До питання вдосконалення шляхів підвищення ефективності сучасного законодавства
В статье рассматриваются пути повышения эффективности современного законодательства, установление их взаимосвязи и их практическая реализация относительно усовершшенствования нормативно-правовой базыы, форм и методов деятельности. The article deals with the ways of raising the effectiveness of moder...
Saved in:
| Date: | 2009 |
|---|---|
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/8957 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | До питання вдосконалення шляхів підвищення ефективності сучасного законодавства / А.С. Стащенко // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 94-99. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860098373129863168 |
|---|---|
| author | Стащенко, А.С. |
| author_facet | Стащенко, А.С. |
| citation_txt | До питання вдосконалення шляхів підвищення ефективності сучасного законодавства / А.С. Стащенко // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 94-99. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| description | В статье рассматриваются пути повышения эффективности современного законодательства, установление их взаимосвязи и их практическая реализация относительно усовершшенствования нормативно-правовой базыы, форм и методов деятельности.
The article deals with the ways of raising the effectiveness of modern legislation, with establishing their interrelation and practical realization in regard of improving regulatory and legal framework, forms and methods of activity.
|
| first_indexed | 2025-12-07T17:27:19Z |
| format | Article |
| fulltext |
ïðàâîâîé êóëüòóðû â ñòàíîâëåíèè ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà. � Ñèìôåðîïîëü, 1996. �Ñ. 132; Ëåãóøà Ñ.Ì. Ñóòí³ñòü, ôóíêö³¿ ³ ìåõàí³çì ïðàâîâîãî âèõîâàííÿ êóðñàíò³â âèùèõíàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÌÂÑ Óêðà¿íè: Äèñ. ... êàíä. þðèä. íàóê. � Ê., 2002. � 215 ñ.; Öàðåí-êî Â.². Ôîðìóâàííÿ ïðàâîñâ³äîìîñò³ îñîáèñòîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â-ïðèêîðäîííèê³âÓêðà¿íè: Äèñ. ... êàíä. þðèä. íàóê: 12.00.01. � Ê., 2003. � 209 ñ.; Ãàíçåíêî Î.Î. Ôîðìó-âàííÿ ïðàâîâî¿ êóëüòóðè îñîáè â óìîâàõ ðîçáóäîâè ïðàâîâî¿ äåðæàâè Óêðà¿íà: Äèñ. �êàíä. þðèä. íàóê. � Ê., 2003. � 198 ñ.; Áîáèð Â.²., Äåìñüêèé Ñ.Å., Êîëîä³é À.Ì. òà ³í. Ïðà-âîçíàâñòâî: Íàâ÷. ïîñ³á. / Çà ðåä. Â. Â. Êîïåé÷èêîâà. � Ê., 1999. � Ñ. 135�136. 7. Îñè-êà ².Â. Ïðàâîâà êóëüòóðà ó ôîðìóâàíí³ ïðàâîâî¿, ñîö³àëüíî¿ äåðæàâè: Äèñ. ... êàíä. þðèä.íàóê. � Ê., 2004. � 194 ñ. 8. Ñòàêàíêîâ À.Â. Òåîð³ÿ ³ ïðàêòèêà ïðàâîãî âèõîâàííÿ â ³ñòîð³¿â³ò÷èçíÿíî¿ ïåäàãîã³÷íî¿ äóìêè äðóãî¿ ïîëîâèíè Õ²Õ � ïî÷àòêó ÕÕ ñòîë³òòÿ: Äèñ. ...êàíä. ïåä. íàóê. � Õ., 2003. � 206 ñ. 9. Íåðñåñÿíö Â., Ìóðîìöåâ Ã., Ìàëüöåâ Ã., Ëóêàøå-âà Å., Âàðëàìîâà Í. è äð. Ïðàâî è êóëüòóðà / Îòâ. ðåä. Í. Ñ. Ñîêîëîâà. � Ì., 2002. �Ñ. 398. 10. Þðèäè÷åñêèé ñëîâàðü / Ïîä ðåä. À. Í. Àçðèëèÿíà. � Ì., 2007. � Ñ. 73. 11. Îñè-ïîâ Ï.Í. Ñòèìóëèðîâàíèå ñàìîâîñïèòàíèÿ ó÷àùèõñÿ: Ìîíîãðàôèÿ. � Êàçàíü, 1997. �Ñ. 32. 12. Ðóâèíñêèé Ë.È. Ñàìîâîñïèòàíèå ëè÷íîñòè. � Ì., 1984. � Ñ. 51. 13. Ñó÷àñí³ òåí-äåíö³¿ ñîö³àëüíî-ïðàâîâî¿ îñâ³òè ìîëîä³ / Çà çàã. ðåä. ².Ì. ϳí÷óêà, Ñ.Â. Òîëñòîóõîâî¿. �Ê., 2000. � Ñ. 71. 14. Òèõîìèðîâ Ä.Å. Ïðàâîâîå ñàìîâîñïèòàíèå ìîëîä¸æè. � Ê., 1991. �Ñ. 25�26. 15. Ãîëîâ÷åíêî Â.Â. Ýôôåêòèâíîñòü ïðàâîâîãî âîñïèòàíèÿ: ïîíÿòèå, êðèòåðèè,ìåòîäèêà èçìåðåíèÿ. � Ê., 1985. � Ñ. 26. 16. Áàáèé Á.Ì., Êîçþáðà Í.È., Îêñàìûòíûé Â.Â.Ïðàâîâîå âîñïèòàíèå è ñîöèàëüíàÿ àêòèâíîñòü íàñåëåíèÿ. � Ê., 1979. � Ñ. 173. 17. Äåìè-äîâ Þ.Í., Ðîìàíîâà Â.Â. Ñàìîâîñïèòàíèå àäúþíêòà êàê ôàêòîð ïðîôåññèîíàëüíîãî ðîñ-òà: Ó÷åáí. ïîñîá. � Äîìîäåäîâî, 2006. � Ñ. 45. 18. Àãàïîâ Ä.À. Ïðàâîâàÿ êóëüòóðà êàê ýëå-ìåíò ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà // Ïðàâîâàÿ êóëüòóðà. � 2007. � ¹ 1. � Ñ. 12. 19. Ïøèäà-òîê Â.Å. Ïðàâîâûå öåííîñòè ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà êàê îñíîâà ôîðìèðîâàíèÿ ïðàâî-ñîçíàíèÿ â äåìîêðàòè÷åñêîì ïðàâîâîì ãîñóäàðñòâå / // Ôèëîñîôèÿ ïðàâà. � 2007. �¹ 5. � Ñ. 106. 20. Ñòðóòèíñêèé Â.Ñ. Ïðèíöèïû óïðàâëåíèÿ ïðàâîâûì âîñïèòàíèåì. �Ê., 1983. � Ñ. 20. 21. Äåìèäîâ Þ.Í. Öèò. ïðàöÿ. � Ñ. 13. 22. Öàðåíêî Â.². Öèò. ïðàöÿ.23. Òàì ñàìî. 24. Ïðàâîâå âèõîâàííÿ ó÷í³â: Ìåòîä. ïîñ³á. / Àâò.-óêë. Ô³öóëà Ì.Ì. � Ê.,1997. � Ñ. 7. 25. Êîç³íöåâ ². ßê ³ äå âèâ÷àòè ïðàâî // Ïðàâî Óêðà¿íè. � 1994. � ¹ 3�4. �Ñ. 35. 26. Áîáèð Â.²., Äåìñüêèé Ñ.Å., Êîëîä³é À.Ì. òà ³í. Öèò. ïðàöÿ. � Ñ. 136.
À.Ñ. ÑÒÀÙÅÍÊÎ
ÄÎ ÏÈÒÀÍÍß ÂÄÎÑÊÎÍÀËÅÍÍß ØËßÕ²Â
ϲÄÂÈÙÅÍÍß ÅÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒ² ÑÓ×ÀÑÍÎÃÎ ÇÀÊÎÍÎÄÀÂÑÒÂÀ
 ñòàòüå ðàññìàòðèâàþòñÿ ïóòè ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ñîâðåìåííîãî çàêî-íîäàòåëüñòâà, óñòàíîâëåíèå èõ âçàèìîñâÿçè è èõ ïðàêòè÷åñêàÿ ðåàëèçàöèÿ îòíîñèòåëü-íî óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçû, ôîðì è ìåòîäîâ äåÿòåëüíîñòè.Êëþ÷åâûå ñëîâà: çàêîíîäàòåëüñòâî, âçàèìîñâÿçü, íîðìàòèâíî-ïðàâîâà áàçà, ìå-òîäû äåÿòåëüíîñòè.
The article deals with the ways of raising the effectiveness of modern legislation, withestablishing their interrelation and practical realization in regard of improving regulatory andlegal framework, forms and methods of activity.Key words: legislation, regulatory and legal framework, methods of activity.
94 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
© ÑÒÀÙÅÍÊÎ Àëüîíà Ñåð㳿âíà � çäîáóâà÷ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà ÍÀÍÓêðà¿íè
Äåìîêðàòè÷í³ ïåðåòâîðåííÿ â óêðà¿íñüêîìó ñóñï³ëüñòâ³, ìàñøòàáí³ñòü äåð-æàâíî-ïðàâîâèõ ðåôîðì âèñóâàþòü ÿê³ñíî íîâ³ âèìîãè, ñïðÿìîâàí³ íà âäîñêîíà-ëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâî¿ áàçè, ôîðì ³ ìåòîä³â ¿õ ä³ÿëüíîñò³. Âñåá³÷íå âäîñêî-íàëåííÿ äåðæàâîòâîð÷èõ ïðîöåñ³â íà ð³âí³ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêóêðà¿íè âèìàãຠï³äâèùåí³ âèìîãè äî ñó÷àñíîãî çàêîíîäàâñòâà. Þðèäè÷íå ðåãóëþ-âàííÿ âñå ãëèáøå ïðîíèçóº óñ³ ñôåðè æèòòÿ, ðîëü çàêîíîäàâñòâà çðîñòàº, ³ öå º çà-êîíîì³ðí³ñòþ ðîçâèòêó ïðàâîâî¿ ñèñòåìè.Ç ìîìåíòó àêòèâíîãî ðîçâèòêó äåðæàâíîñò³ ïåðåä íàóêîâöÿìè ïîñòàëî ïèòàí-íÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü òàêèõ õàðàêòåðèñòèê, ÿê³ á ìîãëè îö³íèòè ðîëü ³ òëóìà÷åííÿäåðæàâè ³ ïðàâà ó ñóñï³ëüñòâ³. Öå ñïîíóêຠäî ïîøóêó íîâèõ øëÿõ³â ï³äâèùåííÿåôåêòèâíîñò³ ñó÷àñíîãî ïðàâà. Ðîçâèòîê äåìîêðàòè÷íèõ ³íñòèòóò³â ïåðåäáà÷àº÷³òêå ³ ðîçãîðíóòå ¿õ ïðàâîâå îôîðìëåííÿ, çàáåçïå÷åííÿ ³ îõîðîíó ïðàâîâèìè çà-ñîáàìè ñàìîóïðàâë³ííÿ íàðîäó, ðîçøèðåííÿ ó÷àñò³ ãðîìàäÿí â óïðàâë³íí³ ñïðàâà-ìè ñóñï³ëüñòâà, ðåàëüíå çä³éñíåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä, ïîñèëåííÿ îðãàí³çîâàíîñò³ ³äèñöèïë³íè.Àêòóàëüí³ñòü äîñë³äæåííÿ ïîëÿãຠó âèçíà÷åíí³ øëÿõ³â ï³äâèùåííÿ åôåêòèâ-íîñò³ ñó÷àñíîãî çàêîíîäàâñòâà, âñòàíîâëåííÿ ¿õ âçàºìîçâ�ÿçêó òà ïðàêòè÷íà ¿õ ðå-àë³çàö³ÿ ùîäî âäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâî¿ áàçè, ôîðì ³ ìåòîä³â ä³ÿëü-íîñò³. Òåîð³ÿ ïîñò³éíî øóêຠêîíêðåòí³ øëÿõè ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ïðàâà, íà-ìàãàþ÷èñü ÷³òêî âèçíà÷èòè óìîâè, â³ä ÿêèõ çàëåæàòü îñòàíí³. Ó öüîìó àñïåêò³â³ò÷èçíÿíà íàóêà äîñÿãëà çíà÷íèõ óñï³õ³â. Òàê, òåîðåòè÷í³ íàïðàöþâàííÿ Ñ.Â. Áî-áðîâíèê, Î.Ë. Áîã³íè÷à, Í.Ì. Îí³ùåíêî, Ï.Ì. Ðàá³íîâè÷à, Â.Ô. ѳðåíêà,Î.Ô. Ñêàêóí, À.Ï. Çàéöÿ, Â.Â. Êîïºé÷èêîâà, Î.². Þùèêà, Â.Ì. Ñåë³âàíîâà,Þ.Ñ. Øåìøó÷åíêà òà ³í. äàëè ìîæëèâ³ñòü îáãðóíòóâàòè âèñíîâêè ïðî øëÿõèï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ïðàâà.Ñó÷àñíà þðèäè÷íà íàóêà ñòî¿òü íà ïîçèö³ÿõ, ùî ïðàâîâ³ íîðìè ïðîäóêòèâí³òîä³, êîëè ¿õ çì³ñò â³äïîâ³äຠîá�ºêòèâíèì óìîâàì ³ çàêîíîì³ðíîñòÿì ðîçâèòêóñóñï³ëüñòâà, â ÿêîìó âîíè ôóíêö³îíóþòü, êîëè ¿õ çì³ñò â³äïîâ³äຠñóñï³ëüí³éñâ³äîìîñò³ íàñåëåííÿ, â ïåðøó ÷åðãó ïðèíöèïàì ìîðàë³ ³ ð³âíþ ïðàîñâ³äîìîñò³, ³êîëè íîðìè ïåâíî¿ ãàëóç³ ïðàâà ä³þòü óçãîäæåíî ç íîðìàìè ³íøèõ ãàëóçåé.Ó ñó÷àñíèõ óìîâàõ º âñ³ ï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî íàéñëàáøîþ ëàíêîþ â ñè-ñòåì³ ôàêòîð³â åôåêòèâíîñò³ ÷èííîãî óêðà¿íñüêîãî çàêîíîäàâñòâà º:1. Íèçüêà ñîö³àëüíî-ïðàâîâà ÿê³ñòü çàêîí³â. ϳä ÿê³ñòþ ïðèéíÿòî ðîçóì³òè ñó-êóïí³ñòü âëàñòèâîñòåé, îçíàê, îñîáëèâîñòåé, ÿê³ â³äð³çíÿþòü ïðåäìåò àáî ÿâèùåâ³ä ³íøèõ ³ ÿê³ íàäàþòü éîìó âèçíà÷åíîñò³. ßê³ñòü çàêîí³â â³äîáðàæàºòüñÿ ó âëàñ-òèâîñòÿõ, ÿê³ õàðàêòåðèçóþòü òàê³ çàêîíè ÿê îñîáëèâèé ð³çíîâèä íîðìàòèâíî-ïðà-âîâèõ àêò³â. ßê³ñí³ñòü (ñòóï³íü àáî ð³âåíü ÿêîñò³) çàëåæèòü â³ä ñòóïåíÿâ³äïîâ³äíîñò³ òàêèì îçíàêàì1.Àâòîð ïîä³ëÿº òî÷êó çîðó Î.Ì. Ìåëüíèê, ÿêà çàçíà÷àº, ùî îçíàêè íàëåæíî¿ÿêîñò³ ìîæóòü áóòè ñôîðìóëüîâàí³ ó âèãëÿä³ òàêèõ âèìîã: êîíñòèòóö³éí³ñòü ³ çà-êîíí³ñòü ÿê ïðåäìåòíà ³ çì³ñòîâíà â³äïîâ³äí³ñòü êîíêðåòíîãî çàêîíó ³íøèì äæå-ðåëàì çàêîíîäàâñòâà; â³äïîâ³äí³ñòü çàêîíó ò³é ðîë³ â ñóñï³ëüíîìó æèòò³, ÿêó â³í ÿêäæåðåëî ïðàâà ìຠâèêîíóâàòè; íàÿâí³ñòü â çàêîí³ þðèäè÷íèõ çàñîá³â, ùî çàáåç-ïå÷óâàëè á äîñÿãíåííÿ ö³ëåé éîãî ïðèéíÿòòÿ; íàÿâí³ñòü òàêî¿ ôîðìè âèêëàäó çà-êîíó, ÿêà á çàáåçïå÷óâàëà éîãî òî÷í³ñòü ³ óçãîäæåí³ñòü, çðó÷í³ñòü ó âèêîðèñòàíí³çàêîíó ÿê þðèäè÷íîãî äîêóìåíòà2.2. Íåàäåêâàòí³ñòü çàêîí³â ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íèì ðåàë³ÿì. Ïåðåõ³ä â³ä îäí³º¿ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè äî ³íøî¿, ÿêèé â³äáóâñÿ â íàø³é êðà¿í³, ñóïðîâîä-
95Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
æóºòüñÿ ïîðóøåííÿ ñòàëèõ â³äíîñèí, âèíèêíåííÿ òèì÷àñîâèõ ïåðåõ³äíèõ ôîðì,¿õ äèíàì³÷íîþ çì³íîþ, à â òàêèé ïåð³îä îá�ºêòèâíî âèíèêຠïîòðåáà ó àäåêâàòíèõäèíàì³÷íèõ ôîðìàõ ³ ïðîöåäóðàõ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, ÿê³ ïîâèíí³, äî òîãî æ,îð³ºíòóþ÷èñü íà äåìîêðàòè÷í³ çàñàäè æèòòÿ çàáåçïå÷óâàòè ðåàë³çàö³þ ïðèíöèïóçàêîííîñò³ â ïîë³òèêî-ïðàâîâ³é ñôåð³3.Ñàìå ä³éîâå ïðàâîâå çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ ðàäèêàëüíèõ åêîíîì³÷íèõòðàíñôîðìàö³é â Óêðà¿í³ º îäíèì ³ç âèð³øàëüíèõ ÷èííèê³â ïîäîëàííÿ âàæêî¿ ñè-ñòåìíî¿ êðèçè â êðà¿í³. Çàãàëüíà ëîã³êà ðîçâèòêó ñèñòåìè çàêîíîäàâñòâà ó öüîìóïëàí³ ïîëÿãຠâ íàñòóïíîìó: â îïåðàòèâíîìó ðåàãóâàíí³ íà âñ³ çì³íè ñôåð òà ïðåä-ìåò³â ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ; ó ñòâîðåíí³ äîö³ëüíèõ êîíöåïòóàëüíèõ ìîäåëåéðîçâèòêó íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ç ïàðàëåëüíîþ îö³íêîþ ðåçóëüòàò³â ¿õâïðîâàäæåííÿ; ó ïîñò³éíîìó ñîö³àëüíî-ïðàâîâîìó ìîí³òîðèíãó (â³äñë³äêîâó-âàíí³) çàñòîñóâàííÿ ÷èííèõ ïðàâîâèõ àêò³â òà þðèäè÷íèõ ïðîöåäóð4.3. Íåçäàòí³ñòü çàêîíîäàâñòâà çàáåçïå÷èòè óçãîäæåííÿ ñîö³àëüíèõ ³íòåðåñ³â.Äîòðèìàííÿ «ïàðèòåòó ³íòåðåñ³â» íåîáõ³äíî äëÿ çíèæåííÿ êîíôë³êòíîñò³ âñóñï³ëüñòâ³ çà ðàõóíîê, ÿê âëó÷íî â³äçíà÷èëà Â.Â. Ëàïàºâà, óçãîäæåííÿ ñîö³àëü-íèõ ³íòåðåñ³â, ÿê³ ñïðèÿþòü íîðìàëüíîìó, â³ëüíîìó ðîçâèòêó ñóñï³ëüíèõ â³äíî-ñèí5. Äëÿ öüîãî ïîâèíí³ áóòè âðàõîâàí³ âñ³ òî÷êè çîðó íà ñèòóàö³þ (ïðàâà òà ³íòå-ðåñè âñ³õ çàö³êàâëåíèõ ñóá�ºêò³â)6 ³ ìຠáóòè âèêëþ÷åíî íåîáãðóíîâàíó ïåðåâàãó³íòåðåñ³â îäíèõ îñ³á çà ðàõóíîê ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ³íøèõ îñ³á. Ïðè öüî-ìó ñë³ä âèçíà÷èòè ñàìå ³íòåðåñè îñ³á, â³äîêðåìèâøè ¿õ â³ä ïîçèö³é ñòîð³í7.Íà ñüîãîäí³øí³é äåíü ìîæíà âèçíà÷èòè òàê³ çàãàëüí³ çàñîáè çàáåçïå÷åííÿ íà-ëåæíî¿ ÿêîñò³ çàêîíîäàâñòâà: 1) ïëàíóâàííÿ çàêîíîïðîåêòíèõ ðîá³ò; 2) ðîçðîáêà ³çàêð³ïëåííÿ ó íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó ïîðÿäêó íàéá³ëüø åôåêòèâíèõ øëÿõ³â ïðà-âîòâîð÷îñò³; 3) ïîäàëüøå âäîñêîíàëåííÿ ñèñòåìè çàêîíîäàâñòâà ³ ï³äâèùåííÿ éî-ãî âíóòð³øíüî¿ óçãîäæåíîñò³; 4) âèêîðèñòàííÿ äîñÿãíåíü íàóêè ó çàêîíîòâîð÷îñò³³ ñèñòåìàòèçàö³¿ çàêîíîäàâñòâà; 5) âäîñêîíàëåííÿ äåìîêðàòè÷íèõ îñíîâ ïðàâî-òâîð÷îñò³, ³ ï³äâèùåííÿ ó÷àñò³ ãðîìàäñüêîñò³ ó ïðàâîï³äãîòîâ÷³é ä³ÿëüíîñò³; 6) êî-äèô³êàö³ÿ.Ïîðÿä ³ç ïåðåðàõîâàíèìè çàñîáàìè º é ³íø³, ñïðÿìîâàí³ â ïåðøó ÷åðãó íà âäî-ñêîíàëåííÿ ôîðìè çàêîíîäàâñòâà. Öå ðîçâèòîê ³ çàïðîâàäæåííÿ â ïðàêòèêó ïðà-âèë çàêîíîäàâ÷î¿ òåõí³êè, ïîêðàùåííÿ ñèñòåìè ïóáë³êàö³é ³ äîâåäåííÿ äî â³äîìàâèêîíàâö³â ä³þ÷èõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ ïðèïèñ³â, ïðîâåäåííÿ ³íêîðïîðàö³¿ ³êîíñîë³äàö³¿ ä³þ÷èõ àêò³â.Çóïèíèìîñÿ íà äåÿêèõ îñíîâíèõ ñïîñîáàõ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíî¿ ÿêîñò³ ñó-÷àñíîãî çàêîíîäàâñòâà.1. Ïëàíóâàííÿ çàêîíîïðîåêòíèõ ðîá³ò. Öåé ñïîñ³á äîáðå çàðåêîìåíäóâàâ ñåáåó ïîïåðåäí³é ïåð³îä8. Ïëàíóâàííÿ äîçâîëèòü êðàùå ïîâ�ÿçóâàòè âäîñêîíàëåííÿ çà-êîíîäàâñòâà ³ç ïëàíàìè åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó êðà¿íè, ïîñèëþâàòè¿õ íàóêîâó îáãðóíòîâàí³ñòü, à òàêîæ ñóòòºâî ñêîðî÷óâàòè ñòðîêè ï³äãîòîâêè íàé-âàæëèâ³øèõ ïðîåêò³â ïðè îäíî÷àñíîìó çàáåçïå÷åíí³ ¿õ íàëåæíî¿ ÿêîñò³. ßê ïðàâè-ëî, âñ³ çàïëàíîâàí³ ïðîåêòè ãîòóþòüñÿ ó âèçíà÷åí³ òåðì³íè, à ïîò³ì ó âèçíà÷åíîìóêîíñòèòóö³éíîìó ïîðÿäêó ïðèéìàþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ïðàâîòâîð÷èìè îðãàíàìè.Äîñèòü ÷àñòî ãîâîðèòüñÿ ïðî çàíàäòî âåëèêó ê³ëüê³ñòü ä³þ÷èõ íîðìàòèâíèõàêò³â. Òîìó îäíèì ³ç îñíîâíèõ çàâäàíü âäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâñòâà íà ñó÷àñíî-ìó åòàï³ º ï³äãîòîâêà ³ âèäàííÿ óêðóïíåíèõ àêò³â ç ïèòàíü, ùî ðåãóëþþòüñÿ âåëè-êîþ ê³ëüê³ñòþ ïîâ�ÿçàíèõ ì³æ ñîáîþ, à ³íêîëè ³ òèõ, ÿê³ ìàþòü ïðîòèð³÷÷ÿ ì³æ ñî-áîþ àêò³â. Ïîòð³áíî «ïåðåïëàâèòè» ³íêîëè äåñÿòêè ä³þ÷èõ àêò³â, îá�ºäíàòè ¿õ, âè-áðàòè â îá�ºäíàí³ àêòè âñ³ ä³þ÷³ ðåãóëþâàííÿ ç îäíî÷àñíèì äîäàâàííÿì íå-
96 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
îáõ³äíèõ íîâåë. Öå çàâäàííÿ ïîòð³áíî âðàõîâóâàòè ïðè ï³äãîòîâö³ ïëàí³â ïðà-âîï³äãîòîâ÷èõ ðîá³ò. Àëå íå ïîòð³áíî âäàâàòèñÿ äî êðàéí³õ çàõîä³â ³ ïëàíóâàòèðîçðîáêó çàíàäòî ìàñèâíèõ àêò³â, ùî ðåãóëþþòü ÷èñëåíí³ ñôåðè ñóñï³ëüíèõâ³äíîñèí. Âîíè áóäóòü äóæå âåëèê³ ³ íåçðó÷í³ äëÿ êîðèñòóâàííÿ. Âèíèêíå ðÿäñêëàäíîù³â ³ ó ïðîöåñ³ ¿õ ïðîõîäæåííÿ � íà ïðîåêòè áóäå íàøàðîâóâàòèñÿ ñò³ëüêèðîçá³æíîñòåé ì³æ â³äîìñòâàìè, ùî ³íêîëè áóäå äîñèòü ñêëàäíî ¿õ óçãîäæóâàòè.2. Íîðìàòèâíî- ïðàâîâå çàêð³ïëåííÿ åôåêòèâíèõ ñïîñîá³â çàêîíîòâîð÷îñò³.Îäíèì ³ç âàæëèâèõ ñïîñîá³â âäîñêîíàëåííÿ ÿêîñò³ çàêîíîäàâñòâà º çàêð³ïëåííÿäîáðå çàðåêîìåíäîâàíèõ ñåáå íà ïðàêòèö³ ñïîñîá³â ³ ïðèéîì³â ï³äãîòîâêè íîðìà-òèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó çàêîíîäàâ÷îìó ïîðÿäêó, óäîñêîíàëèâøè ³ äîïîâíèâøè äå-ÿê³ ³ç íèõ.Íàéá³ëüø 䳺âèì ñïîñîáîì ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ çàêîíîäàâñòâà áóäå ïðè-éíÿòòÿ â Óêðà¿í³ Çàêîíó «Ïðî íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè», ïðî ùî íå ðàç çàçíà÷àëî-ñÿ â ïðàâîâ³é ë³òåðàòóð³9.  íüîìó ïîâèíí³ áóòè â³äîáðàæåí³ ö³ë³, îñíîâí³ çàâäàí-íÿ, ìåæ³ ä³¿ çàêîí³â ïåâíèõ âèä³â òà ¿õ ³ºðàðõ³ÿ. Êð³ì òîãî, òàêèé çàêîí ìຠì³ñòè-òè ïîëîæåííÿ ïðî íîðìàòèâí³ õàðàêòåðèñòèêè àêò³â ³ ñïîñîáè çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ïðà-âèëüíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ ñîáîþ. Ïðèêëàäè ïîä³áíèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ìèìàºìî â ²òà볿, äå ùå â 1942 ð. êîðîë³âñüêèì äåêðåòîì áóëè óòâåðäæåíí³ «Çàãàëüí³ïîëîæåííÿ ïðî Çàêîí», â ÿêèõ âñòàíîâëåíèé ïåðåë³ê äæåðåë ïðàâà (çàêîíè, ðåãëà-ìåíòè, êîðïîðàòèâí³ íîðìè, çâè÷à¿), à òàêîæ âèçíà÷åí³ ìåæ³ ðåãóëþâàííÿ êîæíèìàêòîì. Ó Áîëãà𳿠³ñíóº Çàêîí «ïðî íîðìàòèâí³ àêòè» â³ä 29 áåðåçíÿ 1973 ð., ùîñêëàäàºòüñÿ ç íàñòóïíèõ ðîçä³ë³â: çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ, ïëàíóâàííÿ çàêîíîïðîåêò³â,ï³äãîòîâêà çàêîíîïðîåêò³â, ïîñâ³ä÷åííÿ òà îïóáë³êóâàííÿ íîðìàòèâíèõ àêò³â. Çà äåÿêèõ îáñòàâèí ïðàêòè÷íîãî õàðàêòåðó (ãîëîâíèì ÷èíîì â³äîì÷èõ) âèäà-òè ºäèíèé óçàãàëüíþþ÷èé àêò âèÿâëÿºòüñÿ äîñèòü ñêëàäíîþ ñïðàâîþ. Ìîæëèâî,õî÷à ³ ìåíø åôåêòèâíå, àëå äîïóñòèìå ð³øåííÿ ïðîáëåìè ïî ÷àñòèíàì, òîáòî âè-äàííÿ äåê³ëüêîõ àêò³â, ùî çàêð³ïëþþòü íàéá³ëüø ðàö³îíàëüíó òåõíîëîã³þ ï³äãî-òîâêè îêðåìî çàêîíîäàâ÷èõ, óðÿäîâèõ, à òàêîæ â³äîì÷èõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõàêò³â (ó âóçüêîìó çíà÷åíí³ öüîãî ñëîâà), î÷åâèäíî, ïîâèíí³ áóòè âèð³øåí³ òåæ çà-êîíîäàâ÷èì àêòîì; â³äïîâ³äí³ ïèòàííÿ ñòîñîâíî óðÿäîâèõ ³ â³äîì÷èõ àêò³â ìî-æóòü áóòè âèð³øåí³ (â óìîâàõ íàøî¿ êðà¿íè) óðÿäîâèìè àêòàìè.Ö³ àêòè ç ïèòàíü çàêîíîòâîð÷îñò³ ìîæóòü çàêð³ïèòè íàéá³ëüø ñóòòºâ³ñòàá³ëüí³ ñïîñîáè ³ òåõíîëî㳿 ï³äãîòîâêè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ñòîñîâíîäîñÿãíåíü çàêîíîòâîð÷î¿ òåõí³êè, ùî âèðîáëåíà íàóêîþ ³ ïðàêòèêîþ, ÿê ó íàñ òàê³ çà êîðäîíîì, â ò³é ÷àñòèí³, äå âîíè ìîæóòü áóòè çàêð³ïëåí³ â àêò³ íà êøòàëò Ïðà-âèë çàêîíîäàâ÷î¿ òåõí³êè ÷è Ìåòîäè÷íèõ âêàç³âîê ïî ï³äãîòîâö³ íîðìàòèâíî-ïðà-âîâèõ àêò³â. Ïðàêòèêà ñâ³ä÷èòü, ùî ö³ àêòè ïîâèíí³ ìàòè íàäâ³äîì÷èé, çàãàëüíî-îáîâ�ÿçêîâèé õàðàêòåð. Íàéá³ëüø äîö³ëüíî, ùîá âîíè áóëè ñàíêö³îíîâàí³ Âåðõîâ-íîþ ðàäîþ Óêðà¿íè ÷è Êàá³íåòîì ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó çâ�ÿçêó ç öèì çàñëóãîâóºíà óâàãó äîñâ³ä êðà¿í, äå ïîä³áí³ àêòè âèäàþòüñÿ â³ä ³ìåí³ ïàðëàìåíòó ÷è óðÿäó.Òàêèé äîñâ³ä º, çîêðåìà, ó Áîëãà𳿠³ Ðóìóí³¿.Îñîáëèâî ãîñòðî ñòî¿òü ïðîáëåìà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíî¿ ÿêîñò³ â³äîì÷èõ íîð-ìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Òóò âèíèêàþòü òàê³ ïèòàííÿ, ÿê ñêîðî÷åííÿ íåâèïðàâäà-íî¿ ê³ëüêîñò³ öèõ àêò³â, çàáåçïå÷åííÿ ¿õ çàêîííîñò³ ³ äîö³ëüíîñò³, âäîñêîíàëåííÿïóáë³êàö³¿ ³ ñèñòåìàòèçàö³¿, äîâåäåííÿ äî âèêîíàâö³â (îñîáëèâî ãðîìàäÿí), åôåê-òèâí³ñòü ì³ð ïîïåðåäíüîãî ³ ïîäàëüøîãî êîíòðîëþ.3. ϳäâèùåííÿ âíóòð³øíüî¿ óçãîäæåíîñò³ çàêîíîäàâñòâà. Âàæëèâî, ùîá íîâ³çàêîíè ³ ï³äçàêîíí³ àêòè çíàéøëè ñâîº ì³ñöå ó ñèñòåì³ çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà«ââ³éøëè» â ³ñíóþ÷ó ñòðóêòóðó îêðåìèõ ãàëóçåé ïðàâà.
97Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
Íåîáõ³äíî çàóâàæèòè, ùî çì³íà îêðåìèõ êîìïîíåíò³â ñèñòåìè çàêîíîäàâñòâàâèêëèêຠäåÿê³ çì³íè â ³íøèõ. Íåìîæíà, íàïðèêëàä, ðîçøèðèòè ïðàâàï³äïðèºìñòâ ³ îá�ºäíàíü áåç â³äïîâ³äíîãî êîðåãóâàííÿ ïðàâ ³ îáîâ�ÿçê³â âèùèõ îð-ãàí³â óïðàâë³ííÿ. Íå ïðèíåñå óñï³õó ³ ðîçøèðåííÿ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â ì³ñöåâî-ãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêùî ïðè öüîìó íå áóäóòü âèð³øåí³ ïèòàííÿ ìàòåð³àëüíîãîçàáåçïå÷åííÿ çä³éñíåííÿ ïåðåäàíèõ ¿ì ïîâíîâàæåíü.Äåùî ³íøèìè ó ñâ³òë³ ðîçâèòêó ñó÷àñíîãî çàêîíîäàâñòâà âáà÷àþòüñÿ çàâäàííÿâäîñêîíàëåííÿ ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ ïîë³òè÷íîãî æèòòÿ. Îñíîâí³ àêòè � Êîíñòè-òóö³ÿ Óêðà¿íè, çàêîíè, ùî ïðèéíÿò³ íà ¿¿ îñíîâ³, � ñòâîðþþòü ìîæëèâ³ñòü ïîäàëü-øî¿ äåìîêðàòèçàö³¿ ñóñï³ëüñòâà. Íåîáõ³äíî ïîãëèáëþâàòè ðîëü ì³ñöåâîãî ñàìî-âðÿäóâàííÿ ó ñôåðàõ äåðæàâíîãî ³ ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ. Äëÿ öüîãî íåìຠï³äñòàâäëÿ áóäü-ÿêî¿ êîð³ííî¿ ïåðåáóäîâè ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè, à âèìàãàºòüñÿ ëèøåñóòòºâå ïîêðàùåííÿ ôîðì, ìåòîä³â ³ ñòèëþ ðîáîòè äåðæàâíîãî àïàðàòó, ì³ñöåâîãîñàìîâðÿäóâàííÿ, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é.Âàæëèâî ïðàâèëüíî îáðàòè ôîðìè çàêîíîäàâ÷îãî çàêð³ïëåííÿ çàïðîïîíîâà-íèõ çì³í, âèõîäÿ÷è ³ç ïîçèö³é íå ïîðóøóâàòè ñòðóíê³ñòü ³ óçãîäæåí³ñòü ïðàâîâî-ãî ðåãóëþâàííÿ. Òàê, íå çàâæäè íîâ³ ïîë³òè÷í³ ð³øåííÿ âèìàãàþòü ïðèéíÿòòÿ íî-âîãî çàêîíó. ßêùî, íàïðèêëàä, çàêîíîäàâñòâî ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ «ñïðî-ìîæíå» âì³ñòèòè â ñîá³ íîâ³ ôîðìè ïðî ïîäàëüøå âäîñêîíàëåííÿ éîãî ä³ÿëüíîñò³â íîâèõ óìîâàõ, òî íåîáõ³äíî îáìåæèòèñÿ âíåñåííÿì çì³í â ä³þ÷³ çàêîíè. Öå áó-äå ë³í³ºþ íà êîäèô³êàö³þ çàêîíîäàâñòâà ³ ñêîðî÷åííÿ âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ àêò³â, ÿê³ðåãóëþþòü îäí³ ³ ò³ æ ïðàâîâ³äíîñèíè. Òàêà çáàëàíñîâàí³ñòü ñèñòåìè çàêîí³â ³ ïðàâîâèõ àêò³â âèñòóïຠÿê çàêîíîì³ð-í³ñòü ðîçâèòêó ïðàâîâî¿ ñèñòåìè ³ óìîâîþ ¿ óñï³øíîãî âïëèâó íà ñóñï³ëüí³ â³äíî-ñèíè.4. Çàïðîâàäæåííÿ çäîáóòê³â íàóêè ³ äîñâ³äó â çàêîíîòâîð÷³ñòü � îäèí ³ç âàæ-ëèâèõ ñïîñîá³â ïîêðàùåííÿ íàøîãî çàêîíîäàâñòâà. Öåé ñïîñ³á äîñèòü øèðîêî âè-êîðèñòîâóâàâñÿ ó íàø³é ïðàâîòâîð÷³é ïðàêòèö³. ²ç-çà ïîñò³éíèõ óñêëàäíåíü ñèñòåìè ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, íàêîïè÷åííÿê³ëüêîñò³ çíàíü, çàðàç ïðàêòè÷íî âñ³ âàæëèâ³ ïèòàííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî, àòèì ïà÷å òåõí³÷íîãî, òåõíîëîã³÷íîãî õàðàêòåðó âèìàãàþòü çì³ñòîâíî¿ íàóêîâî¿ðîçðîáêè. Öå ïîâíîþ ì³ðîþ â³äíîñèòüñÿ ³ äî âäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâñòâà.Äåÿê³ âàæëèâ³ çàêîíîïðîåêòè ñïåðøó ãîòóþòüñÿ íàóêîâèìè ãðóïàìè. Âèíèêëàíåîáõ³äí³ñòü êð³ì ïðÿìî¿ ó÷àñò³ â÷åíèõ ó çàêîíîòâîð÷³é ðîáîò³ ïîãëèáëþâàòè ³âäîñêîíàëþâàòè âèêîðèñòàííÿ ó ïðàâîòâîð÷îñò³ çàãàëüíèõ íàóêîâèõ äîñë³äæåíü,ùî ñïåö³àëüíî âèêîíàí³ ï³ä ò³ ÷è ³íø³ çàêîíîïðîåêòí³ ðîáîòè. Îñîáëèâî âàæëèâî-ãî çíà÷åííÿ íàáóâຠäîñë³äæåííÿ åôåêòèâíîñò³ ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà ÿê îñíîâèïîäàëüøîãî âäîñêîíàëåííÿ éîãî ÿêîñò³, ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè, ï³äâèùåííÿðåçóëüòàò³â âñüîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ.Íà íàøó äóìêó, ïåðñïåêòèâíèì º íîâèé íàïðÿìîê ö³º¿ ñôåðè � ïðîãíîçóâàííÿî÷³êóâàíî¿ åôåêòèâíîñò³ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ùå íà ñòà䳿 ¿õ ï³äãîòîâêè. Óäîñêîíà-ëåííÿ ìåòîäèêè, íàêîïè÷åííÿ äîñâ³äó òàêîãî ïðîãíîçóâàííÿ äîçâîëèëî á âíîñèòèçà éîãî ðåçóëüòàòàìè íåîáõ³äí³ çì³íè â ïðîåêò, ùî ãîòóºòüñÿ, ³ òèì ñàìèì ñóòòºâîï³äâèùóþ÷è ÿê³ñòü ìàéáóòíüîãî ïðàâîâîãî àêòà.Âàæëèâèì ðåçåðâîì çá³ëüøåííÿ âíåñêó þðèäè÷íî¿ íàóêè ó ï³äâèùåííÿ íàóêî-âî¿ îáãðóíòîâàíîñò³ çàêîíîäàâñòâà ìîæå ñòàòè êîîðäèíàö³ÿ ïëàí³â íàóêîâèõäîñë³äæåíü ³ç ïëàíàìè çàêîíîïðîåêòíèõ ðîá³ò. Áàãàòî ³ç öèõ ïðîïîçèö³é âæå ðå-àë³çóºòüñÿ íà ïðàêòèö³, àëå íå ñòàëè ùå çàãàëüíîâèçíàíèìè íîðìàìè.
98 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
ϳäñóìîâóþ÷è âèùå âèêëàäåíå, ìîæíà çðîáèòè âèñíîâêè, ùî îñíîâíèìèïðåäóìîâàìè, ùî âèçíà÷àþòü øëÿõè ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ñó÷àñíîãî çàêîíî-äàâñòâàâ Óêðà¿í³ º:� â³äïîâ³äí³ñòü íîðìè ïðàâà îá�ýêòèâíèì çàêîíîìûðíîñòÿì ³ñíóâàííÿ é ðîç-âèòêó ñóñï³ëüñòâà;� âèçíà÷åííÿ ì³ñöÿ ïðàâîâî¿ ôîðìè â çàãàëüí³é ñèñòåì³ ñîö³àëüíèõ ðåãóëÿòîð³âäëÿ âèÿâëåííÿ òàêèõ ñôåð ñîö³àëüíîãî ïðîñòîðó, ÿê³ íà äàíèé ÷àñ ³ â ïåðñïåêòèâ³íå ïîòðåáóþòü ïðàâîâãî ðåãóëþâàííÿ, ñôåð, äå ïðàâîâ³ íîðìè ñòðèìóþòü ðîçâèòîêñîö³àëüíîãî ïðîãðåñó, à òîìó äîö³ëüíî çàñòîñîâóâàòè ³íø³ ðåãóëÿòîðè;� ïîñò³éíå âäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâñòâà, ÿêå º íàñë³äêîì â³äïîâ³äíîñò³ þðè-äè÷íèõ ôîðì ðåàëüíî ³ñíóþ÷èì ñóñï³ëüíèì â³äíîñèíàì ³ çä³éñíþºòüñÿ çàâäÿêèñâîº÷àñíîìó ïðèéíÿòòþ âàæëèâèõ ïðàâîâèõ àêò³â, óïîðÿäêóâàííþ ñèñòåìè çàêî-íîäàâñòâà;� äîì³íóâàííÿ ó ãðîìàäñüê³é äóìö³ øàíîáëèâîãî ñòàâëåííÿ äî ïðàâà, éîãî âè-ñîêèé ïðåñòèæ ñåðåä ïîñàäîâèõ îñ³á ³ íàñåëåííÿ;� â³äïîâ³äí³ñòü ïðàâîâî¿ íîðìè ñòàíó ïðàâîñâ³äîìîñò³ ³ ìîðàë³, ð³âíþ çàãàëü-íî¿ êóëüòóðè ãðîìàäÿí òà ³í.Îòæå, ï³äâèùåííÿ ÿêîñò³ çàêîíîäàâñòâà, éîãî íàóêîâî¿ îáãðóíòîâàíîñò³, íà-áëèæåííÿ äî ïîòðåá æèòòÿ, ïîñèëåííÿ åôåêòèâíîñò³ âïëèâó þðèäè÷íèõ íîðì íàñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê êðà¿íè � îñü â ÷îìó ïðîÿâëÿºòüñÿ éîãî ðîëü.
1. Ðàá³íîâè÷ Ï.Ì. Þðèäè÷íà òåõí³êà çàêîíîòâîðåííÿ â Óêðà¿í³ ³ çàãàëüí³ ïðîáëåìè.// ³ñíèê Àêàäå쳿 ïðàâîâèõ íàóê Óêðà¿íè. � 1998. � ¹2(13). � Ñ. 21� 34. 2. Ìåëüíèê Î.Ì.Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ òà øëÿõè ï³äâèùåííÿ éîãî åôåêòèâíîñò³. Àâòîðåô. äèñ� êàíä.þðèä íàóê. � Ê., 2004. � 20 ñ. 3. Þùèê Î.². Ïðàâîâà ðåôîðìà: çàãàëüíå ïîíÿòòÿ, ïðîáëå-ìè çä³éñíåííÿ â Óêðà¿í³. � Ê., 1997. � Ñ. 17. 4. Ñåë³âàíîâ Â.Ì. Ïðàâî ³ âëàäà ñóâåðåííî¿Óêðà¿íè. � Ê., 2002. � Ñ. 6. 5. Ëàïàåâà Â.Â. Ýôôåêòèâíîñòü çàêîíà è ìåòîäû åå èçó÷åíèÿ// Ýôôåêòèâíîñòü çàêîíà (ìåòîäîëîãèÿ è êîíêðåòíûå èññëåäîâàíèÿ). � Ì., 1997. � Ñ. 6.6. Èâàíåö Ã.È. Âçàèìîñâÿçü èíòåðåñîâ ñ öåëÿìè, ìîòèâàìè è âîëåé ñóáúåêòîâ ïðàâîâî-ãî îáùåíèÿ // Ïðàâî è ïîëèòèêà. � 2001. � ¹ 7. � Ñ. 10�15. 7. Ôèøåð Ð., Þðè Ó. Ïóòü êñîãëàñèþ è ïåðåãîâîðû áåç ïîðàæåíèÿ. � Ì., 1990. � Ñ. 31. 8. Ãóöåíêî Ê.Ô. Ðàçâèòèå çà-êîíîäàòåëüñòâà: îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ è ñðåäñòâà äàëüíåéøåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ //Ñîâ. ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. � 1985. � ¹ 4. � Ñ. 4. 9. Ïîëåíèíà Ñ.Â., Êîëäàåâà Í.Ï. Î äîë-ãîñðî÷íîì ïëàíèðîâàíèè ðàçâèòèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà // Ñîâ. ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. �1979. � ¹ 6. � Ñ. 55�56.
². Ä. ÑÎÔ²ÍÑÜÊÀ
̲ÑÖÅ ÏÐÈÍÖÈÏÓ ÑÓÁÑÈIJÀÐÍÎÑÒ²
Ó ÑÎÖ²ÀËÜÍ²É ÄÎÊÒÐÈͲ ÊÀÒÎËÈÖÜÊί ÖÅÐÊÂÈ
Ýòà ñòàòüÿ ïîñâÿùåííàÿ èññëåäîâàíèþ ïðèíöèïà ñóáñèäèàðíîñòè, êàê îäíîãî èç«ñòîëáîâ» ñîöèàëüíîé äîêòðèíû Êàòîëè÷åñêîé Öåðêâè, è åãî âëèÿíèÿ íà ñóùåñòâîâà-íèå Öåðêâè ðÿäîì ñ îáùèíîé è ãîñóäàðñòâîì. Êëþ÷åâûå ñëîâà: Êàòîëè÷åñêàÿ Öåðêîâü, ïðèíöèï ñóáñèäàðíîñòè, îáùåñòâî, ãî-ñóäàðñòâî.
99Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
© ÑÎÔ²ÍÑÜÊÀ ²ðèíà Äìèòð³âíà � àñï³ðàíòêà Ëüâ³âñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñè-òåòó âíóòð³øí³õ ñïðàâ
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-8957 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T17:27:19Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Стащенко, А.С. 2010-06-23T13:14:14Z 2010-06-23T13:14:14Z 2009 До питання вдосконалення шляхів підвищення ефективності сучасного законодавства / А.С. Стащенко // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 94-99. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/8957 В статье рассматриваются пути повышения эффективности современного законодательства, установление их взаимосвязи и их практическая реализация относительно усовершшенствования нормативно-правовой базыы, форм и методов деятельности. The article deals with the ways of raising the effectiveness of modern legislation, with establishing their interrelation and practical realization in regard of improving regulatory and legal framework, forms and methods of activity. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Теорія держави і права До питання вдосконалення шляхів підвищення ефективності сучасного законодавства Article published earlier |
| spellingShingle | До питання вдосконалення шляхів підвищення ефективності сучасного законодавства Стащенко, А.С. Теорія держави і права |
| title | До питання вдосконалення шляхів підвищення ефективності сучасного законодавства |
| title_full | До питання вдосконалення шляхів підвищення ефективності сучасного законодавства |
| title_fullStr | До питання вдосконалення шляхів підвищення ефективності сучасного законодавства |
| title_full_unstemmed | До питання вдосконалення шляхів підвищення ефективності сучасного законодавства |
| title_short | До питання вдосконалення шляхів підвищення ефективності сучасного законодавства |
| title_sort | до питання вдосконалення шляхів підвищення ефективності сучасного законодавства |
| topic | Теорія держави і права |
| topic_facet | Теорія держави і права |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/8957 |
| work_keys_str_mv | AT staŝenkoas dopitannâvdoskonalennâšlâhívpídviŝennâefektivnostísučasnogozakonodavstva |