Підвищення доступності та якості освіти як один із шляхів пом'якшення демографічної кризи в Україні
В статье отстаивается идея ориентации образовательного процесса на всех уровнях на ценности человеческого развития. Доказано, что повышение доступности и качества образования становится мощным фактором положительных изменений в социальных (в частности, демографических) процессах. Предложены основные...
Збережено в:
| Дата: | 2007 |
|---|---|
| Автори: | , |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
Інститут демографії та соціальних досліджень НАН України
2007
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/8705 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Підвищення доступності та якості освіти як один із шляхів пом'якшення демографічної кризи в Україні / О.А. Грішнова , В.П. Думанська // Демографія та соціальна економіка. — 2007. — № 2. — С. 80-92. — Бібліогр.: 13 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859860085162901504 |
|---|---|
| author | Грішнова, О.А. Думанська, В.П. |
| author_facet | Грішнова, О.А. Думанська, В.П. |
| citation_txt | Підвищення доступності та якості освіти як один із шляхів пом'якшення демографічної кризи в Україні / О.А. Грішнова , В.П. Думанська // Демографія та соціальна економіка. — 2007. — № 2. — С. 80-92. — Бібліогр.: 13 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| description | В статье отстаивается идея ориентации образовательного процесса на всех уровнях на ценности человеческого развития. Доказано, что повышение доступности и качества образования становится мощным фактором положительных изменений в социальных (в частности, демографических) процессах. Предложены основные направления прогрессивных преобразований в сфере образования, которые могут реально положительно влиять на демографическое развитие в Украине.
In the article we defend (advocate) the idea of orientation of educational process at all levels on the value of human development. It is proved that the increase in availability and quality of education becomes the influential factor of progressive social (in particular demographic) processes. We suggest the basic directions of progressive changes in the field of education, which can really positively influence on Ukraine's demographic development.
|
| first_indexed | 2025-12-07T15:45:21Z |
| format | Article |
| fulltext |
80
ϲÄÂÈÙÅÍÍß ÄÎÑÒÓÏÍÎÑÒ²
ÒÀ ßÊÎÑÒ² ÎѲÒÈ ßÊ ÎÄÈÍ ²Ç ØËßÕ²Â
ÏÎÌ�ßÊØÅÍÍß ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×Íί ÊÐÈÇÈ Â ÓÊÐÀ¯Í²
Î.À. ÃвØÍÎÂÀ,
äîêòîð åêîíîì³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîð ÊÍÓ
³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà,
Â.Ï. ÄÓÌÀÍÑÜÊÀ,
ÊÍÅÓ ³ìåí³ Âàäèìà Ãåòüìàíà
Îñâ³òà òà ïðîôåñ³éíà ï³äãîòîâêà º ôóíäàìåíòîì ëþäñüêîãî ðîçâèòêó òà ïðî-
ãðåñó ñóñï³ëüñòâà. Âîíè òàêîæ âèñòóïàþòü ãàðàíòîì ³íäèâ³äóàëüíîãî ðîçâèòêó,
ïëåêàþòü ³íòåëåêòóàëüíèé, äóõîâíèé òà âèðîáíè÷èé ïîòåíö³àë ñóñï³ëüñòâà. Ðîç-
âèòîê äåðæàâè, ñòðóêòóðí³ ïåðåòâîðåííÿ íà ì³êðî- ³ ìàêðîåêîíîì³÷íîìó ð³âíÿõ
ìàþòü ãàðìîí³éíî ïîºäíóâàòèñÿ ç ðåôîðìîþ îñâ³òè òà ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè,
ùîá çàäîâîëüíèòè ïîòðåáè ³ ïðàãíåííÿ ëþäåé, îñîáëèâî ìîëîä³, óòâåðäæóâàòè
ñó÷àñíó çàãàëüíîâèçíàíó ñèñòåìó ö³ííîñòåé ëþäñüêîãî ðîçâèòêó, â³äïîâ³äàòè
çàïèòàì ëþäåé ùîäî çì³í ó ñôåð³ ïðàö³ ÿê â ãðîìàäñüêîìó, òàê ³ ó ïðèâàòíîìó
ñåêòîðàõ. Ôîðìóâàííÿ ðèíêîâèõ â³äíîñèí, ñòàíîâëåííÿ â Óêðà¿í³ äåìîêðàòè÷-
íî¿ äåðæàâè çóìîâëþþòü çì³íó ö³ëüîâèõ ïð³îðèòåò³â îñâ³òè òà ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãî-
òîâêè ÿê ñîö³àëüíî¿ ñèñòåìè: ïåðåäóñ³ì çàäîâîëåííÿ ð³çíîìàí³òíèõ îñâ³òí³õ ïî-
òðåá îñîáèñòîñò³ çàðàäè ¿¿ ðîçâèòêó ³ ñàìîðåàë³çàö³¿, çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ êîíêóðåíòî-
ñïðîìîæíîñò³ íà ðèíêó ïðàö³, à íå ëèøå çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá äåðæàâè ó ñïå-
ö³àë³ñòàõ ð³çíèõ ïðîôåñ³é ³ ð³âí³â êâàë³ô³êàö³¿.
Îñâ³òà ñüîãîäí³ ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê îäíà ç îñíîâíèõ ö³ííîñòåé, áåç ÿêèõ íå-
ìîæëèâèé ïîäàëüøèé ðîçâèòîê ñóñï³ëüñòâà. Ïðè ïåðåõîä³ â³ä ³íäóñòð³àëüíîãî äî
³íôîðìàö³éíîãî ñóñï³ëüñòâà â åêîíîì³ö³ êîæíî¿ êðà¿íè çðîñòຠðîëü ³ çíà÷åííÿ
ëþäñüêîãî êàï³òàëó � ð³âíÿ ³íòåëåêòó íàñåëåííÿ, îñâ³÷åíîñò³, êâàë³ô³êàö³¿, çäî-
ðîâ�ÿ, çàãàëüíîêóëüòóðíîãî ð³âíÿ, ï³äïðèºìëèâîñò³, òâîð÷èõ òà ³íøèõ çä³áíîñòåé.
²íòåëåêòóàëüíèé ïîòåíö³àë íàö³¿, ÿê³ñíà ³ äîñòóïíà îñâ³òà, ùî ôîðìóº éîãî, ñòà-
þòü íàéâàæëèâ³øèìè ïåðåäóìîâàìè åêîíîì³÷íî¿ òà ïîë³òè÷íî¿ ñòàá³ëüíîñò³ äåð-
æàâè, ìîãóòí³ìè ÷èííèêàìè ¿¿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ ó ñâ³òîâ³é ñï³ëüíîò³.
Îñâ³ò³ ÿê âèçíà÷àëüíîìó ³íñòèòóòó ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà â÷åí³ ïðèä³ëÿþòü
çíà÷íó óâàãó, îäíàê áàãàòî âàæëèâèõ ïèòàíü ïîòðåáóþòü ïîäàëüøèõ äîñë³äæåíü.
Ó ö³é ðîáîò³ ìè ðîçãëÿíåìî îäíå ç íèõ, ÿêå äîñ³ ïðàêòè÷íî íå äîñë³äæóâàëîñÿ
â÷åíèìè, à ñàìå: ÿê âïëèâຠñèñòåìà îñâ³òè íà äåìîãðàô³÷íó ñèòóàö³þ â êðà¿í³.
ÓÄÊ 371:314.18(477)
ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×Ͳ ÏÐÎÖÅÑÈ
ÒÀ ÒÅÍÄÅÍÖ²¯
81
Òîáòî ìåòîþ äàíî¿ ðîáîòè º âèçíà÷åííÿ íàïðÿì³â âïëèâó ðîçâèòêó îñâ³òè íà
äåìîãðàô³÷íó äèíàì³êó ³ ïîøóê øëÿõ³â ïîì�ÿêøåííÿ äåìîãðàô³÷íî¿ êðèçè â
Óêðà¿í³ ÷åðåç âäîñêîíàëåííÿ ñèñòåìè îñâ³òè. Ç öüîãî ïîãëÿäó, íà íàøó äóìêó,
íàéâàæëèâ³øèìè õàðàêòåðèñòèêàìè îñâ³òè º ¿¿ ÿê³ñòü òà äîñòóïí³ñòü.
Óêðà¿íà ó ñêëàä³ Ðàäÿíñüêîãî Ñîþçó çàáåçïå÷óâàëà ñâî¿ì ãðîìàäÿíàì îñ-
â³òó, ÿêà â³äïîâ³äàëà ñòàíäàðòàì ³ íîðìàì íàéá³ëüø åôåêòèâíèõ ³ ÿê³ñíèõ
îñâ³òí³õ ñèñòåì. Íà ïî÷àòêó 1990-õ ðîê³â íàøà êðà¿íà çà ²íäåêñîì ëþäñüêî-
ãî ðîçâèòêó ïîñ³äàëà 45 ì³ñöå ñåðåä 162-õ êðà¿í. Çàâäÿêè äîñÿãíóòîìó ó ìè-
íóëîìó òà äîáðèì òðàäèö³ÿì ïîâàãè äî îñâ³òè â óêðà¿íñüêîìó ñóñï³ëüñòâ³ é
îñâ³÷åíîñò³ é íèí³ (çà äàíèìè 2004 ðîêó) çà ³íäåêñîì ð³âíÿ îñâ³÷åíîñò³ íàøà
êðà¿íà ïîñ³äàëà 38-å ì³ñöå ó ñâ³ò³, òîä³ ÿê çà ²íäåêñîì ëþäñüêîãî ðîçâèòêó �
ëèøå 77-å [1, ñ. 237�238]. Ñó÷àñí³ çàâäàííÿ â³ò÷èçíÿíî¿ îñâ³òíüî¿ ñèñòåìè
ïîëÿãàþòü ó òîìó, ùîá íå âòðàòèòè òðàäèö³éí³ íàäáàííÿ é âîäíî÷àñ âèéòè íà
íîâ³ ºâðîïåéñüê³ ãîðèçîíòè ÿêîñò³ îñâ³òè â³äïîâ³äíî äî íîâ³òí³õ âèìîã. Ïðî-
áëåìà ÿêîñò³ îñâ³òè ïåðåáóâຠó öåíòð³ ô³ëîñîôñüêèõ, ïîë³òè÷íèõ, êóëüòóðî-
ëîã³÷íèõ òà ïåäàãîã³÷íèõ äèñêóñ³é. Îäíàê ïîêè ùî íåìຠ÷³òêîãî îêðåñëåííÿ
çì³ñòó òà íàïîâíåííÿ äàíî¿ êàòåãîð³¿.
Ìè ïðîïîíóºìî âèçíà÷àòè ÿê³ñòü îñâ³òè ÿê ñóêóïí³ñòü âëàñòèâîñòåé ³ õàðàê-
òåðèñòèê îñâ³òíüîãî ïðîöåñó, ùî ïðîÿâëÿºòüñÿ â çàáåçïå÷åíí³ íàéá³ëüø ïîâíîãî
ðîçâèòêó îñîáèñòîñò³, ¿¿ òàëàíò³â, ðîçóìîâèõ òà ô³çè÷íèõ çä³áíîñòåé ó ïðîöåñ³
çäîáóòòÿ òåîðåòè÷íèõ çíàíü òà ïðàêòè÷íèõ íàâè÷îê, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðîôåñ³éíî-
ãî çðîñòàííÿ, ï³äâèùåííÿ ñîö³àëüíîãî ñòàòóñó îñîáèñòîñò³, çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ìà-
òåð³àëüíîãî äîáðîáóòó, çäîðîâîãî ³ òðèâàëîãî æèòòÿ òîùî. Ó äàíîìó ðàç³ êàòåãî-
ð³þ �ÿê³ñòü îñâ³òè� ðîçãëÿíóòî ç ïîçèö³é ëþäñüêîãî ðîçâèòêó ³ ÿê ïðîöåñ, ³ ÿê
éîãî ðåçóëüòàò.
Äîñòóïí³ñòü îñâ³òè, íà íàøó äóìêó, ìîæíà òðàêòóâàòè ÿê ìîæëèâ³ñòü ãðîìà-
äÿí íåçàëåæíî â³ä ¿õ ñîö³àëüíîãî ÷è ìàéíîâîãî ñòàòóñó, â³êó, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ,
ñòàíó çäîðîâ�ÿ òà ³íøèõ îáìåæåíü çàäîâîëüíÿòè ñâî¿ îñâ³òí³ ïîòðåáè â ÿê³ñíèõ
çíàííÿõ íà áóäü-ÿêîìó îñâ³òíüîìó ÷è ïðîôåñ³éíîìó ð³âí³.
Äèñêóñ³¿ ïðî ÿê³ñòü îñâ³òè, ¿¿ ñóòü òà êðèòå𳿠âèì³ðþâàííÿ òî÷àòüñÿ íå ëèøå
â óêðà¿íñüêîìó îñâ³òíüîìó ñåðåäîâèù³. Âîíè íàñò³ëüêè æ àêòóàëüí³ é íàïðóæåí³
â ªâðîï³, ÑØÀ é Êàíàä³. Áàãàòî ïðåäñòàâíèê³â àêàäåì³÷íî¿ ñï³ëüíîòè êðèòè÷-
íî ñïðèéìàþòü ïðîâåäåí³ âëàäîþ ñâî¿õ êðà¿í ðåôîðìè îñâ³òí³õ ñèñòåì, çá³ëüøåí-
íÿ âïëèâó á³çíåñó íà óïðàâë³ííÿ óí³âåðñèòåòàìè, çðîñòàííÿ êîìåðö³àë³çàö³¿ îñ-
â³òíüî¿ ñôåðè.
² ÿê³ñòü, ³ äîñòóïí³ñòü îñâ³òè, áåçóìîâíî, º ïîõ³äíèìè â³ä ¿¿ íàëåæíîãî ô³íàí-
ñóâàííÿ. Çà äîñë³äæåííÿìè åêñïåðò³â äëÿ íîðìàëüíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ ÿê³ñíî¿
ñèñòåìè îñâ³òè íåîáõ³äíî, ùîá âèòðàòè íà îñâ³òó ñòàíîâèëè íå ìåíøå 10% â³ä
ÂÂÏ. Çà òàêèõ óìîâ ìîæíà çàáåçïå÷èòè, íàãîëîøóºìî, ðîçâèòîê îñâ³òè, à íå
ïðîñòî ¿¿ ôóíêö³îíóâàííÿ. Äëÿ ïðèêëàäó, âèòðàòè íà íàâ÷àííÿ â Íîðâå㳿 ó
2002�2004 ðîêàõ ñêëàäàëè 7,7% âíóòð³øíüîãî âàëîâîãî ïðîäóêòó, à ÷àñòêà ñóêóï-
íèõ äåðæàâíèõ âèòðàò íà öþ ãàëóçü ñòàíîâèòü ïðèáëèçíî 15 %. Çàâäÿêè òàêîìó
³íòåíñèâíîìó ô³íàíñóâàííþ Íîðâåã³ÿ º îäíèì ç ñâ³òîâèõ ë³äåð³â ó ñôåð³ îñâ³òè
òà íàóêè ³ áàãàòî ðîê³â ïîñï³ëü ïîñ³äຠïåðøå ì³ñöå ó ñâ³ò³ çà ²íäåêñîì ëþäñü-
êîãî ðîçâèòêó. Çà òèìè æ äàíèìè, â Óêðà¿í³ âèòðàòè íà íàâ÷àííÿ ñòàíîâèëè 4,6%
ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×Ͳ ÏÐÎÖÅÑÈ ÒÀ ÒÅÍÄÅÍÖ²¯
82
âíóòð³øíüîãî âàëîâîãî ïðîäóêòó. Âîäíî÷àñ ÂÂÏ â Óêðà¿í³ â ðîçðàõóíêó íà 1
îñîáó áóâ ó 6 ðàç³â ìåíøèì, í³æ ó Íîðâå㳿 [1, ñ. 283,284,319].
Ó Äåðæàâíîìó áþäæåò³ Óêðà¿íè íà 2007 ð³ê âèäàòêè íà îñâ³òó áóëî ïåðåä-
áà÷åíî ó ðîçì³ð³ 38,1 ìëðä. ãðí., ùî íà 15,3% á³ëüøå, í³æ ó 2006 ðîö³. [2].Ñóêóïí³
âèòðàòè íà îñâ³òó â Óêðà¿í³ ó 2006 ðîö³ ñêëàëè 33 ìëðä. ãðí. ïðîòè 25,7 ìëðä. ãðí.
â 2005 ðîö³ (+28,2 %) ³ 18,3 ìëðä. ãðí. â 2004 ðîö³ (+55%). ßêùî ïîð³âíÿòè öþ
öèôðó ³ç ÂÂÏ 2005 ðîêó � ÿêèé ñÿãຠ512,5 ìëðä. ãðí., òî âèäàòêè âèòðàò íà
îñâ³òó ñêëàäàþòü 6,4%, ïîð³âíÿíî ç 5,3 % ó 2004 ð., 5,9 % � ó 2005 ð (ðèñ.1.) (ðîç-
ðàõîâàíî çà [3]). Öþ äèíàì³êó ìîæíà ââàæàòè ïîçèòèâíîþ, ïðîòå âèä³ëåíèõ
êîøò³â âñå ùå íåäîñòàòíüî äëÿ âèïåðåäæàëüíîãî ðîçâèòêó â³ò÷èçíÿíî¿ îñâ³òíüî¿
ñèñòåìè.
Ââàæàºìî, ùî àíàë³ç äåðæàâíèõ âèòðàò íà îñâ³òó øëÿõîì âèçíà÷åííÿ ¿õ ÷à-
ñòêè â³äíîñíî ÂÂÏ º äåùî óìîâíèì. Äëÿ îá�ºêòèâíî¿ õàðàêòåðèñòèêè äåðæàâíî-
ãî ô³íàíñóâàííÿ ñèñòåìè îñâ³òè äîö³ëüíî âèêîðèñòîâóâàòè ïîêàçíèêè âèòðàò íà
íàâ÷àííÿ îäíîãî øêîëÿðà, ï³äãîòîâêó ñòóäåíòà òîùî.
Íàäâàæëèâå çíà÷åííÿ îñâ³òè ó ðîçâèòêó ëþäèíè, ñ³ì�¿, åêîíîì³êè, ñóñï³ëü-
ñòâà ³ ëþäñòâà çàãàëîì îáóìîâëþºòüñÿ òèì, ùî îñâ³òà º òàêèì ôåíîìåíàëüíèì
³íñòèòóòîì, ïðîãðåñèâí³ çì³íè ÿêîãî ÷èíÿòü òðèâàëèé ìóëüòèïë³êàòèâíèé ïîçè-
òèâíèé âïëèâ íà âñ³ ³íø³ ñóñï³ëüí³ ïðîöåñè.
Ðèñ.1. Äèíàì³êà îáñÿãó âèòðàò íà îñâ³òó â Óêðà¿í³ (ó ìëðä. ãðí.)
òà ¿õ ÷àñòêè ó ÂÂÏ ó 2004�2007 ðð.
Îäíèì ³ç íàéâàæëèâ³øèõ çàâäàíü, ùî ñòîÿòü íèí³ ïåðåä Óêðà¿íîþ, º ïîäî-
ëàííÿ äåìîãðàô³÷íî¿ êðèçè ³ äîñÿãíåííÿ ñòàëîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðîçâèòêó. Ïðè
öüîìó, ÿê çàçíà÷åíî â Êîíöåïö³¿ äåìîãðàô³÷íîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè íà 2005�2015
ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×Ͳ ÏÐÎÖÅÑÈ ÒÀ ÒÅÍÄÅÍÖ²¯
83
ðîêè, �çì³ñò ðåàëüíîãî âèõîäó ç äåìîãðàô³÷íî¿ êðèçè ïîëÿãàº�ó ï³äâèùåíí³
ÿêîñò³ íàñåëåííÿ, çáåðåæåíí³ òà â³äòâîðåíí³ éîãî æèòòºâîãî ³ òðóäîâîãî ïîòåí-
ö³àëó� [4, 5]. Ðîçãëÿíåìî, ÿê³ íàïðÿìè ðîçâèòêó îñâ³òè ñïðèÿòèìóòü åôåêòèâíîìó
âèð³øåííþ öüîãî íàäçâè÷àéíî âàæëèâîãî çàâäàííÿ.
Îñíîâíèì ÷èííèêîì çàãîñòðåííÿ äåìîãðàô³÷íî¿ êðèçè â Óêðà¿í³ ñòàëî ïà-
ä³ííÿ íàðîäæóâàíîñò³ äî êðèòè÷íîãî ð³âíÿ. Öå çóìîâëåíî 䳺þ ö³ëî¿ íèçêè ñêëàä-
íèõ åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíèõ, ïñèõîëîã³÷íèõ òà á³îëîã³÷íèõ ÷èííèê³â. Îäíèì ç
íèõ º é ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ îñâ³÷åíîñò³ òà çàéíÿòîñò³ æ³íîê. Îäíàê, ÿêùî íàãîëî-
øóâàòè íå íà ê³ëüêîñò³, à íà ÿêîñò³ íàñåëåííÿ, òî ïð³îðèòåòè ïîäàëüøîãî çðîñ-
òàííÿ ð³âíÿ îñâ³÷åíîñò³ ³ æ³íîê, ³ ÷îëîâ³ê³â íå ï³äëÿãàþòü ñóìí³âó. Ìè áà÷èìî äâà
îñíîâíèõ íàïðÿìè ïðîãðåñèâíèõ çì³í ó ñôåð³ îñâ³òè, ÿê³ ìîæóòü ðåàëüíî ïîçè-
òèâíî âïëèíóòè íà ñòàí íàðîäæóâàíîñò³ â Óêðà¿í³:
� ï³äâèùåííÿ äîñòóïíîñò³ ³ ÿêîñò³ äîøê³ëüíî¿, ïîçàøê³ëüíî¿, øê³ëüíî¿ òà
íàâ³òü âèùî¿ îñâ³òè, ùî äîäàñòü ïîòåíö³éíèì áàòüêàì âïåâíåíîñò³ ó íà-
ëåæíîìó ðîçâèòêó ìàéáóòíüî¿ äèòèíè;
� âïðîâàäæåííÿ íà âñ³õ ð³âíÿõ îñâ³òè â Óêðà¿í³ îð³ºíòàö³¿ íà äóõîâí³, à íå
ìàòåð³àëüí³ ö³ííîñò³, íà çäîðîâèé ñïîñ³á æèòòÿ, òðàäèö³¿ ðîäèííî¿ ëþ-
áîâ³, íà ï³äâèùåííÿ ñîö³àëüíîãî ñòàòóñó ìàòåðèíñòâà ³ áàòüê³âñòâà.
Äëÿ ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ íàðîäæóâàíîñò³ ìàòåð³àëüíîãî ñòèìóëþâàííÿ çàìàëî.
Ñóñï³ëüñòâî ïîâèííå âçÿòè íà ñåáå ÷àñòèíó òóðáîò áàòüê³â ïî âèõîâàííþ ä³òåé,
òîáòî ñòâîðèòè òàê³ óìîâè, çà ÿêèõ áàòüêè áóëè á óïåâíåí³ ó áëàãîïîëó÷íîìó
ìàéáóòíüîìó äèòèíè. Áàòüêè ìàþòü çíàòè, ùî çìîæóòü âëàøòóâàòè äèòèíó ó
ïîòð³áíèé ÷àñ äî äîøê³ëüíî¿ óñòàíîâè, äå ¿é çàáåçïå÷àòü íàëåæíèé äîãëÿä, ð³âåíü
ðîçâèòêó òà îñâ³òó. Íàðîäæåííÿ äèòèíè âîíè ïîâèíí³ ðîçãëÿäàòè íå ÿê ê³íåöü
ïðîôåñ³éíî¿ êàð�ºðè ÷è áåçñòðîêîâó â³äïóñòêó, à ÿê ñêëàäîâó ãàðìîí³éíîãî ðîç-
âèòêó ñ³ì�¿ é îñîáèñòîñò³. Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ ìàòåð³ ïðàöþâàòè ï³ñëÿ
íàðîäæåííÿ äèòèíè òà ¿¿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ íà ðèíêó ïðàö³ ñë³ä ïîíîâèòè
ó äîøê³ëüíèõ óñòàíîâàõ ÿñåëüí³ ãðóïè.
 Óêðà¿í³ äîâîë³ ãîñòðî ñòî¿òü ïðîáëåìà äîñòóïíîñò³ äîøê³ëüíî¿ îñâ³òè òà
ð³âíèõ ìîæëèâîñòåé ¿¿ îäåðæàííÿ. Çà äàíèìè Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ñòàòèñòèêè ó
2006 ðîö³ ëèøå 54% ä³òåé â³êó â³ä 3 äî 6 ðîê³â áóëî îõîïëåíî äîøê³ëüíèìè çàê-
ëàäàìè [3]. Äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðèíöèïó ñïàäêîºìíîñò³ ì³æ äîøê³ëüíîþ îñâ³òîþ òà
ïî÷àòêîâîþ øêîëîþ, ôîðìóâàííÿ ãîòîâíîñò³ äèòèíè äî íàâ÷àííÿ â øêîë³ íåîá-
õ³äíî âèð³øèòè ïèòàííÿ ìàêñèìàëüíîãî îõîïëåííÿ 5-ð³÷íèõ ä³òåé äîøê³ëüíîþ
îñâ³òîþ. Òàê, ïîð³âíÿíî ç 2005 ðîêîì ê³ëüê³ñòü 5-ð³÷íèõ ä³òåé, îõîïëåíèõ ñóñ-
ï³ëüíèì äîøê³ëüíèì âèõîâàííÿì, ó 2006 ðîö³ çá³ëüøèëàñÿ ³ ñòàíîâèòü 61,9 % â³ä
çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ ä³òåé â³äïîâ³äíîãî â³êó. Ïðîòå öå ùå íàäòî ìàëî, à äî òîãî æ,
íàÿâí³ñòü äèñïðîïîðö³¿ ó íàäàíí³ îñâ³òí³õ ïîñëóã äîøê³ëüíÿòàì ó ì³ñò³ òà ó ñåë³
(îõîïëåííÿ ä³òåé äîøê³ëüíîþ îñâ³òîþ ó ì³ñò³ � 78,7 %, ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ �
36,2 % � äèâ. ðèñ.2 ) ñòâîðþº íåð³âí³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ çä³áíîñòåé, ð³çíî-
á³÷íîãî ðîçâèòêó [5].
Äëÿ ïîë³ïøåííÿ ñèòóàö³¿ âñþäè, àëå ïåðåäóñ³ì ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³, ñë³ä
ñòâîðþâàòè ð³çíîâ³êîâ³ ãðóïè, øèðøå âèêîðèñòîâóâàòè ìîæëèâîñò³ äîøê³ëüíèõ
çàêëàä³â äëÿ êîðîòêîòðèâàëîãî ïåðåáóâàííÿ ä³òåé, àêòèâ³çóâàòè ñòâîðåííÿ êîì-
ïëåêñ³â �äèòÿ÷èé ñàäîê � øêîëà�, çä³éñíþâàòè ñîö³àëüíî-ïåäàãîã³÷íèé ïàòðî-
ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×Ͳ ÏÐÎÖÅÑÈ ÒÀ ÒÅÍÄÅÍÖ²¯
84
íàò ñ³ìåé ç ä³òüìè, ÿê³ íå ìàþòü çìîãè â³äâ³äóâàòè äîøê³ëüí³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè
òîùî.
Ñïîêîíâ³êó ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ íàðîäæóâàëîñü á³ëüøå ä³òåé, í³æ ó ì³ñò³.
Ïðîòå ó ñåë³ íå ñòâîðåíî óìîâ äëÿ íàâ÷àííÿ òà âèõîâàííÿ ä³òåé äîøê³ëüíîãî òà
ìîëîäøîãî øê³ëüíîãî â³êó. Ìåðåæà äîøê³ëüíèõ çàêëàä³â, ùî áóëè çàêðèò³ ï³ä ÷àñ
êðèçè 1990-õ, íå ïîíîâèëà ñâ ðîáîòè. Ùîðîêó çàêðèâàþòü ó íåâåëèêèõ ñåëàõ
ïî÷àòêîâ³ øêîëè, ùî óòðóäíþº äîñòóï ä³òåé äî îñâ³òè. Áàòüêè ó òàêèõ âèïàäêàõ
íåð³äêî â³ääàþòü ä³òåé äî øêîëè íà ð³ê ï³çí³øå, ùîá çìåíøèòè ô³çè÷íå íàâàí-
òàæåííÿ íà äèòèíó, à öå äåôîðìóº ïðîöåñ íàâ÷àííÿ. Çà äàíèìè ̳í³ñòåðñòâà
îñâ³òè òà íàóêè Óêðà¿íè, ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ îðãàí³çîâàíèì ï³äâåçåííÿì çàáåç-
ïå÷åíî 83% ó÷í³â ç òèõ, ÿê³ öüîãî ïîòðåáóþòü, à òàêèõ øêîëÿð³â ó êðà¿í³ 257
òèñÿ÷ [6].
Íà æàëü, äîñòóïíà äîøê³ëüíà îñâ³òà â Óêðà¿í³ äàâíî ïåðåñòàëà áóòè ðåàëü-
í³ñòþ: ÷åðãè äëÿ âñòóïó ä³òåé ó â³äïîâ³äí³ çàêëàäè óòðóäíþþòü äîñòóï äî îñâ³òè
òà âîäíî÷àñ ïðîâîêóþòü ðîçâèòîê êîðóïö³¿. Ïåðåáóâàííÿ ó äèòÿ÷îìó çàêëàä³
íåð³äêî îáóìîâëþºòüñÿ �äîáðîâ³ëüíèìè áëàãîä³éíèìè âíåñêàìè�, ð³çíîìàí³òíîþ
äîïîìîãîþ áàòüê³â, îïëàòîþ íèìè õàð÷óâàííÿ, ï³äðó÷íèê³â òîùî.
Ðèñ.2. гâåíü îõîïëåííÿ ä³òåé äîøê³ëüíîþ îñâ³òîþ â Óêðà¿í³, 2006 ð³ê [5;11]
Äîñòóïíà äîøê³ëüíà îñâ³òà â ðîçóì³íí³ áàòüê³â � öå äîáðå îáëàäíàíèé çàê-
ëàä, ç õîðîøèì ïåäàãîã³÷íèì êîëåêòèâîì, â³äì³ííèìè óìîâàìè ïåðåáóâàííÿ
ä³òåé çà ïîì³ðíó ïëàòó. Ïîòðåáè ó äèòÿ÷èõ íàâ÷àëüíî-âèõîâíèõ çàêëàäàõ íàé-
áëèæ÷èì ÷àñîì çðîñòàòèìóòü, àäæå îñòàíí³ìè ðîêàìè äåùî çðîñòຠíàðîäæó-
âàí³ñòü, à òàêîæ âíàñë³äîê àêòèâ³çàö³¿ ðèíêó ïðàö³ çì³íþºòüñÿ ñîö³àëüíå ñòàíî-
âèùå æ³íêè: âîíà ïðàãíå óñï³øíî ïîºäíóâàòè ðîëü ìàòåð³ òà ðîçâèâàòèñÿ ïðî-
ôåñ³éíî. Âàæëèâèì ÷èííèêîì çá³ëüøåííÿ ïîòðåáè ó äèòñàäêàõ â ìàéáóòíüîìó
ñòàíå ³ çàïëàíîâàíå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó æ³íîê, îñê³ëüêè çà ìàëèìè
ä³òüìè â Óêðà¿í³ íèí³ íåð³äêî äîãëÿäàþòü áàáóñ³.
ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×Ͳ ÏÐÎÖÅÑÈ ÒÀ ÒÅÍÄÅÍÖ²¯
85
Íà íàøó äóìêó, ç îãëÿäó íà íåîáõ³äí³ñòü çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ íàñåëåííÿ, íà
çàâæäè îáìåæåí³ êîøòè äåðæàâíîãî áþäæåòó, ìîæëèâî, ñë³ä çàáåçïå÷èòè íàëåæ-
íó äîøê³ëüíó îñâ³òó óñ³ì ìàëåíüêèì ãðîìàäÿíàì. Âîäíî÷àñ óòðèìàííÿ ä³òåé (â
äèòñàäêàõ ÷è âäîìà) ìîæíà ââàæàòè ñïðàâîþ áàòüê³â, ³ öþ ÷àñòèíó âèòðàò äî-
øê³ëüíèõ óñòàíîâ ïîâèíí³ îïëà÷óâàòè âîíè. Ùîäî ñîö³àëüíî âðàçëèâèõ êàòåãîð³é
ãðîìàäÿí, òî íà óòðèìàííÿ íèìè ä³òåé ìîæíà íàäàâàòè ö³ëüîâ³ äåðæàâí³ ñóáñè䳿.
Äëÿ ï³äòðèìàííÿ çäîðîâî¿ êîíêóðåíö³¿ íà ðèíêó äîøê³ëüíèõ îñâ³òí³õ ïîñëóã
íåîáõ³äíî ñòâîðèòè òà çàêîíîäàâ÷î ðåãëàìåíòóâàòè àëüòåðíàòèâó äåðæàâí³é îñâ³ò³
� ïðèâàòí³ äèòÿ÷³ óñòàíîâè. Ó çâ�ÿçêó ç ïîì³òíèì çðîñòàííÿì äîáðîáóòó çíà÷íî¿
÷àñòèíè íàñåëåííÿ º âèïðàâäàíèì ðîçøèðåííÿ é ó äîøê³ëüíîìó âèõîâàíí³ êî-
ìåðö³éíî¿ ôîðìè îñâ³òè.
Ôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ ó ðîçáóäîâ³ ñóñï³ëüñòâà ìຠçàãàëüíà ñåðåäíÿ îñâ³-
òà. Óêðà¿íà äîâîë³ ïðèâàáëèâî âèãëÿäຠñåðåä êðà¿í ñâ³òó çà ïîêàçíèêàìè îõîï-
ëåííÿ íåþ ä³òåé. Çîêðåìà, ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2006 ðîêó ïî÷àòêîâîþ îñâ³òîþ áóëî
îõîïëåíî 99,2%, à ïîâíîþ çàãàëüíîþ ñåðåäíüîþ îñâ³òîþ � 91% ä³òåé â³äïîâ³ä-
íîãî â³êó [6].
Ïðîòå, íåçâàæàþ÷è íà çàãàëîì õîðîø³ ïîêàçíèêè, çà ñòàòèñòè÷íèìè äàíè-
ìè, ó 2006 ðîö³ ïîíàä 20 òèñ. ä³òåé íå â³äâ³äóâàëè øêîëó. Íàéãîñòð³øà ñèòóàö³ÿ
ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é, Äîíåöüê³é, Çàïîð³çüê³é, ʳðîâîãðàäñüê³é, Ëóãàíñüê³é,
Ëüâ³âñüê³é, Õàðê³âñüê³é îáëàñòÿõ òà Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì. Ïåðåâàæíî öå
áåçïðèòóëüí³ ä³òè, à òàêîæ ä³òè çàðîá³ò÷àí, ÿêèõ âèõîâóþòü ðîäè÷³, áàáóñ³ òà
ä³äóñ³. Íà òë³ òåíäåíö³é íåâ³äâ³äóâàííÿ øêîëè çàðîäæóþòüñÿ ñîö³àëüíî-íåáåç-
ïå÷í³ ÿâèùà. Çà 1997�2006 ðîêè ìàéæå âäâ³÷³ çðîñëà ê³ëüê³ñòü ïîñòàâëåíèõ íà
îáë³ê íåïîâíîë³òí³õ øêîëÿð³â, ÿê³ âæèâàþòü íàðêîòèêè. Êîæíèé äðóãèé çëî÷èí,
ñêîºíèé íåïîâíîë³òí³ì, òÿæêèé. Ïîíàä ïîëîâèíà çàñóäæåíèõ íåïîâíîë³òí³õ íà
ìîìåíò ñêîºííÿ çëî÷èíó í³äå íå íàâ÷àëèñÿ ³ íå ïðàöþâàëè. ¯õ ê³ëüê³ñòü ïîð³âíÿ-
íî ç 1990 ðîêîì çðîñëà íà 40,4% [7].
Ìîæíà âèä³ëèòè ðÿä ïðîáëåì ùîäî ÿêîñò³ îñâ³òí³õ ïîñëóã. ßê³ñòü çíàíü
ó ñ³ëüñüê³é òà ì³ñüê³é øêîë³ çíà÷íî â³äð³çíÿºòüñÿ. Ïðîâ³äí³ ôàõ³âö³ íàãîëîøó-
þòü íà íåîáõ³äíîñò³ ðåôîðìóâàííÿ øêîëè. Ââàæàºìî, ùî ïåðøèì êðîêîì íà
öüîìó øëÿõó ìຠñòàòè çìåíøåííÿ â³äì³ííîñòåé ó ìîæëèâîñòÿõ çäîáóòè
ÿê³ñíó ñåðåäíþ îñâ³òó ñ³ëüñüêèõ ³ ì³ñüêèõ ìåøêàíö³â. Íèí³ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ
ñóòòºâà ³ äåäàë³ çðîñòàþ÷à â³äì³íí³ñòü ì³æ ð³âíÿìè ÿêîñò³ îñâ³òè ó ì³ñüêèõ ³
ñ³ëüñüêèõ øêîëàõ, à òàêîæ ì³æ ð³çíèìè íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè â ìåæàõ
îäí³º¿ ì³ñöåâîñò³. Çà ðåçóëüòàòàìè íåçàëåæíîãî òåñòóâàííÿ âèïóñêíèê³â øê³ë
ó 2007 ðîö³ ïîêàçíèêè ñ³ëüñüêèõ øêîëÿð³â áóëè ìàéæå âòðè÷³ ã³ðøèìè, í³æ
ì³ñüêèõ. Ùå ïîì³òí³øîþ áóëà â³äì³íí³ñòü ì³æ ó÷íÿìè çàãàëüíîîñâ³òí³õ øê³ë
òà ë³öå¿â, ã³ìíàç³é òîùî [6].
Ïîñòóïîâå âèð³âíþâàííÿ ÿêîñò³ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíî:
� êîìïëåêñíèì çàîõî÷åííÿì â÷èòåë³â äî ñóìë³ííî¿ ðîáîòè, ³ îñîáëèâî � â
ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³. Öå îêðåìà ïðîáëåìà, ÿêà ïîòðåáóº íàéøâèäøîãî
âèð³øåííÿ;
� ïîñë³äîâíèì çä³éñíåííÿì êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì îñâ³òí³õ ñòàíäàðò³â,
ó ò³ì ÷èñë³ é çà äîïîìîãîþ ìåõàí³çìó çîâí³øíüîãî òåñòóâàííÿ;
� ðåàë³çàö³ºþ ïðîãðàìè ðåñòðóêòóðèçàö³¿ ñ³ëüñüêèõ øê³ë;
ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×Ͳ ÏÐÎÖÅÑÈ ÒÀ ÒÅÍÄÅÍÖ²¯
86
� ñòèìóëþâàííÿì ñòâîðåííÿ áàçîâèõ øê³ë ÂÍÇ ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ é
ìàëèõ ì³ñòàõ;
� óòâîðåííÿì óí³âåðñèòåòñüêèõ êîìïëåêñ³â íà áàç³ ÂÍÇ ³ ïðîôåñ³éíèõ
ó÷èëèù, â³äêðèòòÿ çàî÷íèõ òà äèñòàíö³éíèõ â³ää³ëåíü äîâóç³âñüêî¿
ï³äãîòîâêè.
Ïðèçíà÷åííÿì øêîëè º íå ëèøå äàâàòè çíàííÿ, à é ôîðìóâàòè òà ðîçâèâàòè
îñîáèñò³ñòü. Ç ïîãëÿäó âèð³øåííÿ äåìîãðàô³÷íèõ ïðîáëåì ïåðøî÷åðãîâå çíà÷åí-
íÿ ìຠâèõîâíà ðîáîòà ïî êóëüòèâàö³¿ äóõîâíèõ ö³ííîñòåé, çäîðîâîãî ñïîñîáó
æèòòÿ, òðàäèö³é ðîäèííî¿ ëþáîâ³, òóðáîòè ïðî ÷ëåí³â ðîäèíè, ïîâàãè äî ìàòå-
ðèíñòâà ³ áàòüê³âñòâà. Ñàìå îð³ºíòàö³ÿ îñâ³òíüîãî ïðîöåñó íà ö³ííîñò³ ëþäñüêîãî
ðîçâèòêó ìຠñòàòè, íà íàøó äóìêó, îñíîâíèì ïîêàçíèêîì éîãî ÿêîñò³.
Âàæëèâèì íàïðÿìîì ëþäñüêîãî ðîçâèòêó, ïîêðàùåííÿ ÿêîñò³ íàñåëåííÿ,
ïîì�ÿêøåííÿ äåìîãðàô³÷íî¿ êðèçè â Óêðà¿í³ º çì³öíåííÿ çäîðîâ�ÿ ãðîìàäÿí. Ó
öüîìó àñïåêò³ ðîëü îñâ³òè òàêîæ âàæêî ïåðåîö³íèòè. Äîøê³ëüíà, øê³ëüíà òà
ïîçàøê³ëüíà îñâ³òà, êð³ì ðîçóìîâîãî ðîçâèòêó, ìຠçàáåçïå÷óâàòè ³ ïîâíîö³ííèé
äóõîâíèé òà ô³çè÷íèé ðîçâèòîê. Ñèñòåìà ïîçàêëàñíèõ çàõîä³â, ãóðòê³â, ìåðåæà
äèòÿ÷î-þíàöüêèõ ñïîðòèâíèõ øê³ë, ÿê³ çàáåçïå÷óâàëè ðîçâèòîê äèòèíè çà ðà-
äÿíñüêèõ ÷àñ³â, áóëà ïðàêòè÷íî çðóéíîâàíà ó 1990-õ ðîêàõ, à ñüîãîäí³ äóæå ïî-
â³ëüíî â³äíîâëþºòüñÿ íà êîìåðö³éí³é îñíîâ³. Öå óòðóäíþº äîñòóï äî ïîçàøê³ëüíèõ
çàêëàä³â, ãóðòê³â, äèòÿ÷î-þíàöüêèõ ñïîðòèâíèõ øê³ë çíà÷íî¿ ÷àñòèíè ä³òåé.
Çâåðí³ìîñÿ äî öèôð. Ìåðåæà ïîçàøê³ëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (áåç ñïîðòèâíèõ
øê³ë), ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ñôåð³ âïëèâó ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè, ³ç 1524 ó 1991
ðîö³ ñêîðîòèëàñÿ äî 1481 ó 2005-ìó. Ç êëóáàìè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ òà ê³ìíà-
òàìè øêîëÿðà, ùî ¿õ êîîðäèíóº ̳í³ñòåðñòâî ó ñïðàâàõ ñ³ì�¿, ìîëîä³ ³ ñïîðòó,
ñèòóàö³ÿ ùå ã³ðøà � ò³ëüêè ç 2003 ðîêó ïðèïèíèëè ñâîº ³ñíóâàííÿ 150. Ïðè
öüîìó ïîçàøê³ëüíèìè çàêëàäàìè â Óêðà¿í³ îõîïëåíà ò³ëüêè 1/4 � 1/5 ÷àñòèíà
âñ³õ ä³òåé øê³ëüíîãî â³êó, òîä³ ÿê ó Ðîñ³¿ � áëèçüêî 40%, à â Áåëü㳿 áëèçüêî 40�
50% ä³òåé â³äâ³äóþòü ð³çí³ êëóáè ïðè øêîë³ [1].
Î÷åâèäíî, ùî ïîòðåáóþòü â³äêðèòòÿ áóäèíêè øêîëÿð³â, ñïîðòèâí³ òà õóäîæí³
ãóðòêè, ïðîòå äëÿ öüîãî ñë³ä çàñòîñóâàòè ³ííîâàö³éíèé ï³äõ³ä. ¯õ ôóíêö³îíóâàííÿ
ìຠâèêëèêàòè óñâ³äîìëåíó ïîòðåáó ó áàòüê³â ðîçâèòêó äèòèíè, à ãîëîâíå �
ãëèáîêèé ³íòåðåñ ó øêîëÿð³â. Çäîðîâèé ñïîñ³á æèòòÿ òà äóõîâíèé ðîçâèòîê äëÿ
ìàëåíüêèõ ãðîìàäÿí ìຠñòàòè ïðåñòèæí³øèì, í³æ êîìï�þòåðí³ ³ãðè òà áàéäè-
êóâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ çäîðîâ�ÿ ìîëîäîãî ïîêîë³ííÿ ñïðèÿòèìå ïîäîëàííþ
äåìîãðàô³÷íî¿ êðèçè ó ìàéáóòíüîìó.
Ùå îäí³ºþ âàæëèâîþ äåìîãðàô³÷íîþ ïðîáëåìîþ Óêðà¿íè º çíà÷í³ ìàñø-
òàáè åì³ãðàö³¿, ïåðåäóñ³ì òðóäîâî¿. Íàéòðèâîæí³øèì ÿâèùåì ñüîãîäí³ º ìàñîâà
åì³ãðàö³ÿ ãðîìàäÿí ó íàéá³ëüø ïðîäóêòèâíîìó â³ö³. Âè¿æäæàþòü, çäåá³ëüøîãî,
îñâ³÷åí³ ëþäè, ÿê³ íå çìîãëè çíàéòè çàñòîñóâàííÿ ñâî¿ì çíàííÿì òà âì³ííÿì íà
áàòüê³âùèí³. Öÿ ïðîáëåìà òàêîæ ìຠäóæå áàãàòî ïðè÷èí ³ íàïðÿì³â ¿¿ âèð³øåí-
íÿ. Ðîçãëÿíåìî ò³ ç íèõ, ùî ëåæàòü ó ïëîùèí³ îñâ³òè.
Âèñîêèé ð³âåíü îñâ³÷åíîñò³ ðîáèòü íàøèõ ãðîìàäÿí êîíêóðåíòîñïðîìîæíè-
ìè íà ì³æíàðîäíèõ ðèíêàõ ïðàö³. Âîäíî÷àñ ïð³îðèòåòè ëþäñüêîãî ðîçâèòêó º
áåçóìîâíèìè ³ íàäíàö³îíàëüíèìè, òîìó íå ìîæíà ÿêîñü îáìåæóâàòè ïðàãíåííÿ
ðîçâèíóòèõ êðà¿í çàëó÷èòè íàéö³íí³øèé ëþäñüêèé êàï³òàë, ñòâîðþþ÷è íàéêðàù³
ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×Ͳ ÏÐÎÖÅÑÈ ÒÀ ÒÅÍÄÅÍÖ²¯
87
óìîâè äëÿ éîãî çàñòîñóâàííÿ é ðîçâèòêó, ÿê ³ ö³ëêîì çðîçóì³ë³ áàæàííÿ êîæíî¿
îêðåìî¿ ëþäèíè æèòè ³ ïðàöþâàòè òàì, äå ¿é êðàùå. Çà çáåðåæåííÿ ³ñíóþ÷èõ
â³äì³ííîñòåé ó ð³âíÿõ îïëàòè ïðàö³ é çàãàëüíî¿ ÿêîñò³ æèòòÿ âèñîêîêâàë³ô³êîâà-
íèõ ïðàö³âíèê³â òðóäîâó åì³ãðàö³þ ç Óêðà¿íè íàâðÿä ÷è ìîæíà çìåíøèòè.
Ðàçîì ç òèì ñèñòåìà îñâ³òè ìîæå âïëèâàòè íà ö³ííîñò³ ëþäèíè, ôîðìóâàòè
ïð³îðèòåòè íå ìàòåð³àëüíîãî çáàãà÷åííÿ, à âèñîêî¿ äóõîâíîñò³, íàö³îíàëüíî¿
ñâ³äîìîñò³, ïàòð³îòèçìó, ðîäèííî¿ ëþáîâ³. Öå çàâäàííÿ íå ëèøå ñèñòåìè îñâ³òè,
à ñóñï³ëüñòâà çàãàëîì, àëå ñòîñîâíî ìîëîä³ âîíî ìຠâèð³øóâàòèñÿ ïåðåäóñ³ì ó
ñèñòåì³ îñâ³òè. Îäíèì ³ç ñïîñîá³â óòðèìàòè ìîëîäü òà çàáåçïå÷èòè ¿é îñâ³òó íà-
ëåæíîãî ð³âíÿ ÿêîñò³ º ðîçâèòîê ñèñòåìè îñâ³òíüîãî êðåäèòóâàííÿ. Íàâ÷àííÿ ó
êðåäèò, à òàêîæ íåîáõ³äí³ñòü ïîâåðíåííÿ êîøò³â ñòèìóëþþòü ñòóäåíòà äîêëàäàòè
ìàêñèìóì çóñèëü äëÿ çäîáóòòÿ çíàíü, ùî ñòàíóòü ãàðàíòîì éîãî åôåêòèâíîãî
ïðàöåâëàøòóâàííÿ. ßê áà÷èìî, ñèñòåìà îñâ³òíüîãî êðåäèòóâàííÿ ìîæå îäðàçó
âèð³øèòè ê³ëüêà ïðîáëåì: ñòèìóëþâàííÿ ÿêîñò³ îñâ³òè ÷åðåç âíóòð³øíþ ìîòèâà-
ö³þ ñòóäåíòà, ô³íàíñóâàííÿ îñâ³òíüî¿ ñèñòåìè, à òàêîæ îáìåæåííÿ â³äòîêó ìî-
ëîäèõ ñïåö³àë³ñò³â çà êîðäîí.
Çàçíà÷èìî, ùî, çà äîñë³äæåííÿìè åêñïåðò³â, ïîòåíö³éíà ð³÷íà ºìí³ñòü ðèíêó
îñâ³òíüîãî êðåäèòóâàííÿ â Óêðà¿í³ ñòàíîâèòü ïðèáëèçíî 100 ìëí. äîë. ÑØÀ, à
ïîòðåáà ó ô³íàíñîâèõ ïîñëóãàõ òàêîãî òèïó ùîðîêó çá³ëüøóºòüñÿ íà 30�35%.
Ñïåö³àë³çîâàíèé êðåäèò íà íàâ÷àííÿ äîñèòü ð³äê³ñíèé ïðîäóêò ó â³ò÷èçíÿíèõ
áàíêàõ. Á³ëüø³ñòü áàíê³â â³äíîñÿòü éîãî äî êàòåãî𳿠ñïîæèâ÷èõ êðåäèò³â òà íà-
äàþòü çà òîòîæíèì ìåõàí³çìîì. Ñàìå òîìó ñòàòèñòèêó íàäàííÿ îñâ³òí³õ êðåäèò³â
îòðèìàòè ïðàêòè÷íî íåìîæëèâî, õî÷à, íà äóìêó ôàõ³âö³â, çà îñòàíí³é ð³ê ïîïèò
íà òàê³ êðåäèòè çð³ñ ÿê ì³í³ìóì íà 30% [8].
Âàðòî ðîçøèðþâàòè ïðàêòèêó êðåäèòóâàííÿ íàâ÷àííÿ äåðæàâîþ. Íèí³ ñòó-
äåíòàì ïðîïîíóþòüñÿ äîâîë³ âèã³äí³ óìîâè (3% ð³÷íèõ, òåðì³í êðåäèòóâàííÿ 15
ðîê³â, âèïëàòà îñíîâíèõ ïëàòåæ³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ íàâ÷àííÿ ó ÂÍÇ), îäíàê ó
áþäæåò³ íà 2006 ð³ê íà ïîòðåáè îñâ³òíüîãî êðåäèòóâàííÿ áóëî ïåðåäáà÷åíî ò³ëüêè
13,5 ìëí. ãðí. Ö³º¿ ñóìè âèñòà÷èëî, ùîá ïðîêðåäèòóâàòè íàâ÷àííÿ ëèøå äåùî
á³ëüøå 2 òèñÿ÷ ñòóäåíò³â, ó òîé ÷àñ ÿê ê³ëüê³ñòü ãðîìàäÿí, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà
êîíòðàêòîì, ñòàíîâèòü ïðèáëèçíî 500 òèñ. îñ³á. Çðîçóì³ëî, ùî òàêà ïðîïîçèö³ÿ
º ì³çåðíîþ ïîð³âíÿíî ç ïîïèòîì íà âèùó îñâ³òó, òîìó ñë³ä íå ëèøå çá³ëüøóâàòè
êîøòè íà äåðæàâí³ îñâ³òí³ êðåäèòè, à é íàäàâàòè ¿õ ö³ëåñïðÿìîâàíî. ϳëüãîâ³ñòü
ö³ëüîâèõ äåðæàâíèõ êðåäèò³â ìຠîáóìîâëþâàòè ïåâíó òðóäîâó ³ ðåïðîäóêòèâíó
ïîâåä³íêó ìîëîä³: íàïðèêëàä, ïðè íàðîäæåíí³ ïåðøî¿ ³ äðóãî¿ äèòèíè ìຠçìåí-
øóâàòèñÿ â³äñîòîê íà îñâ³òí³é êðåäèò, à ïðè íàðîäæåíí³ òðåòüî¿ ³ íàñòóïíèõ ä³òåé
� ïîãàøàòèñÿ ÷àñòèíà êðåäèòó. Òàêèì ÷èíîì çàîõî÷óâàòèìåòüñÿ íàðîäæóâàí³ñòü
ñåðåä îñâ³÷åíèõ ïåðñïåêòèâíèõ ãðîìàäÿí.
Ïîì�ÿêøèòè äåìîãðàô³÷íó êðèçó ìîæíà øëÿõîì âèêîðèñòàííÿ äîñâ³äó ºâðî-
ïåéñüêèõ óí³âåðñèòåò³â, ùî â³äêðèâàþòü äâåð³ ³íîçåìíèì ñòóäåíòàì. Ëþäè, ÿê³
ïðè¿çäÿòü íàâ÷àòèñÿ â óí³âåðñèòåòè � öå ïðåêðàñíèé ëþäñüêèé ïîòåíö³àë, ³ áà-
ãàòî êðà¿í, âêëþ÷àþ÷è Ðîñ³þ, êîðèñòóþòüñÿ öèì øëÿõîì äëÿ ïåðåñåëåííÿ äî
ñåáå ïåðñïåêòèâíî¿ ìîëîä³. Óêðà¿í³ òàêîæ âàðòî ñêîðèñòàòèñÿ ö³ºþ òàêòèêîþ, àëå
ïîòð³áíî é çìåíøèòè çàãðîçè ùîäî ìàñîâîãî âè¿çäó íàøèõ ãðîìàäÿí çà êîðäîí
ñïî÷àòêó íà íàâ÷àííÿ, à ïîò³ì ³ íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ. Äëÿ öüîãî âèùà
ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×Ͳ ÏÐÎÖÅÑÈ ÒÀ ÒÅÍÄÅÍÖ²¯
88
îñâ³òà â Óêðà¿í³ íå ïîâèííà ïîñòóïàòèñÿ ºâðîïåéñüê³é í³ çà ÿê³ñòþ, í³ çà äîñòóï-
í³ñòþ, í³ çà ïðåñòèæí³ñòþ äèïëîì³â. Åêñïåðòè ïðîãíîçóþòü, ùî ó ÂÍÇ ªâðîïè
äî 2025 ðîêó ³íîçåìö³â íàâ÷àòèìåòüñÿ çíà÷íî á³ëüøå, í³æ ºâðîïåéö³â. Çàáåçïå-
÷èòè ñò³éêèé ïðèð³ñò çäîáóâà÷³â âèùî¿ îñâ³òè, íà ¿õíþ äóìêó, ìîæëèâî äâîìà
øëÿõàìè: øëÿõîì çàëó÷åííÿ åì³ãðàíò³â òà ï³äâèùåííÿì ìîá³ëüíîñò³ îñâ³òí³õ
ïðîãðàì [9]. ² â Óêðà¿í³ ÷åðåç ê³ëüêà ðîê³â, êîëè çàê³í÷óâàòèìå øêîëó ïîêîë³í-
íÿ, íàðîäæåíå â ê³íö³ 90-õ ðîê³â, ëèøå ò³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè, êîòð³ çàáåçïå÷àòü
óñï³øíó ³íòåãðàö³þ ³ìì³ãðàíò³â òà ³íîçåìíèõ ñòóäåíò³â, çìîæóòü óíèêíóòè
íàñë³äê³â íåãàòèâíèõ äåìîãðàô³÷íèõ ïðîöåñ³â.
Âõîäæåííÿ Óêðà¿íè äî Áîëîíñüêîãî ïðîöåñó ìຠçàáåçïå÷èòè ñòàíäàðòèçî-
âàíó òà ÿê³ñíó îñâ³òó. Îäíàê ïðè ïðèñêîðåíîìó âïðîâàäæåíí³ éîãî ïîëîæåíü
âàðòî âðàõîâóâàòè, ÿê ìîæå çì³íèòèñÿ äåìîãðàô³÷íà ñèòóàö³ÿ â Óêðà¿í³ ï³ñëÿ
âèçíàííÿ â³ò÷èçíÿíèõ äèïëîì³â â ªâðîï³. Ñë³ä çä³éñíèòè ïðåâåíòèâí³ çàõîäè ³ç
çàïîá³ãàííÿ ìàñîâîãî âè¿çäó êâàë³ô³êîâàíèõ ñïåö³àë³ñò³â çà êîðäîí � òàêî¿ æ
åì³ãðàö³¿, ÿêà ñï³òêàëà êðà¿íè Áàëò³¿, Ïîëüùó, Ðóìóí³þ ç³ âñòóïîì äî ªâðîïåéñü-
êîãî Ñîþçó.
Âàæëèâèì àñïåêòîì ëþäñüêîãî ðîçâèòêó ³ íàïðÿìîì äåìîãðàô³÷íî¿ ïîë³òèêè
º çàáåçïå÷åííÿ ð³âíèõ óìîâ äëÿ ðîçâèòêó ëþäÿì ç îáìåæåíèìè ìîæëèâîñòÿìè.
Ðîçâÿçàííÿ äàíèõ ïðîáëåì º àêòóàëüíèì ç îãëÿäó íà òå, íàñê³ëüêè âàãîìîþ º
÷àñòêà íàçâàíèõ êàòåãîð³é. Òàê, äëÿ ïðèêëàäó, â Óêðà¿í³ íàë³÷óºòüñÿ 2,5 ìëí.
³íâàë³ä³â, ùî ñòàíîâèòü ìàéæå 5,4 % â³ä óñ³º¿ ÷èñåëüíîñò³ íàñåëåííÿ, ê³ëüê³ñòü
çàñóäæåíèõ ãðîìàäÿí ñÿãຠ160,7 òèñ. îñ³á. [10] Ó âèð³øåíí³ öèõ ïðîáëåì âåëèêà
ðîëü íàëåæèòü ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷í³é îñâ³ò³, ùî íå ëèøå çä³éñíþº ï³äãîòîâêó
êâàë³ô³êîâàíèõ ðîá³òíèê³â, à é çàáåçïå÷óº àäàïòàö³þ äî òðóäîâîãî æèòòÿ ìîëîä³,
ùî îñîáëèâî âàæëèâî äëÿ ñîö³àëüíî âðàçëèâèõ ïðîøàðê³â íàñåëåííÿ. Ïðîôòåõ-
îñâ³òà çä³éñíþº òàêîæ ïðîôåñ³éíó ðåàá³ë³òàö³þ áåçðîá³òíèõ, ïîïåðåäæóº ñîö³àëü-
íó ìàðã³íàë³çàö³þ îñ³á, ÿêèì îñîáëèâî ñêëàäíî ðåàë³çóâàòèñÿ â ïðîöåñ³ ïðàö³
(ïåðåñåëåíö³â, çàñóäæåíèõ, ³íâàë³ä³â).
Îäíàê â Óêðà¿í³ ç êîæíèì ðîêîì ïðèïèíÿþòü ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü ðÿä ïðîôå-
ñ³éíî-òåõí³÷íèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. Çà ïåð³îä ç 1990 ïî 2006 ð³ê ê³ëüê³ñòü ñòó-
äåíò³â ÏÒÓ çíèçèëàñü íà 35,8 %, íà 22% çìåíøèëàñü ê³ëüê³ñòü íàâ÷àëüíèõ çàê-
ëàä³â (ðèñ.4) [3].  ñó÷àñíèõ óìîâàõ çðîñòàííÿ åêîíîì³êè ïîòðåáà ó êâàë³ô³êîâà-
íèõ ðîá³òíèêàõ ïîñò³éíî çá³ëüøóºòüñÿ, ïðîòå íàâ÷àëüí³ çàêëàäè íå ìàþòü ìîæ-
ëèâîñò³ ¿¿ çàäîâîëüíèòè ç ðÿäó ïðè÷èí. Îñíîâíèìè ç íèõ º íåäîñòàòíÿ ê³ëüê³ñòü
áàæàþ÷èõ îòðèìàòè ðîá³òíè÷³ ñïåö³àëüíîñò³ � ó ñóñï³ëüñòâ³ âîíè íå º ïðåñòèæ-
íèìè ÷åðåç âàæê³ óìîâè ïðàö³ òà ¿¿ íåâèñîêó îïëàòó; íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïðîãðàì
ï³äãîòîâêè âèìîãàì ðîáîòîäàâö³â, ñëàáêó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íà áàçó, ùî íå îíîâ-
ëþâàëàñü òðèâàëèé òåðì³í òà ³í.
Ãîëîâí³ çàâäàííÿ ðîçâèòêó ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿ îñâ³òè íà íàñòóïíå äåñÿòè-
ð³÷÷ÿ, íà íàø ïîãëÿä, òàê³:
� Ôîðìóâàííÿ, àïðîáàö³ÿ ³ âïðîâàäæåííÿ íîâèõ ãíó÷êèõ ìîäåëåé ô³íàí-
ñóâàííÿ ñèñòåìè ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿ îñâ³òè íà îñíîâ³ íîðìàòèâíîãî
ï³äõîäó. Çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîâî¿ ï³äòðèìêè çì³öíåííÿ ô³íàíñîâî¿ ñàìî-
ñò³éíîñò³ ÏÒÎ.
� ϳäâèùåííÿ ïðèâàáëèâîñò³ ñèñòåìè ÏÒÎ äëÿ ïîòåíö³éíèõ ³íâåñòîð³â òà
ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×Ͳ ÏÐÎÖÅÑÈ ÒÀ ÒÅÍÄÅÍÖ²¯
89
ñîö³àëüíèõ ïàðòíåð³â øëÿõîì ï³äâèùåííÿ ¿¿ âíóòð³øíüî¿ òà çîâí³øíüî¿
åôåêòèâíîñò³, ïîñèëåííÿ çâ�ÿçêó ç ðèíêîì ïðàö³ òà âçàºìî䳿 ç ñîö³àëü-
íèìè ïàðòíåðàìè.
� Âäîñêîíàëåííÿ ñèñòåìè çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðîôåñ³éíó òåõí³÷íó îñâ³òó.
� Àêòóàë³çàö³ÿ çì³ñòó ñèñòåìè ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿ îñâ³òè, çàáåçïå÷åííÿ
ï³äâèùåííÿ âèïóñêíèõ ñòàíäàðò³â ïî÷àòêîâî¿ ïðîôåñ³éíî¿ îñâ³òè, îð³ºí-
òàö³ÿ ¿õ íà ì³æíàðîäíèé ð³âåíü ÿêîñò³.
Çàãàëüíîñâ³òîâ³ òåíäåíö³¿ çá³ëüøåííÿ ÷àñòêè îñ³á ïîõèëîãî â³êó â çàãàëüí³é
÷èñåëüíîñò³ íàñåëåííÿ ³ ñåðåä çàéíÿòèõ åêîíîì³÷íîþ ä³ÿëüí³ñòþ ðîáèòü àêòóàëü-
íèì ðîçøèðåííÿ ìîæëèâîñòåé äëÿ ¿õ íàâ÷àííÿ, òîáòî ðîçâèòîê ò³º¿ ñêëàäîâî¿
îñâ³òè, ÿêà ó ñâ³ò³ çâåòüñÿ íàâ÷àííÿì ëþäåé òðåòüîãî â³êó.
Ñòàð³ííÿ íàñåëåííÿ, ùî ìຠì³ñöå ³ â Óêðà¿í³, íåîäì³ííî ïðèçâåäå äî çì³íè
ñòðóêòóðè ðèíêó ïðàö³ � ãîñòð³øå ïîñòàíå ïîòðåáà ó ñïåö³àë³ñòàõ ãàëóç³ îõîðî-
íè çäîðîâ�ÿ, ñîö³àëüíèõ ïðàö³âíèêàõ ïî äîãëÿäó çà õâîðèìè òà îñîáàìè ïîõèëîãî
â³êó, ïñèõîëîãàõ. Ïîêëèêàííÿ òàêèõ êàòåãîð³é ñïåö³àë³ñò³â ïîëÿãຠó çá³ëüøåíí³
ñåðåäíüî¿ òðèâàëîñò³ æèòòÿ ãðîìàäÿí ë³òíüîãî â³êó, çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ïñèõîëîã³÷-
íîãî êîìôîðòó, íàâ÷àíí³ òà ïðîôåñ³éíîìó ðîçâèòêó. ³ò÷èçíÿíà îñâ³òíÿ ñèñòå-
ìà ïîâèííà óæå ñüîãîäí³ ãîòóâàòèñÿ äî íåîáõ³äíèõ çì³í, ÿê³ çóìîâëþþòüñÿ äå-
ìîãðàô³÷íèìè ïåðñïåêòèâàìè. Òàê, çà äàíèìè Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ñòàòèñòèêè,
ó 2007 ðîö³ ïîð³âíÿíî ç 1990 íàë³÷óâàëîñü ìàéæå íà 60% ìåíøå ä³òåé â³êîì äî
14 ðîê³â, òîä³ ÿê ê³ëüê³ñòü îñ³á ñòàðøå 65 ðîê³â çà àíàëîã³÷íèé ïåð³îä çðîñëà íà
23% [3].
Ðèñ.3. Äèíàì³êà ÷èñåëüíîñò³ çàêëàä³â ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿ îñâ³òè
òà ê³ëüêîñò³ ó÷í³â ÏÒÓ â Óêðà¿í³
ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×Ͳ ÏÐÎÖÅÑÈ ÒÀ ÒÅÍÄÅÍÖ²¯
90
Ñë³ä âèçíàòè, ùî ïîêè ùî â Óêðà¿í³ íå ñòâîðåíî åôåêòèâíî¿, ãíó÷êî¿, ÷óò-
ëèâî¿ äî ïîñò³éíî çì³ííèõ ïîòðåá íàñåëåííÿ, çàãàëüíîäîñòóïíî¿ ñôåðè
îñâ³òí³õ ïîñëóã äëÿ äîðîñëèõ, ÿêà óòâîðþâàëà á ïåâíó ñèñòåìó ³ âèð³øóâàëà
çàâäàííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî, äóõîâíîãî, ïîë³òè÷íîãî, ìîðàëüíî-âèõîâ-
íîãî õàðàêòåðó â ³íòåðåñàõ îñîáè, äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà. Îñíîâîþ ñèñòåìè
îñâ³òè âïðîäîâæ óñüîãî æèòòÿ ìîæå ñòàòè ñèñòåìà ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè. Äî
¿¿ îðãàí³çàö³¿ â äåðæàâ³ íèí³ ïðè÷åòí³ ïîíàä 500 äåðæàâíèõ ³ íåäåðæàâíèõ
âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, áàãàòî ãàëóçåâèõ (ïðè ì³í³ñòåðñòâàõ ³ â³äîìñòâàõ)
íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â. Çàãàëîì ùîðîêó ÷åðåç òàêó ñèñòåìó íàâ÷àííÿ ïðîõî-
äÿòü á³ëüø ÿê 300 000 ôàõ³âö³â [11].
Çà ïðèíöèïàìè ëþäñüêîãî ðîçâèòêó ³ çã³äíî ç Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè îñâ³òà
â Óêðà¿í³ ìຠáóòè äîñòóïíîþ äëÿ óñ³õ áàæàþ÷èõ ¿¿ çäîáóòè. Òà äàëåêî íå âñ³
êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ìîæóòü öå çä³éñíèòè. Íàéâàæ÷å öå çðîáèòè äëÿ ³íâàë³ä³â,
ñîö³àëüíî-íåçàõèùåíèõ ãðîìàäÿí, æèòåë³â ñ³ëüñüêî¿ ì³ñöåâîñò³ òà ìàëèõ ì³ñò. Çà
äàíèìè Íàö³îíàëüíî¿ Àñàìáëå¿ ³íâàë³ä³â, ê³ëüê³ñòü ñòóäåíò³â ç ÷èñëà ³íâàë³ä³â
ñòàíîâèòü 0,4% â³ä çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ îñ³á, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ
çàêëàäàõ, òîáòî 111,5 òèñ. îñ³á. Îòæå, ëèøå 4,5% â³ä çàãàëüíî¿ ÷èñåëüíîñò³
³íâàë³ä³â â Óêðà¿í³ ìîæóòü çäîáóòè âèùó îñâ³òó [10].
Ùîá çðîáèòè âèùó îñâ³òó á³ëüø äîñòóïíîþ äëÿ ³íâàë³ä³â, ïðîïîíóºìî ðåà-
ë³çóâàòè òàê³ çàõîäè:
� âêëþ÷èòè ïîêàçíèêè ê³ëüêîñò³ é ÷àñòêè ñòóäåíò³â-³íâàë³ä³â ó ñèñòåìó ðåé-
òèíãîâèõ îö³íîê ÂÍÇ;
� âèðîáèòè íàö³îíàëüí³ íîðìàòèâè ïðàêòèêè íàâ÷àííÿ ³íâàë³ä³â ùîäî ïðî-
ãðàì ï³äãîòîâêè ïåðñîíàëó, âêëþ÷àþ÷è êâàë³ô³êàö³éí³ âèìîãè, åòèêó,
ìåòîäè íàâ÷àííÿ é îö³íêè ðîáîòè ñòóäåíò³â;
� ïîñèëèòè âèìîãè äî âèêîíàííÿ êîíòðîëüíèõ íîðìàòèâ³â ç³ ñòâîðåííÿ
áåçáàð�ºðíîãî ñåðåäîâèùà ó ÂÍÇ, ðîçâèòêó òðàíñïîðòíèõ ïîñëóã äëÿ îñ³á
ç îáìåæåíèìè ìîæëèâîñòÿìè ïåðåñóâàííÿ;
� ðîçðîáèòè íîâó ìåòîäèêó íàâ÷àííÿ ³íâàë³ä³â íà îñíîâ³ ñèñòåì äèñòàí-
ö³éíî¿ òà ³íøèõ ïðîãðåñèâíèõ ôîðì íàâ÷àííÿ.
ϳäâèùåííÿ ÿêîñò³ îñâ³òè ìîæå áóòè ÿê òðàäèö³éíèì, òàê ³ ³ííîâàö³éíèì.
Ââàæàºìî, ùî ìàéáóòíº â³ò÷èçíÿíî¿ îñâ³òè çàëåæèòü áåçïîñåðåäíüî â³ä ³íòåíñèâ-
íîñò³ çàïðîâàäæåííÿ íîâîââåäåíü, ìåòîäèêè ¿õ ðåàë³çàö³¿. Ó ñó÷àñíîìó ³íôîðìà-
ö³éíîìó ñåðåäîâèù³ ïîñòóïîâî çàðîäæóºòüñÿ êîíöåïö³ÿ â³ðòóàëüíî¿ îñâ³òè. Óê-
ðà¿í³ ç ìåòîþ íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ çäîáóòè êîíêóðåíòîñïðîìîæíó ñïåö³àëüí³ñòü,
ïðîôåñ³þ, âèùó îñâ³òó âñ³ì áàæàþ÷èì ãðîìàäÿíàì, âêëþ÷àþ÷è îñ³á ³ç ìåäè÷íè-
ìè òà ³íøèìè îáìåæåííÿìè ùîäî íàâ÷àííÿ ó ñòàö³îíàðíèõ óìîâàõ, äîö³ëüíî
ñêîðèñòàòèñÿ äîñâ³äîì âèñîêîðîçâèíåíèõ êðà¿í ùîäî ôîðìóâàííÿ òà øèðîêîãî
çàñòîñóâàííÿ ñèñòåì â³ðòóàëüíîãî ³ äèñòàíö³éíîãî íàâ÷àííÿ. Òàê³ ôîðìè îñâ³òè
´ðóíòóþòüñÿ íà âèêîðèñòàíí³ ÿê òðàäèö³éíèõ ïåäàãîã³÷íèõ ìåòîäèê, òàê ³ ³ííî-
âàö³éíèõ òåõíîëîã³é. Íàïðèêëàä, çà ïðîãðàìàìè äèñòàíö³éíîãî íàâ÷àííÿ ó ÑØÀ
ñüîãîäí³ íàâ÷àºòüñÿ ïîíàä ì³ëüéîí ñòóäåíò³â, ó Øâåö³¿ � 70% â³ä çàãàëüíî¿
ê³ëüêîñò³ ñòóäåíò³â, ó Áðèòàíñüêîìó ³äêðèòîìó Óí³âåðñèòåò³ � á³ëüøå 150 òèñ.
îñ³á, ó Ñó÷àñíîìó ãóìàí³òàðíîìó óí³âåðñèòåò³ (ÑÃÓ) (Ðîñ³ÿ) � áëèçüêî 100 òèñ.
ñòóäåíò³â. [12]
ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×Ͳ ÏÐÎÖÅÑÈ ÒÀ ÒÅÍÄÅÍÖ²¯
91
Çàñòîñóâàííÿ òàêîãî ð³çíîâèäó îñâ³òè â Óêðà¿í³ º âèïðàâäàíèì, àäæå â ðå-
çóëüòàò³ éîãî ðåàë³çàö³¿ ìîæíà ³ñòîòíî çíèçèòè âèòðàòè íà îñâ³òó íå çíèæóþ÷è ¿¿
ÿê³ñòü; çàëó÷èòè çíà÷íèé çà îáñÿãîì êîíòèíãåíò ñòóäåíò³â áåç îáìåæåííÿ çà
â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ�ÿ, ïðàêòè÷íèìè íàâè÷êàìè òîùî; ï³äâèùèòè ÿê³ñòü ïðî-
öåñó ïåðåêâàë³ô³êàö³¿ ïåðñîíàëó øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ âíóòð³øíüî- êîðïîðàòèâ-
íèõ â³ðòóàëüíèõ ïðîãðàì áåç â³äðèâó â³ä îñíîâíîãî ì³ñöÿ ðîáîòè. ʳëüê³ñòü ëþ-
äåé, ÿê³ çäîáóëè âèùó îñâ³òó øëÿõîì äèñòàíö³éíîãî íàâ÷àííÿ â ñâ³ò³ ó 1997 ð.
ñòàíîâèëà ïðèáëèçíî 50 ìëí., ó 2006 ð. � óæå 96,5 ìëí., à, çà ïðîãíîçàìè åêñ-
ïåðò³â, ó 2023 ðîö³ öÿ öèôðà ñÿãíå 120 ìëí. îñ³á [13].
Âàæëèâèì íàïðÿìîì ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ äîñòóïíîñò³ òà ÿêîñò³ â³ò÷èçíÿíî¿
ïðîôåñ³éíî¿ îñâ³òè ìîæå ñòàòè ñï³âïðàöÿ äåðæàâè òà ï³äïðèºìíèöüêèõ ñòðóêòóð
íà øëÿõàõ àêòèâ³çàö³¿ ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèê³â á³çíåñó ó ñèñòåì³ ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãî-
òîâêè ïåðñîíàëó òà ó÷àñò³ á³çíåñ-ñï³ëüíîòè ó âèçíà÷åíí³ ðåéòèíãó íàâ÷àëüíèõ
çàêëàä³â.
Òàêèì ÷èíîì, ÿê ïîêàçàëî ïðîâåäåíå äîñë³äæåííÿ, ïðîãðåñèâíèé ðîçâèòîê
îñâ³òè ìîæå ïîçèòèâíî âïëèâàòè íà íàéâàæëèâ³ø³ äåìîãðàô³÷í³ ïðîöåñè òà ¿õ
ïîêàçíèêè � íàðîäæóâàí³ñòü, çì³öíåííÿ çäîðîâ�ÿ ãðîìàäÿí, ì³ãðàö³þ. Ç öüîãî
ïîãëÿäó íàéâàæëèâ³øèìè õàðàêòåðèñòèêàìè îñâ³òè º ¿¿ ÿê³ñòü òà äîñòóïí³ñòü. Ìè
âèÿâèëè äâà îñíîâíèõ íàïðÿìè ïðîãðåñèâíèõ çì³í ó ñôåð³ îñâ³òè, ÿê³ ìîæóòü
ðåàëüíî ïîçèòèâíî âïëèíóòè íà äåìîãðàô³÷íèé ðîçâèòîê â Óêðà¿í³:
1) ï³äâèùåííÿ äîñòóïíîñò³ ³ ÿêîñò³ äîøê³ëüíî¿, ïîçàøê³ëüíî¿, øê³ëüíî¿,
âèùî¿ îñâ³òè, à òàêîæ îñâ³òè äîðîñëèõ, ùî äîäຠïîòåíö³éíèì áàòüêàì
âïåâíåíîñò³ ó íàëåæíîìó ðîçâèòêîâ³ ìàéáóòíüî¿ äèòèíè, çàáåçïå÷óº öåé
ðîçâèòîê âïðîäîâæ óñüîãî æèòòÿ, ñïðèÿº ôîðìóâàííþ ëþäñüêîãî êàï³-
òàëó âèñîêî¿ ÿêîñò³ (ùî çàáåçïå÷óº âèñîêèé ð³âåíü æèòòÿ). Öå ïîòðåáóº
â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñóâàííÿ äëÿ â³äðîäæåííÿ ñèñòåìè äèòÿ÷èõ äîøê³ëüíèõ
çàêëàä³â òà ïîçàøê³ëüíîãî âèõîâàííÿ, âèð³øåííÿ ïðîáëåìè ÿêîñò³ íà-
â÷àííÿ ó ñ³ëüñüêèõ øêîëàõ, ïîøèðåííÿ ïðàêòèêè íàäàííÿ îñâ³òí³õ êðå-
äèò³â äëÿ çäîáóòòÿ âèùî¿ îñâ³òè, ôîðìóâàííÿ ñèñòåìè îñâ³òè äîðîñëèõ òà
äèñòàíö³éíî¿ îñâ³òè;
2) âïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ íà âñ³õ ð³âíÿõ îñâ³òè, òà ó ñóñï³ëüñòâ³ çàãàëîì
îð³ºíòàö³¿ íà äóõîâí³, à íå ìàòåð³àëüí³ ö³ííîñò³, çäîðîâèé ñïîñ³á æèòòÿ,
íà íàö³îíàëüí³ òðàäèö³¿ ðîäèííî¿ ëþáîâ³ òà ïàòð³îòèçìó, íà ï³äâèùåííÿ
ñîö³àëüíîãî ñòàòóñó ìàòåðèíñòâà ³ áàòüê³âñòâà. Öå ïîòðåáóº êîìïëåêñíîãî
ï³äõîäó äî ôîðìóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ ñâ³äîìîñò³ ³ ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ìî-
ðàëüíîñò³, ïåðøèìè êðîêàìè ÿêîãî ìຠñòàòè ï³äâèùåííÿ ðîë³ ³ ñòàòóñó
â÷èòåëÿ ó ñóñï³ëüñòâ³.
Äæåðåëà
1. Human Development Report 2006. UNDP, 2006.
2. Îô³ö³éíèé ñàéò ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè//www.mon.gov.ua/
education
3. Îô³ö³éíèé ñàéò Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè// http://www.
ukrstat.gov.ua/
ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×Ͳ ÏÐÎÖÅÑÈ ÒÀ ÒÅÍÄÅÍÖ²¯
92
4. Êîíöåïö³ÿ äåìîãðàô³÷íîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè íà 2005�2015 ðð. / Äåìîãðàô³ÿ
òà ñîö³àëüíà åêîíîì³êà. � 2005. � ¹1. � Ñ.5�22.
5. Âèñòóï ì³í³ñòðà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè Ñ. ͳêîëàºíêà íà îáëàñí³é ñåðïíåâ³é
êîíôåðåíö³¿ ó ì. Êèºâ³ http://www.oblosvita.kiev.ua/index.php?
mode=september&file=1_9_470
6. Òóðáîòà ïðî îñâ³òó � òóðáîòà ïðî ìàéáóòíº! http://www.kmu.gov.ua/ control/
uk/publish/printable_article?art_id=21619069
7. Áîðèñîâà Þ. Ïîçàøê³ëüíå âèõîâàííÿ. 16 ðîê³â ïî òîìó// Äåíü. � ¹8 (637).�
3�7 áåðåçíÿ, 2007 .
8. Ãàëèöüêà Î. Äèïëîì â êðåäèò // http://www.ipoteka.net.ua/ 2006/11/10/ diplom-
v-kredit/
9. Fatma Mizikaci, Bernd Baumgartl Demographic Trends and Risks for European
Higher Education http://www.bc.edu/bc_org/avp/soe/cihe/ newsletter/ Number47/
p15_Mizikaci_ Baumgartl.htm
10. Îô³ö³éíèé ñàéò Íàö³îíàëüíî¿ àñàìáëå¿ ³íâàë³ä³â Óêðà¿íè http://naiu.org. ua/
index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=18&Itemid=97&
limit=10&limitstart=20
11. Âèñîêà îñâ³òà âïðîäîâæ æèòòÿ// Ïåðñîíàë Ïëþñ. � ¹37(188).�15�21 âåðåñ-
íÿ, 2006.
12. Êîëîñîâ Â. ²íñòèòóò íîâ³òí³õ òåõíîëîã³é íàâ÷àííÿ. http://lnvmurol.kiev. ua/
neocad/about/un_ukr.asp
13. Æèãàëþê È. Äèñòàíöèîííîå îáðàçîâàíèå, èëè Êàê ñòàòü óìíûì, æèâÿ ïî
ñîáñòâåííîìó ðàñïèñàíèþ//http://www.careerguide.com.ua/node/487
Àííîòàöèÿ. Â ñòàòüå îòñòàèâàåòñÿ èäåÿ îðèåíòàöèè îáðàçîâàòåëüíîãî ïðîöåññà íà âñåõ
óðîâíÿõ íà öåííîñòè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Äîêàçàíî, ÷òî ïîâûøåíèå äîñòóïíîñòè
è êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ ñòàíîâèòñÿ ìîùíûì ôàêòîðîì ïîëîæèòåëüíûõ èçìåíåíèé
â ñîöèàëüíûõ (â ÷àñòíîñòè, äåìîãðàôè÷åñêèõ) ïðîöåññàõ. Ïðåäëîæåíû îñíîâíûå
íàïðàâëåíèÿ ïðîãðåññèâíûõ ïðåîáðàçîâàíèé â ñôåðå îáðàçîâàíèÿ, êîòîðûå ìîãóò
ðåàëüíî ïîëîæèòåëüíî âëèÿòü íà äåìîãðàôè÷åñêîå ðàçâèòèå â Óêðàèíå.
Summary. In the article we defend (advocate) the idea of orientation of educational process at
all levels on the value of human development. It is proved that the increase in availability
and quality of education becomes the influential factor of progressive social (in particular
demographic) processes. We suggest the basic directions of progressive changes in the field
of education, which can really positively influence on Ukraine�s demographic development.
Ñòàòòÿ íàä³éøëà äî ðåäàêö³¿ æóðíàëó 30.10.2007 ð.
ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×Ͳ ÏÐÎÖÅÑÈ ÒÀ ÒÅÍÄÅÍÖ²¯
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-8705 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 2072-9480 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T15:45:21Z |
| publishDate | 2007 |
| publisher | Інститут демографії та соціальних досліджень НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Грішнова, О.А. Думанська, В.П. 2010-06-17T10:49:24Z 2010-06-17T10:49:24Z 2007 Підвищення доступності та якості освіти як один із шляхів пом'якшення демографічної кризи в Україні / О.А. Грішнова , В.П. Думанська // Демографія та соціальна економіка. — 2007. — № 2. — С. 80-92. — Бібліогр.: 13 назв. — укр. 2072-9480 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/8705 371:314.18(477) В статье отстаивается идея ориентации образовательного процесса на всех уровнях на ценности человеческого развития. Доказано, что повышение доступности и качества образования становится мощным фактором положительных изменений в социальных (в частности, демографических) процессах. Предложены основные направления прогрессивных преобразований в сфере образования, которые могут реально положительно влиять на демографическое развитие в Украине. In the article we defend (advocate) the idea of orientation of educational process at all levels on the value of human development. It is proved that the increase in availability and quality of education becomes the influential factor of progressive social (in particular demographic) processes. We suggest the basic directions of progressive changes in the field of education, which can really positively influence on Ukraine's demographic development. uk Інститут демографії та соціальних досліджень НАН України Демографічні процеси та тенденції Підвищення доступності та якості освіти як один із шляхів пом'якшення демографічної кризи в Україні The Increase of Education System Access and its Quality as One of Approaches in Facing Demographic Crisis in Ukraine Article published earlier |
| spellingShingle | Підвищення доступності та якості освіти як один із шляхів пом'якшення демографічної кризи в Україні Грішнова, О.А. Думанська, В.П. Демографічні процеси та тенденції |
| title | Підвищення доступності та якості освіти як один із шляхів пом'якшення демографічної кризи в Україні |
| title_alt | The Increase of Education System Access and its Quality as One of Approaches in Facing Demographic Crisis in Ukraine |
| title_full | Підвищення доступності та якості освіти як один із шляхів пом'якшення демографічної кризи в Україні |
| title_fullStr | Підвищення доступності та якості освіти як один із шляхів пом'якшення демографічної кризи в Україні |
| title_full_unstemmed | Підвищення доступності та якості освіти як один із шляхів пом'якшення демографічної кризи в Україні |
| title_short | Підвищення доступності та якості освіти як один із шляхів пом'якшення демографічної кризи в Україні |
| title_sort | підвищення доступності та якості освіти як один із шляхів пом'якшення демографічної кризи в україні |
| topic | Демографічні процеси та тенденції |
| topic_facet | Демографічні процеси та тенденції |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/8705 |
| work_keys_str_mv | AT gríšnovaoa pídviŝennâdostupnostítaâkostíosvítiâkodinízšlâhívpomâkšennâdemografíčnoíkrizivukraíní AT dumansʹkavp pídviŝennâdostupnostítaâkostíosvítiâkodinízšlâhívpomâkšennâdemografíčnoíkrizivukraíní AT gríšnovaoa theincreaseofeducationsystemaccessanditsqualityasoneofapproachesinfacingdemographiccrisisinukraine AT dumansʹkavp theincreaseofeducationsystemaccessanditsqualityasoneofapproachesinfacingdemographiccrisisinukraine |