О теоретических и практических предпосылках образования Крымской АССР
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Культура народов Причерноморья |
|---|---|
| Дата: | 1998 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Russian |
| Опубліковано: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
1998
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/91347 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | О теоретических и практических предпосылках образования Крымской АССР / Д.В. Хованцев // Культура народов Причерноморья. — 1998. — № 5. — С. 313-317. — Бібліогр.: 11 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-91347 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Хованцев, Д.В. 2016-01-11T13:26:12Z 2016-01-11T13:26:12Z 1998 О теоретических и практических предпосылках образования Крымской АССР / Д.В. Хованцев // Культура народов Причерноморья. — 1998. — № 5. — С. 313-317. — Бібліогр.: 11 назв. — рос. 1562-0808 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/91347 ru Кримський науковий центр НАН України і МОН України Культура народов Причерноморья Вопросы духовной культуры О теоретических и практических предпосылках образования Крымской АССР Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
О теоретических и практических предпосылках образования Крымской АССР |
| spellingShingle |
О теоретических и практических предпосылках образования Крымской АССР Хованцев, Д.В. Вопросы духовной культуры |
| title_short |
О теоретических и практических предпосылках образования Крымской АССР |
| title_full |
О теоретических и практических предпосылках образования Крымской АССР |
| title_fullStr |
О теоретических и практических предпосылках образования Крымской АССР |
| title_full_unstemmed |
О теоретических и практических предпосылках образования Крымской АССР |
| title_sort |
о теоретических и практических предпосылках образования крымской асср |
| author |
Хованцев, Д.В. |
| author_facet |
Хованцев, Д.В. |
| topic |
Вопросы духовной культуры |
| topic_facet |
Вопросы духовной культуры |
| publishDate |
1998 |
| language |
Russian |
| container_title |
Культура народов Причерноморья |
| publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| format |
Article |
| issn |
1562-0808 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/91347 |
| citation_txt |
О теоретических и практических предпосылках образования Крымской АССР / Д.В. Хованцев // Культура народов Причерноморья. — 1998. — № 5. — С. 313-317. — Бібліогр.: 11 назв. — рос. |
| work_keys_str_mv |
AT hovancevdv oteoretičeskihipraktičeskihpredposylkahobrazovaniâkrymskoiassr |
| first_indexed |
2025-11-25T21:07:19Z |
| last_indexed |
2025-11-25T21:07:19Z |
| _version_ |
1850545255808499712 |
| fulltext |
Хованцев Д.В.
О ТЕОРЕТИЧЕСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ПРЕДПОСЫЛКАХ ОБРАЗОВАНИЯ КРЫМСКОЙ АССР.
В канун окончательного развала Советского Союза его политическое руководство пыталось объяс-
нить наличие серьёзных проблем в межнациональных отношениях отходом от ленинских установок по
национальному вопросу. Оно усматривало цель провозглашённой перестройки в этой сфере в возрожде-
нии "незамутнённых истоков ленинизма", в приведении в соответствие с ними практики социалистиче-
ских преобразований, считая это залогом успешного разрешения всех возникавших национальных про-
блем.
В последнее десятилетие отношение общественности постсоветского пространства к ленинскому
наследию претерпело существенные изменения. Ленинизм перестал быть методологией научных иссле-
дований, признана его несостоятельность в разрешении важнейших международных и внутренних про-
блем не только в СССР, но и в мировой системе социализма. Однако до сих пор определённая часть об-
щественности с коммунистической ориентацией продолжает превозносить Ленина и его учение.
Эти обстоятельства побуждают исследователей снова и снова обращать свои взоры к ленинской тео-
рии и программе созданной им партии по национальному вопросу, практической деятельности РСДРП
/б/, РКП /б/, ВКП /б/, КПСС по разрешению национального вопроса в масштабе всего Советского Союза
и в отдельных его регионах. Наиболее специфичным по национальному составу населения в сравнении с
другими регионами России являлся Крым. Здесь к началу 1921 года проживали представители 76 нацио-
нальностей. В связи с этим национальный вопрос для крымских жителей был наиболее важным.
Современные исследователи практики разрешения национального вопроса в Крыму после свершения
социалистической революции в России постоянно сталкиваются с вопросом: на какой основе создавалась
Крымская АССР, на территориальной или национальной? Мнения обществоведов на этот счёт раздели-
лись. Одни утверждают, что крымская автономия возникла на территориальной основе, в полном соот-
ветствии с ленинским программным положением об областной /территориальной/ автономии. В под-
тверждение своей позиции ими приводятся многочисленные высказывания Ленина об отрицательном его
отношении к лозунгам "национальная культура" и "культурно-национальная автономия". Другие с учё-
том проживания в Крыму коренного крымско-татарского народа считают провозглашённую в 1921 году
автономию национальным образованием. В подтверждение своей позиции сторонники такой точки зре-
ния ссылаются на проводимую в 20-30 годах в республике политику татаризации властных и управлен-
ческих аппаратов. Представители крымских татар в связи с этим добивались возрождения той автоно-
мии, которая "была при Ленине".
Чтобы разобраться в существе данной проблемы, необходимо сопоставить ленинскую теорию с
практикой её проведения в жизнь ещё при жизни Ленина. В 1902 году им было сформулировано самое
первое программное положение российских социал-демократов по национальному вопросу. Оно звучало
так: "признание права на самоопределение за всеми нациями, входящими в состав государства". На со-
стоявшемся в 1903 году II съезде РСДРП была принята первая программа официально провозглашённой
тогда же партии, в которую было внесено это ленинское положение. При анализе ленинского понимания
содержания этого требования выясняется явная его двусмысленность.
С одной стороны, будущий вождь Октября под правом наций на самоопределение подразумевал
"государственное отделение от чуженациональных коллективов, образование самостоятельного нацио-
нального государства". С другой стороны, подходил к проблеме с сугубо классовых позиций. Он – про-
тивник распада крупных государств на мелкие, сторонник объединения рабочих масс в их борьбе против
буржуазии, не признаёт права на самоопределение за народом в целом, ставит интересы классовой
борьбы пролетариата выше интересов национально-освободительного движения.
При этом Ленин призывал социал-демократов не путать обязательность отделения наций с его целе-
сообразностью. Под целесообразностью поддержки лозунга права наций на самоопределение он понимал
соответствие его интересам пролетарской классовой борьбы. А поскольку пролетариат объявлялся
марксизмом-ленинизмом самым прогрессивным классом, а выразителем его воли была пролетарская
партия, то определять эту целесообразность предстояло именно ей. Фактически всё это означало, что
Ленин выступал против распада бывшей Российской империи, но вынужден был выдвигать требование о
самоопределении наций из тактических соображений. Они преследовали цель направления националь-
но-освободительного движения народов России в общее русло борьбы за установление в стране дикта-
туры пролетариата. Поэтому Ленин часто отмечал, что дело сожительства наций в России так испоганено
царизмом, что лучше временно пойти на удовлетворение требований национальных окраин во имя по-
следующего их воссоединения в едином, но уже социалистическом государстве. i
Столь же противоречивой оказалась и практическая деятельность большевиков по осуществлению
права наций на самоопределение после прихода их к власти. Провозглашённая 2 ноября 1917 года "Де-
кларация прав народов России" предоставляла право нациям на самоопределение "вплоть до отделения и
создания независимых государств". Но всякий раз, когда самоопределение наций вступало в противоре-
чие с "пролетарским интернационализмом", предпочтение отдавалось последнему. После провозглаше-
ния независимости ряда национальных окраин, России могло показаться, что большевики выполнили
свои обещания, данные народам страны. Но на самом деле всё обстояло далеко не так. На территориях
новых государственных образований продолжали действовать коммунистические организации – состав-
ные части единой большевистской партии. Перед ними была поставлена задача: принять все необходи-
мые меры по воссозданию Российской империи на новой социально-экономической основе. Со своей
стороны центральные органы власти России готовы были оказать этим организациям помощь военной
силой. Наглядным примером тому является Финляндия. Когда правительство этой страны провозгласило
независимость, советское правительство признало её. Но в то же время оно поддерживало восстание
красных внутри Финляндии, имевшее целью посадить в Хельсинки просоветское руководство. Восста-
ние было подавлено после подписания в Брест-Литовске мирного договора. История прибалтийских
государств во многом повторяет финскую.
С правом наций на самоопределение связан вопрос об автономии. Программное положение о ней
впервые было сформулировано Лениным и принято II съездом РСДРП. Оно провозглашало: "Широкое
местное самоуправление; областное самоуправление тех местностей, которые отличаются особыми бы-
товыми условиями и составом населения".ii В 1913 году Ленин писал: "Совершенно очевидно, что нельзя
себе представить современного действительно демократического государства без предоставления авто-
номии всякой области с сколько-нибудь существенными хозяйственными и бытовыми особенностями, с
особым национальным составом населения... Но национальный состав населения – один из важнейших
факторов, но не единственный и не важнейший среди других... Национальный состав поставлен здесь
рядом с другими условиями /в первую голову хозяйственными, затем бытовыми и т. д./, которые должны
послужить основанием к установлению новых границ".iii Сказанное Лениным позволяет заключить, что
он был сторонником областной /территориальной/ автономии, а не национальной.
Но, став у власти, большевистская партия не руководствовалась своими дооктябрьскими программ-
ными положениями, они были преданы забвению. Отступления от них начались не после смерти Ленина
и не по вине сталинистов, как это ранее утверждалось, а при Ленине и его личном участии в этом про-
цессе. Объяснялось это, по-видимому, провозглашением курса на мировую социалистическую револю-
цию, в ходе которой должны были потерять прежнее значение принципы "самоопределения наций" и
"автономии". Более актуальным становился лозунг "Долой пограничные столбы! Да здравствует мировая
Советская Республика".
Продемонстрируем это на примере крымских республик. Как известно, в 1918 году провозглашалась
Республика Таврида, в 1919 году – Крымская ССР, в 1921 году – Крымская АССР. Окончательное ре-
шение об образовании этих республик принималось в Москве на заседаниях Политбюро или пленумах
ЦК РКП/б/, проходивших под председательством Ленина. Ни в одном из документов, провозглашавших
крымские республики, не содержится ссылок на большевистские программные положения об областной
/территориальной/ автономии. Заседания Политбюро и пленумов ЦК проходили в секретной обстановке,
и архивные документы о них до недавнего времени продолжали оставаться недоступными для исследо-
вателей. Сейчас они неопровержимо свидетельствуют, что крымские республики 1918 и 1919 годов были
призваны к жизни конкретными событиями того времени, а не программными обещаниями большеви-
ков.
Причиной появления в 1918 году Республики Тавриды послужила военно-политическая обстановка,
сложившаяся после подписания 3 марта 1918 года в Брест-Литовске мирного договора Советской России
с Германией. Прикрываясь договором с украинской Центральной Радой, австро-германские войска дви-
нулись на Украину, стремясь оккупировать и соседние с ней территории Курской и Воронежской губер-
ний, на которые претендовала Рада. Вынашивались также планы захвата Крыма, Донской области и
Кавказа. Лёгкие победы на Украине могли подтолкнуть интервентов к возобновлению военных действий
против России. Ленин отмечал тогда, что в любую минуту Брестский мир может быть сорван империа-
листами. Состоявшийся в начале марта 1918 года VII съезд РКП/б/ принял резолюцию "О войне и мире",
в которой также указывалось, что империалисты в состоянии развязать войну против России "в каждый
самый близкий момент, даже в несколько дней". iv
По условиям Брестского мира Советская Россия не имела права оказывать военную помощь Украин-
ской Советской Республике и тем районам юга страны, которые подвергались агрессии. Это могло пос-
лужить австро-германским империалистам предлогом для обвинения Советской России в нарушениях
мирного договора. В такой обстановке ЦК РКП /б/ и Совнарком РСФСР под руководством Ленина осу-
ществили целый рад мер, направленных на выделение этих территорий из состава Российской Федера-
ции, провозглашение их республиками, включение в единый фронт обороны на юге страны. В борьбе с
агрессорами было решено использовать и Крым, объявив его республикой. Этот вопрос несколько раз
обсуждался в ЦК РКП /б/ по двум причинам: с одной стороны, в Москве опасались усиления сепаратизма
со стороны руководящих работников Крыма и левых эсеров Черноморского флота, с другой – стреми-
лись резервировать за РСФСР право дипломатической защиты новой республики.
14 марта 1918 года Ленин направил в Харьков Чрезвычайному комиссару на юге Орджоникидзе
письмо следующего содержания: "Очень прошу Вас обратить серьёзное внимание на Крым и Донецкий
бассейн в смысле создания единого боевого фронта против нашествия с Запада. Убедите крымских то-
варищей, что ход вещей навязывает им оборону, и они должны обороняться, независимо от ратификации
мирного договора. Дайте им понять, что положение Севера: существенно отличается от положения Юга,
и, ввиду войны, фактической войны немцев с Украиной, помощь Крыма, который /Крым/ немцы могут
мимоходом слопать, является актом не только соседского долга, но и требованием самообороны и само-
сохранения... Немедленная эвакуация хлеба и металлов на Восток, организация подрывных групп, со-
здание единого фронта обороны от Крыма до Великороссии с вовлечением в дело крестьян, решительная
и безоговорочная перелицовка имеющихся на Украине наших частей на украинский лад – такова теперь
задача. Втолкуйте всё это, тов. Серго, крымско-донецким товарищам и добейтесь создания единого
фронта обороны".v
Помимо Орджоникидзе в разрешении вопроса провозглашения крымской республики и включении ее
в единый фронт борьбы с захватчиками активное участие по поручению В.И. Ленина принимали коман-
довавший войсками, боровшимися против австро-германских оккупантов, В.А. Антонов-Овсеенко,
Главный Комиссар Черноморского флота В.Б. Спиро, председатель Народного Комиссариата Н.А.
Скрыпник, члены Таврического губернского комитета РКП А. Коляденко и С. Новосельский. 15 марта
1918 года ЦК РКП /б/ принял специальное постановление о крымской республике. Совнарком РСФСР
сформулировал главные условия её провозглашения: объявить её в пределах Крыма; Черноморский флот
считать принадлежащим Республике Тавриде; за все происходящее в Крыму ответственность перед
ВЦИК и СНК РСФСР возлагалась на ВЦИК Тавриды; все учреждения и организации Крыма подчиня-
лись ему. На экстренном заседании ЦИК Тавриды 21 марта указания Совнаркома РСФСР были приняты
к неуклонному исполнению. Председателем ЦИК Тавриды стал А.И. Слуцкий – один из сподвижников
В.И. Ленина.vi В декрете ВЦИК и СНК РСФСР от 19 марта 1918 года, официально провозгласившем
Республику Таврида, о причинах её создания и отношении к Российской Федерации ничего не говори-
лось. Никаких ссылок на программные положения большевистской партии по национальному вопросу не
делалось. Это позволило скрыть истинные цели провозглашения республики, включить Крым в единый
фронт обороны на Юге, не давая повода австро-германским империалистам обвинить Россию в наруше-
ний Брестского мира. Стратегический замысел В. И. Ленина удался. Вооружённые силы Республики Та-
вриды в боевом единстве с Донецко-Криворожской, Донской и другими республиками Юга страны
надолго оковали кайзеровские войска, не позволили им вторгнуться в Советскую Россию.
Создавшаяся весной 1919 года военно-политическая обстановка обусловила появление на свет и
Крымской ССР. Захватив в конце апреля 1918 года Крым, германские империалисты хозяйничали здесь
до ноября. После капитуляции Германии в первой мировой войне в Чёрное море вошли эскадры Антанты
и США. В соответствии с тайной конвенцией об отторжении от России южных областей, принятой пра-
вительствами Англии и Франции, на юге Украины и в Крыму были высажены их десанты. Численность
антантовских войск составила здесь в конце марта 1919 года 70 тысяч солдат, матросов и офицеров.vii На
службу англо-французским интервентам перешли белогвардейские формирования в Причерноморье, в
том числе и в Крыму. Части Красной Армии под командованием П.Е. Дыбенко после овладения Переко-
пом развернули наступление на Севастополь. Но овладеть им быстро не удалось, хотя Совнарком
РСФСР и настаивал на немедленном освобождении города от интервентов. Именно тогда-то, во избежа-
ние войны с Антантой, Ленин предложил создать Крымскую Советскую Республику, от имени которой
велись бы военные действия против интервентов.
20 апреля 1919 года этот вопрос рассматривался на заседании Оргбюро ЦК РКП /б/, а тремя днями
позже – на Политбюро с участием В.И. Ленина. Было принято решение: "Признать желательным созда-
ние Крымской Советской Республики".viii для осуществления принятого решения в Крым были направ-
лены члены Политбюро Л.Б. Каменев и член ЦК РКП /б/ М.К. Муранов. Они и возглавили работу по со-
зданию Крымской Советской Республики. 28-29 апреля 1919 года в Симферополе была проведена об-
ластная партийная конференция, которая поддержала решение Политбюро ЦК о создании в Крыму новой
республики. В полном соответствии с решением Политбюро ЦК от 28 апреля конференция избрала чле-
нов правительства Крымской ССР. Но не решён был вопрос о его главе. На должность председателя
Совнаркома Политбюро рекомендовало "товарища Кристи", но он в Крыму так и не появился. Поэтому
фактически возглавил республику брат Ленина – Дмитрий Ильич Ульянов. Декреты правительства
Крымской Советской Республики принимались и публиковались за его подписью.
В официальных опубликованных документах, провозглашавших образование Крымской советской
Республики, слово "автономная" отсутствовало. И это не было случайным: весь смысл провозглашения
ее в том и состоял, чтобы военные действия с интервентами вела якобы независимая республика. Отсут-
ствовало в этих документах и какое-либо упоминание о "праве наций на самоопределение". А это озна-
чало, что Крымская ССР, как и её предшественница Республика Таврида, никакого отношения к ленин-
ской национальной программе не имела.
Во избежание рецидивов местного сепаратизма Политбюро ЦК 28 мая 1919 года с участием Ленина
приняло решение о статусе Крымского обкома партии и правительства Крымской ССР. В нём говори-
лось: "Принято в качестве директивы, что правительство действует на правах губисполкома, подчиняясь
ВЦИК и соответствующим Наркоматам по принадлежности, а областной партийный комитет приравни-
вается к губкому, связанному непосредственно с ЦК РКП /б/".ix Согласно этой директивы руководство
всеми Комиссариатами Крыма принадлежало соответствующим Наркоматам РСФСР. Крымская Красная
Армия на правах дивизии подчинялась командованию Южного фронта. Должность Наркома по военным
делам Крымской республики занимал П.Е. Дыбенко.
Крымская ССР просуществовала менее двух месяцев, но сыграла предназначенную ей роль. Военные
действия против антантовских интервентов за Крым вели не Совнарком РСФСР и его вооружённые си-
лы, а Совнарком Крымской республики и Крымская Красная Армия. Опыт её создания был использован
в 1920 году при образовании "Дальневосточной Республики" и в 1921 году при провозглашении Крыма
Советской Республикой в третий раз. Этот опыт свидетельствует о том, что руководство большевистской
партии и советского государства создавали советские республики при необходимости в них, но при этом
не ссылались ни на теоретические положения В.И. Ленина по национальному, вопросу, ни на требования
большевистской программы по нему. Вопреки отрицательному отношению Ленина к "национальной ав-
тономии", такие образования имели место. Самыми крупными из них были Татарстан и Башкирия. Стало
быть, жизнь оказалась сильнее ленинских теоретических установок.
Память о двух первых крымских республиках продолжала жить и после гражданской войны. Поэтому
весной 1921 года вопрос о государственном устройстве Крыма встал в повестку дня. В определённой
мере это было связано и с решениями Х съезда РКП /б/. В его резолюции "Об очередных задачах партии
в национальном вопросе" отмечалось, что среди национальных меньшинств остаётся ещё много "не
имеющих или почти не имеющих своего промышленного пролетариата..., не вполне ещё ушедших даль-
ше полупатриархального-полуфеодального быта /Азербайджан, Крым и др./, но уже вовлечённых в русло
советского развития". Съезд обратил внимание партийных организаций на необходимость оказания этим
народам помощи в становлении и укреплении советской государственности.x
7 мая 1921 года вопрос о форме административного устройства Крыма стал предметом обсуждения в
Крымском обкоме партии. Мнения руководящих работников полуострова разделились. Представители
татарской части населения предлагали создать на полуострове национальную республику. Работники из
числа украинцев считали наиболее целесообразным включить в Крым в состав Украинской ССР с учётом
его географического положения и экономических связей. Большинство же высказалось за создание са-
мостоятельной области, непосредственно подчиняющейся Москве. В дальнейшем разрешение данного
вопроса было перенесено в ЦК РКП /б/.
Из Москвы в Симферополь была направлена специальная комиссия ВЦИК и СНК РСФСР в составе
Ш.Н. Ибрагимова, П.Г. Дауге, М.В. Фофановой и представителей ряда Наркоматов РСФСР. Изучив по-
ложение на месте, эта комиссия предложила образовать в пределах Крымского полуострова республику с
включением её в состав РСФСР. Такая форма государственности поддерживалась Наркоматом по делам
национальностей, её одобрял и Ленин. Он председательствовал на майском пленуме ЦК РКП /б/, обсуж-
давшем крымский вопрос. По его мнению, Крымская республика должна была стать форпостом распро-
странения социалистической революции на Восток: Турцию, Иран, Ирак.
18 октября 1921 года М.И. Калинин, А.Е. Енукидзе и В.И. Ленин подписали декрет ВЦИК и СНК
РСФСР об образовании новой Крымской республики. На I всекрымском учредительном съезде Советов 7
ноября 1921 года была утверждена Конституция, избраны руководящие органы – ЦИК и СНК. Предсе-
дателем ЦИК стал Ю.П. Гавен, председателем СНК – С. Г. Саяд-Галиев. Ни в декрете ВЦИК и СНК
РСФСР об образовании крымской республики, ни в её Конституции программные положения больше-
вистской партии по национальному вопросу не упоминались. А это ещё раз подтверждает правоту
нашего вывода о том, что в реальной практике большевистская партия во главе с Лениным не придержи-
валась ранее выработанных теоретических и программных положений по национальному вопросу.xi
i Ленин В.И. Полн. собр. соч., т.6, с.206; т.7, с.105, 233-242; т.10. с.155; т.17, с.166, 230-231; т.23, с.209.
ii КПСС в резолюциях и решениях..., т. I, с.63.
iii Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 24, с.44-49.
iv КПСС в резолюциях и решениях..., т. 2, с. 26.
v Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 50, с. 49-50.
vi Центральный госархив Российской Федерации, ф. 2313, оп. 12. д. 122, л.8.
vii Известия ЦК КПСС. 1989, № II, с.147.
viii Там же, № 12, с. 152.
ix Там же, с.163-164.
x КПСС в резолюциях и решениях..., т.2, с.252.
xi Российский центр хранения документов..., ф. 17, оп, 16, д.124, л.5.
|