Влияние глобального макрофактора на формирование стратегических приоритетов странового уровня
Рассмотрены стратегические основы хозяйствования различных стран мирового хозяйства. Проанализированы стратегические приоритеты России на современном этапе и дана их критическая оценка. Розглянуто стратегічні основи господарювання різних країн світового господарства. Проаналізовано стратегічні пріор...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Управління економікою: теорія та практика |
|---|---|
| Дата: | 2013 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Russian |
| Опубліковано: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2013
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/88931 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Влияние глобального макрофактора на формирование стратегических приоритетов странового уровня / Е.С. Авдеева // Управління економікою: теорія та практика: Зб. наук. пр. — Донецьк: ІЕП НАНУ, 2013. — С. 30-37. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-88931 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Авдеева, Е.С. 2015-11-27T19:26:23Z 2015-11-27T19:26:23Z 2013 Влияние глобального макрофактора на формирование стратегических приоритетов странового уровня / Е.С. Авдеева // Управління економікою: теорія та практика: Зб. наук. пр. — Донецьк: ІЕП НАНУ, 2013. — С. 30-37. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. 2221-1187 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/88931 Рассмотрены стратегические основы хозяйствования различных стран мирового хозяйства. Проанализированы стратегические приоритеты России на современном этапе и дана их критическая оценка. Розглянуто стратегічні основи господарювання різних країн світового господарства. Проаналізовано стратегічні пріоритети Росії на сучасному етапі й дано їм критичну оцінку. The article considers strategic basis for the economic management in various countries of the world economy. Strategic priorities of Russia at the present stage are analysed and criticaly evaluated. ru Інститут економіки промисловості НАН України Управління економікою: теорія та практика Управління економікою Влияние глобального макрофактора на формирование стратегических приоритетов странового уровня Вплив глобального макрофактора на формування стратегічних пріоритетів країнового рівня Influence of a global macrofactor on the formation of strategic priorities on country level Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Влияние глобального макрофактора на формирование стратегических приоритетов странового уровня |
| spellingShingle |
Влияние глобального макрофактора на формирование стратегических приоритетов странового уровня Авдеева, Е.С. Управління економікою |
| title_short |
Влияние глобального макрофактора на формирование стратегических приоритетов странового уровня |
| title_full |
Влияние глобального макрофактора на формирование стратегических приоритетов странового уровня |
| title_fullStr |
Влияние глобального макрофактора на формирование стратегических приоритетов странового уровня |
| title_full_unstemmed |
Влияние глобального макрофактора на формирование стратегических приоритетов странового уровня |
| title_sort |
влияние глобального макрофактора на формирование стратегических приоритетов странового уровня |
| author |
Авдеева, Е.С. |
| author_facet |
Авдеева, Е.С. |
| topic |
Управління економікою |
| topic_facet |
Управління економікою |
| publishDate |
2013 |
| language |
Russian |
| container_title |
Управління економікою: теорія та практика |
| publisher |
Інститут економіки промисловості НАН України |
| format |
Article |
| title_alt |
Вплив глобального макрофактора на формування стратегічних пріоритетів країнового рівня Influence of a global macrofactor on the formation of strategic priorities on country level |
| description |
Рассмотрены стратегические основы хозяйствования различных стран мирового хозяйства. Проанализированы стратегические приоритеты России на современном этапе и дана их критическая оценка.
Розглянуто стратегічні основи господарювання різних країн світового господарства. Проаналізовано стратегічні пріоритети Росії на сучасному етапі й дано їм критичну оцінку.
The article considers strategic basis for the economic management in various countries of the world economy. Strategic priorities of Russia at the present stage are analysed and criticaly evaluated.
|
| issn |
2221-1187 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/88931 |
| citation_txt |
Влияние глобального макрофактора на формирование стратегических приоритетов странового уровня / Е.С. Авдеева // Управління економікою: теорія та практика: Зб. наук. пр. — Донецьк: ІЕП НАНУ, 2013. — С. 30-37. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. |
| work_keys_str_mv |
AT avdeevaes vliânieglobalʹnogomakrofaktoranaformirovaniestrategičeskihprioritetovstranovogourovnâ AT avdeevaes vplivglobalʹnogomakrofaktoranaformuvannâstrategíčnihpríoritetívkraínovogorívnâ AT avdeevaes influenceofaglobalmacrofactorontheformationofstrategicprioritiesoncountrylevel |
| first_indexed |
2025-11-24T03:52:59Z |
| last_indexed |
2025-11-24T03:52:59Z |
| _version_ |
1850837739540316160 |
| fulltext |
5. Губанов С.С. Державный прорыв. Неоиндустриализация
России и вертикальная интеграция / С.С. Губанов. – М.: Книжный
мир, 2012. – 224 с.
6. Обзорный доклад о модернизации в мире и Китае (2001-
2010) / пер. с англ.; под общ. ред. Н.И. Лапина / предисл.
Н.И. Лапин, Г.А. Тосунян. – М.: Весь Мир, 2011. – 256 с.
7. Флорида Р. Креативный класс: люди, которые меняют бу-
дущее: пер. с англ. / Р. Флорида. – М.: Издательский дом «Класси-
ка-ХХI», 2007. – 421 с.
8. Амоша А.И. Ответственность отечественных корпораций
в развитии малого бизнеса в контексте стратегии модернизации
промышленных городов / А.И. Амоша, Е.В. Котов, В.И. Ляшенко
// Вісник Донецького державного університету управління «Мене-
джер». – 2013. – № 3(65). – С. 9-20.
9. Целевая программа развития и поддержки малого и сред-
него предпринимательства в городе Донецке на период до 2020
года: моногр. / А.А. Лукьянченко, А.И. Амоша, Г.А. Гришин,
В.И. Ляшенко и др.; НАН Украины, Ин-т экономики пром-сти. –
2-е изд., доп., перераб. и испр. – Донецк, 2013. – 214 с.
10. Гигантский 3D принтер строит дом за 24 часа [Электрон-
ный ресурс]. – Режим доступа: http://naked-science.ru/article/hi-
tech/gigantskii-3d-printer-stroit-d].
Представлена в редакцию 16.12.2013 р.
Е.С. Авдеева, д.э.н.
ВЛИЯНИЕ ГЛОБАЛЬНОГО МАКРОФАКТОРА
НА ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ
ПРИОРИТЕТОВ СТРАНОВОГО УРОВНЯ
Экономический кризис вскрыл глубокие недостатки в эко-
номике многих государств, которые уже находятся в напряжении
от глобализации, давления на ресурсы и старения населения. По-
этому многие развитые и развивающиеся государства мирового
Е.С. Авдеева, 2013
30
хозяйства начали формировать стратегии долгосрочного (страте-
гического) развития своих экономик.
Так, в 2010 г. Европейской Комиссией был разработан но-
вый документ стратегического развития региона «Европа 2020»,
согласно которому выделяются пять основных направлений деяте-
льности ̧ которыми стоит руководствоваться европейским госу-
дарствам: занятость; исследования и инновации; изменение клима-
та и энергетика; образование; борьба с бедностью. Стратегия вра-
щается вокруг содействия низкоуглеродной промышленности, ин-
вестиций в разработку новых продуктов, цифровой экономики,
модернизации образования и подготовки кадров. Факторы укреп-
ления экономики и основные направления деятельности «Европы
2020» [1]: разумный рост – экономика, основанная на знаниях и
инновациях, который означает усиление взаимодействия научных
знаний, исследований и инноваций с экономическим ростом и раз-
витием ЕС и включает повышение качества образования, повыше-
ние качества проведения исследований, поддержку распростране-
ния инновационных технологий и знаний по всему ЕС; устойчи-
вый рост – продвижение идеи более целесообразного использова-
ния природных ресурсов, улучшения экологической обстановки и
конкурентоспособности в экономике; всеобъемлющий рост – эко-
номика высокой степени занятости населения, стремящаяся к
экономическому, социальному и территориальному объединению,
которая дает людям новые возможности с помощью высокого уро-
вня занятости, инвестиций в знания и навыки, борьбы с бедностью
и совершенствованием рынка труда, обучения и социальной защи-
ты, которые вместе способствуют построению сплоченного, более
социально однородного общества.
Экономическая стратегия Китая первоначально основыва-
лась на инновациях. Экономический прогресс Китая во многом
зависит от сферы инноваций. Так, «способность к самостоятель-
ному инновационному развитию» является «основой китайской
национальной стратегии развития» [2]. На первых этапах внедре-
ния в мировую экономику Китай активно использовал стратегию
имитационного моделирования.
В России также сформирована стратегия развития – так на-
зываемая «Стратегия 2020». Для страны с крупной экономикой,
31
достаточно диверсифицированной отраслевой структурой выбор
варианта политики технологической модернизации не может быть
универсальным для всех отраслей и секторов. Для России в совре-
менных условиях оптимальной является смешанная стратегия, с
элементами стратегии лидерства в некоторых сегментах, в кото-
рых имеются (или могут быть быстро созданы) конкурентные пре-
имущества, но с реализацией догоняющей стратегии в большинст-
ве секторов экономики и промышленности, параллельно с восста-
новлением инженерного и конструкторского потенциала [3].
Структура экспорта/импорта услуг еще раз подтверждает тот
факт, что на сегодняшний день основной проблемой экономики
России является не отсутствие технологий и научных разработок, а
неумение и отсутствие механизмов по их внедрению. Так, экспорт
исследовательских разработок на 300% превышал импорт ежегод-
но с 2008 по 2010 г. В это же время объем роялти и лицензий, ко-
торые импортирует Россия, на сотни процентов больше подобного
экспорта.
Анализируя данные по экспорту/импорту услуг, очевидно,
что перспективным направлением, стратегией развития многих
отраслей является торговля технологиями. Так, экспорт роялти и
лицензий, инжиниринговых услуг растет заметными темпами, а
начинающийся бум модернизации может позволить российским
предприятиям еще в большей степени увеличить объемы предос-
тавляемых услуг. После кризиса 2008-2009 гг. резко активизирова-
лось новое промышленное строительство: с мая по июль 2010 г.
начато или запущено более 70 инвестиционных проектов на сумму
25,6 млрд дол. [4], создается широкомасштабная программа рено-
вации электросетевого комплекса, есть планы строительства неф-
теперерабатывающих предприятий нового поколения, выпускаю-
щих топливо в стандартах «евро-4» и «евро-5», «Сибур» сформи-
ровал большую программу развития нефтехимического производ-
ства [4], правительство одобрило мегапрограмму «Курорты Север-
ного Кавказа» ценой 15 млрд дол., «Русгидро» приняло программу
строительства новых генерирующих мощностей стоимостью 400
млрд руб., до 2030 г. в России предстоит построить 25 тыс. км но-
вых газопроводов и т.д. Основными российскими экспортерами
технологий являются предприятия обрабатывающих производств
32
(12,3% объема экспорта), строительные компании (13,1%), науч-
ные организации (17,1%), прежде всего отраслевые научные ин-
ституты; а также организации, предоставляющие прочие виды
услуг (34,8%). Наиболее быстро рынок отечественных технологий
развивается в машиностроении (рост договоров в 4,5 раза за 1995-
2005 гг.), нефтегазодобывающей (2,8 раза), легкой и пищевой про-
мышленности (2,1 раза), электронике, вычислительной технике и
приборостроении (1,9 раза). Самый большой удельный вес экс-
портных поступлений, 38,7%, получают предприятия, находящие-
ся в зарубежной собственности. Импортные технологии приобре-
таются предприятиями как сырьевых, так и обрабатывающих от-
раслей. Структура выплат по импорту технологий по формам соб-
ственности существенно отличается от структуры экспорта. Осно-
вная доля выплат приходится на частный сектор (40,7%) и предп-
риятия, находящиеся в зарубежной собственности (почти 23,5%).
Однако, как отмечалось выше, в отличие от экспорта, заметная
часть технологий, ввозимых в Россию, имеет те или иные охран-
ные документы, в основном – на товарные знаки (14,2%). На долю
других соглашений, связанных с интеллектуальной собственнос-
тью (ноу-хау, промышленные образцы и др.), приходится 9,5% [5].
Но все эти технологии не используются на территории Рос-
сии, а экспортируются, укрепляя инновационный потенциал дру-
гих стран, и в дальнейшем уже в виде отработанных, устаревших
технологий возвращаются в Россию. Создаваемые промышленные
предприятия в основном относятся к сфере энергетики.
Особенность настоящей стратегии РФ в том, что она практи-
чески полностью подчинена интересам крупнейших междуна-
родных организаций, таких как Международный валютный фонд и
группа Всемирного банка. Так, например, миссия Всемирного
банка в России – помощь в поддержании быстрого роста, повыше-
нии эффективности государственного управления, осуществлении
социальных услуг как на федеральном, так и на региональном уро-
внях, а также увеличение роли России в системе мирохозяйствен-
ных связей. Для этого Всемирный банк предлагает финансовую,
аналитическую и консультативную помощь.
С момента вступления России во Всемирный банк в 1992 г.
по август 1998 г. банк предоставил ей 41 заем на сумму 11,4 млрд
33
дол., реально были использованы 5,7 млрд дол., или 61,7 %, от 9,2
млрд дол., выделенных на 30 июня 1998 г. [6, c. 215]. Россия, на
которую приходилось 5,31 % задолженности всех стран – членов
ВБ, была седьмым по счету должником банка после Мексики, Ин-
донезии, Китая, Индии, Южной Кореи и Бразилии [6, c. 214-216].
То есть уже с 1992 г. Всемирный банк жестко регулирует
реформы, проводимые в России, и регламентирует методику их
проведения. Подобный механизм заложен в способах выдачи кре-
дитов, которые предоставляются только после всестороннего об-
следования экономик и выдачи соответствующих рекомендаций
по устранению несоответствий.
В настоящее время Россия является стратегическим партне-
ром банка в регионе Европы и Центральной Азии (ЕЦА). Крупные
заимствования России обусловлены кризисным состоянием эко-
номики; 20 % инвестиционных кредитов Всемирного банка были
направлены в энергетику (главным образом нефтяную и угольную
промышленность) и 20 % – в социальную сферу. При этом следует
отметить, что МБРР выдает кредиты и инвестиционные займы то-
лько в высокорентабельные предприятия, то есть предприятия,
которые обеспечивают максимальный приток прибыли. Этим и
обусловлено направление основных проектов на энергетическую
отрасль и социальную сферу. Кроме этого, Всемирный банк сыг-
рал важную роль в формировании международного фонда содей-
ствия приватизации и реорганизации государственных предприя-
тий в России.
Заемный портфель группы Всемирного банка в России по
состоянию на конец октября 2011 г. включает 10 инвестиционных
операций, для реализации которых было выделено 987 млн дол.
США. Портфель МФК включает 121 проект в России на общую
сумму 2 млрд дол. США. По этому показателю Россия занимает
4 место по размеру инвестиционного портфеля МФК. МФК пред-
принимает усилия по дальнейшей диверсификации своего инвес-
тиционного портфеля в пользу промышленного производства и
инфраструктуры, на долю которых в настоящее время приходится
соответственно 26 и 20% текущего портфеля, а оставшуюся часть
занимает доля финансовых рынков, а также по увеличению доли
собственных средств в портфеле с текущего уровня, который со-
34
ставляет приблизительно 27%. Чистый объем выданных МАГИ
финансовых гарантий в России составляет немногим более 470
млн дол. США по 13 действующим проектам по состоянию на 31
октября 2011 г., что является самым высоким показателем по объ-
ему выданных МАГИ финансовых гарантий. Почти весь объем
выданных МАГИ финансовых гарантий сконцентрирован в рос-
сийском финансовом секторе, которые были направлены главным
образом на поддержку инвестиций международных финансовых
компаний в их банковские, ипотечные и лизинговые подразделе-
ния в России в 2008 и 2009 гг.
Каждые три года Всемирный банк разрабатывает «рамоч-
ный» документ, «Стратегию партнерства группы Всемирного
банка (КПС)», который впоследствии служит руководством для
сотрудничества со страной-клиентом. В ней подробно излагается
стратегия группы Всемирного банка в стране в течение предусмо-
тренного периода и определяются объемы и направления кредито-
вания, аналитической работы и технической помощи со стороны
банка на основе данной стратегии и успешности хода реализации
«портфеля» проектов в стране. С учетом того что в основу Страте-
гии России на период до 2020 г. и Стратегии партнерства на 2012-
2016 гг. заложен аналогичный подход, текущая программа Группы
Всемирного банка ориентирована на поддержку стратегических
задач, включенных в Стратегию партнерства.
Примерный объем финансирования МБРР на период реали-
зации Стратегии партнерства предусмотрен на уровне до 5 млрд
дол. США, плюс средства в виде встречного финансирования.
Фактический объем финансирования будет зависеть от экономиче-
ских показателей и приоритетов страны, возможностей МБРР по
выделению заемных средств, потребностей со стороны других за-
емщиков, а также ситуации в мировой экономике. В соответствии
с предпочтениями правительства предусматривается, что весь объ-
ем заемных средств МБРР будет выделяться на цели финансиро-
вания инвестиционных проектов. Примерная программа МБРР по
предоставлению финансирования на первые два года реализации
Стратегии партнерства в достаточной степени сформирована.
Планируемая программа МБРР на 2012-2013 гг. включает проекты
в области микрофинансирования, развития финансового сектора,
35
повышения энергоэффективности, защиты лесов, развития инфра-
структуры и поддержки инициатив местных администраций на
общую сумму 1,3 млрд дол. США. Планируемые проекты МБРР
будут направлены на решение всех четырех стратегических задач,
при этом основное внимание будет уделяться решению первых
двух стратегических задач – обеспечение экономического роста и
диверсификации экономики и развитие человеческого потенциала.
Планируемая программа включает инвестиционные и фи-
нансово-посреднические займы, и она может быть расширена пос-
ле того, как финансово-посреднический инструмент станет полно-
стью функциональным.
Всемирный банк обычно связывает предоставление кредитов
с выполнением страной-заемщицей тех же условий, которые вы-
двигает и МВФ. Это еще более интересно, если рассматривать од-
но из последних выступлений госпожи Кристин Лагард, главы
МВФ, которое касалось перспектив России при функционирова-
нии в рамках ВТО: «Я не уверена, что преимущества от вступле-
ния во Всемирную Торговую Организацию для России значимы,
потому что вы экспортируете большое количество сырых материа-
лов, а ввозите готовые товары…».
Это еще раз свидетельствует о том, что данные организации
не намерены поддерживать российскую промышленность и оказы-
вать помощь в формировании инновационной экономики. Это ста-
новится еще более ясным, если мы рассмотрим другое высказыва-
ние лидера страны – создателя этих двух организаций – президен-
та США Б. Обамы: «Членство России в ВТО позволит американ-
ским производителям и фермерам отправлять на экспорт больше
товаров, что, в свою очередь, поддержит хорошо оплачиваемые
рабочие места в США. Россия также открывает свои рынки в сек-
торах, являющихся приоритетными для американских компаний, в
частности сектора аудиовизуальных, телекоммуникационных
услуг, финансовых, компьютерных и розничных».
То есть основой и стратегическим планом такого тесного со-
трудничества нашей страны и подобных организаций является
формирование надежной опоры: государственной власти, региона-
льных властей, образовательной базы дошкольного, школьного и
вузовского уровней, стабильности валютной системы – для функ-
36
ционирования американских компаний на нашем рынке в качестве
основного экспортера своей продукции в Россию, а также с точки
зрения глобального пользователя российскими природными ресу-
рсами.
Литература
1. Арабей Е. Новая европейская стратегия "Европа 2020"
[Электронный ресурс] / Е. Арабей. – Режим доступа:
http://eulaw.ru/ content/307.
2. Королева А. Китайские инновации «Expert Online» 6 мая
2011 года [Электронный ресурс] / А. Королева. – Режим доступа:
http://expert.ru/2011/05/6/kitajskie-innovatsii/# comments.
3. Инновационная Россия – 2020 (стратегия инновационного
развития Российской Федерации на период до 2020 года) / Мин-
экономразвития. – М., 2010.
4. Сиваков Д. Деньги есть, ума не хватает / Д. Сиваков,
В. Лебедев // Эксперт. – 2010. – № 38 [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://expert.ru/expert/2010/38/dengi_est_
uma_ne_hvataet/.
5. Долгосрочный прогноз научно-технологического развития
Российской Федерации (до 2025 года) [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://protown.ru/information/hide/4452.html.
6. The World Bank Annual Report 1998 / The World Bank. –
Washington, 1998.
Представлена в редакцию 22.02.2013 р.
К.В. Павлов, д.э.н.
ЭФФЕКТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ
ВОДОПОТРЕБЛЕНИЯ В КРУПНОМ ГОРОДЕ
Россия располагает огромными водными ресурсами, и по их
запасам, не только объемным, но и удельным, занимает одно из
К.В. Павлов, 2013
37
А5-Ляшенко-2013_30
А5-Ляшенко-2013_31
А5-Ляшенко-2013_32
А5-Ляшенко-2013_33
А5-Ляшенко-2013_34
А5-Ляшенко-2013_35
А5-Ляшенко-2013_36
А5-Ляшенко-2013_37
|