Проблема экономической оценки природных рекреационных ресурсов
Saved in:
| Published in: | Культура народов Причерноморья |
|---|---|
| Date: | 1998 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Russian |
| Published: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН
1998
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/91023 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Проблема экономической оценки природных рекреационных ресурсов / Е.Н. Матевосьян // Культура народов Причерноморья. — 1998. — № 3. — С. 361-362. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-91023 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Матевосьян, Е.Н. 2016-01-06T15:42:04Z 2016-01-06T15:42:04Z 1998 Проблема экономической оценки природных рекреационных ресурсов / Е.Н. Матевосьян // Культура народов Причерноморья. — 1998. — № 3. — С. 361-362. — рос. 1562-0808 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/91023 ru Кримський науковий центр НАН України і МОН Культура народов Причерноморья Материалы IV научных чтений Проблема экономической оценки природных рекреационных ресурсов Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Проблема экономической оценки природных рекреационных ресурсов |
| spellingShingle |
Проблема экономической оценки природных рекреационных ресурсов Матевосьян, Е.Н. Материалы IV научных чтений |
| title_short |
Проблема экономической оценки природных рекреационных ресурсов |
| title_full |
Проблема экономической оценки природных рекреационных ресурсов |
| title_fullStr |
Проблема экономической оценки природных рекреационных ресурсов |
| title_full_unstemmed |
Проблема экономической оценки природных рекреационных ресурсов |
| title_sort |
проблема экономической оценки природных рекреационных ресурсов |
| author |
Матевосьян, Е.Н. |
| author_facet |
Матевосьян, Е.Н. |
| topic |
Материалы IV научных чтений |
| topic_facet |
Материалы IV научных чтений |
| publishDate |
1998 |
| language |
Russian |
| container_title |
Культура народов Причерноморья |
| publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН |
| format |
Article |
| issn |
1562-0808 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/91023 |
| citation_txt |
Проблема экономической оценки природных рекреационных ресурсов / Е.Н. Матевосьян // Культура народов Причерноморья. — 1998. — № 3. — С. 361-362. — рос. |
| work_keys_str_mv |
AT matevosʹânen problemaékonomičeskoiocenkiprirodnyhrekreacionnyhresursov |
| first_indexed |
2025-11-26T22:42:18Z |
| last_indexed |
2025-11-26T22:42:18Z |
| _version_ |
1850778748047065088 |
| fulltext |
Матевосьян З.
Проблема экономической оценки природных рекреационных ресурсов
Последнее время к вопросам развития рекреации привлечено внимание большинства специалистов различных
сфер науки: экономистов, экологов, медиков, географов. Рекреационная деятельность направлена на восстановление
здоровья человека, его физических, а главное - духовных сил. При этом в стратегии экономического развития
Украины курортно-рекреационная сфера является одной из приоритетных, а может стать и высокодоходной от-
раслью при условии комплексного и рационального использования природных рекреационных ресурсов. Речь
пойдет о природных рекреационных ресурсах, так как именно они являются непосредственными, технологически
обязательными или необходимыми для организации курортно-рекреационного хозяйства на данной территории.
Для целей усиления охраны этих ресурсов и создания стимулов для их рационального использования (через уста-
новление платы за эксплуатацию естественных богатств) необходима их экономическая оценка. Такая оценка поз-
воляет определять эффективность различных мероприятий, направленных на более полное и рациональное ис-
пользование ресурсов. Сюда же примыкает тот аспект экономической оценки природных ресурсов, который был
назван инвестиционным. Капитальные затраты и природные ресурсы по существу используются в комплексе. Пе-
реход от одних технологических способов добычи и использования природных ресурсов к другим может вызвать
различные потребности в дополнительных капитальных вложениях или, наоборот, освободить от какой-то части
капитальных затрат. К тому же практически все природные ресурсы допускают альтернативное использование.
Например, уникальная по сочетанию и концентрации солей и других ресурсов рапа Сиваша может служить сырь-
евой базой многих отраслей промышленности. Ее комплексная переработка позволяет получать окись и гидроокись
магния, хлористый и сернокислый магний, бром и его соединения, хлористый натрий и др. соединения. Кроме того,
Сиваш – крупный бальнеологический ресурс, использование которого было бы возможно для целей рекреации. В
связи с этим необходимо располагать экономической оценкой природных ресурсов для определения приоритета в
использовании этих ресурсов конкурирующими между собой отраслями экономики.
Основная проблема заключается в том, что экономически оценить природные рекреационные ресурсы довольно
сложно. К настоящему времени в основном разработаны подходы к оценке рассматриваемых ресурсов на основе
балльного метода. Однако балльные методы оценки не пользуются безоговорочным признанием, так как они не
лишены субъективности и не дают расчетных показателей, поддающихся экономическому анализу. В тоже время
многие характеристики природных ресурсов могут измеряться лишь относительными величинами, например по-
знавательной ценностью какого-либо ландшафта. Поэтому там, где использование количественных методов пока
невозможно или они пока не разработаны, использование балльных методов является единственно возможным
методом оценки.
Основой для определения экономической оценки природных рекреационных ресурсов должен стать кадастр.
Анализ отечественного и зарубежного опыта в области создания кадастров показывает, что кадастровая система
оценки лежит в основе управления многими из природных ресурсов, а именно: земельными, водными, лесными,
минеральными. Кадастр происходит от латинского слова “capitastum” - реестр, список, документ, составляемый
официальным органом или учреждением, - и представляет собой систематизированный свод данных, включающий
качественную и количественную опись объектов или явлений с их экономической (эколо-
го-социально-экономической) оценкой; данные о динамике и степени их изученности с приложением картографи-
ческих и статистических материалов; рекомендации по использованию объектов или явлений, предложение мер по
их охране, указания на необходимость дальнейших исследований и т.д. Кадастровая система учета и оценки при-
родных ресурсов эффективно обеспечивает накопление и оперативное использование обширных массивов инфор-
мации. В целом кадастр должен отражать не только данные о природном состоянии ресурса, но и содержать оце-
ночную характеристику его использования. Насущные проблемы природопользования таковы, что кадастр не может
выполнять только регистрационную роль. В условиях рынка содержание и структура кадастра должны отвечать
требованиям экономической и экологической эффективности использования ресурсов. Наибольшие трудности
связаны с определением состава показателей кадастра, выбором и расчетом технических и экономических пара-
метров, определением оценочного критерия. Качественные и количественные показатели служат основой группи-
ровки и классификации природных ресурсов. При этом оценочные данные должны быть сопоставимы и обеспечи-
вать возможность природно-экономического районирования. Таким образом, методологической основой кадастра
является сочетание учетных и оценочных показателей производственно-экономического содержания. Главной за-
дачей при этом является обеспечение охраны природного ресурса и повышение эффективности его использования.
Разрабатывая методику составления того или иного кадастра, необходимо иметь в виду периодичность или
непрерывность его обновления и пополнения. Наиболее очевидно это требование на примере кадастра водных ре-
сурсов: расширение сведений о подземных водах происходит непрерывно, и, следовательно, необходимо постоян-
ное обновление имеющихся данных. В такой же мере это относится и к минеральным ресурсам, запасы которых и
количество месторождений в ходе проведения геологоразведочных работ постоянно изменяются.
Несмотря на то, что кадастровый учет сам по себе уже содержит требование упорядочения данных и их систе-
матизации, однако целенаправленная сквозная классификация материала в методическом плане является самосто-
ятельной задачей, обособленной от других. В практике создания кадастров вопрос их классификационной основы в
полной мере еще не решен. Например, при разработке кадастра строительного минерального сырья признание
важности классификационной структуры обусловило составление его как кадастра классификатора. Задача клас-
сификации – это логическая операция распределения предметов, явлений, свойств по классам в соответствии со
свойственным им фиксированным набором признаков. Иначе говоря, это одна из форм приведения информации в
систему. В общем методологическом плане она состоит в определении необходимых и достаточных условий для
выявления принадлежности каждого классифицируемого объекта к некоторому заданному классу. Кадастр должен
рассматриваться как итог и результат анализа, систематизации и обобщения географической или геологической,
технологической и технико-экономической информации о состоянии ресурса, завершающийся получением ка-
дастровых оценок. Полнота информационной основы кадастра обеспечивается охватом всех месторождений и
проявлений природных ресурсов. При этом экономическая оценка (перечень показателей, порядок их установления,
оценочный критерий) методически и практически оказывается наиболее трудным этапом работ. В особенности это
относится к природным рекреационным ресурсам, вопросы экономической оценки которых разработаны крайне
слабо. Экономическая оценка возможна только для тех рекреационных ресурсов, народнохозяйственный эффект от
которых можно измерить: для минеральных вод, лечебных грязей, озокерита, леса, поверхностных вод, природных
национальных парков. Основными показателями социально-экономической эффективности использования при-
родных лечебных ресурсов являются: экономический эффект оздоровления одного рекреанта; эффект от курортного
использования 1м3 различных видов лечебных ресурсов (на его основе определяется суммарный эффект от освоения
всего месторождения); общее сокращение временной нетрудоспособности в течение года после оздоровления од-
ного рекреанта; численность условно высвобожденных работников за счет снижения потерь рабочего времени в
течение года после оздоровления в санаториях; экономия денежных средств на оплату листов временной нетрудо-
способности рекреантов в течение года после санаторно-курортного лечения.
Существующие методы оценки природных ресурсов, такие, как метод рентных оценок (на основе дифферен-
циальной ренты), оценка по затратам освоения и др., практически неприменимы к природным рекреационным ре-
сурсам, так как оценивают ресурсы с точки зрения их промышленного и сельскохозяйственного использования – по
конечной продукции. Поэтому стала особенно актуальной проблема экономической оценки рассматриваемых ре-
сурсов с использованием кадастра природных рекреационных ресурсов, который на основании учетных и оценоч-
ных показателей географического, экологического и экономического характера позволит решить задачу рацио-
нального природопользования в сочетании с удовлетворением рекреационных потребностей населения.
|