Формирование основных направлений деятельности ООН в условиях «нового мирового порядка»: теоретико-правовые подходы
У статті розглядаються у теоретичному та прагматичному аспектах діяльнісно-функціональні аспекти формування нових напрямків діяльності ООН у умовах нового світового порядку. Робиться висновок про основний об'єктний та суб'єктний склад зазначених процесів. In the article the action-function...
Gespeichert in:
| Datum: | 2009 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Russisch |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/9163 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Формирование основных направлений деятельности ООН в условиях «нового мирового порядка»: теоретико-правовые подходы / В.Б. Мелинишин // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 658-666. — Бібліогр.: 12 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860220436292304896 |
|---|---|
| author | Мелинишин, В.Б. |
| author_facet | Мелинишин, В.Б. |
| citation_txt | Формирование основных направлений деятельности ООН в условиях «нового мирового порядка»: теоретико-правовые подходы / В.Б. Мелинишин // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 658-666. — Бібліогр.: 12 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| description | У статті розглядаються у теоретичному та прагматичному аспектах діяльнісно-функціональні аспекти формування нових напрямків діяльності ООН у умовах нового світового порядку. Робиться висновок про основний об'єктний та суб'єктний склад зазначених процесів.
In the article the action-function aspects of forming of new directions of activity of UNO are examined in theoretical and pragmatic aspects in the terms of new world order. Drawn a conclusion about the first objective and subject team of the noted processes.
|
| first_indexed | 2025-12-07T18:17:17Z |
| format | Article |
| fulltext |
� ð³âåíü êîðïîðàòèâíî¿ êóëüòóðè. ×èì á³ëüøå ïîøèðåíà êóëüòóðà â îðãàí³çàö³¿³ âèùà çãóðòîâàí³ñòü êîëåêòèâó, ùî ðîçä³ëÿº çàãàëüí³ ö³ííîñò³, òèì ñêëàäí³øåçì³íèòè êóëüòóðó. Ñëàáêà êóëüòóðà á³ëüø ï³ääàºòüñÿ çì³íàì, í³æ ñèëüíà.Îñîáëèâî ö³êàâèì º ïèòàííÿ ìîæëèâîñò³ ôîðìóâàííÿ òà çì³íè êîðïîðàòèâíî¿êóëüòóðè â êîíòåêñò³ äåðæàâè. Ñòîâ³äñîòêîâî ï³äòâåðäèòè ïîïåðåäí³ òâåðäæåííÿìîæíà, ïîð³âíÿâøè Óêðà¿íó ç áóäü-ÿêîþ ñòàðîþ ºâðîïåéñüêîþ äåðæàâîþ. ªâðî-ïåéñüê³ äåðæàâè äàâíî ñôîðìóâàëè ñâî¿ òðàäèö³¿, ÿê â óïðàâë³íí³ òàê ³ ñóñï³ëüíî-ìó æèòò³, ¿õí³ ïîãëÿäè íà ö³ííîñò³ òàêîæ º ñòàëèìè, à àòðèáóòè êîðïîðàòèâíèõêóëüòóð íåïîõèòíèìè.  òîé ÷àñ, ÿê Óêðà¿íà º ãàðíèì ´ðóíòîì äëÿ ñòâîðåííÿ,åôåêòèâíî¿ êîðïîðàòèâíî¿ êóëüòóðè, àäæå º ìîëîäîþ äåðæàâîþ ïåðåõ³äíîãîñòàíó, ÿêà çàçíຠ÷àñòèõ çì³í êåð³âíèöòâà, íàïðÿìê³â ðîçâèòêó, ñòð³ìêèõ çëåò³â òàñïàä³â, åêîíîì³÷íèõ òà ïîë³òè÷íèõ êðèç, íåîäíîð³äíå ó ñâî¿ ïîãëÿäàõ íà ìàéáóòíºñóñï³ëüñòâî. Ñàìå çà òàêèõ óìîâ, ìîæëèâèé ïðîôåñ³éíèé âïëèâ íà êîðïîðàòèâíóêóëüòóðó. ßêà â ìàéáóòíüîìó ìîæå ñòàòè ãîëîâíîþ îáñòàâèíîþ êîíñîë³äàö³¿ âñ³õñèë ñóñï³ëüñòâà â îäíîìó íàïðÿìêó, äëÿ äîñÿãíåííÿ ïîñòàâëåíèõ ö³ëåé òà óìîâîþåôåêòèâíîãî óïðàâë³ííÿ äåðæàâîþ.
1. Ïèòåðñ Ò., Óîòåðìåí Ð.  ïîèñêàõ ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ. � Ì.�Ë., 1996.2. Íîâåéøèé ôèëîñîôñêèé ñëîâàðü / Ïîä ðåä. À.À. Ãðèöîíîâà. � Ìí., 1998. � 896 ñ.3. Âåíãåðîâ À.Â. Òåîð³ÿ äåðæàâè é ïðàâà. � Ì., 1999. � Ñ. 89. 4. Ìàñëîâ Â.È. Ñòðàòåãè÷å-ñêîå óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì â óñëîâèÿõ ýôôåêòèâíîé îðãàíèçàöèîííîé êóëüòóðû:Ó÷åáíèê. � Ì., 2004. � Ñ.171. 5. Óêàç Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ¹ 885 îò12.08.2002 «Îá óòâåðæäåíèè îáùèõ ïðèíöèïîâ ñëóæåáíîãî ïîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåí-íûõ ñëóæàùèõ». 6. Øåêøíÿ Ñ.Â. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì ñîâðåìåííîé îðãàíèçàöèè:Ó÷åáíî-ïðàêòè÷åñêîå ïîñîáèå. � Ì., 1997. � Ñ. 371. 7. T. Deal & A.Kennedy, corporateCultures, the Rites and Rituals of Corporate Life, 1988. 8. Òàì ñàìî. � Ñ. 15. 9. Ðîìàíè-øèí Ë.Ë. Ñèñòåìà ïðîöåññîâ îðãàíèçàöèè è óïðàâëåíèå èìè // Âîïðîñû óïðàâëåíèÿïðåäïðèÿòèåì. � 2003. � ¹ 1. � Ñ. 10�17.
Â.Á. ÌÅËÈÍÈØÈÍ
ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈÅ ÎÑÍÎÂÍÛÕ ÍÀÏÐÀÂËÅÍÈÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÎÎÍ
 ÓÑËÎÂÈßÕ «ÍÎÂÎÃÎ ÌÈÐÎÂÎÃÎ ÏÎÐßÄÊÀ»:
ÒÅÎÐÅÒÈÊÎ-ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÏÎÄÕÎÄÛ
Ó ñòàòò³ ðîçãëÿäàþòüñÿ ó òåîðåòè÷íîìó òà ïðàãìàòè÷íîìó àñïåêòàõ ä³ÿëüí³ñío-ôóíêö³îíàëüí³ àñïåêòè ôîðìóâàííÿ íîâèõ íàïðÿìê³â ä³ÿëüíîñò³ ÎÎÍ ó óìîâàõ íîâîãîñâ³òîâîãî ïîðÿäêó. Ðîáèòüñÿ âèñíîâîê ïðî îñíîâíèé îá�ºêòíèé òà ñóá�ºêòíèé ñêëàä çà-çíà÷åíèõ ïðîöåñ³â.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: òåîðåòè÷íèé òà ïðàãìàòè÷íèé àñïåêò, ä³ÿëüí³ñòü ÎÎÍ, ñâ³òîâèéïîðÿäîê.
In the article the action-function aspects of forming of new directions of activity of UNOare examined in theoretical and pragmatic aspects in the terms of new world order. Drawn aconclusion about the first objective and subject team of the noted processes.Keywords: article the action-function aspects, activity of UNO, world order.
658 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
© ÌÅËÈÍÈØÈÍ Âàäèì Áîãäàíîâè÷ � ñîèñêàòåëü Îäåññêîé íàöèîíàëüíîé þðèäè-÷åñêîé àêàäåìèè
Ñîçäàíèå íîâîé àðõèòåêòóðû ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà èìååò îñíîâíîé öåëüþ ðå-ôîðìèðîâàíèå Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé (äàëåå � ÎÎÍ), ìîäèôèêàöèþåå ñòðóêòóðíîé îðãàíèçàöèè äëÿ ðåøåíèÿ íîâûõ çàäà÷ è ôîðìèðîâàíèÿ ôóíêöèî-íàëüíûõ àëãîðèòìîâ äåéñòâèé íà âûçîâû, âñòàâøèå ïåðåä ÷åëîâå÷åñêîé öèâèëè-çàöèåé è ñàìîé Îðãàíèçàöèåé íà ïîðîãå XXI âåêà. Èìåííî â ýòîì âèäèòñÿ àêñèî-ëîãè÷åñêàÿ öåííîñòü ÎÎÍ êàê ìîùíîãî ôàêòîðà, ñïîñîáíîãî àêòèâèçèðîâàòü ãëî-áàëüíûå òðàíñôîðìàöèè è íàïðàâèòü èõ â ðóñëî ýêîíîìè÷åñêîãî, ãóìàíèòàðíîãîè ýêîëîãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ íàðîäîâ, íàñåëÿþùèõ ïëàíåòó Çåìëÿ. ñïåöèàëüíîé ëèòåðàòóðå ðàññìîòðåíèå êîíöåïòóàëüíûõ îñíîâ ñòàíîâëåíèÿè ðàçâèòèÿ ÎÎÍ, â ÷àñòíîñòè, â ñîâåòñêèé ïåðèîä îñóùåñòâëÿëîñü â ðàçðåçå ìåæ-äóíàðîäíî-ïðàâîâîãî èññëåäîâàíèÿ è ïîëèòè÷åñêîãî àíàëèçà ïðîáëåì âîéíû èìèðà, àíòàãîíèñòè÷åñêîãî ïðîòèâîñòîÿíèÿ êàïèòàëèñòè÷åñêîé è ñîöèàëèñòè÷åñ-êîé ñèñòåì, à òàêæå â êîíòåêñòå îáùèõ ïðîáëåì ñîâðåìåííîñòè â ñôåðå òåîðèèïîëèòèêè, ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è äð. â ðàáîòàõÑ.È. Àïïàòîâà, Á.Ì. Àøàâñêîãî, Ç.Â. Áàëàáàåâîé, À.À. Ãðîìûêî, Â.È. Çàìÿòèíà,Â.Â. Çàãëàäèíà, È.È. Ëóêàøóêà, Ý.À. Ïîçäíÿêîâà, Ã.È. Òóíêèíà, Â.Í. Ôåäîðîâà,È.Ò.Ôðîëîâà, À.Ï. ×åðåäíè÷åíêî è äðóãèõ èññëåäîâàòåëåé. Îòìå÷àÿ çíà÷èòåëü-íûé âêëàä óêàçàííûõ àâòîðîâ â ðàçðàáîòêó òåîðåòè÷åñêèõ îñíîâ ñòàíîâëåíèÿ èîñóùåñòâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ÎÎÍ, åå îðãàíîâ è îðãàíèçàöèé, ñëåäóåò îòìåòèòü,÷òî îíè â îñíîâíîì ðàññìàòðèâàëè åå êàê ïîëèòè÷åñêèé, ñîöèàëüíî-ïðàâîâîé èìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé ôåíîìåí, ïîÿâëåíèå êîòîðîãî îáóñëîâëåíî è íåðàçðûâ-íî ñâÿçàííî èñêëþ÷èòåëüíî ñ äåÿòåëüíîñòüþ ãîñóäàðñòâ.Ïîñëå îáðåòåíèÿ Óêðàèíîé íåçàâèñèìîñòè è ñòàíîâëåíèÿ íàöèîíàëüíîé øêî-ëû â ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé è ïîëèòè÷åñêîé íàóêàõ, íà÷àëñÿ ïðîöåññ ôîðìèðî-âàíèÿ ñîâðåìåííûõ âçãëÿäîâ íà ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâóþ è ïîëèòè÷åñêóþ ïðî-áëåìàòèêó, â ÷àñòíîñòè, ñòàíîâëåíèå ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà âîãëàâå ñ ÎÎÍ è íà åå îñîáóþ ðîëü â ïðîöåññå ôîðìèðîâàíèÿ íîâîãî ìåæäóíàðîä-íîãî ïîðÿäêà. Ýòà ïðîáëåìàòèêà íàøëà îñîáîå ìåñòî â òðóäàõ Î.Ã. Áèëîðóñà,Â.À. Äåðãà÷åâà, À. Ì. Çëåíêî, È.Í. Êîâàëÿ, Ä.Ã. Ëóêüÿíåíêî, À.Ê. Ñêàëåíêî,Á.È. Òàðàñþêà, Ã.È. Óäîâåíêî, Ñ.Ë. Óäîâèêà è äðóãèõ.Íàñòîÿùàÿ ñòàòüÿ ïîñâÿùåíà èññëåäîâàíèþ îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé äåÿòåëü-íîñòè ÎÎÍ â óñëîâèÿõ «íîâîãî ìèðîâîãî ïîðÿäêà». Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ÎÎÍ â óñëîâèÿõ«íîâîãî ìèðîâîãî ïîðÿäêà» áûëè óêàçàíû â Äåêëàðàöèè òûñÿ÷åëåòèÿ1. Îäíàêî âíîâûõ äîêóìåíòàõ ÎÎÍ, â ÷àñòíîñòè, â äîêëàäàõ åå Ãåíåðàëüíîãî Ñåêðåòàðÿ (äà-ëåå � ÃÑ), ýòè íàïðàâëåíèÿ ïîëó÷èëè ñâîå äàëüíåéøåå ðàçâèòèå, äåòàëèçàöèþ èêîíêðåòèçàöèþ. Áîëåå òîãî, ðàññòàíîâêà ïðèîðèòåòîâ â ðåàëèçàöèè òàêèõ íàïðàâ-ëåíèé, êîòîðûå ïî ñóòè, âûñòóïàþò â êà÷åñòâå ôóíêöèé Îðãàíèçàöèè, ñïîñîáñò-âîâàëà íå òîëüêî âðåìåííîé ïåðñïåêòèâå èõ ñòàíîâëåíèÿ, ðàçâèòèÿ è âîïëîùåíèÿâ ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè èíñòèòóòîâ ÎÎÍ, íî è áîëåå îòâåòñòâåííîìó ïîäõî-äó ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ ê îñîçíàíèþ ñâîåé ðîëè â ïðåòâîðåíèè èõ â æèçíü.  îáùåòåîðåòè÷åñêîì ïîíèìàíèè ôóíêöèÿ (îò ëàò. functio � îòïðàâëåíèå, èñ-ïîëíåíèå) � îçíà÷àåò ïîíÿòèå, ÷åé ñìûñë ÷àùå âñåãî èíòåðïðåòèðóåòñÿ êàê êðóãäåÿòåëüíîñòè, îáÿçàííîñòåé, íàçíà÷åíèå, ðîëü è â òàêèõ êà÷åñòâàõ ÷àñòî óïîòðåá-ëÿåòñÿ âî ìíîãèõ ñôåðàõ äåÿòåëüíîñòè2. Ïîýòîìó ôóíêöèÿ, êàê ôóíäàìåíòàëüíàÿêàòåãîðèÿ íàóêè è îáùå÷åëîâå÷åñêîé ïðàêòèêè, ïðåäñòàâëÿåò îñîáûé èíòåðåñ âèññëåäîâàíèè ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ôåíîìåíîâ, òàê êàê ïîä íåé ïîíèìàþòïðåæäå âñåãî çàâèñèìîñòü, êîòîðàÿ íàáëþäàåòñÿ ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñîöèàëüíû-
659Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ìè ïðîöåññàìè â ðàìêàõ îáùåñòâåííîé ñèñòåìû, è ðîëü, êîòîðóþ îïðåäåëåííûéñîöèàëüíûé èíñòèòóò âûïîëíÿåò â ñâÿçè ñ ïîòðåáíîñòûìè îáùåñòâåííîé ñèñòå-ìû è ñîñòàâëÿþùèõ åå ñëîåâ, ãðóïï è èíäèâèäîâ3. Òàêîå øèðîêîå è îäíîâðåìåí-íî ìåòîäîëîãè÷åñêîå ïîíèìàíèå êàòåãîðèè ôóíêöèè äàåò âîçìîæíîñòü ïðèìå-íèòü åãî è ê õàðàêòåðèñòèêå òàêîãî ñîöèàëüíî-ïðàâîâîãî ôåíîìåíà êàê ÎÎÍ, îï-ðåäåëèâ èõ ñîäåðæàíèå â êà÷åñòâå îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé äåÿòåëüíîñòè ýòîé âàæ-íåéøåé ìåæäóíàðîäíîé èíñòèòóöèè, ñòîÿùèõ ïåðåä íåé â ðàçëè÷íûå ýòàïû ñâî-åãî ðàçâèòèÿ, ðåàëèçàöèÿ êîòîðûõ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì ñïåöèàëüíûõôîðì è ìåòîäîâ.Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî ïðèìåíåíèå ôóíêöèîíàëüíîãî ïîäõîäà ê àíàëèçóäåÿòåëüíîñòè ÎÎÍ ðàñêðûâàåò âñþ ïîëèñóáúåêòíîñòü è ìíîãîóðîâíåâîñòü åå äåÿ-òåëüíîñòíîé õàðàêòåðèñòèêè. Ýòî ïîçâîëÿåò íå òîëüêî ãëóáæå ïîíÿòü ñóùíîñòü òå-ëåîëîãè÷åñêîé äîìèíàíòû òàêîé äåÿòåëüíîñòè, óâèäåòü ïàðàäèãìó ìíîãîôóíêöè-îíàëüíîé «íàïîëíåííîñòè» ÎÎÍ, íî è íàïðÿìóþ óâÿçàòü íàçíà÷åíèå è ïðåäíàçíà-÷åíèå åå ñòðóêòóð, ïðîöåññû ñòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ íîâûõ èíñòèòóöèîíàëüíî-ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ, ñ îáíîâëÿþùåéñÿ ñèñòåìîé ôóíêöèé Îðãàíèçàöèè.Òàêèå ôóíêöèè ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü êëàññèôèöèðîâàòü. Âî-ïåðâûõ,ïî õðîíîëîãè÷åñêîìó êðèòåðèþ, èõ ìîæíî îïðåäåëèòü êàê êðàòêîñðî÷íûå (îïåðà-òèâíûå), ñðåäíåñðî÷íûå (òàêòè÷åñêèå) è äîëãîñðî÷íûå (ñòðàòåãè÷åñêèå). Âî-âòî-ðûõ, ïî îáúåêòíîìó ñîñòàâó: ãóìàíèòàðíûå, ýêîíîìè÷åñêèå, ïîëèòè÷åñêèå, ýêî-ëîãè÷åñêèå è ò.ä. Â-òðåòüèõ, ïî ñóáúåêòíîìó ñîñòàâó èõ ðåàëèçàöèè ñ ïðèìåíåíè-åì óðîâíåâîãî ïîäõîäà: íà ôóíêöèè, ðåàëèçóåìûå ñàìîé Îðãàíèçàöèåé, ò.å. åå îñ-íîâíûìè îðãàíàìè; íà ôóíêöèè, ðåàëèçóåìûå Îðãàíèçàöèåé ñîâìåñòíî ñ åå ñïå-öèàëèçèðîâàííûìè îðãàíàìè; íà ôóíêöèè, ðåàëèçóåìûå ñïåöèàëèçèðîâàííûìèîðãàíàìè ÎÎÍ; íà ôóíêöèè, ðåàëèçóåìûå ñïåöèàëèçèðîâàííûìè îðãàíàìè ÎÎÍñîâìåñòíî ñ ÌÌÏÎ è ÌÍÏÎ; íà ôóíêöèè, ðåàëèçóåìûå íà óðîâíå ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ Îðãàíèçàöèè (ñòðàíîâûé óðîâåíü). Ïðè÷åì, ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ñó÷åòîì ñèñòåìíîãî ïîäõîäà, êàæäûé èç óêàçàííûõ óðîâíåé, â ñâîþ î÷åðåäü, ìî-æåò áûòü ðàçáèò íà öåëûé ðÿä ïîäóðîâíåé. Íàïðèìåð, íà ñòðàíîâîì óðîâíå ìîæ-íî ðàçëè÷àòü ôóíêöèè, ðåàëèçóåìûå ãîñóäàðñòâàìè-÷ëåíàìè ÎÎÍ ñàìîñòîÿòåëü-íî, ëèáî ñ ïîìîùüþ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé Îðãàíèçàöèè, åå ðåãèî-íàëüíûõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ, ìåæäóíàðîäíûõ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé(ÌÌÏÎ), ìåæäóíàðîäíûõ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé (ÌÍÏÎ), íåïðà-âèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé íàöèîíàëüíîãî óðîâíÿ è ò.ä.Ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì âûäåëåíèå ôóíêöèé Îðãàíèçàöèè ïî êðèòåðèþñòåïåíè çíà÷èìîñòè äëÿ ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà. Óêàçàííûé êðèòåðèé äàåò âîçìîæ-íîñòü êëàññèôèöèðîâàòü èõ íà îñíîâíûå, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ïðèîðèòåòíûìè â äå-ÿòåëüíîñòè ÎÎÍ, è íà ïðîèçâîäíûå (îáåñïå÷èâàþùèå) ôóíêöèè, êîòîðûå ïîÿâëÿ-þòñÿ êàê áû â äîïîëíåíèå ê ïåðâûì â ñâÿçè ñ óñëîæíåíèåì çàäà÷, âñòàâøèõ ïå-ðåä ÷åëîâå÷åñêîé öèâèëèçàöèåé. Äóìàåòñÿ, îäíàêî, ÷òî â âèäó ñëîæíîñòè ïðîáëå-ìû âûáîðà îáúåêòèâíîãî êðèòåðèÿ òàêîãî ðàçãðàíè÷åíèÿ, âûäåëåíèå ïîäîáíûõôóíêöèé ÎÎÍ íå áóäåò èìåòü ïðîäóêòèâíîãî ðåçóëüòàòà. Áîëåå òîãî, åñëè â îñíî-âå ïîäîáíîé êëàññèôèêàöèè áóäóò ëåæàòü ðàçëè÷íûå êðèòåðèè, òî â èòîãå è ðå-çóëüòàòû òàêîãî äåëåíèÿ áóäóò íåîäíîçíà÷íûå. Ïîäîáíàÿ ïîçèöèÿ ðàçäåëÿåòñÿ ðÿ-äîì ó÷åíûõ, êàê ïîëèòîëîãîâ, òàê è òåîðåòèêîâ-ïðàâîâåäîâ4.Òàêîé æå ïîäõîä èìååò ìåñòî â âîïðîñå âûäåëåíèÿ ãåíåðàëüíîé ôóíêöèèÎðãàíèçàöèè. Èíòåðïîëÿöèÿ òàêîé ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà íà èññëåäóåìûé îáúåêòäàåò âîçìîæíîñòü åå ïðèáëèçèòåëüíîãî îïðåäåëåíèÿ. Òàê, íàïðèìåð, ðîññèéñêèé
660 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
ãîñóäàðñòâîâåä è òåîðåòèê ïðàâà Ë.È. Ñïèðèäîíîâ îïðåäåëÿÿ ãåíåðàëüíóþ ôóíê-öèþ ãîñóäàðñòâà, êàê ñèñòåìíûé êîìïëåêñ ñóùåñòâåííûõ íàïðàâëåíèé åãî äåÿ-òåëüíîñòè, âèäèò â íåé, ïðåæäå âñåãî, ðåàëèçàöèþ îáùèõ äåë, îáåñïå÷èâàþùèõîáúåêòèâíûå ïðåäïîñûëêè ÷åëîâå÷åñêîãî ñóùåñòâîâàíèÿ, òàêèõ, êàê: ïðèðîäíûåóñëîâèÿ (îáåñïå÷åíèå æèçíè, çäîðîâüÿ ÷åëîâåêà è íîðìàëüíîé ñðåäû åãî îáèòà-íèÿ); ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûå óñëîâèÿ (îáùàÿ ñâîáîäà, äîñòóï ê êóëüòóðíûì öåí-íîñòÿì, îáðàçîâàíèþ, ñâîáîäà òâîð÷åñòâà); ýêîíîìè÷åñêèå óñëîâèÿ (÷àñòíàÿ ñîá-ñòâåííîñòü, ñâîáîäà âûáîðà çàíÿòèé); ïîëèòè÷åñêèå óñëîâèÿ (äîñòóï ê óïðàâëå-íèþ äåëàìè îáùåñòâà, âîçìîæíîñòü âëèÿíèÿ íà ïðèíèìàåìûå ïîëèòè÷åñêèåðåøåíèÿ, ãëàñíîñòü è ò.ä.)5. Êîíå÷íî æå, ñ îäíîé ñòîðîíû, ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî, îïðåäåëÿÿ ãåíåðàëüíóþôóíêöèþ ãîñóäàðñòâà, àâòîð äåéñòâîâàë ïóòåì ïðîñòîãî ñëîæåíèÿ ÷åòûðåõ îñíîâ-íûõ ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà, ðåàëèçóåìûõ â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ ãîñóäàðñòâåííîé äå-ÿòåëüíîñòè. Åãî öåëüþ, âèäèìî, áûëî ïîêàçàòü ñòðàòåãè÷åñêóþ ôóíêöèþ ñòà-áèëüíîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà, ñòðåìÿùåãîñÿ îáåñïå÷èòü «îáùåå áëà-ãî» äëÿ ñâîèõ ãðàæäàí óæå ñåé÷àñ. Íî ñ äðóãîé ñòîðîíû, îí ñîçäàë ñâîåîáðàçíûéêàäàñòð ïðàâ ÷åëîâåêà, êîòîðûé âåñüìà ñîçâó÷åí îñíîâíûì ïðèíöèïàì, çàêðåï-ëåííûì â Óñòàâå ÎÎÍ, ðåàëèçàöèÿ êîòîðûõ, ïî áîëüøîìó ñ÷åòó, è ÿâëÿåòñÿ îñ-íîâíîé öåëüþ Îðãàíèçàöèè.Àíàëîãè÷íûé âûâîä ìîæíî ñäåëàòü èç àíàëèçà ãëàâíîé ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà,âûäåëÿåìîé àìåðèêàíñêèì ñîöèîëîãîì Ò. Ïàðñîíñîì. Îí ïîëàãàë, ÷òî ýòî «ïðè-íÿòèå íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòè çà ïîääåðæàíèå â íåì íîðìàòèâíîãî ïîðÿäêà», ïî-ñêîëüêó èìåííî «îñíîâíîå ñîäåðæàíèå íîðìàòèâíîãî ïîðÿäêà ìîæåò ñ÷èòàòüñÿáîëåå èëè ìåíåå óíèâåðñàëüíûì äëÿ âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà»6. Òàêîé ïîäõîä âåñüìàïðîäóêòèâåí â èíòåðïîëÿöèè óêàçàííîé ôóíêöèè íà ÎÎÍ. Âåäü èìåííî íàâåäå-íèå ìåæäóíàðîäíîãî íîðìàòèâíîãî ïîðÿäêà â ìåæãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèÿõâåñüìà ÷åòêî õàðàêòåðèçóåò òåëåîëîãè÷åñêóþ äîìèíàíòó â äåÿòåëüíîñòè Îðãàíè-çàöèè.Äëÿ ñòðóêòóðíî-îíòîëîãè÷åñêîãî ïîíèìàíèÿ ôóíêöèé Îðãàíèçàöèè è ìåõà-íèçìà èõ ðåàëèçàöèè, ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî ñîäåðæàíèå ëþáîé èç ôóíêöèé ëþ-áîé èç ñîöèàëüíûõ èíñòèòóöèé, â òîì ÷èñëå è ÎÎÍ, ñîñòàâëÿþò ðÿä âçàèìîäåé-ñòâóþùèõ ýëåìåíòîâ7. Ê òàêèì ýëåìåíòàì îòíîñÿòñÿ: à) ïðåäìåò ôóíêöèè � ïîäíèì ïîíèìàþò îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå îõâàòûâàþòñÿ îïðåäåëåííûåíàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ÎÎÍ (ýêîíîìè÷åñêèå, ãóìàíèòàðíûå, ýêîëîãè÷åñêèå,ïîëèòè÷åñêèå è èíûå îòíîøåíèÿ); á) öåëè ôóíêöèè � ïîä íèìè ïîíèìàþò ðåçóëü-òàòû, êîòîðûå äîëæíû áûòü ïîëó÷åíû â ïðîöåññå îñóùåñòâëåíèÿ ôóíêöèè (áëè-æàéøèå, ïðîìåæóòî÷íûå, êîíå÷íûå).  ñâîåé ñîâîêóïíîñòè öåëè êàæäîé èçôóíêöèé ôàêòè÷åñêè îáðàçóþò ãëàâíûå ôóíêöèè ÎÎÍ, îïðåäåëÿþùèå îáùèå èêîíêðåòíûå íàïðàâëåíèÿ è ïóòè èõ äîñòèæåíèÿ; â) ìåòîäû îñóùåñòâëåíèÿ ôóíê-öèé � ò.å. ñïîñîáû è ñðåäñòâà îðãàíèçàöèîííîãî è îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîãî ðå-ãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, âîçíèêàþùèõ â ðàìêàõ Îðãàíèçàöèè.Çäåñü ïðåîáëàäàþò êàê îáÿçûâàþùèå ñðåäñòâà äîñòèæåíèÿ öåëåé (â ò.÷. è âîçìîæ-íîñòü ïðèìåíåíèÿ ñèëû), òàê è äîãîâîðíûå ñïîñîáû ðåàëèçàöèè âçàèìîîòíîøå-íèé; ã) ôîðìû îñóùåñòâëåíèÿ ôóíêöèé � âíåøíåå âûðàæåíèå äåÿòåëüíîñòè ÎÎÍâ òîì èëè èíîì íàïðàâëåíèè. Îíè âûðàæàþò âçàèìîñâÿçü ñòðóêòóðû Îðãàíèçà-öèè ñ åå ïðàâîâîé îñíîâîé, ïîñðåäñòâîì ïðèíÿòèÿ îñíîâíûìè îðãàíàìè Îðãàíè-çàöèè ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ àêòîâ, èìåþùèõ îáùåîáÿçàòåëüíîå çíà÷åíèå èëèíîñÿùèõ ðåêîìåíäàòåëüíûé õàðàêòåð äëÿ ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ.
661Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
Ñèñòåìàòè÷åñêèé àíàëèç ïðîöåññîâ ðåôîðìèðîâàíèÿ Îðãàíèçàöèè ïðèâîäèòê âûâîäó, ÷òî îñíîâíûì íàïðàâëåíèåì â åå äåÿòåëüíîñòè, áåçóñëîâíî, îñòàåòñÿðåàëèçàöèÿ îñíîâîïîëàãàþùèõ ïðèíöèïîâ, çàêðåïëåííûõ â Óñòàâå ÎÎÍ. Êîíöåï-òóàëüíî î÷åð÷èâàÿ îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ÎÎÍ â äîêëàäå «Ïðèáîëüøåé ñâîáîäå», åå ÃÑ Ê. Àííàí, ïîäòâåðäèë ýòî ñëåäóþùèì îáðàçîì: «Â òå÷å-íèå ñëåäóþùèõ 10 ëåò ìû ìîæåì â äâà ðàçà ñîêðàòèòü ìàñøòàáû ãëîáàëüíîé íè-ùåòû è îñòàíîâèòü ðàñïðîñòðàíåíèå îñíîâíûõ èçâåñòíûõ çàáîëåâàíèé. Ìû ìî-æåì ïîíèçèòü óðîâåíü ðàñïðîñòðàíåííîñòè íàñèëüñòâåííûõ êîíôëèêòîâ è òåððî-ðèçìà. Ìû ìîæåì ïîäíÿòü íà íîâûé óðîâåíü óâàæåíèå ÷åëîâå÷åñêîãî äîñòîèíñò-âà âî âñåõ ñòðàíàõ ìèðà. È ìû ìîæåì ñîçäàòü ðÿä îáíîâëåííûõ ìåæäóíàðîäíûõèíñòèòóòîâ, äëÿ òîãî ÷òîáû ïîìî÷ü ÷åëîâå÷åñòâó ðåàëèçîâàòü ýòè áëàãîðîäíûåöåëè. Åñëè ìû áóäåì äåéñòâîâàòü ñìåëî, à ãëàâíîå � ñîîáùà, òî ìû ñìîæåì ñäå-ëàòü æèçíü ëþäåé âî âñåì ìèðå áîëåå áåçîïàñíîé è áîëåå ïðîöâåòàþùåé è äàòüèì âîçìîæíîñòü áîëåå øèðîêî ïîëüçîâàòüñÿ ñâîèìè îñíîâíûìè ïðàâàìè÷åëîâåêà»8.Îñîáî ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî â òàêîì ïîäõîäå âåñüìà ÷åòêî ïðîñìàòðèâàåò-ñÿ ïðÿìàÿ çàâèñèìîñòü ìåæäó îñíîâíûìè ïåðñïåêòèâíûìè ôóíêöèÿìè óæå îá-íîâëåííîé ÎÎÍ è ïðîöåññàìè åå àêòèâíîãî ðåôîðìèðîâàíèÿ, ãäå òàêèå ôóíêöèèâûñòóïàþò îñíîâíîé òåëåîëîãè÷åñêîé äîìèíàíòîé è àêñèîëîãè÷åñêèì êîíöåïòîìäàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñòâà, è ðåôîðìîé ñàìîé Îðãàíèçàöèè � êàê ñèñòå-ìû, îñíîâíîãî èíñòðóìåíòàðèÿ, îðãàíèçàöèîííîãî è îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîãîìåõàíèçìà äîñòèæåíèÿ è ðåàëèçàöèè òàêèõ öåëåé.  îñíîâå ôîðìèðîâàíèÿ îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé â äåÿòåëüíîñòè Îðãàíèçàöèèíà ñðåäíåñðî÷íûé ïåðèîä ëåæàò äâà âñåîáúåìëþùèõ äîêóìåíòà, ñîäåðæàùèõ îá-çîð ñòîÿùèõ ïåðåä ÷åëîâå÷åñòâîì ãëîáàëüíûõ âûçîâîâ: îäèí Äîêëàä «Áîëåå áåçî-ïàñíûé ìèð: íàøà îáùàÿ îòâåòñòâåííîñòü» áûë ïîäãîòîâëåí Ãðóïïîé âûñîêîãîóðîâíÿ ïî óãðîçàì, âûçîâàì è ïåðåìåíàì, ñîñòîÿùåé èç 18 ÷ëåíîâ (ñ íîÿáðÿ2005 ã. � èç 20 ÷ëåíîâ), êîòîðûìè îí áûë ðàçðàáîòàí ïî ïðîñüáå ÃÑ ÎÎÍ ñ öåëüþâûðàáîòêè ïðåäëîæåíèé ïî óêðåïëåíèþ ñèñòåìû êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè9;äðóãîé Äîêëàä ÿâèëñÿ êîëëåêòèâíûì ïëîäîì òâîð÷åñòâà 250 ýêñïåðòîâ, êîòîðûåó÷àñòâîâàëè â Ïðîåêòå òûñÿ÷åëåòèÿ, â ðàìêàõ êîòîðîãî èìè áûëî ðàçðàáîòàí ïëàíäåéñòâèé äëÿ äîñòèæåíèÿ ê 2015 ãîäó öåëåé â îáëàñòè ðàçâèòèÿ, ñôîðìóëèðîâàí-íûõ â Äåêëàðàöèè òûñÿ÷åëåòèÿ (ÖÐÄÒ)10. äîêëàäå Ãðóïïû âûñîêîãî óðîâíÿ ïî óãðîçàì, âûçîâàì è ïåðåìåíàì (äàëåå:Äîêëàä I), èìåþùåì öåëüþ âûðàáîòêó íîâûõ èäåé î òîì, êàêèå ñòðàòåãèè è èí-ñòèòóòû íåîáõîäèìû ÎÎÍ â XXI âåêå, èçëîæåíî ñìåëîå è íîâîå âèäåíèå ñèñòå-ìû êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè. Åãî àâòîðû, ïðåæäå âñåãî îòìåòèëè ãåíåðàëüíóþòåíäåíöèþ ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñêîé öèâèëèçàöèè � ôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû êîëëåê-òèâíîé áåçîïàñíîñòè â ìèðå, ñòàëêèâàþùèìñÿ ñ íîâûìè è ôîðìèðóþùèìèñÿ óã-ðîçàìè, êîòîðûå íåâîçìîæíî áûëî ïðåäâèäåòü. Åñëè â ìîìåíò îñíîâàíèÿ Îðãàíè-çàöèè òàêèìè óãðîçàìè áûëè ÿäåðíûé òåððîðèçì è êðóøåíèå ãîñóäàðñòâ ïîä âîç-äåéñòâèåì ñìåñè íèùåòû, áîëåçíåé è ãðàæäàíñêîé âîéíû, òî â ñîâðåìåííîì ìè-ðå èõ âèäåíèå ñîâñåì èíîå. Âî-ïåðâûõ, íåîáõîäèìî óêàçàòü íà âçàèìîñâÿçàííîñòüè ñèñòåìíîñòü óãðîç, ÷òî ïðîÿâëÿåòñÿ â èõ êîìïëåêñíîì è âñåîõâàòûâàþùåì õà-ðàêòåðå: óãðîçà êîìó-òî îäíîìó ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé óãðîçó âñåì. Âî-âòîðûõ, èç-ìåíÿþòñÿ âèäû, ôîðìû è ïðèîðèòåòû òàêèõ óãðîç, íà ÷òî, íåñîìíåííî, îêàçûâà-åò ñâîå âëèÿíèå ãëîáàëèçàöèÿ. Òàê, íàïðèìåð, êðóïíûé òåððîðèñòè÷åñêèé àêò, ñî-âåðøåííûé â êàêîé-ëèáî ÷àñòè ïðîìûøëåííî ðàçâèòîãî ìèðà, èìåë áû óæàñàþ-
662 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
ùèå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ áëàãîñîñòîÿíèÿ ìèëëèîíîâ ëþäåé â ñòðàíàõ ðàçâèâàþùåãî-ñÿ ìèðà. Ëþáîé èç 700 ìèëëèîíîâ ïàññàæèðîâ, êîòîðûå åæåãîäíî ïîëüçóþòñÿ óñ-ëóãàìè ìåæäóíàðîäíûõ àâèàëèíèé, ìîæåò ñòàòü íè÷åãî íå ïîäîçðåâàþùèì ïåðå-íîñ÷èêîì âîçáóäèòåëÿ ñìåðòåëüíî îïàñíîé èíôåêöèîííîé áîëåçíè. À îñëàáëåíèåïîòåíöèàëà ëþáîãî èç ãîñóäàðñòâ ìèðà ñíèæàåò ñòåïåíü çàùèùåííîñòè êàæäîãîãîñóäàðñòâà îò òðàíñíàöèîíàëüíûõ óãðîç, òàêèõ, êàê òåððîðèçì è îðãàíèçîâàííàÿïðåñòóïíîñòü. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî óêàçàííûå ôàêòîðû íå òîëüêî ñâèäåòåëüñòâóþò îá àê-òóàëèçàöèè ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñ öåëüþ ïðåîäîëåíèÿ òàêîãî íåãàòè-âà, íî è ôàêòè÷åñêè ÿâëÿþòñÿ ñâèäåòåëüñòâîì èçìåíåíèÿ ïåðå÷íÿ óæå èìåâøèõ-ñÿ è ïîÿâëåíèåì íîâûõ ïðèîðèòåòîâ óãðîç ÷åëîâå÷åñêîé öèâèëèçàöèè. Îòñþäà,ãëàâíàÿ çàäà÷à XXI âåêà çàêëþ÷àåòñÿ â íîâîì, áîëåå ãëóáîêîì ïîíèìàíèè ñèñòå-ìû êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè «âî âñåõ åå èïîñòàñÿõ è ñî âñåìè åå ôóíêöèÿìè,îáÿçàííîñòÿìè, ñòðàòåãèÿìè è ó÷ðåæäåíèÿìè», ïîñêîëüêó òîëüêî â ýòîì ñëó÷àåòàêàÿ ñèñòåìà «áóäåò ýôôåêòèâíîé, ýêîíîìè÷åñêè ðàöèîíàëüíîé è ñïðàâåäëè-âîé»11. Äîêëàäå I îïðåäåëÿåòñÿ ñóùåñòâîâàíèå øåñòè áëîêîâ óãðîç, êîòîðûìè ìèðäîëæåí çàíèìàòüñÿ ñåé÷àñ è â ïðåäñòîÿùèå äåñÿòèëåòèÿ, ÷òî è ïðåäîïðåäåëÿåòàêòèâèçàöèþ óæå èìåþùèõñÿ ôóíêöèé èëè ñòàíîâëåíèå, ôîðìèðîâàíèå è ðàçâè-òèå íîâûõ ôóíêöèé Îðãàíèçàöèè. Ê íèì îòíîñÿòñÿ: 1) âîéíà ìåæäó ãîñóäàðñòâà-ìè; 2) íàñèëèå âíóòðè ãîñóäàðñòâ, âêëþ÷àÿ ãðàæäàíñêèå âîéíû, ìàññîâûå íàðó-øåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà è ãåíîöèä; 3) íèùåòà, èíôåêöèîííûå áîëåçíè è ýêîëîãè÷å-ñêàÿ äåãðàäàöèÿ; 4) ÿäåðíîå, ðàäèîëîãè÷åñêîå, õèìè÷åñêîå è áèîëîãè÷åñêîå îðó-æèå; 5) òåððîðèçì; 6) òðàíñíàöèîíàëüíàÿ îðãàíèçîâàííàÿ ïðåñòóïíîñòü. Îòìå÷àÿ òîò ôàêò, ÷òî ñèñòåìà ó÷ðåæäåíèé ÎÎÍ, ñîñòàâëÿþùèõ ñèñòåìó êîë-ëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè, ïîêàçàëà ñâîþ ðàáîòîñïîñîáíîñòü (çà ïîñëåäíèå 15 ëåòáëàãîäàðÿ ïåðåãîâîðàì áûëî ïðåêðàùåíî áîëüøå ãðàæäàíñêèõ âîéí, ÷åì çà ïðå-äûäóùèå 200 ëåò; íåäîïóùåíî, áëàãîäàðÿ Äîãîâîðó î íåðàñïðîñòðàíåíèè ÿäåðíî-ãî îðóæèÿ åãî ðàñïîëçàíèå ïî ìèðó, õîòÿ â 60-õ ãã. ìíîãèå ñ÷èòàëè, ÷òî â íà÷àëåXXI âåêà èì áóäóò îáëàäàòü 15�25 ãîñóäàðñòâ; ÂÎÇ ïîìîãëà îñòàíîâèòü ðàñïðî-ñòðàíåíèå àòèïè÷íîé ïíåâìîíèè äî òîãî, êàê ýòà áîëåçíü ìîãëà áû óíåñòè òûñÿ-÷è, à ìîæåò è áîëåå, æèçíåé) äîêëàä÷èêè îòìåòèëè, ÷òî ýòè óñïåõè ìîãóò áûòüñâåäåíû íà íåò, åñëè ìèðîâîå ñîîáùåñòâî â ëèöå Îðãàíèçàöèè íå ïðåäïðèìåò ýô-ôåêòèâíûõ ìåð äëÿ òîãî, ÷òîáû â áóäóùåì îíà ìîãëà ýôôåêòèâíî ðåàãèðîâàòü íàâåñü ñïåêòð óãðîç, ñ êîòîðûìè ñòàëêèâàåòñÿ ÷åëîâå÷åñòâî. Ïîýòîìó, â îñíîâó ðàç-ðàáîòêè è ðåàëèçàöèè âñåõ íàïðàâëåíèé äåÿòåëüíîñòè ÎÎÍ äîëæíà áûòü ïîëîæå-íà ñòðàòåãè÷åñêàÿ ïàðàäèãìà, îñíîâûâàþùàÿñÿ íà ïîëèòèêå ïðåäîòâðàùåíèÿ ñî-âðåìåííûõ óãðîç12. Êîíöåïòóàëüíûìè îñíîâàìè òàêîé ïîëèòèêè äîëæíû âûñòóïàòü ñëåäóþùèåïîëîæåíèÿ ìåòîäîëîãè÷åñêîãî ïëàíà: à) ðåøåíèå ñëîæíîé çàäà÷è, ïîðîæäàåìîéñîâðåìåííûìè óãðîçàìè, ïðåäïîëàãàåò óäåëåíèå ñåðüåçíîãî âíèìàíèÿ èõ ïðåäîò-âðàùåíèþ; á) åñëè ïîçâîëèòü ñêðûòûì óãðîçàì ïðîÿâèòüñÿ èëè äîïóñòèòü ðàçðà-ñòàíèå ñóùåñòâóþùèõ óãðîç, òî ïîñëåäñòâèÿ áóäóò ñëèøêîì òÿæåëûìè. Ïðèìåíåíèå òàêèõ êîíöåïòîâ íà ïðàêòèêå îáúåêòèâíî âåäåò ê íåîáõîäèìîñòèïðèíÿòèÿ ñàìûõ ðåøèòåëüíûõ ìåð â îáëàñòè ðàçâèòèÿ, êîòîðîå, ïî ìíåíèþ äî-êëàä÷èêîâ, äîëæíî ñîñòàâëÿòü ïåðâóþ ëèíèþ îáîðîíû â ñèñòåìå êîëëåêòèâíîéáåçîïàñíîñòè. Âåäü áîðüáà ñ íèùåòîé íå òîëüêî ñïàñàåò ìèëëèîíû æèçíåé, íî èóêðåïëÿåò ñïîñîáíîñòü ãîñóäàðñòâ áîðîòüñÿ ñ òåððîðèçìîì, îðãàíèçîâàííîé ïðå-
663Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ñòóïíîñòüþ è ðàñïðîñòðàíåíèåì. Ðàçâèòèå âåäåò ê ïîâûøåíèþ óðîâíÿ áåçîïàñ-íîñòè êàæäîãî è, ñëåäîâàòåëüíî, ðåàëèçóåò ïîëèòèêó ïðåäîòâðàùåíèÿ. Îòìå÷àåò-ñÿ òàêæå, ÷òî ñóùåñòâóþùèå ìåæäóíàðîäíûå ñîãëàøåíèÿ, â êîòîðûõ îïðåäåëåíûïóòè äîñòèæåíèÿ ýòèõ öåëåé, óæå íàøëè ñâîå îòðàæåíèå â Äåêëàðàöèè òûñÿ÷åëå-òèÿ è Ìîíòåððåéñêîì êîíñåíñóñå, îäíàêî òåìïû èõ ðåàëèçàöèè îòñòàþò îò íàìå-÷åííûõ òåìïîâ (ïóíêòû 59�73 Äîêëàäà I). Âàæíåéøåå ìåñòî â äåÿòåëüíîñòè ïî ïðåäîòâðàùåíèþ äîëæíû çàíèìàòü óñè-ëèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ áèîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè. Áîðüáà ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà ñÂÈ×/ÑÏÈÄ ïîêàçàëà ìåäëèòåëüíîñòü è íåïîâîðîòëèâîñòü ðåàêöèè Îðãàíèçàöèèè åå ñòðóêòóð, êîòîðàÿ áûëà ïîðàçèòåëüíî ìåäëåííîé è õàðàêòåðèçîâàëàñü ñóùå-ñòâåííîé íåõâàòêîé ðåñóðñîâ. Ýòî íàãëÿäíî ïîêàçàëî, ÷òî ãëîáàëüíàÿ ñèñòåìàçäðàâîîõðàíåíèÿ â ðàìêàõ Îðãàíèçàöèè ïðèøëà â óïàäîê è íå â ñîñòîÿíèè çàùè-òèòü ÷åëîâå÷åñòâî îò óæå ñóùåñòâóþùèõ è ïîÿâëÿþùèõñÿ ñìåðòåëüíî îïàñíûõèíôåêöèîííûõ áîëåçíåé. Îäíèì èç íîâûõ íàïðàâëåíèé â ðåàíèìàöèè ñèñòåìûÂÎÇ íàçâàíî ñîçäàíèå ïîòåíöèàëà â îáëàñòè çäðàâîîõðàíåíèÿ âî âñåõ ñòðàíàõðàçâèâàþùåãîñÿ ìèðà � êàê íà ìåñòíîì, òàê è íà íàöèîíàëüíîì óðîâíÿõ. Ýòî ïðè-íåñåò íå òîëüêî ïðÿìóþ âûãîäó, ïîçâîëèâ ïðåäóïðåæäàòü è ëå÷èòü áîëåçíè â ñà-ìèõ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ, íî è îáåñïå÷èò îñíîâó äëÿ ýôôåêòèâíîé ãëîáàëüíîéçàùèòû îò áèîòåððîðèçìà è øèðîêîìàñøòàáíûõ åñòåñòâåííûõ âñïûøåê èíôåê-öèîííûõ áîëåçíåé (ïóíêòû 68, 69 Äîêëàäà I). Äëÿùåéñÿ óãðîçîé äëÿ ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà ÿâëÿþòñÿ âîéíû âíóòðè ãîñó-äàðñòâ è ìåæäó íèìè, ïîýòîìó ìåðîïðèÿòèÿ, íàïðàâëåííûå íà èõ ïðåäîòâðàùå-íèå, ÿâíî îòâå÷àþò âñåîáùèì êîëëåêòèâíûì èíòåðåñàì. Îòñþäà àêòóàëèçèðóåòñÿäåÿòåëüíîñòü Îðãàíèçàöèè â îáëàñòè ìåõàíèçìîâ ïðåâåíòèâíîé äèïëîìàòèè èðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ (ïîñðåäíè÷åñòâî, äîáðûå óñëóãè è ò.ä.), ðåæèìîâ êîíòðîëÿíàä âîîðóæåíèÿìè è ðàçîðóæåíèåì, êîòîðàÿ íóæäàåòñÿ â ðåàëüíîì óêðåïëåíèè èñîâåðøåíñòâîâàíèè. Ñëåäóåò óêàçàòü, ÷òî àâòîðû äîêëàäà ïîäõîäÿò ê ôîðìàì òà-êîé äåÿòåëüíîñòè íà îñíîâå ñèñòåìíîãî è êîìïëåêñíîãî ïîäõîäà, îïèðàþùåãîñÿêàê íà êà÷åñòâåííûå, òàê è êîëè÷åñòâåííûå õàðàêòåðèñòèêè âîîðóæåííûõ êîí-ôëèêòîâ. Òàê, íàïðèìåð, ïðåäëàãàþòñÿ íîâûå ïîäõîäû â: à) èñïîëüçîâàíèè óñ-ïåøíîãî îïûòà, íàêîïëåííîãî ðåãèîíàëüíûìè îðãàíèçàöèÿìè â ðàçðàáîòêå äåé-ñòâåííûõ íîðì, íàïðàâëåííûõ íà çàùèòó ïðàâèòåëüñòâ îò èõ îòñòðàíåíèÿ îò âëà-ñòè íåêîíñòèòóöèîííûì ïóòåì è çàùèòó ïðàâ ìåíüøèíñòâ; á) ðåàëèçàöèè êîëëåê-òèâíûõ äåéñòâèé äëÿ èçûñêàíèÿ íîâûõ ïóòåé ðåãóëèðîâàíèÿ ïðîöåññà ðàöèî-íàëüíîãî îñâîåíèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, áîðüáà çà êîòîðûå ÷àñòî ïîäïèòûâàåòêîíôëèêò (ïóíêòû 89, 91�93 Äîêëàäà I). Êà÷åñòâåííî íîâîé, ÷åðåç ïðèçìó ïîëèòèêè ïðåäîòâðàùåíèÿ, âèäèòñÿ äåÿ-òåëüíîñòü Îðãàíèçàöèè ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ðàñïðîñòðàíåíèÿ è ïðèìåíåíèÿÿäåðíîãî, áèîëîãè÷åñêîãî è õèìè÷åñêîãî îðóæèÿ. Ïðåäëàãàåìûé êîìïëåêñ ìåðî-ïðèÿòèé, ïðåäïîëàãàþùèé äîñòèæåíèå áoëüøèõ óñïåõîâ â ñíèæåíèè ñïðîñà íàòàêîå îðóæèå, â ñîêðàùåíèè ïðåäëîæåíèÿ îðóæåéíûõ ìàòåðèàëîâ, ñîáëþäåíèåñóùåñòâóþùèõ äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ, âêëþ÷àÿ îáÿçàòåëüñòâî âåñòè ïåðåãîâî-ðû â öåëÿõ ðàçîðóæåíèÿ, îáåñïå÷åíèå âûïîëíåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé,îïðåäåëÿåò íîâûå íàïðàâëåíèÿ â äåÿòåëüíîñòè Îðãàíèçàöèè. Ïðè ýòîì ïðåäëàãà-þòñÿ êîíêðåòíûå îðãàíèçàöèîííûå è îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ðåêîìåíäàöèè ïîñîçäàíèþ äëÿ ãîñóäàðñòâ ñòèìóëîâ, ïîáóæäàþùèõ èõ îòêàçàòüñÿ îò ñîçäàíèÿ ñîá-ñòâåííûõ ìîùíîñòåé ïî îáîãàùåíèþ è ïåðåðàáîòêå óðàíà. Îñíîâîé òàêèõ ðåêî-ìåíäàöèé ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå íîâîãî ìåõàíèçìà, êîòîðûé ïîçâîëèë áû Ìåæäóíà-
664 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
ðîäíîìó àãåíòñòâó ïî àòîìíîé ýíåðãèè (ÌÀÃÀÒÝ) âûñòóïàòü â êà÷åñòâå ãàðàíòàïîñòàâêè äåëÿùèõñÿ ìàòåðèàëîâ ãðàæäàíñêèì ÿäåðíûì ïîòðåáèòåëÿì ïî ðûíî÷-íûì öåíàì, à òàêæå ââåäåíèå ãîñóäàðñòâàìè íà äîáðîâîëüíîé îñíîâå ÷åòêîãî ïîñðîêàì ìîðàòîðèÿ íà ñîîðóæåíèå íîâûõ óñòàíîâîê äëÿ îáîãàùåíèÿ è ïåðåðàáîò-êè óðàíà, êîòîðûé áûë áû äîïîëíåí ïðåäîñòàâëåíèåì íûíåøíèìè ïîñòàâùèêàìèãàðàíòèè ïîñòàâêè äåëÿùèõñÿ ìàòåðèàëîâ (ïóíêòû 107�112, 114�115 Äîêëàäà I).Ê ìåæäóíàðîäíîìó òåððîðèçìó, ñòàâøåìó íà ïîðîãå íîâîãî âåêà ðåàëüíîé óã-ðîçîé âñåì ãîñóäàðñòâàì è ìèðîâîìó ñîîáùåñòâó â öåëîì, ñòðóêòóðû ÎÎÍ îêàçà-ëèñü ÿâíî íåãîòîâûìè. Ìîäèôèêàöèÿ è íîâûå àñïåêòû ïîÿâëåíèÿ è ïðîÿâëåíèÿýòîãî íîâîãî, êàçàâøåãîñÿ ðàíåå òîëüêî ëèøü íàöèîíàëüíîãî ôàêòîðà, âêëþ÷àÿðàñøèðåíèå ãëîáàëüíîé òåððîðèñòè÷åñêîé ñåòè è âåðîÿòíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ òåð-ðîðèñòàìè ÿäåðíîãî, áèîëîãè÷åñêîãî èëè õèìè÷åñêîãî îðóæèÿ, îáúåêòèâèðîâàëîíåîáõîäèìîñòü ïîÿâëåíèÿ íîâûõ ìåð ðåàãèðîâàíèÿ.  èõ îñíîâå ëåæèò îñòðàÿ íå-îáõîäèìîñòü ðàçðàáîòêè Îðãàíèçàöèåé ñòðàòåãèè áîðüáû ñ òåððîðèçìîì, êîòîðàÿäîëæíà ïðåäóñìàòðèâàòü íå òîëüêî ïðèíÿòèå ïðèíóäèòåëüíûõ ìåð, êîãäà ýòî íå-îáõîäèìî, íî è õàðàêòåðèçîâàòüñÿ óâàæåíèåì ê ïðàâàì ÷åëîâåêà è ñîáëþäåíèåìçàêîííîñòè. Ïðè÷åì óêàçàííàÿ ñòðàòåãèÿ äîëæíà âêëþ÷àòü è ñîçäàíèå íîâûõ èí-ñòðóìåíòîâ, êîòîðûå ïîìîãàëè áû ãîñóäàðñòâàì áîðîòüñÿ ñ óãðîçîé íà íàöèîíàëü-íîì óðîâíå.  äîêëàäå äàåòñÿ ÷åòêîå îïðåäåëåíèå òåððîðèçìà, ïîäêðåïëåííîåìíåíèåì î òîì, ÷òî îí íèêîãäà íå ìîæåò áûòü îïðàâäàí, è ñîäåðæèòñÿ ïðèçûâ êÃÀ ÎÎÍ ñîçäàòü ïðàâîâîå îñíîâàíèå äëÿ íîâîãî íàïðàâëåíèÿ â äåÿòåëüíîñòèÎðãàíèçàöèè, çàêëþ÷èâ âñåîáúåìëþùóþ êîíâåíöèþ î òåððîðèçìå (ïóíêòû 149�153, 164 Äîêëàäà I). Áîðüáà ñ ðàñøèðåíèåì ìàñøòàáîâ òðàíñíàöèîíàëüíîé îðãàíèçîâàííîé ïðå-ñòóïíîñòè âûñòóïàåò â êà÷åñòâå íîâîãî íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè Îðãàíèçàöèè.Ó÷èòûâàÿ åå ñèñòåìíûé õàðàêòåð, òàêàÿ ïðåñòóïíîñòü â íåãàòèâíîì àñïåêòå ïî-âûøàåò óðîâåíü îïàñíîñòè âñåõ äðóãèõ óãðîç. Âåäü òåððîðèñòû íå òîëüêî èñïîëü-çóþò îðãàíèçîâàííûå ïðåñòóïíûå ãðóïïû äëÿ ïåðåìåùåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ,ëþäåé è ìàòåðèàëîâ ïî âñåìó ìèðó. ×åðåç ïîñðåäñòâî ïðåñòóïíûõ ãðóïï ïðàâè-òåëüñòâà è ìÿòåæíèêè ïðîäàþò ïðèðîäíûå ðåñóðñû äëÿ ïîëó÷åíèÿ ñðåäñòâ íà ôè-íàíñèðîâàíèå âîéí. Áîëåå òîãî, óêàçàííûå òåíäåíöèè óñèëèâàþòñÿ áëàãîäàðÿ íå-ñïîñîáíîñòè ãîñóäàðñòâ îáåñïå÷èòü ñîáëþäåíèå çàêîííîñòè èç-çà ñèñòåìíîé êîð-ðóïöèè. Ïîýòîìó áîðüáà ñ îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòüþ èìååò ñóùåñòâåííîâàæíîå çíà÷åíèå äëÿ îêàçàíèÿ ãîñóäàðñòâàì ïîìîùè â ñîçäàíèè ïîòåíöèàëà, ïîç-âîëÿþùåãî èì îñóùåñòâëÿòü ñâîè ñóâåðåííûå ôóíêöèè, à òàêæå âåñòè áîðüáó ñòîðãîâëåé ëþäüìè (ïóíêòû 165, 171 Äîêëàäà I). Îòäàâàÿ ñåáå îò÷åò â òîì, ÷òî èíîãäà ïîëèòèêà ïðåäîòâðàùåíèÿ òåðïèò íåóäà-÷ó, Ãðóïïà âûñîêîãî óðîâíÿ ïðè ïîäãîòîâêå äîêëàäà îáñóäèëà è ïðåäóñìîòðåëàóæå â ñàìîì Äîêëàäå âîçìîæíîñòü óñòðàíåíèÿ óãðîç ñ ïîìîùüþ âîåííûõñðåäñòâ. Áûëî îòìå÷åíî, ÷òî Óñòàâ ÎÎÍ îáåñïå÷èâàåò ÷åòêèå ðàìêè äëÿ ïðèìåíå-íèÿ ñèëû. Âî-ïåðâûõ, ãîñóäàðñòâà îáëàäàþò íåîòúåìëåìûì ïðàâîì íà ñàìîîáî-ðîíó, çàêðåïëåííûì â ñòàòüå 51. Èç äàâíî óñòàíîâèâøåéñÿ íîðìû ìåæäóíàðîäíî-ãî îáû÷íîãî ïðàâà ÷åòêî ñëåäóåò, ÷òî ãîñóäàðñòâà ìîãóò ïðåäïðèíÿòü âîåííûåäåéñòâèÿ, åñëè óãðîçà íàïàäåíèÿ ÿâëÿåòñÿ íåïîñðåäñòâåííîé, íèêàêèå äðóãèåñðåäñòâà íå ïîçâîëÿþò óñòðàíèòü åå, à äåéñòâèÿ ñîðàçìåðíû óãðîçå. Âî-âòîðûõ,ÑÁ óïîëíîìî÷åí ïðåäïðèíèìàòü ïðåâåíòèâíûå äåéñòâèÿ. Íî ýòîò îðãàí äåëàë ýòîðåäêî. ÑÁ â äàëüíåéøåì âïîëíå ìîæåò ïîòðåáîâàòüñÿ áûòü ãîòîâûì àêòèâíåå äåé-ñòâîâàòü íà îïåðåæåíèå ñèòóàöèè, ïðåäïðèíèìàÿ ðåøèòåëüíûå äåéñòâèÿ íà áîëåå
665Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ðàííåì ýòàïå. Ãîñóäàðñòâà, êîòîðûå îïàñàþòñÿ âîçíèêíîâåíèÿ îòäàëåííûõ óãðîç,îáÿçàíû äîâîäèòü ýòè îïàñåíèÿ äî ñâåäåíèÿ ÑÁ ÎÎÍ (ïóíêòû 188-192 Äîêëàäà I).  äîêëàäå, â êîíòåêñòå ôîðìèðîâàíèÿ åùå îäíîãî âîçìîæíîãî íàïðàâëåíèÿäåÿòåëüíîñòè Îðãàíèçàöèè, âûðàæåíà ïîääåðæêà â îòíîøåíèè ôîðìèðóþùåéñÿíîðìû, ïðåäóñìàòðèâàþùåé îòâåòñòâåííîñòü çà çàùèòó ãðàæäàíñêèõ ëèö îò øè-ðîêîìàñøòàáíîãî íàñèëèÿ. Òàêóþ îòâåòñòâåííîñòü, â ïåðâóþ î÷åðåäü, íåñóò íà-öèîíàëüíûå âëàñòè. Íî â òåõ ñèòóàöèÿõ, êîãäà ãîñóäàðñòâî íå îáåñïå÷èâàåò çàùè-òó ñâîèõ ãðàæäàí, íà ìåæäóíàðîäíîå ñîîáùåñòâî ëîæèòñÿ äîïîëíèòåëüíàÿ îáÿ-çàííîñòü ïðèíÿòü ìåðû ðåàãèðîâàíèÿ ïóòåì îñóùåñòâëåíèÿ ãóìàíèòàðíûõ îïåðà-öèé, ìèññèé ïî íàáëþäåíèþ è îêàçàíèÿ äèïëîìàòè÷åñêîãî äàâëåíèÿ, à òàêæå ïðè-ìåíåíèÿ ñèëû, åñëè ýòî íåîáõîäèìî, íî ëèøü â êà÷åñòâå êðàéíåãî ñðåäñòâà. À âñëó÷àå êîíôëèêòà èëè ïðèìåíåíèÿ ñèëû ýòî ïðåäïîëàãàåò òàêæå ïðîÿâëåíèå ÷åò-êîé ìåæäóíàðîäíîé ïðèâåðæåííîñòè âîññòàíîâëåíèþ ðàçðóøåííîãî îáùåñòâà(ïóíêòû 193-198 Äîêëàäà I). Ðåçþìèðóÿ, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ôîðìèðîâàíèå íîâûõ íàïðàâëåíèé äåÿòåëü-íîñòè ÎÎÍ ñîâïàëî ñ ïðîöåññàìè åå ðåîðãàíèçàöèè è ïðåñëåäóåò öåëè ìîäèôè-êàöèè Îðãàíèçàöèè ê óñëîâèÿì, ñêëàäûâàþùèìñÿ â ïðîöåññå ôîðìèðîâàíèÿ «íî-âîãî ìèðîâîãî ïîðÿäêà».  îñíîâå ýòèõ íàïðàâëåíèé ëåæèò óñòàâíàÿ òåëåîëîãè-÷åñêè âûâåðåííàÿ è èíñòèòóöèîíàëüíî-ôóíêöèîíàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü Îðãàíèçà-öèè. Óñïåøíîñòü òàêîãî ïðîöåññà íàïðÿìóþ çàâèñèò íå òîëüêî îò ñàìîé ÎÎÍ, íîè â ïåðâóþ î÷åðåäü îò åå ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ, äåòåðìèíèðóþùèõ äåÿòåëüíîñòü ñà-ìîé ÎÎÍ, åå èíñòèòóöèé è ôàêòè÷åñêè ôîðìèðóþùèõ â ðàìêàõ Îðãàíèçàöèè íî-âûé ìèðîâîé ïîðÿäîê.
1. Äåêëàðàöèÿ òûñÿ÷åëåòèÿ: Óòâåðæäåíà ðåçîëþöèåé ÃÀ ÎÎÍ 55/2 8 ñåíòÿáðÿ2000. � ÎÎÍ, 2000. 2. Äîêëàä Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ «Èíâåñòèðîâàíèå â Îðãàíè-çàöèþ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé: íà ïóòè ê óñèëåíèþ Îðãàíèçàöèè ïî âñåìó ìèðó», 7 ìàð-òà 2006 ã.: Äîêóìåíò ÃÀ ÎÎÍ À/60/692 � ÎÎÍ, 2006. � 66 ñ. 3. Íîâåéøèé ñëîâàðü èíî-ñòðàííûõ ñëîâ è âûðàæåíèé. � Ìèíñê-Ì., 2001. � Ñ. 869. 4. Îêñàìûòíûé Â.Â. Òåîðèÿãîñóäàðñòâà è ïðàâà. � Ì., 2004. � Ñ. 223. 5. Ñì., íàïðèìåð, Ïàðñîíñ Ò. Ñèñòåìà ñîâðå-ìåííûõ îáùåñòâ. � Ì.:, 1998; Áóäîí Ð. Ìåñòî áåñïîðÿäêà. Êðèòèêà òåîðèé ñîöèàëüíîãîèçìåíåíèÿ. � Ì., 1998; ×åðíè÷åíêî Ñ.Â. Òåîðèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà.  2-õ òîìàõ.Ò. 2: Ñòàðûå è íîâûå òåîðåòè÷åñêèå ïðîáëåìû. � Ì., 1999; Êàëåíòüåâà Ò.À. Ïðàâîâûåôîðìû ðåàëèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîé ôóíêöèè ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà â óñëîâèÿõ ïåðå-õîäà ê ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì // Àâòîðåô. äèññ. ... ê. þ. í. � Ñàìàðà, 2000. 6. Ñïèðèäî-íîâ Ë.È. Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. � Ì., 2001. � Ñ. 39�40. 7. Ïàðñîíñ Ò. Ñèñòåìà ñî-âðåìåííûõ îáùåñòâ. � Ì., 1998. � Ñ. 36�38. 8. Áàáàåâ Â.Ê., Áàáàåâ Ñ.Â. Ôóíêöèè ñîâðå-ìåííîãî ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà. � Í. Íîâãîðîä, 2001. � Ñ. 7�12. 9. «Ïðè áîëüøåé ñâî-áîäå»: Äîêëàä Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ Ê. Àííàíà, Íüþ-Éîðê, 21 ìàðòà 2005 ãîäà.(Äîêóìåíò ÎÎÍ À/59/2005). � ÎÎÍ, 2005. � C. 3. 10. «Áîëåå áåçîïàñíûé ìèð: íàøà îá-ùàÿ îòâåòñòâåííîñòü»: Äîêëàä Ãðóïïû âûñîêîãî óðîâíÿ ïî óãðîçàì, âûçîâàì è ïåðåìå-íàì. (Äîêóìåíò ÎÎÍ A/59/565) //http:// www.un/org./russian/secureworld/ 11. Öåëè â îáëà-ñòè ðàçâèòèÿ, ñôîðìóëèðîâàííûå â Äåêëàðàöèè òûñÿ÷åëåòèÿ ÎÎÍ //http://www.un/org./russian/goals 12. «Áîëåå áåçîïàñíûé ìèð: íàøà îáùàÿ îòâåòñòâåííîñòü»:Äîêëàä Ãðóïïû âûñîêîãî óðîâíÿ ïî óãðîçàì, âûçîâàì è ïåðåìåíàì. ×àñòü I. Íà ïóòè êíîâîìó êîíñåíñóñó ïî âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè. Ðåçþìå. (Äîêóìåíò ÎÎÍ A/59/565)//http:// www.un/org./russian/secureworld/
666 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-9163 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-07T18:17:17Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Мелинишин, В.Б. 2010-06-25T08:08:40Z 2010-06-25T08:08:40Z 2009 Формирование основных направлений деятельности ООН в условиях «нового мирового порядка»: теоретико-правовые подходы / В.Б. Мелинишин // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 658-666. — Бібліогр.: 12 назв. — рос. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/9163 У статті розглядаються у теоретичному та прагматичному аспектах діяльнісно-функціональні аспекти формування нових напрямків діяльності ООН у умовах нового світового порядку. Робиться висновок про основний об'єктний та суб'єктний склад зазначених процесів. In the article the action-function aspects of forming of new directions of activity of UNO are examined in theoretical and pragmatic aspects in the terms of new world order. Drawn a conclusion about the first objective and subject team of the noted processes. ru Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Політичні науки Формирование основных направлений деятельности ООН в условиях «нового мирового порядка»: теоретико-правовые подходы Article published earlier |
| spellingShingle | Формирование основных направлений деятельности ООН в условиях «нового мирового порядка»: теоретико-правовые подходы Мелинишин, В.Б. Політичні науки |
| title | Формирование основных направлений деятельности ООН в условиях «нового мирового порядка»: теоретико-правовые подходы |
| title_full | Формирование основных направлений деятельности ООН в условиях «нового мирового порядка»: теоретико-правовые подходы |
| title_fullStr | Формирование основных направлений деятельности ООН в условиях «нового мирового порядка»: теоретико-правовые подходы |
| title_full_unstemmed | Формирование основных направлений деятельности ООН в условиях «нового мирового порядка»: теоретико-правовые подходы |
| title_short | Формирование основных направлений деятельности ООН в условиях «нового мирового порядка»: теоретико-правовые подходы |
| title_sort | формирование основных направлений деятельности оон в условиях «нового мирового порядка»: теоретико-правовые подходы |
| topic | Політичні науки |
| topic_facet | Політичні науки |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/9163 |
| work_keys_str_mv | AT melinišinvb formirovanieosnovnyhnapravleniideâtelʹnostioonvusloviâhnovogomirovogoporâdkateoretikopravovyepodhody |