Інформаційно-аналітичні засоби дослідження взаємозв'язків фіскальної і монетарної політики в процесі формування регіональних бюджетів
В роботі представлено створені в Інституті кібернетики імені В.М. Глушкова НАН України інформаційно-аналітичні засоби для дослідження взаємозв’язку бюджетно-податкової (фіскальної) та грошово-кредитної (монетарної) політики у системі регулювання міжбюджетних відносин. Наведено загальну структуру та...
Saved in:
| Published in: | Математичне моделювання в економіці |
|---|---|
| Date: | 2013 |
| Main Authors: | , , |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут телекомунікацій і глобального інформаційного простору НАН України
2013
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/86343 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Інформаційно-аналітичні засоби дослідження взаємозв'язків фіскальної і монетарної політики в процесі формування регіональних бюджетів / В.Б. Бігдан, В.М. Горбачук, Ю.М. Чорний // Математичне моделювання в економіці: Зб. наук. пр. — 2013. — Вип. 2. — С. 31-41. — Бібліогр.: 10 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860170414614904832 |
|---|---|
| author | Бігдан, В.Б. Горбачук, В.М. Чорний, Ю.М. |
| author_facet | Бігдан, В.Б. Горбачук, В.М. Чорний, Ю.М. |
| citation_txt | Інформаційно-аналітичні засоби дослідження взаємозв'язків фіскальної і монетарної політики в процесі формування регіональних бюджетів / В.Б. Бігдан, В.М. Горбачук, Ю.М. Чорний // Математичне моделювання в економіці: Зб. наук. пр. — 2013. — Вип. 2. — С. 31-41. — Бібліогр.: 10 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Математичне моделювання в економіці |
| description | В роботі представлено створені в Інституті кібернетики імені В.М. Глушкова НАН України інформаційно-аналітичні засоби для дослідження взаємозв’язку бюджетно-податкової (фіскальної) та грошово-кредитної (монетарної) політики у системі регулювання міжбюджетних відносин. Наведено загальну структуру та приклад практичного застосування цих засобів для порівняльного аналізу динаміки регіональних макроекономічних показників при супроводженні бюджетного процесу в Україні.
В работе представлены созданные в Институте кибернетики им.В.М.Глушкова НАН Украины информационно-аналитические средства для исследования взаимосвязи бюджетно-налоговой (фискальной) и денежно-кредитной (монетарной) политики в системе регулирования межбюджетных отношений. Представлена общая структура и пример практического применения описанных средств для сравнительного анализа динамики региональных макроэкономических показателей при сопровождении бюджетного процесса в Украине.
The information-analitical tools for investigation of interrelations between Investments-Savings (fiscal) and Liability-Money (monetary) models in the system of inter-budget regulation developed at the V.M.Glushkov Institute of cybernetics of NAS of Ukraine is presented in the paper. It presents the structure of such tools and demonstrates example of its practical use for comparative analysis of dynamics of regional macroeconomic indicators to deliver the budget process in Ukraine.
|
| first_indexed | 2025-12-07T17:57:43Z |
| format | Article |
| fulltext |
_________________________Розділ 1. Інформаційні технології в економіці
31
УДК 004.048, 519.865
© В.Б. Бігдан, В.М. Горбачук, Ю.М. Чорний
ІНФОРМАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНІ ЗАСОБИ ДОСЛІДЖЕННЯ
ВЗАЄМОЗВ'ЯЗКІВ ФІСКАЛЬНОЇ І МОНЕТАРНОЇ ПОЛІТИКИ
В ПРОЦЕСІ ФОРМУВАННЯ РЕГІОНАЛЬНИХ БЮДЖЕТІВ
В роботі представлено створені в Інституті кібернетики імені В.М. Глушкова
НАН України інформаційно-аналітичні засоби для дослідження взаємозв’язку бюджетно-
податкової (фіскальної) та грошово-кредитної (монетарної) політики у системі регулюван-
ня міжбюджетних відносин. Наведено загальну структуру та приклад практичного засто-
сування цих засобів для порівняльного аналізу динаміки регіональних макроекономічних по-
казників при супроводженні бюджетного процесу в Україні.
Ключові слова: моделювання, сховища даних, кластерний комплекс, міжбюджетні
трансферти, моделі рівноваг реального та грошового ринків регіонів, монетарні, фіска-
льні інструменти, регіональні бюджети.
Однією з найближчих економічних цілей України є стимулювання стійкого зростання
валового внутрішнього продукту (ВВП). Для досягнення даної цілі державні установи Украї-
ни можуть застосовувати монетарні, фіскальні та інституційні інструменти та розробляти
механізми впливу цих інструментів на соціально-економічний розвиток.
Основні показники соціально-економічного розвитку держави залежать від соціально-
економічного розвитку адміністративно-територіальних одиниць, системи формування міс-
цевих бюджетів, фінансових важелів забезпечення гармонізації системи міжбюджетних від-
носин. В Україні, найбільшій за територією держави Європи, існують й існуватимуть еконо-
мічні відмінності між регіонами. Такі відмінності зазвичай використовуються фахівцями для
диверсифікації фінансових ризиків.
Конкурентоспроможність економіки України визначається у порівнянні з економіками
інших держав, насамперед, сусідніх. Порівняльний аналіз структури загальних бюджетних
надходжень України та сусідніх держав свідчить, що збільшення частки бюджетних надхо-
джень у ВВП не гарантує успішного здійснення державних функцій і підвищення конкурен-
тоспроможності [1]. Вплив членства України в СОТ (з 2008 р.) на суспільство та ринки Укра-
їни змушує переглядати структуру бюджетних надходжень у бік підвищення конкуренто-
спроможності.
Тому питання стійкого економічного зростання, відповідного зменшення дотаційних
і депресивних регіонів є актуальними для України і вимагають своєчасних всебічно обґрун-
Математичне моделювання в економіці ________________________________
32
тованих рішень, а вивчення трансфертних систем (тобто схем перерозподілу бюджетних ви-
трат між регіонами) стає одною з найважливіших областей дослідження федералізму у фі-
нансових відносинах між центральним та регіональними урядами [2, 3].
Підготовка і прийняття подібних рішень потребують ефективного застосування сучас-
них інформаційних технологій. Ефективне регулювання міжбюджетних відносин потребує
використання методів інтелектуального аналізу.
Метою даної роботи є представлення розроблених в Інституті кібернетики
ім. В.М. Глушкова моделі та програмних засобів для аналізу взаємозв’язку бюджетно-
податкової та грошово-кредитної політики у системі регулювання міжбюджетних відносин
та прийнятті фінансових рішень на основі реальних даних з офіційних джерел [4, 5, 6]. Ме-
тою аналізу є формування бюджету розвитку, вдосконалення системи оцінки результативно-
сті та ефективності бюджетних програм. Пропонується модель прийняття рішень стосовно
бюджетної системи держави на трьох рівнях – регіонів, Міністерства фінансів та Національ-
ного (центрального) банку, а також представлені інформаційно-аналітичні засоби, що реалі-
зують таку модель.
На реальних даних, що спостерігались в Україні протягом 2006–2009 років, продемонс-
тровано сценарії аналізу динаміки макроекономічних показників регіонів і держави в цілому
та проаналізовано їх вплив на валові регіональні продукти з розробкою конкретних фінансо-
вих рішень та можливих підходів для супроводження бюджетного процесу у розрiзi тери-
торiй, що базуються на балансуванні податкового навантаження за рахунок трансфертiв
у регiони.
Моделі рівноваг реального та грошового ринків регіонів
Проблеми проектування федеральної системи уряду, зокрема проблеми розв'язання ре-
гіональних економічних проблем за рахунок центрального уряду, представляють як чисто
теоретичний інтерес, так і мають неабияке практичне значення. Фінансова структура федера-
льних систем уряду зазвичай включає трансферти від вищих рівнів уряду до нижчих рівнів.
Федеральною системою уряду вважатимемо будь-яку урядову структуру з принаймні двох
рівнів.
Існування вертикальних зовнішніх ефектів є стандартною особливістю великих (за те-
риторією та кількістю населення) держав, де існують відмінності між економічним розвит-
ком окремих регіонів. Спільна особливість федерацій у тому, що різні рівні уряду викорис-
товують податкові бази, які частково чи повністю перекриваються. Федеральні структури
створюють можливість вертикальних податкових зовнішніх ефектів між регіональним і фе-
деральним урядами, зумовлену одночасним оподаткуванням однакової податкової бази обо-
ма урядами. Одночасне оподаткування поширене на практиці й означає, що податкова став-
ка, встановлена одним рівнем уряду, здатна впливати на надходження іншого рівня уряду.
Тоді може виникати неефективність внаслідок того, що ці ефекти не враховані особами, які
приймають рішення [4].
_________________________Розділ 1. Інформаційні технології в економіці
33
Для спрощення додамо жорстке припущення: податкова база повністю іммобільна по-
між регіонів (горизонтальна податкова конкуренція між регіонами не має значення у визна-
ченні податкових ставок).
Бюджетно-податкові та монетарні показники мають різний вплив на величину ВРП у
різних регіонах. Задача, з погляду фінансової математики, полягає у розробці моделей, що
дозволяють:
- вимірювати такі впливи;
- відбирати групи регіонів з найбільшим і найменшим впливом бюджетно-податкових
показників на ВРП;
- незначно збільшувати (скажімо, збільшувати на 1% відносно наявного) податкове на-
вантаження у регіонах з найбільшим впливом і незначно зменшувати податкове наван-
таження у регіонах з найменшим впливом так, щоб сумарне податкове навантаження по
країні залишалося незмінним, а сума ВРП зростала.
В [7] запропоновано підхід, у якому для аналізу стану регіональних грошових ринків
використані у лінеаризованому вигляді відомі у теорії моделі IS-LM (Investments-Savings та
Liability-Money) рівноваг реального та грошового ринків.
LM: M / P = k*Y - h*R , (1)
IS: Y = u + v*T -w*R, (2)
де M – грошова маса, P – рівень цін, Y – реальний валовий продукт, R – реальна відсоткова
ставка, T – реальний бюджетно-податковий показник, k, h, u, v та w – деякі коефіцієнти впли-
ву. Зауважимо, що значення цих коефіцієнтів теоретично мають бути невід'ємними числами.
Подібні моделі застосовують центральні банки з метою визначення ролей різних фінансово-
економічних інструментів для економічного зростання.
З рівнянь (1) і (2) можна визначити залежність
Y = (h*u + h*v*T + w*M/P) / (w*k + h) =
= (h*u + w*M/P) / (w*k + h) + d*T , (3)
де d = h*v/(w*k+h) – важіль досліджуваної бюджетно-податкової (фіскальної) політики
для ВРП.
Запропонована модель дозволяє для кожного з 26 регіонів України (АР Крим та
м. Севастополь розглядаються як один регіон) визначати рівноваги грошового ринку (за-
лежність реального ВРП від реальних відсоткової ставки та грошової маси) та реального
ринку (залежність реального ВРП від реальних відсоткової ставки та сплачених податків
населення). Зауважимо, що набір значень коефіцієнтів впливу k, h, u, v та w, що входять до
залежностей (3), у загальному випадку є унікальним для кожного з регіонів. Для обчислення
Математичне моделювання в економіці ________________________________
34
цих значень у розробленій системі використовується метод найменших квадратів [8], розгля-
даючи залежності (1)-(2) як регресійні моделі із змінними M, Р, Y, R, та Y, T, R відповідно.
Вхідними даними для обчислень є значення економічних показників, що спостерігали-
ся в Україні (та її регіонах) протягом кількох років, що передували періоду, у який здійсню-
ється аналіз та приймаються управлінські рішення.
Використання регіональних залежностей (3) з обчисленими значеннями коефіцієнтів
дозволяє ефективно впливати за допомогою регіональних бюджетно-податкових показників
на рівноважні регіональні ВРП, тобто втілювати стимулюючу бюджетно-податкову політику.
Важелем впливу саме бюджетно-податкової (фіскальної) політики на ВРП у залежності (3) є
коефіцієнт d.
Розроблена модель може опиратися на наявні щорічні, щоквартальні та щомісячні дані,
що дозволяє застосовувати її для оперативного прийняття фінансово-економічних рішень та
супроводження бюджетного процесу. Виходячи з отриманих оцінок параметрів, користувач
може активізувати сценарії для розв’язання певних макроекономічних проблем державного
рівня, контролюючи обсяги сплачених податків населення.
Опис програмних інформаційно-аналітичних засобів
Інформаційно-аналітичні засоби для моделювання зведених бюджетно-податкових по-
казників адміністративно-територіальних одиниць складаються з:
- структурованого файлового сховища з вхідними та вихідними даними;
– модуля підготовки вхідних даних для їхнього застосування в моделях IS-LM рівноваг
реального та грошового ринків регіонів України;
- модуля розрахунку даних для проведення аналізу для персонального комп'ютера;
- програми підготовки даних для проведення аналізу з використанням кластерного
комплексу;
- інтерфейса користувача для роботи з даними і проведення аналізу;
- модуля формування вихідних звітів;
- довідкової системи;
- демонстраційного ролику, що показує, як працювати з програмними засобами;
- програми для створення презентацій з копій екрану;
- демо-версії програмних засобів.
Загальна структура та логічна схема побудови представлені на рис. 1.
Моделі генерації даних включають ідентифікацію базового періоду при переході від рі-
чних до піврічних спостережень у макроекономічній моделі України, обчислення значень
реальних річних валових регіональних продуктів, обчислення значень річних реальних спла-
чених податків населення. Концепція базового періоду використовується в задачах порів-
няння показників різних періодів. Базовий період може бути заданий апріорно або може бути
визначений в процесі поточного сеансу моделювання.
_________________________Розділ 1. Інформаційні технології в економіці
35
Рис. 1 – Опис логічної схеми інформаційно-аналітичних засобів для моделювання
бюджетно-податкових показників
При обчисленні коефіцієнтів залежностей IS-LM також вираховуються та видаються
у відповідних звітах похибки отриманих значень коефіцієнтів, що дозволяє користувачу оці-
нити ступінь достовірності отриманих параметрів моделі.
На основі розроблених новітніх математичних моделей і розроблених методів генерації
вхідних даних для моделювання бюджетно-податкових показників адміністративно-
територіальних одиниць України розглядаються різні сценарії податкового стимулювання
сумарного ВРП, будуються моделі IS-LM рівноваг реального та грошового ринків для кож-
ного з 26 регіонів України. Сприятливими сценаріями є стабілізація та зростання валових
регіональних продуктів, обмеження на бюджети та бюджетні складові, грошові маси та від-
соткові ставки, а також їх комбінації. Сценарії основані на тому, що бюджетно-податкові та
монетарні показники по-різному впливають на величину ВРП у різних регіонах.
За допомогою створених інформаційно-аналітичних засобів надається можливість від-
бирати групи регіонів з найбільшим і найменшим впливом бюджетно-податкових показників
на ВРП та знаходити можливості збільшувати ріст ВРП при незмінному сумарному податко-
вому тиску по Україні, незначно збільшуючи податкове навантаження у регіонах з найбіль-
шим впливом і незначно зменшуючи податкове навантаження у регіонах з найменшим впли-
вом так, щоб сумарне податкове навантаження по Україні залишалося незмінним.
Математичне моделювання в економіці ________________________________
36
Незважаючи на доступність монетарних даних, в Україні існують проблеми планування
грошово-кредитної політики та коливання цін. Підготовка і прийняття управлінських рішень
стосовно цих напрямків державної політики супроводжуються генерацією та накопиченням
значних об'ємів информації, яка складає основу практичного досвіду. Для ефективного ана-
лізу та практичного використання накопиченої інформації при моделюванні зведених бю-
джетно-податкових показників адміністративно-територіальних одиниць розроблено інфор-
маційне сховище, в якому підтримується управління потоками необхідних даних. При цьому
забезпечена можливість перевикористання даних та зручний доступ користувача до них. За-
гальна структура подібного сховища та його можливості описані в [9].
Аналіз регіональних макроекономічних показників
Для коректного використання в аналізі міжбюджетних відносин отриманих значень ва-
желя впливу d бюджетно-податкової політики на ВРП необхідно попередньо перевірити як
первинні, так і оброблені дані на несуперечливість і значущість, тобто провести їх валіда-
цію [10]. На несуперечливість і повноту перевіряються не лише первинні й вхідні дані моде-
лі, а й проміжні дані.
В розроблених засобах перевірка даних проводиться за наступними критеріями:
– сума ВРП для 26 регіонів з визначеною точністю повинна дорівнювати ВВП України;
– регіони, в яких реальні наявні доходи населення перевищували ВРП, вважаються та-
кими, що потребують поглибленого вивчення, та в подальшому аналізі використовуються із
застереженнями;
– регіони, в яких частка сплачених податків в наявних доходах населення суттєво відрі-
знялась від середнього значення цього показника в країні, також вважаються такими, що по-
требують поглибленого вивчення;
– обраховані за методом найменших квадратів значення параметрів залежностей (1)–(2)
мають бути теоретично обґрунтовані (тобто бути невід'ємними). Також при обчисленні зна-
чень параметрів користувачу надаються допоміжні статистичні показники якості застосуван-
ня регресійних моделей до даних відповідного регіону (стандартна похибка та довірчий інте-
рвал для кожного коефіцієнта, коефіцієнт детермінації регресії).
Наявність таких допоміжних показників дозволяє особі, яка приймає рішення, оцінити
доцільність використання даних відповідного регіону у подальшому аналізі. Якщо оцінка
параметра має знак, протилежний до теоретично обґрунтованого, але її стандартна похибка
з високою ймовірністю дозволяє отримувати оцінку з теоретично обґрунтованим знаком, то
вважатимемо наближене значення такої оцінки рівним нулю: наприклад, якщо маємо оцінку
k < 0, а k + SE(k) > 0, то вважаємо наближене значення k рівним нулю.
Всі значення даних, які на попередньому етапі досліджень потребують поглибленого
аналізу або не відповідають теоретично обґрунтованим, на екрані монітору виділяються
кольором.
Після того, як частина регіонів визнані такими, що потребують поглибленого вивчення,
з огляду на відповідність застосування до їх економічних показників моделей (1)–(2), серед
_________________________Розділ 1. Інформаційні технології в економіці
37
всіх інших визначаються: група I регіонів з найбільшими значеннями та група II регіонів з
найменшими значеннями важеля d. Далі пропонується незначно збільшити (скажімо, на 1%
відносно наявного) податкове навантаження у регіонах групи I і незначно зменшити подат-
кове навантаження у регіонах групи II таким чином, щоби сумарне податкове навантаження
по країні залишалося незмінним, а сума ВРП зростала.
Практичне застосування можливостей інформаційно-аналітичного середовища
На початку роботи з інформаційно-аналітичним середовищем користувачеві надається
можливість вибрати мову інтерфейсу та коригування даних, які використовуються для аналі-
зу (в демо-версії ця функція відсутня).
Основна робота у програмному середовищі здійснюється за допомогою системи меню.
В меню включені наступні можливості: перегляд систематизованих вхідних і попередньо
підготовлених даних у різних форматах; внесення своїх коректив у дані; сортування даних за
різними ознаками; розрахунок коефіцієнтів для моделі IS-LM (коефіцієнти розраховуються
для кожного регіону та України в цілому); виконання різних сценаріїв; робота з довідковою
системою та інше. До багатьох функцій можна звертатися за допомогою контекстного меню.
Крім того, передбачено достатньо підказок, які користувач має можливість включати-
відключати за своїм бажанням.
Для розрахунку коефіцієнтів для моделі IS-LM та для України та кожного регіону
окремо, розрахунку і виводу залежностей у графічному вигляді досить вибрати відповідний
регіон на графічному зображенні карти України або зі списку, що випадає. Передбачена мо-
жливість масштабування вихідних даних у графічному вигляді.
Після попереднього аналізу дані систематизуються за розробленими алгоритмами
у 7 стандартних таблицях, а після проведення додаткового аналізу цих таблиць формується
детальний звіт у вигляді HTML-сторінки з необхідними переходами на інші сторінки, потрі-
бні для подальшого дослідження.
За допомогою відповідної команди меню запускається сценарій попереднього аналізу
податкового стимулювання сумарного ВРП. Користувач має можливість ознайомитися зі
звітом проведеного аналізу у вигляді HTML-сторінки та гістограми, на якій показано розпо-
діл регіонів за еластичністю (тобто значенням важеля d) реального ВРП до РСПН (реальні
сплачені податки населенням) у регіоні за вибраний рік.
Розроблені інформаційно-аналітичні засоби дослідження бюджетно-податкових та мо-
нетарних показників регіонів України тестувались із використанням сценарію стабілізації та
зростання ВРП, при обмеженні на бюджети та бюджетні складові, грошові маси та відсоткові
ставки, а також їх комбінації.
У якості прикладу автоматично сформованого програмним середовищем звіту наведена
таблиця за результатами обчислень, в яких використовувались дані за 2003–2006 рр.
В наданому користувачеві звіті вказується, що залежність LM має місце для України
в цілому, а також для усіх регіонів України, крім Одещини, притому для Одещини така за-
лежність виконується з високою ймовірністю (k = 0, h = 0). Наявність залежності (1) означає,
Математичне моделювання в економіці ________________________________
38
що відсоткова ставка, поряд з грошовою масою, впливає на реальний ВРП кожного регіону
України. Цей результат свідчить про ринкову зрілість усіх регіонів України і може викорис-
товуватися у ході складання Державного бюджету України, при розробці Національним бан-
ком України проекту Основних засад грошово-кредитної політики на наступний бюджетний
період.
Таблиця – Значення параметрів k, h, u, v, w, важеля d, реальних сплачених податків T населення
(млн. грн.) та реального ВРП Y (млн. грн.) у 2006 р., одного відсотка від T, добутку важеля d
та одного відсотка від T
k h u v w d T Y T/100 d*T/100
Україна 0,54 17537 310325 1,95 3531 1,76 94268 472795 943 1659
Вн 0,41 267 0 3,53 0 3,53 2548 10870 25 90
Вл 0,40 153 9262 0,00 349 0,00 1524 6730 15 0
Дп 0,46 946 23122 2,68 58 2,61 7876 44030 79 205
Дч 0,36 1288 55025 1,28 577 1,10 8831 62455 88 97
Жт 0,55 295 7471 0 53 0,25 2180 7593 22 6
Зк 0,82 445 -16815 5,72 -1588 1702 7062 17
Зп 0,39 544 32688 1,35 2488 0,49 3539 21206 35 17
ІФ 0,52 459 6023 1,47 -137 1975 9737 20
Кв 0,86 3280 41069 2,67 345 2,45 17854 86919 179 438
Кщ 0,17 178 0 4,98 -431 2972 16821 30
Кг 0,31 118 2024 2,67 0 2,67 1645 7214 16 44
Км+Св 0,44 418 9419 1,60 0 1,60 4150 13516 42 67
Лг 0,52 720 27139 0,52 826 0,33 3929 20150 39 13
Лв 0,65 952 16928 0,75 243 0,64 4332 18395 43 28
Мк 0,66 518 0 3,17 0 3,17 1964 10164 20 62
Од 0,00 0 18705 1,14 314 0,00 4753 21198 48 0
Пл 0,34 450 -12536 7,11 -1917 2670 19294 27
Рв 0,34 147 1115 2,95 0 2,95 1880 7771 19 55
См 0,38 206 19751 0,00 1020 0,00 1983 8266 20 0
Тр 0,29 70 3537 1,20 0 1,20 1584 5630 16 19
Хк 0,42 535 0 5,38 -1826 5641 27437 56
Хс 0,72 351 2328 1,35 -230 1724 6527 17
Хм 0,33 161 -27953 10,00 -1784 2251 8356 23
Чк 0,68 513 6248 2 71 1,64 2212 9591 22 36
Чв 0,67 198 2439 1,31 0 1,31 1276 4492 13 17
Чг 0,67 372 1350 1,57 -364 1842 7909 18
Сума для 26 регіонів 94835 469336 948
Сума для 6 регіонів з вищим рангом d=hv/(wk+h) 338 894
Сума для 7 регіонів з нижчим рангом d=hv/(wk+h) 276 258
_________________________Розділ 1. Інформаційні технології в економіці
39
Залежність IS виконується для 7 регіонів з помітними прибутками підприємств (Дніп-
ропетровщини, Донеччини, Запоріжчини, Києва, Луганщини, Львівщини, Одещини): на такі
прибутки впливають відсоткові ставки. Ще для 9 регіонів (Вінниччини, Волині, Кіровоград-
щини, Криму, Миколаївщини, Рівненщини, Сумщини, Тернопільщини, Чернівеччини) зале-
жність IS виконується з високими ймовірностями.
Отже, для 10 з 26 регіонів України залежність IS залишається під питанням,
а економіка цих регіонів вимагає поглибленого аналізу. Житомирщина і Черкащина задові-
льняють залежність IS для 2004-2006 рр. Таким чином, коло регіонів для поглибленого аналі-
зу звужується від 10 до 8. Два з цих 8 регіонів (Київщина і Харківщина) мають темпи еконо-
мічного зростання за 2002-2006 рр. вищі за темп економічного росту України. Інші три з цих
8 регіонів (Херсонщина, Хмельниччина, Чернігівщина) мають частку РНДН у реальному
ВРП вищі за 100%. Решта три з цих 8 регіонів (Закарпаття, Івано-Франківщина, Полтавщина)
потребують додаткового вивчення взаємозв’язку між реальними відсотковими ставками
і реальними ВРП, зокрема прибутками та інвестиціями підприємств.
Для мінімізації ризиків у розрахунках для 5 регіонів не пропонується змін податкових
навантажень. Беручи до уваги можливі похибки спостережень і моделювання, приріст міг би
бути дещо меншим або більшим, але в цілому подібний сценарій приросту ВРП, при незнач-
них змінах податкових навантажень для певних регіонів, ілюструє обґрунтування деяких
напрямів супроводження бюджетного процесу у розрізі територій. Збільшення (зменшення)
податкового навантаження для регіону можна досягати зменшенням (збільшенням) трансфе-
ртів у регіон.
У таблиці величини k, h, u, v, w є значеннями k, h, u, v, w з урахуванням того, що останні
з високими ймовірностями дорівнюють 0. Жирним шрифтом виділено ті величини, що від-
повідають таким імовірностям. Також виділено жирним шрифтом величини зі знаками, про-
тилежними до теоретично обґрунтованих; для таких випадків значення d не визначалися.
Жирним шрифтом виділено підраховані значення важеля d для регіонів, які перевищують
значення важеля для України.
У ситуації 2006 р. збільшення РСПН на 338 – 276 = 62 млн.грн. по Україні дало б в силу
співвідношення (3) приріст реального ВРП на 894 – 258 = 636 млн.грн. по Україні, якщо:
РСПН для групи I зросли на 1% відносно наявного рівня 2006 р.; РСПН для групи II знизи-
лися на 1% відносно наявного рівня 2006 р. Таким чином, за наведеними розрахунками, збі-
льшення реальних сплачених податків населення на 62 млн.грн. дало б приріст реального
валового регіонального продукту України у 636 / 62 = 10,26 раза більший.
Подальше вивчення зазначених регіонів може проводится у напрямках використання
піврічних і квартальних спостережень, галузевого аналізу ВРП, прибутковості підприємств,
ринку праці. Такі дослідження передбачають, серед іншого, застосування сучасних інформа-
ційних технологій. Оцінки значень параметрів залежностей IS-LM, а також власне опе-
ративні спостереження змінних цих залежностей (ВРП, грошових мас, відсоткових ставок,
бюджетно-податкових показників), дозволять ефективно використовувати інструменти
Математичне моделювання в економіці ________________________________
40
бюджетно-податкової політики та грошово-кредитної політики як на рівні кожного регіону,
так і на рівні держави.
При збільшенні кількості вхідних параметрів моделей, що можуть впливати на аналіз
стану регіональних ринків, та зменшення періоду їх спостереження (щоквартально або щомі-
сячно) може значно зростати обсяг обчислень вихідних даних. Тому в системі передбачена
можливість вирахування параметрів k, h, u, v, w на кластерному комплексі. Вхідними для
програми є "Економічні первинні показники" для кожного регіону та України в цілому. Ці
показники, які зберігаються у файловій системі, передаються на кластерний комплекс. Обчи-
слені на кластерному комплексі параметри k, h, u, v, w для кожного регіону України і Украї-
ни в цілому та їх похибки передаються на персональний комп'ютер для подальшого аналізу.
Висновки
Після реалізації зазначеного сценарію на основі отримуваних нових спостережень мо-
жна розробляти нові сценарії для супроводження бюджетного процесу, використовуючи за-
пропонований підхід. Подібний підхід обґрунтований для відносно невеликих змін податко-
вих навантажень і потребує застосування послідовних сценаріїв у довгостроковому періоді,
скажімо, на поквартальні заходи протягом року.
При розробці таких сценаріїв можна керуватися цілями зростання ВРП, врівноваження
ВРП, мінімізації ризиків змін податкових навантажень. Досягнення кожної такої цілі форма-
лізується постановкою та реалізацією відповідних задач програмування.
Список використаної літератури
1. Горбачук В.М. Порівняльний аналіз динаміки структури загальних бюджетних надхо-
джень України та сусідніх держав у 2002–2006 роках // Финансовые риски. – 2008. –
№ 2 (51). – С. 35–42.
2. Goodspeed T.J. Bailouts in a federation // International tax and public finance. – 2002. – 9. –
P. 409–421.
3. Горбачук В.М. Взаємодія рівнів управління бюджетної системи держави // Наукові запис-
ки НаУКМА. Економічні науки. – 2006. – Т. 56. – С. 8–11.
4. Горбачук В.М. Модель взаємозв’язку бюджетно-податкової та грошово-кредитної політи-
ки у системі регулювання міжбюджетних відносин і методи її аналізу // Фінансовий вісник. –
2006. – № 1. – С. 3–9.
5. Бігдан В.Б., Горбачук В.М., Чорний Ю.М. Програмні засоби прийняття рішень в задачах
аналізу динаміки економічної ситуації регіонів // Проблемы программирования. – 2008. –
№ 1–2. – С. 742–748.
6. Горбачук В.М., Бігдан В.Б. Аналіз динаміки грошових мас і відсоткових ставок у регіонах
України за 2000–2006 рр. // Финансовые риски. – 2007. – № 2 (47). – С. 27–41.
7. Андрійчук В., Горбачук В., Домрачеев В. Аналіз монетарної політики в Україні на базі
лінійних моделей / Стратегія монетарної політики: проблеми вибору та застосування. – К.:
НБУ, 2002. – С. 128–133.
_________________________Розділ 1. Інформаційні технології в економіці
41
8. Крамер Г. Математические методы статистики. – М. "Мир", 1975. – 648 с.
9. Бігдан В.Б. Особливості розробки сховища даних для задач аналіза зведених бюджетно-
податкових показників // Збірник наукових праць Інституту проблем моделювання в енерге-
тиці ім. Г.Є. Пухова НАН України. – К.: ІПМЕ ім. Г.Є. Пухова НАН України, 2010. –
Вип. 57. – С. 15–20.
10. Бигдан В.Б., Пепеляев В.А., Чёрный Ю.М. Унифицированная схема реализации оптими-
зационно-имитационных экспериментов // Проблемы программирования. – 2006. – № 2–3. –
С. 714–723.
Стаття надійшла до редакції 22.01.13 українською мовою
© В.Б. Бигдан, В.М. Горбачук, Ю.М. Черный
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИССЛЕДОВАНИЯ
ВЗАИМОСВЯЗЕЙ ФИСКАЛЬНОЙ И МОНЕТАРНОЙ ПОЛИТИКИ В ПРОЦЕССЕ
ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ
В работе представлены созданные в Институте кибернетики им.В.М.Глушкова
НАН Украины информационно-аналитические средства для исследования взаимосвязи бюд-
жетно-налоговой (фискальной) и денежно-кредитной (монетарной) политики в системе
регулирования межбюджетных отношений. Представлена общая структура и пример
практического применения описанных средств для сравнительного анализа динамики регио-
нальных макроэкономических показателей при сопровождении бюджетного процесса
в Украине.
© V.B. Bigdan, V.M. Gorbachuk, Yu.M. Tchornyy
INFORMATION-ANALITICAL TOOLS FOR INVESTIGATION OF FISCAL AND
MONETARY POLICIES INTERRELATIONS IN REGIONAL BUDGETS PLANNING
The information-analitical tools for investigation of interrelations between Investments-
Savings (fiscal) and Liability-Money (monetary) models in the system of inter-budget regulation
developed at the V.M.Glushkov Institute of cybernetics of NAS of Ukraine is presented in the paper.
It presents the structure of such tools and demonstrates example of its practical use for comparative
analysis of dynamics of regional macroeconomic indicators to deliver the budget process
in Ukraine.
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-86343 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 2409-8876 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T17:57:43Z |
| publishDate | 2013 |
| publisher | Інститут телекомунікацій і глобального інформаційного простору НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Бігдан, В.Б. Горбачук, В.М. Чорний, Ю.М. 2015-09-15T14:12:20Z 2015-09-15T14:12:20Z 2013 Інформаційно-аналітичні засоби дослідження взаємозв'язків фіскальної і монетарної політики в процесі формування регіональних бюджетів / В.Б. Бігдан, В.М. Горбачук, Ю.М. Чорний // Математичне моделювання в економіці: Зб. наук. пр. — 2013. — Вип. 2. — С. 31-41. — Бібліогр.: 10 назв. — укр. 2409-8876 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/86343 004.048, 519.865 В роботі представлено створені в Інституті кібернетики імені В.М. Глушкова НАН України інформаційно-аналітичні засоби для дослідження взаємозв’язку бюджетно-податкової (фіскальної) та грошово-кредитної (монетарної) політики у системі регулювання міжбюджетних відносин. Наведено загальну структуру та приклад практичного застосування цих засобів для порівняльного аналізу динаміки регіональних макроекономічних показників при супроводженні бюджетного процесу в Україні. В работе представлены созданные в Институте кибернетики им.В.М.Глушкова НАН Украины информационно-аналитические средства для исследования взаимосвязи бюджетно-налоговой (фискальной) и денежно-кредитной (монетарной) политики в системе регулирования межбюджетных отношений. Представлена общая структура и пример практического применения описанных средств для сравнительного анализа динамики региональных макроэкономических показателей при сопровождении бюджетного процесса в Украине. The information-analitical tools for investigation of interrelations between Investments-Savings (fiscal) and Liability-Money (monetary) models in the system of inter-budget regulation developed at the V.M.Glushkov Institute of cybernetics of NAS of Ukraine is presented in the paper. It presents the structure of such tools and demonstrates example of its practical use for comparative analysis of dynamics of regional macroeconomic indicators to deliver the budget process in Ukraine. uk Інститут телекомунікацій і глобального інформаційного простору НАН України Математичне моделювання в економіці Інформаційні технології в економіці Інформаційно-аналітичні засоби дослідження взаємозв'язків фіскальної і монетарної політики в процесі формування регіональних бюджетів Информационно-аналитические средства исследования взаимосвязей фискальной и монетарной политики в процессе формирования региональных бюджетов Information-analitical tools for investigation of fiscal and monetary policies interrelations in regional budgets planning Article published earlier |
| spellingShingle | Інформаційно-аналітичні засоби дослідження взаємозв'язків фіскальної і монетарної політики в процесі формування регіональних бюджетів Бігдан, В.Б. Горбачук, В.М. Чорний, Ю.М. Інформаційні технології в економіці |
| title | Інформаційно-аналітичні засоби дослідження взаємозв'язків фіскальної і монетарної політики в процесі формування регіональних бюджетів |
| title_alt | Информационно-аналитические средства исследования взаимосвязей фискальной и монетарной политики в процессе формирования региональных бюджетов Information-analitical tools for investigation of fiscal and monetary policies interrelations in regional budgets planning |
| title_full | Інформаційно-аналітичні засоби дослідження взаємозв'язків фіскальної і монетарної політики в процесі формування регіональних бюджетів |
| title_fullStr | Інформаційно-аналітичні засоби дослідження взаємозв'язків фіскальної і монетарної політики в процесі формування регіональних бюджетів |
| title_full_unstemmed | Інформаційно-аналітичні засоби дослідження взаємозв'язків фіскальної і монетарної політики в процесі формування регіональних бюджетів |
| title_short | Інформаційно-аналітичні засоби дослідження взаємозв'язків фіскальної і монетарної політики в процесі формування регіональних бюджетів |
| title_sort | інформаційно-аналітичні засоби дослідження взаємозв'язків фіскальної і монетарної політики в процесі формування регіональних бюджетів |
| topic | Інформаційні технології в економіці |
| topic_facet | Інформаційні технології в економіці |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/86343 |
| work_keys_str_mv | AT bígdanvb ínformacíinoanalítičnízasobidoslídžennâvzaêmozvâzkívfískalʹnoíímonetarnoípolítikivprocesíformuvannâregíonalʹnihbûdžetív AT gorbačukvm ínformacíinoanalítičnízasobidoslídžennâvzaêmozvâzkívfískalʹnoíímonetarnoípolítikivprocesíformuvannâregíonalʹnihbûdžetív AT čorniiûm ínformacíinoanalítičnízasobidoslídžennâvzaêmozvâzkívfískalʹnoíímonetarnoípolítikivprocesíformuvannâregíonalʹnihbûdžetív AT bígdanvb informacionnoanalitičeskiesredstvaissledovaniâvzaimosvâzeifiskalʹnoiimonetarnoipolitikivprocesseformirovaniâregionalʹnyhbûdžetov AT gorbačukvm informacionnoanalitičeskiesredstvaissledovaniâvzaimosvâzeifiskalʹnoiimonetarnoipolitikivprocesseformirovaniâregionalʹnyhbûdžetov AT čorniiûm informacionnoanalitičeskiesredstvaissledovaniâvzaimosvâzeifiskalʹnoiimonetarnoipolitikivprocesseformirovaniâregionalʹnyhbûdžetov AT bígdanvb informationanaliticaltoolsforinvestigationoffiscalandmonetarypoliciesinterrelationsinregionalbudgetsplanning AT gorbačukvm informationanaliticaltoolsforinvestigationoffiscalandmonetarypoliciesinterrelationsinregionalbudgetsplanning AT čorniiûm informationanaliticaltoolsforinvestigationoffiscalandmonetarypoliciesinterrelationsinregionalbudgetsplanning |