Правове регулювання торговельних відносин Європейського Союзу та Китаю
В статье анализируются правовые основания торговых отношений Европейского Союза и Китая на основании Договора о торговле и сотрудничестве (1985), а также проекта Договора о партнерстве и сотрудничестве. Legal regulation of the trade relations of European Union and China using Agreement about Trade a...
Saved in:
| Date: | 2009 |
|---|---|
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/9126 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Правове регулювання торговельних відносин Європейського Союзу та Китаю / Лі Юхао // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 560-564. — Бібліогр.: 7 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-9126 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Юхао, Лі 2010-06-25T06:00:58Z 2010-06-25T06:00:58Z 2009 Правове регулювання торговельних відносин Європейського Союзу та Китаю / Лі Юхао // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 560-564. — Бібліогр.: 7 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/9126 В статье анализируются правовые основания торговых отношений Европейского Союза и Китая на основании Договора о торговле и сотрудничестве (1985), а также проекта Договора о партнерстве и сотрудничестве. Legal regulation of the trade relations of European Union and China using Agreement about Trade and Cooperation (1985) and project of the Agreement about Partnership and Cooperation is being analyzed in this article. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Міжнародне право і порівняльне правознавство Правове регулювання торговельних відносин Європейського Союзу та Китаю Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Правове регулювання торговельних відносин Європейського Союзу та Китаю |
| spellingShingle |
Правове регулювання торговельних відносин Європейського Союзу та Китаю Юхао, Лі Міжнародне право і порівняльне правознавство |
| title_short |
Правове регулювання торговельних відносин Європейського Союзу та Китаю |
| title_full |
Правове регулювання торговельних відносин Європейського Союзу та Китаю |
| title_fullStr |
Правове регулювання торговельних відносин Європейського Союзу та Китаю |
| title_full_unstemmed |
Правове регулювання торговельних відносин Європейського Союзу та Китаю |
| title_sort |
правове регулювання торговельних відносин європейського союзу та китаю |
| author |
Юхао, Лі |
| author_facet |
Юхао, Лі |
| topic |
Міжнародне право і порівняльне правознавство |
| topic_facet |
Міжнародне право і порівняльне правознавство |
| publishDate |
2009 |
| language |
Ukrainian |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| format |
Article |
| description |
В статье анализируются правовые основания торговых отношений Европейского Союза и Китая на основании Договора о торговле и сотрудничестве (1985), а также проекта Договора о партнерстве и сотрудничестве.
Legal regulation of the trade relations of European Union and China using Agreement about Trade and Cooperation (1985) and project of the Agreement about Partnership and Cooperation is being analyzed in this article.
|
| issn |
1563-3349 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/9126 |
| citation_txt |
Правове регулювання торговельних відносин Європейського Союзу та Китаю / Лі Юхао // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 560-564. — Бібліогр.: 7 назв. — укp. |
| work_keys_str_mv |
AT ûhaolí pravoveregulûvannâtorgovelʹnihvídnosinêvropeisʹkogosoûzutakitaû |
| first_indexed |
2025-11-24T15:43:12Z |
| last_indexed |
2025-11-24T15:43:12Z |
| _version_ |
1850848401114005504 |
| fulltext |
˳ ÞÕÀÎ
ÏÐÀÂÎÂÅ ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß ÒÎÐÃÎÂÅËÜÍÈÕ Â²ÄÍÎÑÈÍ
ªÂÐÎÏÅÉÑÜÊÎÃÎ ÑÎÞÇÓ ÒÀ ÊÈÒÀÞ
 ñòàòüå àíàëèçèðóþòñÿ ïðàâîâûå îñíîâàíèÿ òîðãîâûõ îòíîøåíèé ÅâðîïåéñêîãîÑîþçà è Êèòàÿ íà îñíîâàíèè Äîãîâîðà î òîðãîâëå è ñîòðóäíè÷åñòâå (1985), à òàêæåïðîåêòà Äîãîâîðà î ïàðòíåðñòâå è ñîòðóäíè÷åñòâå. Êëþ÷åâûå ñëîâà: ñîòðóäíè÷åñòâî, ñòðàòåãè÷åñêèå ïàðòíåðû, äîãîâîð î òîðãîâ-ëå è ñîòðóäíè÷åñòâå.
Legal regulation of the trade relations of European Union and China using Agreementabout Trade and Cooperation (1985) and project of the Agreement about Partnership andCooperation is being analyzed in this article. Key words: cooperation, strategic partner, agreement on trade and cooperation.
Áàãàòîñòîðîííÿ ñèñòåìà ì³æíàðîäíî¿ òîðã³âë³ ïðîéøëà ñêëàäíèé ïðîöåñ ðîç-âèòêó, â óìîâàõ ÿêîãî äî ñåðåäèíè XX ñòîë³òòÿ ïîñòóïîâî âèíèêëî óñâ³äîìëåííÿòîãî, ùî ñâ³òîâå ãîñïîäàðñòâî íå ìîæå åôåêòèâíî ôóíêö³îíóâàòè áåç âèðîáëåííÿäåðæàâàìè ñï³ëüíèõ ïðàâèë ïîâåä³íêè òà ìåõàí³çì³â ¿õ ðåàë³çàö³¿. Öå çóìîâèëîâèíèêíåííÿ äåðæàâíèõ ³íòåãðàö³éíèõ îá�ºäíàíü, ñåðåä ÿêèõ âàæëèâå çíà÷åííÿ âñèñòåì³ ì³æíàðîäíèõ åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ìຠªâðîïåéñüêèé Ñîþç (äàë³ � ªÑ)1. Ñàìå ªâðîïåéñüêå ñï³âòîâàðèñòâî âóã³ëëÿ òà ñòàë³ (1951 ð.), ç ÿêîãî ðîçïî÷à-ëàñÿ ºâðîïåéñüêà åêîíîì³÷íà ³íòåãðàö³ÿ, â³äêðèëî øëÿõ ïî÷àòêó ë³áåðàë³çàö³¿òîðã³âë³ ó ï³ñëÿâîºíí³é ªâðîï³. Çãîäîì îñíîâè ïðàâîâî¿ ñèñòåìè ªÑ, ñòâîðåííÿìèòíîãî ñîþçó, à òàêîæ âíóòð³øíüîãî ðèíêó ªÑ, â ìåæàõ ÿêîãî çàáåçïå÷óºòüñÿñâîáîäà ðóõó òîâàð³â, ïîñëóã, îñ³á òà êàï³òàëó, áóëè çàêëàäåí³ Äîãîâîðîì ïðî ñòâî-ðåííÿ ªâðîïåéñüêîãî åêîíîì³÷íîãî ñï³âòîâàðèñòâà 1957 ð. Óòâîðåíèé íà îñíî⳪âðîïåéñüêèõ ñï³âòîâàðèñòâ ªÑ ñòàâ îäí³ºþ ç íàéïîòóæí³øèõ ì³æíàðîäíèõ îð-ãàí³çàö³é, â ðàìêàõ ÿêî¿ ë³êâ³äîâàíî áàð�ºðè ó âçàºìí³é òîðã³âë³ ì³æ äåðæàâàìè-÷ëåíàìè2.ªÑ, ÿêèé íà äàíèé ìîìåíò ñêëàäàºòüñÿ ç 27 êðà¿í, º íàéá³ëüøèì òîðãîâåëüíèìïàðòíåðîì ÊÍÐ é ç ïîãëÿäó òîðãîâåëüíèõ â³äíîñèí, ÿê ÊÍÐ, òàê ³ ªÑ çàö³êàâëåí³â ï³äòðèìö³ é ðîçâèòêó ì³öíèõ, ïåðåäáà÷óâàíèõ, ïðîçîðèõ ³ äîñèòü â³äêðèòèõ òîð-ãîâåëüíèõ â³äíîñèí.Êèòàé ³ ªâðîïåéñüêèé Ñîþç âæå ïîíàä òðèäöÿòü ðîê³â º îô³ö³éíèìè ñòðà-òåã³÷íèìè ïàðòíåðàìè. Çà öåé ÷àñ ñòàëèñÿ âåëè÷åçí³ çì³íè, ÿê ó ñàìîìó Êèòà¿, òàê³ â õàðàêòåð³ öèõ â³äíîñèí. Íà ïî÷àòîê ÕÕ² ñò. Êèòàé äîñÿãíóâ íàäçâè÷àéíî âèñî-êèõ ïîêàçíèê³â ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó, ùî äîçâîëÿþòü éîìó ïåðåòâî-ðèòèñÿ íà âàæëèâèé ïîëþñ ñâ³òîâî¿ ïîë³òèêè. Òðàíñôîðìàö³ÿ êðà¿íè ç³ ñâ³òîâèõàóòñàéäåð³â ó ë³äåðè çàêîíîì³ðíî àêòóàë³çóº äîñë³äæåííÿ ñó÷àñíî¿ çîâí³øíüî¿ïîë³òèêè Êèòàþ ³, îñîáëèâî, ï³äõîä³â êåð³âíèöòâà ÊÍÐ äî ðîçâ�ÿçàííÿ ïåðøî÷åð-ãîâèõ çàâäàíü ñòàëîãî ðîçâèòêó.Íàáóòòÿ ÊÍÐ ñòàòóñó åêîíîì³êè ç íàéâèùèìè òåìïàìè çðîñòàííÿ, à òàêîæíèçêà ³íøèõ ïîêàçíèê³â ïðîãðåñó ö³º¿ êðà¿íè ìàëè äâîçíà÷íó ðåàêö³þ ó ñâ³ò³. Âè-
560 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
© ˳ Þõàî � àñï³ðàíò ²íñòèòóòó ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí Êè¿âñüêîãî íàö³îíàëüíîãîóí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà
íèêëî ïîíÿòòÿ «êèòàéñüêî¿ çàãðîçè», òîáòî êîìïëåêñó ïðîáëåì, ïîâ�ÿçàíèõ ç³øâèäêèì ðîçâèòêîì Êèòàþ: â³ä ðîçøèðåííÿ éîãî ïîë³òè÷íîãî âïëèâó ³ íàðîùó-âàííÿ â³éñüêîâî¿ ìîãóòíîñò³ äî çðîñòàííÿ ïîòðåá â åíåðãîíîñ³ÿõ.Îäíàê, ïåðåä Êèòàºì òà ªÑ ñòî¿òü áàãàòî çàâäàíü ³ ïðîáëåì, ³, ïåðåäóñ³ì, âîíèïîâ�ÿçàí³ ç åêîíîì³êîþ. Åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê Êèòàþ çà îñòàíí³ ðîêè áóâ ðàçþ-÷èì. Àëå øâèäêå çðîñòàííÿ çàâæäè ïîðîäæóº íåñòàá³ëüí³ñòü, ÿêó Êèòàé ïîâèíåíçâåñòè äî ì³í³ìóìó òà ïîäîëàòè. Ó ì³ðó éîãî ³íòåãðàö³¿ äî ñâ³òîâî¿ åêîíîì³êèÊèòàé ïîâèíåí íàìàãàòèñÿ çáåðåãòè ñò³éêå åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ, ï³êëóþ÷èñü ïðèöüîìó ïðî îõîðîíó äîâê³ëëÿ ³ âèð³øóþ÷è ïðîáëåìè á³äíîñò³ òà íåð³âíîñò³. Öåäóæå ñêëàäí³ çàâäàííÿ, ³ Êèòàé íå ìîæå ñïðàâèòèñÿ ç íèìè îäèí.Êèòàé � îäíà ç íåáàãàòüîõ êðà¿í ñâ³òó, äå óñï³øíà ìîäåðí³çàö³ÿ åêîíîì³êè, ¿¿³íòåãðàö³ÿ ó ãëîáàëüíó ñèñòåìó ãîñïîäàðþâàííÿ â³äáóâàºòüñÿ çà çáåðåæåííÿìîíîïî볿 íà âëàäó Êîìóí³ñòè÷íîþ ïàðò³ºþ (ÊÏÊ). Åêîíîì³÷í³ ðåçóëüòàòè ðå-ôîðì ó ÊÍÐ çà ñâ³òîâèìè ñòàíäàðòàìè º äóæå âèñîêèìè. Ùîð³÷íå çðîñòàííÿ ÂÂÏîñòàíí³ 20 ðîê³â ñòàíîâèëî ïðèáëèçíî 9-10 %.  ëèïí³ ö.ð. ̳æíàðîäíèé âàëþò-íèé ôîíä ï³äâèùèâ ïðîãíîç åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ Êèòàþ ó 2007 ð. ³ 2008 ð. äî11,2 %, âêàçàâøè ïðè öüîìó, ùî ÊÍÐ ó ïîòî÷íîìó ðîö³ ñòàíå íàéïîòóæí³øîþðóø³éíîþ ñèëîþ ñâ³òîâî¿ åêîíîì³êè. Íà ï³äñòàâ³ ç³ñòàâëåííÿ ÂÍÏ çà ïàðèòåòîìêóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ Êèòàé ïîñ³äຠòðåòº ì³ñöå ó ñâ³ò³ ï³ñëÿ ÑØÀ òà ªÑ, àïîäåêîëè íàâ³òü äðóãå � áåçïîñåðåäíüî ï³ñëÿ ÑØÀ. Ïîçèòèâíå ñàëüäî òîðã³âë³òîâàðàìè ç³ ÑØÀ íà êîðèñòü Êèòàþ ó 2006 ð. ñòàíîâèëî 220 ìëðä. äîë.3Íà òë³ âðàæàþ÷èõ åêîíîì³÷íèõ ðåçóëüòàò³â âíóòð³øíüîïîë³òè÷íà ñèòóàö³ÿ óêðà¿í³ çàëèøàºòüñÿ íåïðîñòîþ, ç óñ³ìà ïðîáëåìàìè íåð³âíîì³ðíîñò³ ðîçâèòêó,ïðîáëåìîþ çàéíÿòîñò³, äåìîãðàô³÷íîþ, åêîëîã³÷íîþ òîùî. Çíà÷íà ê³ëüê³ñòüá³äíîãî íàñåëåííÿ º ïîñò³éíèì äæåðåëîì çàãðîçè ñîö³àëüí³é ñòàá³ëüíîñò³. Çáåðå-æåííÿ íàÿâíîãî ñîö³àëüíîãî óêëàäó â êðà¿í³ ³ îäíî÷àñíå ïåðåòâîðåííÿ åêîíîì³êèíà ñó÷àñíó ³ ãëîáàëüíó º ïåðøî÷åðãîâèì çàâäàííÿì ïðàâëÿ÷èõ ê³ë ÊÍÐ.ßêùî ðàí³øå êèòàéñüêèé óðÿä ïðèä³ëÿâ îñíîâíó óâàãó ôîðñîâàíîìó³íäóñòð³àëüíîìó ðîçâèòêó, òî êîìàíäà íà ÷îë³ ç ãåíåðàëüíèì ñåêðåòàðåì ÖÊ ÊÏÊÕó Öç³íòàî òà ïðåì�ºð-ì³í³ñòðîì Âåíü Öçÿáàî º ïðèõèëüíèêàìè âíóòð³øíüî-ïîë³òè÷íîãî êóðñó íà «ñîö³àë³çàö³þ» åêîíîì³êè. Ïð³îðèòåòíèìè äëÿ ðîçâèòêóêðà¿íè íèìè âèçíàí³ íàïðÿìè åêîíî쳿 åíåð㳿, âäîñêîíàëåííÿ ñèñòåì îñâ³òè òàîõîðîíè çäîðîâ�ÿ, ñîö³àëüí³ ðåôîðìè, áîðîòüáà ç á³äí³ñòþ, çàõèñò íàâêîëèøíüî-ãî ñåðåäîâèùà. Êèòàéñüêà ïðîãðàìà ðîçâèòêó ïåðåäáà÷àº, ùî ñóêóïíèé ÂÍÏ êðà¿íè ìຠó2010 ³ 2020 ðð. ïîäâî¿òèñÿ, òîä³ äî 2050 ð. ó Êèòàþ ç�ÿâëÿòüñÿ ðåàëüí³ ïåðñïåêòè-âè ïîçáóòèñÿ âíóòð³øí³õ ïðîáëåì ³ ïîïîâíèòè êîëî ðîçâèíåíèõ «ñåðåäí³õ» êðà¿í. Îäíàê íà öüîìó øëÿõó, çà îö³íêàìè êèòàéñüêèõ åêñïåðò³â, ïîñòàþòü òðèçíà÷í³ ïðîáëåìè: äîñòóï äî åíåðãî- òà ñèðîâèííèõ ðåñóðñ³â, çáåðåæåííÿ åêîëî㳿,à òàêîæ äîòðèìàííÿ áàëàíñó ì³æ åêîíîì³÷íèì ³ ñîö³àëüíèì ðîçâèòêîì. Ïîøóê ðåñóðñ³â íàéá³ëüøå çàëåæèòü â³ä çîâí³øíüîïîë³òè÷íîãî êóðñó Êèòàþ.Êðà¿íà âæå ñòàëà íàéá³ëüøèì ó ñâ³ò³ ñïîæèâà÷åì ÷îòèðüîõ ç ï�ÿòè îñíîâíèõ âèä³âñèðîâèííèõ ðåñóðñ³â � çåðíîâèõ, ì�ÿñà, âóã³ëëÿ ³ ñòàë³, à çà ð³âíåì ñïîæèâàííÿíàôòè ïîñ³äຠäðóãå ï³ñëÿ ÑØÀ ì³ñöå. Çíà÷íó ÷àñòèíó íåîáõ³äíèõ ïðîäóêò³â Êè-òàþ äîâîäèòüñÿ ³ìïîðòóâàòè. Äîñòóï äî ³íîçåìíèõ ðåñóðñ³â º íåîáõ³äíèì äëÿ ïî-äàëüøîãî åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ³ â³äïîâ³äíî çáåðåæåííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³³ íàÿâíî¿ ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè Êèòàþ. Îòæå, çîâí³øíüîïîë³òè÷íèé êóðñ Êèòàþáóëî àäàïòîâàíî äî ñòðàòå㳿 âíóòð³øíüîãî ðîçâèòêó.
561Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
Óäîñêîíàëåííþ çîâí³øíüîòîðãîâåëüíî¿ ïîë³òèêè ªÑ òà ÊÍÐ â ö³ëîìó òà ¿¿ïðàâîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà, ìîæå ñïðèÿòè ðîçøèðåííÿ ìåòîäîëîã³÷íèõï³äõîä³â, öå ïåðåäáà÷ຠâèÿâëåííÿ òåíäåíö³é ðîçâèòêó äâîñòîðîíí³õ åêîíîì³÷íèõâ³äíîñèí çàçíà÷åíèõ ñòðàòåã³÷íèõ ïàðòíåð³â, ñòîñóíêè ì³æ ÿêèìè, ¿õ ³íòåí-ñèô³êàö³ÿ àáî óñêëàäíåííÿ çäàòí³ çä³éñíþâàòè ñóòòºâèé âïëèâ íà â³äïîâ³äí³ ñåã-ìåíòè ì³æíàðîäíèõ ðèíê³â òîâàð³â, ïîñëóã, òåõíîëîã³é, ó âèõîä³ íà ÿê³ âîíèçàö³êàâëåí³. Ðîçãëÿäàþ÷è çì³ñò òîðãîâåëüíèõ â³äíîñèí äâîõ ðåã³îíàëüíèõ ë³äåð³â � ªâðî-ïåéñüêîãî Ñîþçó òà Êèòàþ, ìîæíà çàçíà÷èòè, ùî ¿õ ïðàâîâ³ çàñàäè çàô³êñîâàí³ âðàìêîâ³é Óãîä³ ïðî òîðã³âëþ òà ñï³âðîá³òíèöòâî 1985 ð., ÿêó ìຠáóäå çàì³íåíî íî-âîþ Óãîäîþ ïðî ïàðòíåðñòâî òà ñï³âðîá³òíèöòâî, ïåðåãîâîðè ùîäî óêëàäåííÿÿêî¿ ðîçïî÷àòî ó ñ³÷í³ 2007 ð., à òàêîæ ó á³ëüø í³æ äâàäöÿòè ñåêòîðàëüíèõ äîãî-âîðàõ ó ïð³îðèòåòíèõ ñôåðàõ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ç ê³íöÿ ñ³÷íÿ äî ïî÷àòêó ëþòîãî 2009 ðîêó ïðåì�ºð-ì³í³ñòðÊÍÐ Âåíü Öçÿáàî çä³éñíèâ â³çèò äî ªâðîïè. Êèòàéñüêà ³ ºâðîïåéñüêà ñòîðîíè äî-ñÿãëè âàæëèâèõ äîìîâëåíîñòåé ó ðÿä³ ãëîáàëüíèõ ïèòàíü, ó òîìó ÷èñë³, ó ïèòàíí³ðåàêö³¿ íà ô³íàíñîâó êðèçó. Êèòàé, ªÑ ³ ÷îòèðè ºâðîïåéñüê³ êðà¿íè ï³äïèñàëè 38äîãîâîð³â ó ñôåð³ ðåãóëþâàííÿ òîðãîâåëüíèõ â³äíîñèí. Îñòàíí³ì ÷àñîì 䳿 óðÿäó ÊÍÐ íàïðàâëåí³ íà ïîëåãøåííÿ äâîñòîðîíí³õ â³äíî-ñèí, ïîñèëåííÿ ñï³âðîá³òíèöòâà, ïðèáîðêàííÿ ïðîòåêö³îí³çìó é ñï³ëüíó áîðîòüáóç³ ñêëàäíîþ ô³íàíñîâîþ ñèòóàö³ºþ. Ç ³íøîãî áîêó, öå ãîâîðèòü ³ ïðî çàëåæí³ñòüÊèòàþ â³ä çàõ³äíîãî ðèíêó. Äî ô³íàíñîâî¿ êðèçè ñàìèé ÿñêðàâèé ïðîÿâ ïðîòåêö³îí³çìó ªÑ íà àäðåñó Êè-òàþ áóëî â³äîáðàæåíî â àíòèäåìï³íãó. Íà åêîíîì³÷íî äåïðåñèâíîìó ôîí³ òàêà ñè-òóàö³ÿ ìîæå ïîã³ðøèòèñÿ. Ç ï³âíî÷³ íà ï³âäåíü, ³ç çàõîäó íà ñõ³ä ó ªâðîï³ï³äí³ìàºòüñÿ ïðîòåêö³îí³çì, ùî ïîÿñíþºòüñÿ ð³âíåì åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó äà-íèõ êðà¿í ³ ¿õíüîþ ³íäóñòð³àëüíîþ ñòðóêòóðîþ.Êèòàé â³äïðàâëÿº äåëåãàö³þ äî ªâðîïè äëÿ ïðèäáàííÿ òîâàð³â ³ òåõíîëîã³é,ãîëîâíà ìåòà ÿêî¿ ïîëÿãຠâ ïðèáîðêàíí³ ïðîòåêö³îí³çìó íà àäðåñó Êèòàþ âªâðîï³. Íà òë³ òÿæêî¿ åêîíîì³÷íî¿ îáñòàíîâêè, ùî âèíèêëà ï³ñëÿ Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿â³éíè, ï³äíÿâñÿ ïðîòåêö³îí³çì â óñüîìó ñâ³ò³, ùî çàâäຠøêîäè Êèòàþ, ÿê äðóã³éêðà¿í³-åêñïîðòåðó ó ñâ³ò³. ªÑ � íàéá³ëüøèé òîðãîâåëüíèé ïàðòíåð äëÿ Êèòàþ, äîðå÷³, çá³ëüøåííÿ êèòàéñüêî-ºâðîïåéñüêîãî òîâàðîîá³ãó íà 10% âèùå êèòàéñüêî-àìåðèêàíñüêîãî òîâàðîîá³ãó. Äàíà äèïëîìàòè÷íà ³í³ö³àòèâà äîïîìîæå ïîñëàáèòèäèñáàëàíñ òîâàðîîá³ãó. Ó ïîð³âíÿíí³ ç ÑØÀ ³ ßïîí³ºþ ïîë³òèêà ïðî åêñïîðò òåõ-íîëîã³é ó ªÑ ïîð³âíÿíî â³ëüí³øà. Ïðîòÿãîì äîâãîãî ÷àñó ÷àñòêà ³ìïîðòîâàíèõòåõíîëîã³é ç ªâðîïè çàéìຠìàéæå ïîëîâèíó â³ä çàãàëüíîãî îáñÿãó çàïîçè÷åíèõòåõíîëîã³é4.Ó ïðàêòè÷í³é ïëîùèí³ íà ñó÷àñíîìó åòàï³ ó êîìïàí³é êðà¿í-÷ëåí³â ªÑ âèêëè-êຠñåðéîçíå çàíåïîêîºííÿ ïîñèëåííÿ êîíêóðåíòíîãî òèñêó ç áîêó êèòàéñüêèõ åê-ñïîðòåð³â ìàéæå â óñ³õ ãàëóçÿõ âèðîáíèöòâà òîâàð³â, íàñàìïåðåä, òðóäîì³ñòêèõ òàíèçüêî-òåõíîëîã³÷íèõ, ÿê íà ñï³ëüíîìó ðèíêó ªÑ, òàê ³ íà çîâí³øí³õ ðèíêàõ, íàÿêèõ ºâðîïåéñüê³ âèðîáíèêè òðèâàëèé ÷àñ çàéìàëè ïðîâ³äí³ ïîçèö³¿.Âèêîðèñòîâóþ÷è ïîòåíö³àë ñòðàòåã³÷íîãî ïàðòíåðñòâà ç ªÑ òà ïðèä³ëÿþ÷èñóòòºâó óâàãó âèâ÷åííþ éîãî äîñâ³äó çä³éñíåííÿ âíóòð³øíüî¿ òà çîâí³øíüîåêî-íîì³÷íî¿ ïîë³òèêè, ÊÍÐ ðóõàºòüñÿ âëàñíèì øëÿõîì òà âæå ñòàâ äëÿ ªâðîïåéñüêî-ãî Ñîþçó ãîëîâíèì âèêëèêîì åôåêòèâíîñò³ ºäèíî¿ òîðãîâåëüíî¿ ïîë³òèêè, ùî îáó-ìîâëåíî, ó òîìó ÷èñë³, âèíèêíåííÿì ó íüîãî âïåðøå çíà÷íîãî çîâí³øíüîòîðãî-âåëüíîãî äåô³öèòó â ñôåð³ åêñïîðòó-³ìïîðòó òîâàð³â.
562 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
Ïðè öüîìó ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ³íñòèòóòè ªÑ íå çìîãëè ñïðîãíîçóâàòè íàñòàí-íÿ òàêèõ íåñïðèÿòëèâèõ íàñë³äê³â ó åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèíàõ ç êðà¿íàìè, ùî ðîç-âèâàþòüñÿ (developing countries), ñâîº÷àñíî âèçíà÷èòè ìàñøòàáè íåãàòèâíèõ òåí-äåíö³é òà ñèñòåìíî çàä³ÿòè ïðàâîâ³ ìåõàí³çìè ¿õ ì³í³ì³çàö³¿. Äî îêðåìèõ çàõîä³â îïòèì³çàö³¿ ñèòóàö³¿ ìîæíà â³äíåñòè òèì÷àñîâå ïðèçóïè-íåííÿ (ÿêå ä³ÿëî äî 31.12.2008 ð.) ïðàâà Êèòàþ íà âèêîðèñòàííÿ ñïåö³àëüíîãîïðàâîâîãî ³íñòðóìåíòàð³þ acquis communautaire, çîêðåìà, Ãåíåðàëüíî¿ ñèñòåìèïðåôåðåíö³é, ùîäî ÿêî¿ â³í º äðóãèì çà îáñÿãàìè áåíåô³ö³àðîì. Âðàõîâóþ÷è îä-íîñòîðîíí³é õàðàêòåð çàïðîâàäæåííÿ òàêèõ ïðåôåðåíö³é, çã³äíî ñò. 14â³äïîâ³äíîãî Ðåãëàìåíòó5, áóëî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ùîäî ¿õ âèëó÷åííÿ ñòîñîâíî³ìïîðòó ïåâíîãî ïåðåë³êó òîâàð³â ç ð³çíèõ êðà¿í. Ñàìå êèòàéñüê³ òîâàðè çàçíàëèíàéá³ëüøèõ âèëó÷åíü, ÿê³, îäíàê, çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ íå º ñàíêö³ÿìè.Çà ðåçóëüòàòàìè ïóáë³÷íîãî îáãîâîðåííÿ â ªÑ ñòàíó ðîçâèòêó äâîñòîðîííüî¿òîðã³âë³ ÿê ºâðîïåéñüê³ êîìïàí³¿, òàê ³ ªâðîïåéñüêà Êîì³ñ³ÿ âèçíàëè, ùî âîíà,çíà÷íîþ ì³ðîþ, ãàëüìóºòüñÿ Êèòàºì ÷åðåç çàïðîâàäæåííÿ òîðãîâèõ áàð�ºð³â òàíåïîâíó ³ìïëåìåíòàö³þ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèõ çîáîâ�ÿçàíü, ïðèéíÿòèõ ïðè âñòóï³äî ÑÎÒ. Ñåðåä ïîðóøåíü îñòàíí³õ ñë³ä íàçâàòè òàê³: íåòàðèôí³ áàð�ºðè, çàïðîâà-äæåííÿ çàêîíîäàâ÷èõ âèìîã ùîäî îáîâ�ÿçêîâî¿ íàÿâíîñò³ òàê çâàíîãî «ì³ñöåâîãîêîìïîíåíòó» â íèçö³ ñôåð, íàäàííÿ äåðæàâîþ ñóáñèä³é ïð³îðèòåòíèì ãàëóçÿìåêîíîì³êè, çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ïðîìèñëîâî¿ ïîë³òèêè, ñïðÿìîâàíî¿ íà ï³äòðèì-êó âíóòð³øíüîãî âèðîáíèöòâà òà ñòðèìóâàííÿ åêñïîðòó6. Îïòèì³çàö³¿ ïðàâîâîãî ðåæèìó îïîñåðåäêîâàíîãî âèõîäó íà ðèíîê êîíòèíåí-òàëüíîãî Êèòàþ äëÿ ºâðîïåéñüêèõ ñóá�ºêò³â òðàíñêîðäîííî¿ êîìåðö³éíî¿ ä³ÿëü-íîñò³ ìîæå ñóòòºâî ñïðèÿòè òàêèé ³íñòðóìåíò, ÿê Äîìîâëåí³ñòü ïðî ò³ñíå åêî-íîì³÷íå ïàðòíåðñòâî ì³æ ÊÍÐ òà Ãîíêîíãîì (Ñÿíãàíîì), ùî, íåçâàæàþ÷è íàâ³äñóòí³ñòü ñòàòóñó ñóâåðåííèõ äåðæàâ ó ñòîð³í, ìîæíà âèçíàòè Óãîäîþ ïðî çîíóâ³ëüíî¿ òîðã³âë³, âïåðøå óêëàäåíîþ ÊÍÐ ó äâîñòîðîííüîìó ôîðìàò³.Ïðè öüîìó, â ïðîöåñ³ ðîçðîáêè îêðåìî¿ ñòðàòå㳿 ðîçâèòêó â³äíîñèí ªÑ ç Ãîí-êîíãîì äî 2013 ð. ªâðîïåéñüêà Êîì³ñ³ÿ àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî â³í â³ä³ãðàºôóíêö³þ «áðàìè» äëÿ çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ êîìïàí³é ç êðà¿í-÷ëåí³â ªÑ, ÿê³ øóêàþòüíîâ³ âèõîäè íà ðèíîê êîíòèíåíòàëüíîãî Êèòàþ. Ó ñâîþ ÷åðãó, çðîñòຠðîëü Ãîí-êîíãó é äëÿ ðåàë³çàö³¿ ìîæëèâîñòåé êîìïàí³é ç êîíòèíåíòàëüíîãî Êèòàþ íà ðèí-êó ªÑ7. Òàêèì ÷èíîì, òîðã³âëÿ ì³æ ªÑ ³ Êèòàºì º âàæëèâèì çàâäàííÿì äëÿ äâîñòî-ðîíí³õ òîðãîâåëüíèõ â³äíîñèí.ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, äîö³ëüíî çàçíà÷èòè, ùî ó òîé ìîìåíò, êîëè Êèòàé ³ªÑ ñòîÿòü ïåðåä ÷èñëåííèìè ãëîáàëüíèìè âèêëèêàìè, çîêðåìà, ïåðåæèâàþòü ãëî-áàëüíó ô³íàíñîâó êðèçó, íàéâàæëèâ³øèì ñï³ëüíèì ³íòåðåñîì ñòîð³í ñòàëî íàäàí-íÿ îäèí îäíîìó íàéá³ëüøî¿ âçàºìíî¿ ï³äòðèìêè. Ãîëîâà ªâðîêîì³ñ³¿ â³äçíà÷èâ, ùîÊèòàé º «êëþ÷îâèì» ïàðòíåðîì ªÑ ó áîðîòüá³ ³ç ÷èñëåííèìè ãëîáàëüíèìè âèê-ëèêàìè. Âèêëèêè îäíî÷àñíî íàäàþòü ³ íîâ³ ìîæëèâîñò³, òîìó íà ôîí³ ãëîáàëüíî¿ô³íàíñîâî¿ êðèçè îá�ºäíàííÿ çóñèëü Êèòàþ ³ ªÑ, ÿê³ º äâîìà íàéâàæëèâ³øèìè óñâ³ò³ åêîíîì³÷íèìè ñóá�ºêòàìè, ï³äå íà áëàãî ðîçâèòêó äâîñòîðîíí³õ â³äíîñèí. Çàâäÿêè ñï³ëüíèì çóñèëëÿì Êèòàþ ³ ªÑ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ òåíäåíö³ÿ áåçïåðåðâ-íîãî ðîçøèðåííÿ äâîñòîðîííüîãî ñï³âðîá³òíèöòâà. Îñòàíí³ì ÷àñîì îáèäâ³ ñòîðî-íè ï³äïèñàëè óãîäè ïðî ñï³âðîá³òíèöòâî â åíåðãåòè÷í³é, íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ãàëó-çÿõ ³ â ñôåð³ ñåðåäíüîãî é ìàëîãî á³çíåñó. ϳñëÿ òîãî, ÿê íà ïî÷àòêó ðîêó Êèòàéíàïðàâèâ ó ªâðîïó ñâîþ äåëåãàö³þ äëÿ çàêóï³âë³ ºâðîïåéñüêèõ òîâàð³â, òåïåð â³í
563Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ïëàíóº ïîñëàòè â ªÑ íîâó ïîä³áíó ì³ñ³þ. Öå êîíêðåòíèé êðîê Êèòàþ, ñïðÿìîâà-íèé íà áîðîòüáó ç òîðãîâåëüíèì ³ ³íâåñòèö³éíèì ïðîòåêö³îí³çìîì, ³ öèì êðîêîìÊèòàé äåìîíñòðóº ñâîþ ð³øó÷³ñòü ðàçîì ç ºâðîïåéñüêèì ïàðòíåðîì ïðîòèñòîÿòèãëîáàëüí³é ô³íàíñîâ³é êðèç³. Êèòàé òà ªâðîïà, íàéá³ëüøà êðà¿íà, ÿêà ðîçâèâàºòüñÿ, ³ íàéá³ëüøå îá�ºäíàííÿðîçâèíåíèõ êðà¿í, ìàþòü âåëèêèé ïîòåíö³àë ³ øèðîê³ ïåðñïåêòèâè ñï³âðîá³ò-íèöòâà. Ñòîðîíè ïîâèíí³ óñóíóòè âñ³ ïåðåøêîäè é ñòàá³ëüíî ðîçøèðþâàòèñï³âðîá³òíèöòâî. ßêíàéøâèäøå âèçíàííÿ ªâðîïåéñüêèì Ñîþçîì ñòàòóñó Êèòàþÿê êðà¿íè ç ðèíêîâîþ åêîíîì³êîþ, ïîì�ÿêøåííÿ îáìåæåíü íà åêñïîðò äî Êèòàþïðîäóêö³¿ âèñîêèõ òåõíîëîã³é ³ çíÿòòÿ åìáàðãî íà ïîñòàâêè â³éñüêîâî¿ ïðîäóêö³¿äî Êèòàþ áóäå ñïðèÿòè çðîñòàííþ òà çì³öíåííþ òîðãîâî-åêîíîì³÷íîãîñï³âðîá³òíèöòâà, à òàêîæ ðîçøèðåííþ ñôåð ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æ ñòîðîíàìè, ùîï³äå íà êîðèñòü êèòàéñüêî-ºâðîïåéñüêèì â³äíîñèíàì. ϳñëÿ ïåðøî¿ çóñòð³÷³ ë³äåð³â Êèòàþ òà ªÑ ó 1998 ðîö³ ïîë³òè÷íà é åêîíîì³÷íàñèòóàö³¿ â ñâ³ò³ ïðîéøëè ÷åðåç âåëè÷åçí³ çì³íè. Ðàçîì ç òèì, ãëîáàëüíå ñòðà-òåã³÷íå é âçàºìîâèã³äíå ïàðòíåðñòâî ì³æ Êèòàºì ³ ªÑ ñòð³ìêî ðîçøèðþâàëîñÿ éçàãëèáëþâàëîñÿ. Äðóãå äåñÿòèë³òòÿ êèòàéñüêî-ºâðîïåéñüêèõ â³äíîñèí ñïîâíåíîíàä³é çà óìîâ, ùî ñòîðîíè áóäóòü äîòðèìóâàòèñÿ ñòðàòåã³÷íèõ ³ äàëåêîãëÿäíèõ òî-÷îê çîðó, à òàêîæ ïðèíöèï³â âçàºìîïîâàãè é âçàºìíîãî íåâòðó÷àííÿ ó âíóòð³øí³ñïðàâè, óðàõîâóâàòè îñíîâí³ ³íòåðåñè îäèí îäíîãî é íàëåæíèì ÷èíîì âèð³øóâà-òè ñòðàòåã³÷í³ ïèòàííÿ.Îòæå, ñó÷àñí³ äâîñòîðîíí³ åêîíîì³÷í³ â³äíîñèíè ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó òà Êè-òàþ º äîñòàòíüî ð³çíîâåêòîðíèìè òà ñêëàäíèìè, ùî âèìàãຠçä³éñíåííÿ ïîñò³éíî-ãî ìîí³òîðèíãó ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ðåàëüíèõ ïåðñïåêòèâ ¿õ ïîäàëüøîãî ðîçâèòêóòà óäîñêîíàëåííÿ ó öüîìó êîíòåêñò³ ïðàâîâî¿ ñêëàäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêèîáîõ ñòðàòåã³÷íèõ ïàðòíåð³â.
1. Ìîç³ëü Ç. Ïðàâîâ³ îñíîâè âíóòð³øíüîãî ðèíêó ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó: çàãàëüíîòå-îðåòè÷í³ àñïåêòè // ³ñíèê. � Ëüâ³â, 2004. � Âèï.11. � Ñ.139�144. 2. Øíèðêîâ Î.². Òîðãî-âåëüíà ïîë³òèêà ªÑ ó êîíöåïö³ÿõ ñóñ³äñòâà // Àêòóàëüí³ ïðîáëåìè ì³æíàðîäíèõ â³äíî-ñèí. � Ê., 2004. � Âèï. 50. � ×. 1. � Ñ. 173�177. 3. http://russia.mofcom.gov.cn/ 4. http://rus-sia.mofcom.gov.cn/ 5. Council Regulation (EC) No 980/2005 of 27 June 2005 applying ascheme of generalised tariff preferences. � OJ L 169 of 30/06/2005. 6. Commission WorkingDocument Accompanying COM (2006) 632 final: Closer Partners, Growing ResponsibilitiesA policy paper on EU-China trade and investment: Competition and Partnerhip. � Brussels,24.10.2006, COM (2006) 632 final // Åëåêòðîííèé ðåñóðñ. Ðåæèì äîñòóïó:http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/october/tradoc_130791.pdf. 7. Communicationfrom Commission to the Council and the European Parliament - The European Union, HongKong and Macao: possibilities for cooperation 2007�2013, � Brussels, 26.10.2006,COM(2006) 648 final // Åëåêòðîííèé ðåñóðñ. Ðåæèì äîñòóïó: http://www.delhkg.ec.europa.eu/en/docs/COMM_PDF_COM_2006_0648_F_EN_ACTE.pdf
564 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
|