.
collection DSpace DC
container_title Математичне моделювання в економіці
description Для обґрунтування макроекономічних і соціальних показників у бюджеті на наступний рік запропоновано модель формування доходів і витрат домогосподарств. Модель використано для оцінки і прогнозу на 2012–2015 рр. наявного доходу, середньомісячної заробітної плати, надходжень від оподаткування доходів фізичних осіб, соціальної допомоги, структури доходів і витрат відповідно до етапів розробки бюджету: на стадії бюджетної резолюції, узгодження показників за очікуваними сценаріями розвитку економіки України, в процесі змін при його виконанні. Для обоснования макроэкономических и социальных показателей в бюджете на следующий год предложена модель формирования доходов и расходов домохозяйств. Модель использована для оценки и прогноза на 2012–2015 гг. располагаемого дохода, среднемесячной заработной платы, поступлений от налогооблагаемых доходов физических лиц, социальной помощи, структуры доходов и расходов в соответствии с этапами разработки бюджета: на стадии бюджетной резолюции, согласования показателей по сценариям развития экономики Украины, в процессе изменений при его выполнении. To justify macroeconomic and social indicators in the budget for the next year, the author proposes a model of the formation of the households’ incomes and expenses. The model has been used to assess and forecast (for 2012–2015) the following indicators: disposable income, average monthly wage, revenues from taxable incomes of physical persons, social benefits and the structure of revenues and expenditures by the stage of budget formation (budget resolution, coordination of indicators in different scenarios of the development of Ukraine's economy, and changes of the budget during its execution).
first_indexed 2025-12-02T05:27:56Z
format Article
fulltext Математичне моделювання в економіці ________________________________ 130 УДК 519.86; 338.435; 336.144 © М.П. Соколик МЕТОДИЧНИЙ ІНСТРУМЕНТАРІЙ ДЛЯ ПРОГНОЗУВАННЯ ОСНОВНИХ СОЦІАЛЬНИХ МАКРОПОКАЗНИКІВ У БЮДЖЕТНОМУ ПРОЦЕСІ УКРАЇНИ Для обґрунтування макроекономічних і соціальних показників у бюджеті на наступний рік запропоновано модель формування доходів і витрат домогосподарств. Модель використано для оцінки і прогнозу на 2012–2015 рр. наявного доходу, середньомісячної заробітної плати, надходжень від оподаткування доходів фізичних осіб, соціальної допомоги, структури доходів і витрат відповідно до етапів розробки бюджету: на стадії бюджетної резолюції, узгодження показників за очікуваними сценаріями розвитку економіки України, в процесі змін при його виконанні. Ключові слова: бюджетний процес, модель, доходи домашніх господарств, наявний дохід, податкові надходження, соціальна допомога, соціальні трансферти. Вступ. Тенденції до оновлення ролі державного регулювання у забезпеченні стійкого розвитку національної економіки, у збалансуванні попиту і пропозиції на споживчому та інвестиційному ринках, поглиблення взаємовідносин між нефінансовими, фінансовими корпораціями, домашніми господарствами, сектором загальнодержавного управління і зовнішнім світом в умовах глобалізації та цивілізованого розвитку суспільства вимага- ють розробки і застосування мобільного інструментарію для прийняття узгоджених управлінських рішень щодо формування структури доходів і витрат домашніх господарств з урахуванням зв’язків між секторами економіки та між країнами на всіх рівнях управлін- ня [1, с. 21–141, 248–299; 2; 3]. Актуальність розробки прогнозу очікуваних обсягів і структури доходів і витрат до- машніх господарств на коротко- і середньостроковий період обумовлена існуючою органі- зацією бюджетного процесу, згідно з якою розробка бюджету на наступний рік і слідуючі за ним два роки починається на початку поточного року з розробки основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України та внесення відповідних змін у попередньо розроблені сценарні прогнози. Так, згідно з Постановою Кабінету Міні- стрів України № 907 від 31.08.2011 р. «Про схвалення прогнозу економічного і соціально- го розвитку України на 2012 рік та основних макроекономічних показників економічного і соціального розвитку України на 2013 і 2014 роки» розроблено показники економічного і соціального розвитку України за оптимістичним і песимістичним сценаріями на 2012– 2014 рр., орієнтуючись на очікувані значення показників у 2011 р. Наступною Постановою Розділ 3. Економічне прогнозування 131 Кабінету Міністрів України № 1125 від 28.11.2012 р. «Про схвалення основних прогноз- них макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2013 рік та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2011 р. № 907» визначено основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку України на 2013 рік за двома сценаріями, що вже стали базою розробки бюджету України на 2013 рік. Ці офіційні документи вказують на те, що розробці бюджету на поточний рік передують прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку з лагом в 1-4 роки. Відповідно орга- нізація бюджетного процесу вимагає різного рівня обґрунтованості і методичного інстру- ментарію прогнозування економічних і соціальних показників. Крім загально прийнятого прогнозу ВВП, індексів споживчих цін і цін виробників, експорту та імпорту товарів і по- слуг, передбачено прогнози соціальних показників: продуктивності праці, кількості зайня- тих і рівня безробіття, середньомісячної заробітної плати працівників, фонду оплати праці найманих працівників і грошового забезпечення військовослужбовців, що поступово в процесі відтворення трансформуються у складові доходів і витрат домашніх господарств. Мета дослідження: на основі створеної інформаційної бази про складові доходів і витрат домашніх господарств із системи національних рахунків і поточних макропоказ- ників визначити економетричні рівняння і балансові тотожності; розробити економетрич- ну модель доходів та її модифікації як основу методичного інструментарію для оцінки і прогнозу основних соціальних макропоказників, зокрема, наявного доходу сектора до- машніх господарств, надходжень від оподаткування доходів фізичних осіб, соціальної до- помоги та трансфертів, середньомісячної заробітної плати працівників та інших взаємо- пов’язаних з бюджетним процесом показників. З точки зору вирішення основної мети соціально-економічного розвитку в Україні – поліпшення добробуту – об’єктом дослідження є взаємозв’язки сектора домашніх госпо- дарств з іншими секторами економіки в процесі формування його доходів і витрат і відпо- відно до стадій з розробки проекту, затвердження і реалізації бюджету України. Для її до- сягнення вирішено такі завдання: сформульовано основні економетричні рівняння складо- вих доходів та їх модифікації, введено тотожності, балансові рівняння для наявного дохо- ду та проміжних соціальних показників відповідно до стадій розробки бюджету на насту- пний рік і на найближчі три роки; визначено економетричну модель доходів та її модифі- кації для оцінки та прогнозування основних соціальних макропоказників; виконано про- гнозні розрахунки на 2012-2015 рр. основних складових доходів і витрат, певна частина яких пов’язана із надходженнями і видатками бюджету, за заданими сценаріями зміни ос- новних макропоказників; узгоджено результати дослідження з іншими блоками оцінки макроіндикаторів розвитку економіки. Засади, принципи створення економетричної моделі основних макропоказників, що визначають доходи домашніх господарств як важливого соціального блоку макромоделі розвитку економіки України, базуються на інформаційній базі із системи національних рахунків, що охоплює повністю процес виробництва, створення доходу, його первинного і вторинного перерозподілу і використання у секторі домашніх господарств Математичне моделювання в економіці ________________________________ 132 у взаємозв’язку з іншими секторами економіки і з формуванням доходів і видатків бюдже- ту на всіх його рівнях. Доходи сектору домашніх господарств включають такі показники: IN – всього дохо- дів, FWG – заробітна плата, EIN – валовий прибуток, змішаний дохід, INPO – доходи від власності (одержані), SSD – соціальні допомоги та інші одержані поточні трансферти є самостійним і розрахунковим показником як сума складових: SSD = SD+IPTО+ STN, (1) де SD – cоціальні допомоги, соціальні трансферти у грошовій формі (крім допомоги в на- турі), IPTO – інші поточні трансферти, STN – cоціальні трансферти в натурі). Балансові рівняння для доходів домашніх господарств (IN) записано у двох формах. Згідно з першим балансовим рівнянням у доходи домашніх господарств включено соціа- льні допомоги та інші одержані поточні трансферти у загальному вигляді: IN = FWG+EIN+INPО+SSD. (2) У другому балансовому рівнянні для доходів домашніх господарств (IN1) використа- но його складові соціальних допомог та інших одержаних поточних трансфертів, як ви- значено вище: IN1 = FWG+EIN+INPО+SD + IPTO + STN. (3) Необхідність використання рівнянь (2)-(3) зумовлено визначенням і необхідністю вилучення із загального доходу (IN та його модифікації IN1) соціальних трансфертів у натуральній формі для формування чистого наявного доходу (CIN) домашніх госпо- дарств у Системі національних рахунків (СНР). Сплачені поточні податки на доходи, майно та інші сплачені поточні трансферти (TAXT) розраховано у двох варіантах. Якщо цей показник є розрахунковим і сумою скла- дових, то його значення TAXT1 у прогнозних розрахунках відрізняється від TAXT, обчис- леного на основі економетричного рівняння: TAXT1 = TAXINP+SSI+IPTS, (4) де TAXINP – поточні податки, сплачені фізичними особами на доходи, майно тощо, SSI – внески на соціальне страхування, IPTS – інші поточні трансферти (сплачені). SSI є роз- рахунковим показником і сумою: SYSI – умовно обчислених внесків наймачів на со- ціальне страхування і SDSI – фактичних внесків наймачів на соціальне страхування, але у такій деталізації ці показники не використовувалися нами в аналітичних оцінках. Стра- хові внески, сплачені роботодавцями і працівниками у позабюджетні страхові соціальні Розділ 3. Економічне прогнозування 133 фонди (SS1 та IPTS), виплачуються працівникам у випадку настання соціальних ризиків і відображені у доходах домашніх господарств у формі одержаних поточних трансфертів (IPTO). Інформаційна база про доходи (IN) і окремі складові витрат (E) домашніх госпо- дарств із системи національних рахунків, що використовується для побудови економетри- чних рівнянь і балансових тотожностей, суттєво відрізняється від раніше створеної бази для секторальної моделі соціальних показників переважно на основі даних балансу грошо- вих доходів і витрат, що тепер не розробляється Держстат України [1, с. 248–299; 4]. Наявний дохід (CIN), що залишається у розпорядженні домашніх господарств і фор- мує платоспроможний попит населення, визначається на основі як доходів, так і витрат з використанням тотожності, що надалі стане балансовим рівнянням для корегування по- хибки цього показника, що розраховано за прогнозами як складових доходів, так і витрат домашніх господарств. Згідно зі СНР наявний дохід (CIN), що розраховано за доходами (IN), дорівнює загальним доходам за вилученням соціальних трансфертів у натурі (STN), поточних податків на доходи і майно та інших сплачених поточних трансфертів (TAXT) і доходів від власності (сплачених) (EPS) як складової витрат: CIN1 = IN-STN-TAXT-EPS. (5) Оскільки у структурі доходів домашніх господарств заробітна плата займає значну частку, то для її оцінки використано середньомісячну заробітну плату (WG), а також міні- мальну заробітну плату на початок і кінець року, відповідно, MZPP і MZPK і середньо- зважену (MZPS); чисельність зайнятих (ZAN); рівень зареєстрованого безробіття і за ме- тодологією МОП, відповідно, (U, UMOP), а також відповідну кількість безробітних (UK, UKMOP). В доходах і витратах населення поступово зростали доходи від власності, як одержа- ні, так і витрачені для користування нею, тому для їх оцінки використано дані про житло- вий фонд населення (GF), житловий фонд на душу (GFD), чисельність постійного насе- лення в Україні (NC). Так як у динамічних рядах про доходи і витрати та їхні складові за 1995–2012 рр. спостерігалися під впливом кризи диспропорції у соціальних показниках і різноспрямовані тенденції: як до спаду, так і до зростання, що не залежали від причинно- наслідкових взаємозв’язків, то для їх нівелювання введено фіктивну змінну (Z). Для взаємозв’язку складових доходів і витрат домашніх господарств з макропоказ- никами використано дані про валовий внутрішній продукт у фактичних і порівнянних ці- нах 2005 р. (GDP, GDP05), індекс споживчих цін (CPI) та індекс цін виробників (PPI). По- казники для створення інформаційної бази і побудови економетричної моделі для аналізу і прогнозу доходів і витрат сектору домашніх господарств та інших соціальних показників переважно використано із системи національних рахунків [5–6]. Структуру моделі і взаємозв’язки між основними соціальними показниками у системі національних рахунків наведено на рис. 1. Математичне моделювання в економіці ________________________________ 134 Р и с. 1 – С т р ук т ур а м о д ел і д ля о ц ін к и в за єм о зв ’я зк ів с ек т о р а д о м а ш н іх г о сп о д а р ст в у б ю д ж ет н о м у п р о ц ес і Д ж ер ел о : р о зр о б л ен о а в то р о м . П о ст ій н е н ас ел ен н я в У к р аї н і (N C ), за й н я ті ст ь (Z A N ), б ез р о б іт тя ( U ), т ем п В В П ( T G D P ), с ер ед н ь о м іс я ч н а за р о б іт н а п л ат а (W G ), і н д ек с сп о ж и в ч и х ц ін ( C P I) О ц ін к а і п р о гн о з н ая в н о го д о х о д у ( C IN ), й о го р еа л ь н и х т ем п ів : C IN 1 = IN -S T N -T A X T -E P S C IN 2 = C P R I- S T N + A N F A + G F A C IN = f( F W G , C IN (- 1 ), T G D P ) О ц ін к а і п р о гн о з д о х о д ів (I N ) д о м аш н іх г о сп о д ар ст в : IN = F W G + E IN + IN P О + S S D IN = f( IN (- 1 ), T W G , Z ) О ц ін к а і п р о гн о з се р ед н ь о м іс я ч н о ї за р о б іт н о ї п л ат и ( W G ): W G = f( W G (- 1 ), T G D P ,U ,C P I) W G = f( W G (- 1 ), G D P /Z A N , M Z P P , Z ) О ц ін к а і п р о гн о з в и тр ат (E ): E = C P R I+ E P S + T A X T + A N F A + G F A С к л ад о в і д о х о д ів ( IN ) д о м аш н іх го сп о д ар ст в : F W G , E IN , IN P O , S S D = S D + IP T O + S T N У то ч н ен н я н еу в ’я зо к у п р о гн о за х н ая в н о го д о х о д у н ас ел ен н я і в и зн ач ен н я C IN з а сц ен ар ія м и У то ч н ен н я н еу в ’я зо к у п р о гн о за х се р ед н ь о м іс я ч н о ї за р о б іт н о ї п л ат и у к о р о тк о - і се р ед н ь о ст р о к о в ій п ер сп ек ти в і, в и зн ач ен н я W G за с ц е н ар ія м и С к л ад о в і в и тр ат ( E ) д о м аш н іх го сп о д ар ст в : C P R I, E P S , T A X T = T A X IN P + T A X S I+ IP T S , G F A , C S , A N F A = C S -G F A T A Х IN P T A X T S T N S S D W G C IN Розділ 3. Економічне прогнозування 135 Економетричні рівняння для соціальних показників розраховано на основі створеної інформаційної бази для них за 1995–2012 рр. у порівняних цінах 2005 р. На основі зміни індексу споживчих цін (CPI) розраховано дефлятор DEFIN05, за допомогою якого доходи, витрати та їх складові приведено до порівнянного виду у цінах 2005 р. Дефлятор для 2005 р. прийнято за 1, для попереднього року, що передує 2005 р., він прирівнюється до індексу споживчих цін у 2005 р. Надалі дефлятор для всіх років, що передують прийнято- му за базовий t0, розраховується за формулою: DEFIN05t = CPI(t-1)·DEFIN05(t-1) для t=t0-1, t0-2, …, 1. (6) Дефлятор для років після базового року t0 визначається за формулою: DEFIN05 t= CPIt·DEFIN05(t-1), для t=t0+1, t0+2, …, tk. (7) Всі соціальні показники (у загальному вигляді у фактичних цінах SP) для років, що передують базовому року, прийнятому для порівняння, у цінах 2005 р. перетворюються за формулою: SP05 = SP·DEFIN05t, для t=t0-1, t0-2, …, 1; (8) для років, що слідують за базовим: SP05 = SP/DEFIN05t, для t=t0+1, t0+2, …, tk. (9) Після перетворення до порівнянного виду у ціни 2005 р. соціальних показників до введених вище позначень для них додається позначення „05”. Початкова сформована ін- формаційна база для соціальних показників у фактичних і порівнянних цінах міститься у масиві для розрахунку для них економетричних рівнянь у цінах 2005 р. До основних вихідних макропоказників доходів і витрат домашніх господарств від- несено середньомісячну заробітну плату (WG), наявний дохід домашніх господарств (CIN), їх реальні темпи, використання яких є важливим при проектуванні бюджетних показників на поточний рік. Супутніми для цих показників є: фонд заробітної плати (FWG), соціальні трансферти в натурі (STN), що надаються у формі послуг домашнім господарствам галузями освіти, охорони здоров’я, культури і спорту, соціальні допомоги (SD), що надаються бідним і малозабезпеченим сім’ям, сальдо доходів від володіння власністю (INPO-EPS), податки, що сплачені фізичними особами від поточних доходів і володіння майном (TAXINP). У моделі доходів і витрат домашніх господарств основну увагу приділено цим показникам, за допомогою яких сформовано наявний дохід домашніх господарств. Математичне моделювання в економіці ________________________________ 136 Наявний дохід (CIN), що використовувався на споживання і заощадження (у формі по- точного приросту нефінансових і фінансових активів), є доходом, з яким населення виходить на споживчий та інвестиційний ринки. Він дорівнює загальному доходу за вилученням пода- тків, сплачених доходів від власності (за користування кредитами, оренду тощо), соціальних трансфертів у натурі та становив 74–77% всіх доходів ДГ у 2007–2012 рр. Соціальні транс- ферти у натуральній формі є безоплатними і пільговими послугами або товарами, що нада- ються населенню державними установами і некомерційними організаціями (громадськими об’єднаннями, профспілками та ін.). Основними з таких послуг є послуги освіти, охорони здоров’я, житлово-комунального господарства, культури і мистецтва, спорту та соціального забезпечення. Зниження частки цих трансфертів обумовлено переходом населення на платні послуги (з охорони здоров’я, освіти, культури і відпочинку) навіть при зростанні цін для них, причому при розподілі останніх найбільша частка припадала на ДГ одержувачів трансфертів, не забезпечуючи відповідної якості послуг. Удосконалення соціальної моделі в Україні спрямовано на те, що держава забезпечува- тиме перерозподіл соціальних видатків на користь найбільш ризикових груп населення при одночасному скороченні соціальних трансфертів забезпеченим сім’ям, тобто скорочення державних соціальних трансфертів повинно привести до перерозподілу цього джерела дохо- дів ДГ між роботодавцями, найманими працівниками, державою та громадськими організа- ціями на користь ДГ одержувачів трансфертів. Водночас при такому підході домогосподар- ства, які мають достатні джерела доходів для фінансування соціальних потреб, повинні б за рахунок власних доходів сплачувати всі витрати за житло і житлово-комунальні послуги, а також частину видатків на медичне обслуговування, освіту, пенсійне забезпечення. Держава повинна частково зняти з себе зобов’язання по соціальному забезпеченню і соціальній підтримці громадян і перекласти їх на зайнятих через оподаткування і соціальні відрахування з високої заробітної плати та інших доходів. Сучасна пенсійна реформа, рефо- рми у житлово-комунальному господарстві, у системі охорони здоров’я та освіти спрямовані на їх модернізацію, а для реалізації таких цілей оплата праці повинна бути вищою. Водночас здійснювана у кризовий період система соціальної допомоги частково пом’якшувала напру- женість у суспільстві, але сучасна модернізація у соціальній сфері спрямована на перехід до субсидіарної держави, що можливо тільки при значному зростанні основних джерел доходів домогосподарств [7–12]. Модернізація соціальної сфери пов’язана зі зміною соціальної моделі, тобто вимагати- ме зміни ціннісних орієнтацій. Така модель уособлює не тільки інститути, а відображає певні традиції і менталітет, визначений спосіб жити спільно. Це пошук компромісу і балансу інте- ресів; конкретніше: створення соціальної коаліції, об’єднаної спільними інтересами, яка зда- тна мобілізувати активні сили суспільства, щоб перерозподілити видатки бюджету для усу- нення негативних для нього наслідків глобальної кризи [13–14]. Україна має розгалужену, але не досить досконалу систему пільг та допомоги, що зай- мають значну частку у доходах домашніх господарств. Вона недостатньо зорієнтована на доходи малозабезпечених верств і мало сприяла вирівнюванню доходів та пом’якшенню Розділ 3. Економічне прогнозування 137 бідності, оскільки значна частка безготівкових пільг та допомоги надходила високодохідним верствам населення, про що свідчить структура сукупних ресурсів домогосподарств за деци- льними групами. Державна політика з удосконалення адресної допомоги, пільг і субсидій у 2012–2014 рр. повинна здійснюватися у напрямі реалізації Постанови Кабінету Міністрів України № 947 від 11.10.2010 р. «Про запровадження електронної соціальної картки» і ство- рення в Україні єдиної інформаційно-аналітичної системи обліку та управління коштами соціальної сфери [15–17]. Основним напрямом реформування системи соціальної підтримки залишається й надалі посилення адресності, поступова трансформація пільг у адресну грошову компенсацію на основі обґрунтованих соціальних нормативів споживання пільгових послуг; підвищення ролі соціальних інспекторів у наданні соціальної допомоги за оцінками витрат домогосподарств. Продовжуватиметься робота з інвентаризації соціального законодавства, його упорядкуван- ня; вартісної оцінки нормативних актів, що регулюють соціальну сферу; з упорядкування категорій осіб, які мають право на різні соціальні пільги; по завершенні формування реєстру одержувачів пільг [18, с.217–386, 435–459]. Аналіз даних у системі національних рахунків показав, що зростання обсягів соціаль- них трансфертів у 2005–2011 рр. обумовлено переважно зростанням державних витрат на житлово-комунальне господарство (ЖКГ) при значному зростанні цін на житлово- комунальні послуги. Цей ріст залежав, з одного боку, від зносу об’єктів ЖКГ, що вимагають заміни основних фондів, капітального і аварійного ремонту, а з іншого, – від нецільового використання коштів і зростаючих витрат на управління об’єктами житлово-комунальної сфери. Можна очікувати, що внаслідок передачі об’єктів ЖКГ в управління приватного капі- талу, створення громадських об’єднань мешканців багатоквартирних будинків як дорадчого і контролюючого органу за використанням коштів на утримання будинків, державні соціаль- ні трансферти у цю галузь будуть суттєво знижені, а водночас зменшаться обсяги соціальних трансфертів у натуральній формі для населення. Розвиток житлового будівництва і забезпе- чення домашніх господарств доступним житлом на основі розвитку пільгового іпотечного кредитування житла сприятиме ендогенному економічному зростанню [19]. Побудова економетричних рівнянь і формування моделі для прогнозу соціальних показників. Порядок їх викладу відповідає процесу формування економетричної моделі доходів і витрат сектору домашніх господарств. У загальному вигляді економетрична мо- дель соціальних показників та її модифікації складаються із таких економетричних рів- нянь і тотожностей. Середньомісячна заробітна плата працівників (WG) залежить від її значення на попе- редньому етапі (WG(-1)), від її темпів, темпів зміни ВВП (TGDP), індексу споживчих цін (CPI), рівня безробіття (U), тобто у вигляді: WG = f(WG(-1), TGDP, CPI, U). Водночас з лінійною залежністю середньомісячної заробітної плати від цих факторів, використано логарифмічну функцію для її зміни (LOG(WG)), що вказує на необхідність значно меншо- го її зростання порівняно з іншими факторами, що на неї впливають. Математичне моделювання в економіці ________________________________ 138 Для експериментальних оцінок середньомісячної заробітної плати використано зале- жність від її значення на попередньому етапі, продуктивності праці (як ВВП на зайнятого) (GDFP05/ZAN), мінімальної заробітної плати на початок, кінець року (MZPP, MZPK) або середньозваженої (MZPS), темпів ВВП. Внаслідок того, що дані про середньомісячну за- робітну плату змінювалися нерівномірно через значний вплив на неї державного регулю- вання, то для вирівнювання її динаміки введено фіктивну змінну (Z), що дозволяє отрима- ти для аналізу більш адекватне економетричне рівняння. Нами розроблено для практично- го використання декілька економетричних рівнянь для WG05, що рекомендовано викорис- товувати в залежності від етапу формування бюджету: LOG(WG05)=1,030*LOG(WG05(-1))+1,133TGDP-1,283, (33,51) (5,39) (-4,31) R 2 =0,98; D.W.= 1,37; S.E.= 0,06. (10) LOG(WG05)=0,682*LOG(WG05(-1))+0,190*LOG(GDP05/ZAN)+0,001*MZPS05, (6,86) (3,.22) (3,53) R 2 =0,98; D.W.= 0,80; S.E.= 0,08. (11) LOG(WG05)=0,736*LOG(WG05(-1))+0,129*LOG(GDP05/ZAN)+ (8,70) (2,54) +0,074*LOG(MZPK05)+0,229/Z, (1,77) (2,28) R 2 =0,98; D.W.= 1,04; S.E.= 0,07. (12) LOG(WG05)=0,469*LOG(WG05(-1))+0,283*LOG(GDP05/ZAN)+ (4,84 ) (5,49)+ +0,001*MZPS05 +3,406UMOP, (3,42) (4,68) R 2 =0,99; D.W.= 1,80; S.E.= 0,04. (13) LOG(WG05)=0,669*LOG(WG05(-1))+0,199*LOG(GDP05/ZAN) +0,001*MZPP05, (6,69) (3,33) (3,63) R 2 =0,98; D.W.= 0,71; S.E.= 0,07. (14) LOG(WG05)=0,470*LOG(WG05(-1))+ 0,284*LOG(GDP05/ZAN)+ (6,46) (7,25) +0,001*MZPP05+3,379*UMOP, (4,63) (5,69) R 2 =0,99; D.W.= 1,91; S.E.= 0,03. (15) де R 2 – коефіцієнт кореляції, D.W. – коефіцієнт автокореляції, S.E – стандартна похибка є статистичними характеристиками рівнянь. Оскільки, починаючи з 2002 р., темпи зростання реальної середньомісячної заробітної плати значно перевищували темпи ВВП, то у наступні роки вони, на нашу думку, будуть знижені і знаходитися в межах незначного відхилення від темпів зростання ВВП або темпів продуктивності праці. У подальших прогнозах WG доцільно буде Розділ 3. Економічне прогнозування 139 використовувати залежність WG від темпів зміни мінімальних соціальних стандартів: мінімальної заробітної плати, прожиткового мінімуму в середньому на особу (або в середньому на працездатну особу), від її значення у попередньому періоді. Фонд заробітної плати (FWG) як складова доходів домашніх господарств залежить, за нашими припущеннями, від фонду заробітної плати на попередньому етапі (FWG(-1)) або загальних доходів домашніх господарств (IN(-1)), середньомісячної заробітної плати (WG) і чисельності зайнятих (ZAN), темпів ВВП (TGDP), продуктивності праці (GDP/ZAN). Фонд заробітної плати переважно зростав із темпами ВВП і середньомісячної заробітної плати, оскільки чисельність зайнятих змінювалася досить повільно: LOG(FWG05) = 0,924*LOG(FWG05(-1))+0,862*(GDP05/GDP05(-1))+0,162/Z, (63,61) (5,27) (3,74) R 2 =0,98; D.W.= 1,94; S.E.= 0,05. (16) LOG(FWG05) = 0,837*LOG(IN05(-1))+1,065*(GDP05/GDP05(-1))+1,22e-05*WG05*ZAN, (54,56) (6,14) (5,57) R 2 =0,98; D.W.= 1,64; S.E.= 0,05. (17) LOG(FWG05) = 0,978*LOG(WG05*ZAN)-0,048*LOG(GDP05)+0,042*U+3,013, (7,68) (-0,19) (2,13) (1,43) R 2 =0,99; D.W.= 1,32; S.E.= 0,04. (18) Для поліпшення статистичних характеристик рівнянь для FWG використано фіктив- ну змінну Z, що вже застосовувалася при побудові економетричних рівнянь середньо- місячної заробітної плати. Соціальні трансферти в натурі (STN) впливають на доходи домашніх господарств і збільшують їх. Оскільки соціальні трансферти в натурі отримані в процесі розподілу і перерозподілу доходів і сплачених з них податків, то обсяг цих послуг залежить від досяг- нутого рівня розвитку галузей, що надають ці послуги, тобто від (STN(-1)), економічного зростання, що характеризується ВВП на особу (GDP/NC, де NC – кількість постійного населення), продуктивністю праці (GDP/ZAN), рівнем заробітної плати працівників (WG), що безпосередньо впливає на надання таких трансфертів як з точки зору попиту, так і пропозиції. LOG(STN05/NC)=0,345*LOG(STN05(-1)/NC(-1))+0,001*(WG05)+4,095, (4,94) (10,84) (9,21) R 2 =0,99; D.W.= 2,34; S.E.= 0,03. (19) LOG(STN05/NC)=-1,579*LOG((GDP05/ZAN))+0,0003*(GDP05/NC)+19,668, (-2,88) (5,09) (4,05) R 2 =0,91; D.W.= 0,98; S.E.= 0,11. (20) LOG(STN05)=0,831*LOG(STN05(-1))+0,186*(LOG(WG05))+0,631*TGDP, (38,52) (6,34) (4,64) R 2 =0,98; D.W.= 2,60; S.E.= 0,04. (21) Математичне моделювання в економіці ________________________________ 140 Соціальні допомоги (SD), крім допомог в натурі, залежать від принципів формування моделі соціального захисту бідних і малозабезпечених з орієнтацією на адресність допо- моги і збереження допомоги і пільг тільки для окремих прошарків громадян (сім’ям з ді- тьми, інвалідам, малозабезпеченим пенсіонерам, особам, похилого віку тощо), від реаліза- ції програм подолання бiдностi, сприяння соцiальнiй реабiлiтацiї громадян, які опинилися тимчасово у скрутному матерiальному становищi: SD05 = f(SD05(-1), tGDP05). Акценти в оцінках соціальних трансфертів зміщено на визначення економетричного рівняння для соціальних трансфертів в натурі, оскільки вони фінансуються із бюджету і впливають на формування наявного доходу домашніх господарств. Величину соціальних трансфертів в натурі включено у тотожності для визначення наявного доходу (CIN1, CIN2) як за доходами (IN), так і витратами (E) домашніх господарств. Доходи домашніх господарств (IN) визначено двома способами. З одного боку, вони є сумою фонду заробітної плати (FWG), прибутку і змішаного доходу (EIN), доходів, отриманих від володіння власністю (INPO), одержаних соціальних трансфертів (SSD), тобто тотожністю: IN = FWG+EIN+INPО+SSD. З другого боку, доходи (IN) залежать від макроекономічних показників у процесі утворення доходу, його розподілу і перерозподі- лу. Щоб уникнути значних похибок при визначенні складових доходів, для їх апроксима- ції (IN) використано економетричне рівняння, основними факторами якого є ці ж доходи домашніх господарств з лагом (-1), темпи реальної заробітної плати (WG/WG(-1) або темп ВВП (TGDP): LOG(IN05)=0,944*LOG(IN05(-1))+0,668*(WG05/WG05(-1))+0,108/Z, (93,56) (5,70) (2,67) R 2 =0,99; D.W.= 1,96; S.E.= 0,05. (22) LOG(IN05)=0,974*LOG(IN05(-1))+0,349*(WG05/WG05(-1))+0,641*LOG(TGDP), (54,77) (1,64) (2,03) R 2 =0,98; D.W.= 1,40; S.E.= 0,05. (23) При побудові економетричних рівнянь для загального доходу домашніх господарств (IN) використано фіктивну змінну (Z), що вже застосовувалася при побудові економетричних рівнянь для заробітної плати (WG) і фонду заробітної плати (FWG). Щоб визначити наявний дохід домашніх господарств (CIN1) за доходами за тотожніс- тю (9), необхідно оцінити витрати населення за користування майном і для його збереження (EPS), а також податки, сплачені на доходи і майно та інші поточні трансферти (TAXT). Витрати населення, що пов’язані з витратами за користування майном (EPS), в першу чергу залежать від доходів домашніх господарств, від вартості їх житла, що є у використанні, економічного зростання, що пов’язано з темпами ВВП. Ці фактори відповідають показникам доходів (IN), житловому фонду на душу (GFD) і темпам ВВП (TGDP): LOG(EPS05)=-3,165*GF+4,045*(GDP05/GDP05(-1))+4,768*LOG(IN05(-1)), (-14,45) (3,08) (20,10) R 2 =0,97; D.W.= 1,01; S.E.= 0,36. (24) Розділ 3. Економічне прогнозування 141 LOG(EPS05)=18,035*GFD+4,313*LOG(IN05)-52,979, (0,40) (7,52) (-2,45) R 2 =0,98; D.W.= 1,55; S.E.= 0,28. (25) LOG(EPS05)=-18,60/LOG(GFD)+5,16*LOG(IN05)-0,156*Z, (-7,22) (8,44) (-3,57) R 2 =0,97; D.W.= 1,71; S.E.= 0,35. (26) LOG(EPS05)=-2,286*GFD-80,199*LOG(NC)+1,15e-05*(IN05)+363,096, (-2,87) (-3,46) (6,28) (3,42) R 2 =0,97; D.W.= 1,52; S.E.= 0,31. (27) LOG(EPS05)=1,149*(GFD)-1,440*LOG(IN05(-1))+0,0001*EPS05(-1), (2,40) (-1,77) (3,53) R 2 =0,82; D.W.= 0,45; S.E.= 0,88. (28) LOG(EPS05)=-0,135*(LOG(GF))/Z+5,100*LOG(IN05-TAXT05)-56,295, (-2,58) (18,17) (-16,54) R 2 =0,98; D.W.= 2,27; S.E.= 0,23. (29) Такі витрати (EPS) з часом можуть мати тенденцію до спаду по мірі забезпечення до- машніх господарств житлом з поліпшеними і комфортними умовами проживання і переклю- ченням витрат домашніх господарств на інші види нерухомості або заощадження у різних формах. Податки на доходи і майно і умовно обчислені внески на соціальне страхування є ви- тратами (TAXT), що зменшують наявний дохід домашніх господарств (СIN). Витрати (TAXT) визначаються за допомогою рівняння, факторами якого є основні джерела доходів працівників: LOG(TAXT05)=3,66e-06*FWG05-0,508*(WG05/WG05(-1))+1,021*LOG(GDP05/ZAN), (11,99) (-2,53) (44,42) R 2 =0,97; D.W.= 1,66; S.E.= 0,07. (30) LOG(TAXT05)=0,480*FWG05+0,693*LOG(WG05)-0,033*LOG(TAXT05(-1))/Z, (7,54) (5,70) (-3,68) R 2 =0,97; D.W.= 1,47; S.E.= 0,08. (31) LOG(TAXT05)=0,808*LOG(FWG05)+0,255*(WG05/WG05(-1))+0,06e-0,6*TAXT05(-1), (48,67) (1,57) (5,60) R 2 =0,98; D.W.= 1,52; S.E.= 0,06. (32) Оцінки вищезазначених показників, а саме: доходів (IN), соціальних трансфертів у на- турі (STN), витрат, пов’язаних з користуванням домашніми господарствами майном (EPS), і сплаченими податками і соціальними трансфертами (TAXT) дають можливість оцінити на- явний дохід домашніх господарств на основі тотожності за доходами за формулою (5). Математичне моделювання в економіці ________________________________ 142 Щоб уникнути похибок у визначенні наявного доходу домашніх господарств за форму- лою (5), окремо сформовано декілька економетричних рівнянь для наявного доходу (CIN), що залежить від його значення з лагом (-1), частки цього доходу у структурі ВВП, продукти- вності праці, фонду заробітної плати: LOG(CIN05)=2,253*LOG(CIN05(-1))+0,790*LOG(FWG05)+ (1,40) (4,22) +0,279*(WG05/WG05(-1))-0,373, (1,91) (-1,31) R 2 =0,99; D.W.= 1,27; S.E.= 0,04. (33) LOG(CIN05) =0,303*(CIN05/GDP05)+0,946*LOG(FWG05)+1,012, (1,76) (14,09) (1,47) R 2 =0,99; D.W.= 0,71; S.E.= 0,04. (34) LOG(CIN05)=0,016*LOG(GDP05/ZAN)+1,063*LOG(FWG05)-2,027*LOG(CIN05(-1)), (0,25) (7,71) (-0,23) R 2 =0,99; D.W.= 0,89; S.E.= 0,04. (35) LOG(CIN05)=0,489*LOG(GDP05/ZAN)+0,323*LOG(WG05)+0,446*LOG(CIN05(-1)), (5,49) (5,76) (4,90) R 2 =0,99; D.W.= 1,87; S.E.= 0,05. (36) LOG(CIN05)=0,945*LOG(CIN05(-1))+0,690*(WG05/WG05(-1)). (71,93) (4,63) R 2 =0,93; D.W.= 1,61; S.E.= 0,06. (37) Економетрична модель для прогнозу складових доходів домашніх господарств та її модифікації. Розроблені економетричні рівняння шляхом поступового вибору включено у економетричну модель доходів домашніх господарств, що наведено нижче. За допомогою цієї моделі виконано серію експериментальних прогнозних розрахунків. Запропоновано де- кілька її модифікацій, що обумовлено поступовим удосконаленням структури моделі, щоб наблизити прогнози середньомісячної заробітної плати і наявного доходу сектора домашніх господарств до реальних, збалансувати їх з іншими макропоказниками, темпами ВВП, сере- дньомісячною заробітною платою, що залежить від поточних змін мінімальної заробітної плати впродовж останніх років, індексами споживчих цін, кількістю зайнятих, бюджетними, грошово-кредитними і товарними потоками. Загальну структуру цієї моделі «Inkome_tax» представлено у вигляді: definps05f=definps05f(-1)*cpipsf, mzppps05f=mzpppsf/definps05f, GDP05f=GDP05f(-1)*tGDPf, Розділ 3. Економічне прогнозування 143 LOG(WGps05f)=0.470024764*LOG(WGps05f(-1))+ +0.2842317989*LOG(GDP05f/ZANpsf)+0.001171893969*MZPPps05f+ +3.37860016/UMOPf, LOG(INps05f)=0.9442026865*LOG(INps05f(-1))+ +0.6684416679*(WGps05f/WGps05f(-1))+ +0.1084937066/Z, LOG(STNps05f/NCf)=0.3447493205*LOG(STNps05f(-1)/NCf(-1))+ +0.000671398983*(WGps05f)+4.094718653, LOG(EPSps05f)=18.03465489/LOG(GFDpsf)+4.312810081*LOG(INps05f)-52.97905998, LOG(FWGps05f) =0.9245273225*LOG(FWGps05f(-1))+ +0.8624276713*(GDP05f/GDP05f(-1))+0.1620377205/Z, LOG(TAXINPps05f)=0.1852467383*LOG(FWGps05f)+ +0.6810944081*(WGps05f/WGps05f(-1))+0.7036053847*LOG(TAXINPps05f(-1)), LOG(TAXTps05f)=0.8079048921*LOG(FWGps05f)+ +0.2550060535*(WGps05f/WGps05f(-1))+9.059971941e-06*TAXTps05f(-1), LOG(CINps05f)=0.9451954815*LOG(CINps05f(-1))+0.6897326421*(WGps05f/WGps05f(-1)), LOG(EINps05f)=1.021957747*(GDP05f/GDP05f(-1))+ +0.897281387*LOG(EINps05f(-1))+0.0001702233313*WGps05f, LOG(INPOps05f)=0.1202633412*GFDpsf+0.7261132667*LOG(INPOps05f(-1)), LOG(SSDps05f)=0.5706697293*LOG(GDP05f)+0.0005900948907*WGps05f+ +0.3365821716*LOG((SSDps05f(-1))), LOG(SDps05f)=0.9075469377*(GDP05f/GDP05f(-1))+ +1.016949998*LOG(SDps05f(-1))-1.028015556, LOG(IPTOps05f)=3.638196786*(GDP05f/GDP05f(-1))+ +6.02438614e-05*IPTOps05f(-1)+0.7214966084*LOG(WGps05f), CIN1ps05f= INps05f-STNps05f-TAXTps05f-EPSps05f, SSD1ps05f=SDps05f+IPTOps05f+STNps05f, IN1ps05f=FWGps05f+EINps05f+INPOps05f+SSDdps05f, IN2ps05f=FWGps05f+EINps05f+INPOps05f+SSD1ps05f, WGpsF=WGps05F*definps05f, INpsf=INps05f*definps05f, STNpsf=STNps05f*definps05f, EPSpsf=EPSps05f*definps05f, FWGpsF=FWGps05f*definps05f, TAXINPpsf=TAXINPps05f*definps05f, Математичне моделювання в економіці ________________________________ 144 TAXTpsf=TAXTps05f*definps05f, CINpsf=CINps05f*definps05f, CIN1psF=CIN1ps05f*definps05f, EINpsf=EINps05f*definps05f, INPOpsf= INPOps05f*definps05f, SSD1psf= SSD1ps05f *definps05f, SSDpsf= SSDps05f *definps05f, SDpsf= SDps05f*definps05f, IPTOpsf= IPTOps05f*definps05f, IN1psf= IN1ps05f*definps05f, IN2psf= IN2ps05f*definps05f, tnWGpsf=(WGpsf/WGpsf(-1)*100)-100, tnINpsf=(INpsf/INpsf(-1)*100)-100 , tnSTNpsf=(STNpsf/STNpsf(-1)*100)-100, tnEPSpsf=(EPSpsf/EPSpsf(-1)*100)-100, tnFWGpsf=(FWGpsf/FWGpsf(-1)*100)-100, tnTAXINPpsf=(TAXINPpsf/TAXINpsf(-1)*100)-100, tnTAXTpsf=(TAXTpsf/TAXTpsf(-1)*100)-100, tnCINpsf=(CINpsf/CINpsf(-1)*100)-100, tnCIN1psf=(CIN1psf/CIN1psf(-1)*100)-100, tnEINpsf=(EINpsf/EINpsf(-1)*100)-100, tnINPOpsf=(INPOpsf/INPOpsf(-1)*100)-100, tnSSD1psf=(SSD1psf /SSD1psf(-1)*100)-100, tnSSDpsf=(SSDpsf /SSDpsf(-1)*100)-100, tnSDpsf=(SDpsf/SDpsf(-1)*100)-100, tnIPTOpsf=(IPTOpsf/IPTOpsf(-1)*100)-100, tnSSDpsf=(SSDpsf /SSDpsf (-1)*100)-100, tnIN1psF=(IN1psf/IN1psf(-1)*100)-100, tnIN2psF=(IN2psf/IN2psf(-1)*100)-100, tnmzpppsf=(mzpppsf/mzpppsf(-1)*100)-100, trWGpsf=(WGps05f/WGps05f(-1)*100)-100, trINpsf=(INps05f/INps05f(-1)*100)-100 , trSTNpsf=(STNps05f/STNps05f(-1)*100)-100, trEPSpsf=(EPSps05f/EPSps05f(-1)*100)-100, trFWGpsf=(FWGps05f/fWGps05f(-1)*100)-100, trTAXINPpsf=(TAXINPps05f/TAXINPps05f(-1)*100)-100, trTAXTpsf=(TAXTps05f/TAXTps05f(-1)*100)-100, trCINpsf=(CINps05f/CINps05f(-1)*100)-100, trCIN1psf=(CIN1ps05f/CIN1ps05f(-1)*100)-100, trEINpsf=(EINps05f/EINps05f(-1)*100)-100, trINPOpsf=(INPOps05f/INPOps05f(-1)*100)-100, trSSD1psf=(SSD1ps05f/SSD1ps05f(-1)*100)-100, trSSDpsf=(SSDps05f/SSDps05f(-1)*100)-100, trSDpsf=(SDps05f/SDps05f(-1)*100)-100, Розділ 3. Економічне прогнозування 145 trIPTOpsf=(IPTOps05f/IPTOps05f(-1)*100)-100, trSSD1psf=(SSD1ps05f/SSD1ps05f(-1)*100)-100, trIN1psf=(IN1ps05f/IN1ps05f(-1)*100)-100, trIN2psf=(IN2ps05f/IN2ps05f(-1)*100)-100, trmzpppsf=(mzppps05f/mzppps05f(-1)*100)-100, s1INpsf=INpsf/IN1psf*100 , s1STNpsf=STNpsf/IN1psf*100, s1EPSpsf=EPSpsf/IN1psf*100, s1FWGpsf=FWGpsf/IN1psf*100, s1TAXINPpsf=TAXINPpsf/IN1psf*100, s1TAXTpsf=TAXTpsf/IN1psf*100, s1CINpsf=CINpsf/IN1psf*100, s1CIN1psf=CIN1psf/IN1psf*100, s1EINpsf=EINpsf/IN1psf*100, s1INPOpsf=INPOpsf/IN1psf*100, s1SSDpsf=SSDpsf /IN1psf*100, s1SSD1psf=SSD1psf /IN1psf*100, s1SDpsf=SDpsf/IN1psf*100, s1IPTOpsf=IPTOpsf/IN1psf*100, s1SSDpsf=SSDpsf/IN1psf*100, s1IN1psf=IN1psf/IN1psf*100, s1IN2psf=IN2psf/IN1psf*100, s2INpsf=INpsf/IN2psf*100 , s2STNpsf=STNpsf/IN2psf*100, s2EPSpsf=EPSpsf/IN2psf*100, s2FWGpsf=FWGpsf/IN2psf*100, s2TAXINPpsf=TAXINPpsf/IN2psf*100, s2TAXTpsf=TAXTpsf/IN2psf*100, s2CINpsf=CINpsf/IN2psf*100, s2CIN1psf=CIN1psf/IN2psf*100, s2EINpsf=EINpsf/IN2psf*100, s2INPOpsf=INPOpsf/IN2psf*100, s2SSDpsf=SSDpsf /IN2psf*100, s2SSD1psf=SSD1psf /IN2psf*100, s2SDpsf=SDpsf/IN2psf*100, s2IPTOpsf=IPTOpsf/IN2psf*100, s2SSDpsf=SSDpsf/IN2psf*100, s2IN1psf=IN1psf/IN2psf*100, s2IN2psf=IN2psf/IN2psf*100. Крім цих економетричних і балансових рівнянь, економетричну модель за доходами домашніх господарств доповнено рівняннями для переведення номінальних показників у реальні (у цінах 2005 р.) і прогнозних показників у номінальні у фактичних цінах; рівнян- нями для визначення реальних (tr) і номінальних темпів (tn) показників, структури складових (s1, s2) доходів і витрат домашніх господарств. Прогнозні оцінки вихідних показників Математичне моделювання в економіці ________________________________ 146 у формуванні бюджету на 2012–2015 рр. наведено у табл. 1. Прогнози основних складових доходів і витрат, наявного доходу, середньомісячної заробітної плати, соціальної допомоги у натурі, надходжень від оподаткування доходів і майна фізичних осіб, що узгоджені за ба- зовим сценарієм з макропоказниками розвитку економіки за 2011–2012 рр., забезпечують допустиму похибку у межах: від (-5,5) до 8% порівняно з фактичними даними за 2011– 2012 рр. Вважаємо, що ця похибка збережеться у прогнозах соціальних макропоказників за базовим сценарієм на 2013–2015 рр. Таблиця 1 – Прогноз основних соціальних макропоказників у взаємозв’язку з формуванням і уточненням Бюджету України на 2012–2015 рр. Показники 2012 2013 2014 2015 Темп ВВП, % 1,3 2,9 4,0 4,0 CPI , % 1,6 6,8 6,5 6,5 Наявний дохід (CIN1), млн грн. 958 257 1 049 495 1 165 291 1 279 879 Середньомісячна заробітна плата (WG), грн. 2 633 2 996 3 405 3 880 Заробітна плата у доходах ДГ (FWG), млн грн 521 066 584 223 692 956 820 905 Поточні податки на доходи, майно та інші сплачені поточні трансферти у витратах ДГ (TAXT), млн грн. 83 778 100 632 123 138 152 291 із них: поточні податки на доходи, майно тощо (TAXINP), млн грн. 60 686 64 062 68 986 75 677 соціальні трансферти в натурі (STN), млн грн. 166 943 195 593 232 423 274 757 Джерело: наведено і розраховано за нашими оцінками. Водночас модель дозволяє спрогнозувати очікувану структуру доходів і витрат домаш- ніх господарств, визначити значення основних показників, що супроводжують бюджетний процес, у доходах і витратах домашніх господарств, їх реальні темпи (табл. 2–3). Таблиця 2 – Структура доходів і витрат домашніх господарств у 2010–2015 рр* доходи, витрати всього = 100%; % Складові доходів 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Фонд заробітної плати (FWG) 41,7 41,7 41,1 40,9 40,5 40,0 Прибуток, змішаний дохід (EIN) 14,5 16,0 15,6 15,8 16,1 16,5 Доходи від власності (отримані) (INPO) 6,2 5,4 5,0 4,6 4,3 4,2 Соціальні допомоги та інші поточні трансферти (SSD) 38,5 37,1 38,4 38,7 39,1 59,3 у тому числі: соціальні допомоги крім допомоги в натурі (SD) 21,6 21,7 20,5 20,5 20,5 20,7 інші поточні трансферти (IPTO) 3,1 2,6 2,9 3,6 5,3 14,4 соціальні трансферти в натурі (STN) 13,8 12,7 13,7 13,7 13,6 13,3 Доходи від власності (сплачені) (EPS) 2,6 2,3 5,7 6,8 8,2 9,2 Розділ 3. Економічне прогнозування 147 Продовження таблиці 2 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Поточні податки на доходи, майно та інші сплачені поточні трансферти (TAXT) 6,6 7,0 7,1 7,3 7,5 7,9 у тому числі: поточні податки на доходи, майно тощо (TAXINP) 4,6 4,8 4,5 4,1 3,7 3,4 Наявний дохід (CIN) 77,0 73,5 73,8 68,7 63,2 57,3 Наявний дохід (CIN1) 77,0 73,5 73,5 67,0 60,8 54,9 * Структуру показників на 2012–2015 рр. наведено за базовим сценарієм. Джерело: розраховано на основі Системи національних рахунків України (СНР) за 2010 р. – К.: Держстат України, 2012. – С. 119–126 і попередніх даних за 2011 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.ukrstat.gov.ua Таблиця 3 – Реальні темпи доходів і витрат домашніх господарств у 2010–2015 рр. 2005 =100%; % до попереднього року Складові доходів і витрат 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Доходи всього (IN) 12,5 5,2 9,4 11,6 12,1 13,8 Фонд заробітної плати (FWG) 12,5 7,3 10,4 11,1 11,2 10,3 Прибуток, змішаний дохід (EIN) 12,7 14,9 10,2 12,6 14,5 14,6 Доходи від власності (отримані) (INPO) 79,0 -7,1 1,9 3,9 5,3 7,6 Соціальні допомоги та інші поточні трансферти (SSD) 6,2 1,3 11,8 15,0 18,2 22,2 у тому числі: соціальні допомоги крім допомоги в натурі (SD) 6,2 2,6 9,4 11,2 12,5 12,8 інші поточні трансферти (IPTO) -4,7 -9,3 21,5 … … … соціальні трансферти в натурі (STN) 9,1 1,6 15,3 11,3 11,0 9,7 Доходи від власності (сплачені) -30,3 -6,7 73,9 34,2 34,2 25,5 Поточні податки на доходи, майно та інші сплачені поточні трансферти -1,5 7,4 18,2 14,6 16,1 16,7 у тому числі: поточні податки на доходи, майно тощо 3,0 9,9 3,9 0,8 3,0 2,9 Наявний дохід(CIN) 17,1 6,1 6,4 4,0 3,1 1,3 Наявний дохід(CIN1) 17,1 6,1 6,0 1,6 2,0 0,8 Джерело: розраховано за даними Держслужби статистики України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.ukrstat.gov.ua. і нашими оцінками. Висновки Представлена фрагментарно модель для оцінки і прогнозу соціальних макропоказників є основою моделі балансування потоків по сектору домашніх господарств, що застосовується на стадії бюджетної резолюції, узгодження показників за очікуваними сценаріями розвитку економіки України, в процесі внесення змін при виконанні бюджету. Її використано для http://www.ukrstat.gov.ua/ Математичне моделювання в економіці ________________________________ 148 оцінки і формування очікуваних доходів і витрат, наявного доходу домашніх господарств, надходжень від оподаткування доходів фізичних осіб, соціальних трансфертів в натурі у фо- рмі інструментарію «Inkome_tax» (в автономному режимі), що є частиною програмно- аналітичного інструментарію для прогнозування основних макроекономічних показників «Макропрогноз економіки України» для супроводження бюджетного процесу, що розробле- но в ДУ «Інститут економіки та прогнозування НАН України». Її також застосовано для що- квартального консенсус-прогнозу, що розробляється Мінекономрозвитку України у коорди- нації із іншими організаціями відповідно до Програми розвитку ООН в Україні [20]. Важливим пріоритетом бюджетної політики є радикальне підвищення ефективності бюджету як антикризового інструменту та інструменту розвитку. Продовження бюджетного горизонту прогнозування при всіх його перевагах серйозно обмежує можливості моделі при зміні у пріоритетах бюджету. Поточні, зокрема, соціальні витрати із бюджету, зважаючи на існуючу систему контролю за видатками бюджету, переглянути фактично неможливо, в той час, як ще складніше включити у бюджет нові пріоритетні витрати, пов’язані з довгостроко- вими цілями розвитку внутрішнього ринку і зростання трудового потенціалу. Тому поточний бюджет в Україні поки що зорієнтований на відносно незначні зміни в існуючій структурі видатків із перевагою на його збалансованість. Доцільно переорієнтувати витратну частину бюджету на пріоритети концепції довго- строкового розвитку і завдань антикризової політики з акцентом на підвищення ефективності витрат, зокрема, на розвиток внутрішнього споживчого ринку, підтримку домашніх госпо- дарств, на заходи по підвищенню оплати та продуктивності праці, на формування змін у структурі доходів і витрат домашніх господарств на основі соціального реформування (пенсійного забезпечення, медичного страхування, модернізації системи соціального захисту і соціального забезпечення та інших сфер). У модельному аспекті такі напрями досліджень розвиваються як окремі сателітні моделі і використовуються з різних причин поки що недо- статньо для обґрунтування необхідних змін у соціальній політиці. Аналіз структури і реальних темпів доходів і витрат домашніх господарств показав, що у передкризовий і посткризовий періоди всі домашні господарства економили на витратах для створення певного резерву коштів на випадок очікування девальвації національної валю- ти в Україні та погіршення ситуації на споживчому та інвестиційному ринках, на ринку пра- ці. Однак матеріальне становище домашніх господарств у посткризовий період не стало на- стільки гострим, при якому подальший розвиток споживчого ринку при існуючих умовах ставав би неможливим. Список використаної літератури 1. Секторальні моделі прогнозування економіки України [Текст] / В.М. Геєць, М.І. Скрипни- ченко, С.С. Шумська та ін. / За ред.акад. В.М. Гейця. – К.: Фенікс, 1999. – 304 с. 2. Скрипниченко М.І. Прикладні аспекти формування міжкраїнних моделей економічного розвитку / Економіка і прогнозування, 2005. – № 1. – С. 92–109. Розділ 3. Економічне прогнозування 149 3. Архангельський Ю.С. Необхідність державного планування економіки обґрунтовано еко- номіко-математичною теорією / Економіка України, 2013. – № 1(614). – C. 82–90. 4. Геєць В.М. Секторіальні макромоделі прогнозування економіки України [Текст] / В.М. Геєць, М.І. Скрипниченко, М.П. Соколик, С.С. Шумська // Економіст, 1998, № 5. – С. 58–67. 5. Національні рахунки України за 2005 рік. – К.: Держкомстат України, 2007. – 372 c. 6. Національні рахунки України за 2011 рік / Статистичний збірник. – К.: Держслужба стати- стики України, 2013. – 172 с. 7. Монусова Г. Социальная политика в европейском общественном мнении: субъективный контракт между обществом и государством [Текст] Г. Монусова // Вопросы экономики. – 2012. – № 6. – С. 127–151. 8. Чистякова В. Социальные ресурсы модернизации [Текст] / В. Чистякова // Экономист. – 2010. – № 5. – С. 65–72. 9. Любимцев Ю. Социальная реформа «субсидиарного государства» [Текст] / Ю. Любимцев, Е. Быкова // Экономист. – 2010. – № 12. – С. 44–50. 10. Стержнева М. Проблемы социальной политики в Европейском союзе [Текст] / М. Стерж- нева // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. – № 8. – С. 22–31. 11. Гурвич Е. Микроанализ российской пенсионной системы [Текст] / Е. Гурвич, Ю. Сони- на // Вопросы экономики. – 2012. – № 2. – С. 27–51. 12. Дегтярь Л.С. Пенсионные реформы в развитых странах: новейшие тенденции и выводы для России [Текст] / Л.С. Дегтярь // Проблемы прогнозирования. – 2012. – № 2. – С. 101–110. 13. Социальная Европа в ХХІ веке / Под ред. М.В. Каргаловой. – М: Весь Мир, 2011. – 325 с. (С. 122, 262). 14. Клинова М. Человеческий капитал в Европейском союзе: государственный и наднацио- нальный контексты [Текст] / М. Клинова, Е. Сидорова // Вопросы экономики. – 2012. – № 8. – С. 80–97. 15. Соціальний захист населення України (статистичний збірник). – К.: Держслужба стати- стики України, 2012. – 127 с. (C. 11–15). 16. Соціально-демографічні характеристики домогосподарств України у 2012 р. (статистич- ний збірник). – К.: Держслужба статистики України, 2012. – 81 с. 17. Витрати і ресурси домогосподарств України у 2010 році (за даними вибіркового обсте- ження умов життя домогосподарств України.). – К.: Держстат України, 2011. – 433 с. (с. 284). 18. Державний бюджет і бюджетна стратегія в умовах економічних реформ: у 4 т. / ДННУ «Акад. фін. управління»; за заг. ред М.Я. Азарова. – Київ, 2011. – Том 4: Державні соціальні видатки: напрями раціоналізації та підвищення ефективності. – 2011. – 608 с. (с. 217–386, 435–459). 19. Аганбегян А. Строительство жилья – локомотив социально-экономического развития страны [Текст] / А. Аганбегян // Вопросы экономики. – 2012. – № 5. – С. 59–69 (С. 60). 20. Україна: перспективи розвитку. Консенсус-прогноз – К.: Міністерство економічного роз- витку і торгівлі України, 2013. – № 32 – 25 с. Математичне моделювання в економіці ________________________________ 150 Стаття надійшла до редакції 25.01.13 українською мовою © М.П. Соколик МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ ДЛЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ОСНОВНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ МАКРОПОКАЗАТЕЛЕЙ В БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ УКРАИНЫ Для обоснования макроэкономических и социальных показателей в бюджете на следующий год предложена модель формирования доходов и расходов домохозяйств. Модель использована для оценки и прогноза на 2012–2015 гг. располагаемого дохода, среднемесячной заработной платы, поступлений от налогооблагаемых доходов физических лиц, социальной помощи, структуры доходов и расходов в соответствии с этапами разработки бюджета: на стадии бюджетной резолюции, согласования показателей по сценариям развития экономики Украины, в процессе изменений при его выполнении. © M.P. Sokolyk A SET OF METHODICAL TOOLS TO FORECAST SOCIAL MACROINDICATORS IN UKRAINE’S BUDGET PROCESS To justify macroeconomic and social indicators in the budget for the next year, the author proposes a model of the formation of the households’ incomes and expenses. The model has been used to assess and forecast (for 2012–2015) the following indicators: disposable income, average monthly wage, revenues from taxable incomes of physical persons, social benefits and the structure of revenues and expenditures by the stage of budget formation (budget resolution, coordination of indicators in different scenarios of the development of Ukraine's economy, and changes of the budget during its execution).
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-86334
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 2409-8876
language Ukrainian
last_indexed 2025-12-02T05:27:56Z
publishDate 2013
publisher Інститут телекомунікацій і глобального інформаційного простору НАН України
record_format dspace
spelling Соколик, М.П.
2015-09-14T17:27:24Z
2015-09-14T17:27:24Z
2013
Методичний інструментарій для прогнозування основних соціальних макропоказників у бюджетному процесі України / М.П. Соколик // Математичне моделювання в економіці: Зб. наук. пр. — 2013. — Вип. 1. — С. 130-150. — Бібліогр.: 20 назв. — укр.
2409-8876
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/86334
519.86; 338.435; 336.144
Для обґрунтування макроекономічних і соціальних показників у бюджеті на наступний рік запропоновано модель формування доходів і витрат домогосподарств. Модель використано для оцінки і прогнозу на 2012–2015 рр. наявного доходу, середньомісячної заробітної плати, надходжень від оподаткування доходів фізичних осіб, соціальної допомоги, структури доходів і витрат відповідно до етапів розробки бюджету: на стадії бюджетної резолюції, узгодження показників за очікуваними сценаріями розвитку економіки України, в процесі змін при його виконанні.
Для обоснования макроэкономических и социальных показателей в бюджете на следующий год предложена модель формирования доходов и расходов домохозяйств. Модель использована для оценки и прогноза на 2012–2015 гг. располагаемого дохода, среднемесячной заработной платы, поступлений от налогооблагаемых доходов физических лиц, социальной помощи, структуры доходов и расходов в соответствии с этапами разработки бюджета: на стадии бюджетной резолюции, согласования показателей по сценариям развития экономики Украины, в процессе изменений при его выполнении.
To justify macroeconomic and social indicators in the budget for the next year, the author proposes a model of the formation of the households’ incomes and expenses. The model has been used to assess and forecast (for 2012–2015) the following indicators: disposable income, average monthly wage, revenues from taxable incomes of physical persons, social benefits and the structure of revenues and expenditures by the stage of budget formation (budget resolution, coordination of indicators in different scenarios of the development of Ukraine's economy, and changes of the budget during its execution).
uk
Інститут телекомунікацій і глобального інформаційного простору НАН України
Математичне моделювання в економіці
Економічне прогнозування
Методичний інструментарій для прогнозування основних соціальних макропоказників у бюджетному процесі України
Методический инструментарий для прогнозирования основных социальных макропоказателей в бюджетном процессе Украины
A set of methodical tools to forecast social macroindicators in Ukraine’s budget process
Article
published earlier
spellingShingle Методичний інструментарій для прогнозування основних соціальних макропоказників у бюджетному процесі України
Соколик, М.П.
Економічне прогнозування
title Методичний інструментарій для прогнозування основних соціальних макропоказників у бюджетному процесі України
title_alt Методический инструментарий для прогнозирования основных социальных макропоказателей в бюджетном процессе Украины
A set of methodical tools to forecast social macroindicators in Ukraine’s budget process
title_full Методичний інструментарій для прогнозування основних соціальних макропоказників у бюджетному процесі України
title_fullStr Методичний інструментарій для прогнозування основних соціальних макропоказників у бюджетному процесі України
title_full_unstemmed Методичний інструментарій для прогнозування основних соціальних макропоказників у бюджетному процесі України
title_short Методичний інструментарій для прогнозування основних соціальних макропоказників у бюджетному процесі України
title_sort методичний інструментарій для прогнозування основних соціальних макропоказників у бюджетному процесі україни
topic Економічне прогнозування
topic_facet Економічне прогнозування
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/86334
work_keys_str_mv AT sokolikmp metodičniiínstrumentaríidlâprognozuvannâosnovnihsocíalʹnihmakropokaznikívubûdžetnomuprocesíukraíni
AT sokolikmp metodičeskiiinstrumentariidlâprognozirovaniâosnovnyhsocialʹnyhmakropokazateleivbûdžetnomprocesseukrainy
AT sokolikmp asetofmethodicaltoolstoforecastsocialmacroindicatorsinukrainesbudgetprocess