Пенсійне забезпечення та соціальний захист наукового (науково-педагогічного) працівника
У статті досліджено стаж наукової роботи чоловікам, жінкам, призначення пенсій, зміни про наукову та науково-технічну діяльність, надбавки за стаж роботи, зміни для оформлення пенсій, види оплати праці, які включаються для обчислення пенсій, реформування пенсійної системи наукових (науково-педагогіч...
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Вісник економічної науки України |
|---|---|
| Datum: | 2013 |
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2013
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/93135 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Пенсійне забезпечення та соціальний захист наукового (науково-педагогічного) працівника / Н. Ткаченко // Вісник економічної науки України. — 2013. — № 2 (24). — С. 153–156. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-93135 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Ткаченко, Н. 2016-01-24T13:06:21Z 2016-01-24T13:06:21Z 2013 Пенсійне забезпечення та соціальний захист наукового (науково-педагогічного) працівника / Н. Ткаченко // Вісник економічної науки України. — 2013. — № 2 (24). — С. 153–156. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. 1729-7206 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/93135 У статті досліджено стаж наукової роботи чоловікам, жінкам, призначення пенсій, зміни про наукову та науково-технічну діяльність, надбавки за стаж роботи, зміни для оформлення пенсій, види оплати праці, які включаються для обчислення пенсій, реформування пенсійної системи наукових (науково-педагогічних) працівників. В статье исследован стаж научной работы мужчинам, женщинам, назначение пенсий, изменения в научной и научно-технической деятельности, надбавки за стаж работы, изменения для оформлення пенсий, виды оплаты труда, включаемые при исчислении пенсий, реформирование пенсионной системы научных (научно-педагогических) работников. In the article research the experience of scientific work to men, women, the appointment of pensions, changes in scientific and technological activities, bonuses for length of service, changes to the design of pensions, wage types to be included in the calculation of pensions, pension reform science (research and teaching) employees. uk Інститут економіки промисловості НАН України Вісник економічної науки України Наукові статті Пенсійне забезпечення та соціальний захист наукового (науково-педагогічного) працівника Пенсионное обеспечение и социальная защита научного (научно-педагогического) работника Pension providing and social defence of research (scientific and pedagogical) worker Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Пенсійне забезпечення та соціальний захист наукового (науково-педагогічного) працівника |
| spellingShingle |
Пенсійне забезпечення та соціальний захист наукового (науково-педагогічного) працівника Ткаченко, Н. Наукові статті |
| title_short |
Пенсійне забезпечення та соціальний захист наукового (науково-педагогічного) працівника |
| title_full |
Пенсійне забезпечення та соціальний захист наукового (науково-педагогічного) працівника |
| title_fullStr |
Пенсійне забезпечення та соціальний захист наукового (науково-педагогічного) працівника |
| title_full_unstemmed |
Пенсійне забезпечення та соціальний захист наукового (науково-педагогічного) працівника |
| title_sort |
пенсійне забезпечення та соціальний захист наукового (науково-педагогічного) працівника |
| author |
Ткаченко, Н. |
| author_facet |
Ткаченко, Н. |
| topic |
Наукові статті |
| topic_facet |
Наукові статті |
| publishDate |
2013 |
| language |
Ukrainian |
| container_title |
Вісник економічної науки України |
| publisher |
Інститут економіки промисловості НАН України |
| format |
Article |
| title_alt |
Пенсионное обеспечение и социальная защита научного (научно-педагогического) работника Pension providing and social defence of research (scientific and pedagogical) worker |
| description |
У статті досліджено стаж наукової роботи чоловікам, жінкам, призначення пенсій, зміни про наукову та науково-технічну діяльність, надбавки за стаж роботи, зміни для оформлення пенсій, види оплати праці, які включаються для обчислення пенсій, реформування пенсійної системи наукових (науково-педагогічних) працівників.
В статье исследован стаж научной работы мужчинам, женщинам, назначение пенсий, изменения в научной и научно-технической деятельности, надбавки за стаж работы, изменения для оформлення пенсий, виды оплаты труда, включаемые при исчислении пенсий, реформирование пенсионной системы научных (научно-педагогических) работников.
In the article research the experience of scientific work to men, women, the appointment of pensions, changes in scientific and technological activities, bonuses for length of service, changes to the design of pensions, wage types to be included in the calculation of pensions, pension reform science (research and teaching) employees.
|
| issn |
1729-7206 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/93135 |
| citation_txt |
Пенсійне забезпечення та соціальний захист наукового (науково-педагогічного) працівника / Н. Ткаченко // Вісник економічної науки України. — 2013. — № 2 (24). — С. 153–156. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. |
| work_keys_str_mv |
AT tkačenkon pensíinezabezpečennâtasocíalʹniizahistnaukovogonaukovopedagogíčnogopracívnika AT tkačenkon pensionnoeobespečenieisocialʹnaâzaŝitanaučnogonaučnopedagogičeskogorabotnika AT tkačenkon pensionprovidingandsocialdefenceofresearchscientificandpedagogicalworker |
| first_indexed |
2025-11-26T21:09:46Z |
| last_indexed |
2025-11-26T21:09:46Z |
| _version_ |
1850775315752681472 |
| fulltext |
Н. ТКАЧЕНКО
2013/№2 153
Аналіз ділової активності свідчить, що на підпри-
ємстві відбуваються протягом аналізує мого періоду
позитивні тенденції. Збільшується коефіцієнт оборотної
дебіторської заборгованості за рахунок збільшення де-
біторської заборгованості. Менш позитивним є зни-
ження фондовіддачі та коефіцієнта оборотності запасів.
Висновки:
1. Публічне акціонерне товариство «МОТОР СІЧ»
є одним з найбільш підприємств у світі та єдиним в
Україні, яке реалізує повний цикл створення сучасних
авіаційних двигунів від розробки, виробництва й ви-
пробування, до супроводу в експлуатації та ремонті.
2. Стратегічною концепцією розвитку «МОТОР
СІЧ» – стратегія росту на основі широкомасштабної
диверсифікованості виробництва, зміцнення й розши-
рення своїх позицій на ринку авіаційної техніки й пос-
луг у її експлуатації.
3. Аналізуючи активи підприємства за досліджувані
3 роки можна сказати наступне: на кінець 2010 р. спосте-
рігається збільшення майна ПАТ «МОТОР СІЧ» на
1918812 тис. грн. Це є позитивним моментом, бо свідчить
про розширення виробничої діяльності. Та на кінець 2011
року майно підприємства збільшилось на 2040436
тис. грн., тобто у 1,06 разів більше порівняно з поперед-
нім роком. Це говорить про розширення фінансової дія-
льності і в цілому являється позитивною характеристи-
кою діяльності підприємства. Дивлячись на вертикальний
аналіз за 2011 р. оборотні активи в в структурі балансу
займають 68,75%, а необоротні 31,09%.
4. Аналізуючи дані пасиву балансу ПАТ «МОТОР
СІЧ» можна зробити такі висновки: статутний капітал
та додатковий вкладений капітал протягом трьох років
не змінювався. Приріст власного капіталу відбувається
за рахунок нерозподіленого прибутку, що свідчить про
прибуткову діяльність підприємства.
5. Коефіцієнт зносу протягом трьох років зменшу-
вався, що свідчить про покращення технічного стану
основних засобів. Частка оборотних виробничих фондів
в активах має позитивну тенденцію збільшування про-
тягом усього досліджуваного періоду.
В результаті діяльності підприємства за 2009-2011 рр.
відмічався зріст коефіцієнтів забезпеченості, що свідчить
про підвищення ефективності роботи організації.
Аналіз фінансової стабільності дав можливість оці-
нити готовність підприємства до погашення своїх боргів.
ПАТ «МОТОР СІЧ» є незалежним з фінансового боку, та
протягом трьох років рівень цієї незалежності зростає.
Список джерел
1. Баканов М.И. Теория экономического анализа / М. Баканов.
– М. : Финансы и статистика, 2006. – 536 с.
2. Ковалев А.М. Анализ финасового состояния предприятия /
А.И. Ковалев, В.П. Приветов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.
– 489 с.
3. Крейнин М.Н. Финансовое состоягние предприятия
/М.Н.Крейнин. – М.: ЮНИТИ-ДАНА , 2006. – 547 с.
4. Шеремет А.Д. Методика фінансового анализа / А.Д. Ше-
ремет, Р.С.Сайфулин. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 654 с.
Н. Ткаченко
академік АЕН України,
м. Київ
ПЕНСІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ НАУКОВОГО
(НАУКОВО-ПЕДАГОГІЧНОГО) ПРАЦІВНИКА
Держава встановлює для наукових (науково-
педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж
наукової, науково-технічної, науково-підприємницької
роботи на державних підприємствах, в установах, орга-
нізаціях пенсії на рівні, що забезпечують престижність
наукової праці та стимулює систематичне оновлення
наукових кадрів [1].
Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівни-
кам призначалися у розмірі 80% заробітної плати науко-
вого (науково-педагогічного) працівника, що визначалися
відповідно до статей 65 і 66 Закону України «Про пенсій-
не забезпечення». За кожний повний рік роботи понад
стаж, пенсія збільшувалася на 1% заробітної плати, але не
більше 90% середньомісячної заробітної плати.
Пенсійна система в Україні змінюється відповідно
затверджується Верховною Радою і підписується Пре-
зидентом України.
У статті викладено проблемні питання, пов'язані з
реформуванням пенсійної системи наукових (науково-
педагогічних) працівників України.
Відповідно до статті 24 «Пенсійне забезпечення та
соціальний захист наукового працівника» Закону Укра-
їни «Про наукову і науково-технічну діяльність» визна-
чено [2]: стаж наукової роботи, призначення пенсії,
право на призначення пенсії, призначення пенсії науко-
вим працівникам, які стали інвалідами та ін.
До стажу наукової роботи зараховується час робо-
ти на посадах наукових (науково-педагогічних) праців-
ників незалежно від наявності наукового ступеня або
вченого звання на посадах, які до них прирівнюються,
на підприємствах, в установах, організаціях, вищих на-
вчальних закладах та закладах післядипломної освіти
Ш-IV рівнів акредитації у тому числі з підготовки кері-
вних та управлінських кадрів, а також час роботи нау-
кових (науково-педагогічних) працівників на посадах,
зазначених у статті 118 «Гарантії для працівників, об-
раних на виборні посади» Кодексу законів про працю
України, якщо цій роботі безпосередньо передувала ро-
бота, передбачена частиною першою цієї статті. До
стажу наукової роботи зараховується час навчання в
аспірантурі, ад'юнктурі, докторантурі.
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову
і науково технічну діяльність» пенсія науковому (нау-
ково-педагогічному) працівнику призначається при до-
сягненні пенсійного віку: чоловікам – за наявності
стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу
наукової роботи не менше 20 років; жінкам – за наяв-
ності стажу роботи не менше 20 років, у тому числі
стажу наукової роботи не менше 15 років.
Пенсіонерам, які після призначення пенсії відпові-
дно до цього Закону України працювали за контрактом
на посадах наукових (науково-педагогічних) працівни-
ків на державних підприємствах, в установах, організа-
ціях не менше як 2 роки і мали більш високий заробі-
ток, ніж той, з якого було обчислено пенсію, встанов-
люється за їх заявою новий розмір пенсії виходячи з
більш високого заробітку за 2 роки підряд після приз-
начення пенсії відповідно до частини п'ятої цієї статті.
Частина 10. При виході на пенсію з посади науко-
вого (науково-педагогічного) працівника науковому
(науково-педагогічному) працівнику видається гро-
шова допомога у розмірі шести місячних посадових
Н. ТКАЧЕНКО
ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ 154
ставок (окладів) з урахуванням надбавок і доплат за
наявності стажу наукової роботи не менше: для чо-
ловіків – 12, 5 років; для жінок – 10 років [8].
Дію частини десятої статті 24 зупинено на 2002 рік
в частині виплат грошової допомоги при виході на пен-
сію (щодо науково-педагогічних працівників, які пра-
цюють у вищих навчальних закладах III-IV рівнів акре-
дитації, закладах післядипломної освіти згідно із Зако-
ном України від 20 грудня 2001 р. № 2905-Ш; на 2003
рік дію десятої частини статті 24 зупинено згідно із За-
коном України від 26.12.2002 р. № 380-IV).
Науковим працівникам, які мають науковий сту-
пінь кандидата або доктора наук для забезпечення умов
наукової діяльності надається в установленому законо-
давством порядку додаткова жила площа у вигляді кім-
нати (кабінету) у розмірі до 20 кв. метрів. Зазначена до-
даткова жила площа оплачується в одинарному розмірі.
Законом України «Про внесення змін до Закону
України «Про наукову і науково-технічну діяльність»»
Верховна Рада України постановила внести до Закону
України «Про наукову і науково-технічну діяльність»
(1971-12) (Відомості Верховної Ради України, 1999 р.,
№ 2-3, ст. 20 зміни (доповнення)):
1. У статті 1:
«науково-педагогічна діяльність – педагогічна ді-
яльність у вищих навчальних закладах та закладах після-
дипломної освіти III-IV рівнів акредитації, пов'язана з
науковою та (або) науково-технічною діяльністю»;
«науково-організаційна діяльність – діяльність,
що спрямована на методичне, організаційне забезпе-
чення та координацію науково-технічної та науково-
педагогічної діяльності»;
«науковий працівник – вчений, який за основним
місцем роботи та відповідно до трудового договору
(контракту) професійно займається наукою, науково-
технічною, науково-організаційною або науково-
педагогічною діяльністю та має відповідну кваліфіка-
цію незалежно від наявності наукового ступеня або
вченого звання, підтверджену результатами атестації»;
«науково-педагогічний працівник – вчений,
який за основним місцем роботи займається професійно
педагогічною та науковою або науково-технічною дія-
льністю у вищих навчальних закладах та закладах піс-
лядипломної освіти Ш-IVрівнів акредитації»
2. Заробітна плата наукових працівників скла-
дається з посадових ставок (окладів), премій, доплати
за наукові ступені, вчені звання, надбавки за стаж нау-
кової, науково-технічної, науково-організаційної та на-
уково-педагогічної роботи та інших надбавок, передба-
чених законодавством України.
Надбавка за стаж роботи у науковій сфері випла-
чується щомісяця науковим працівникам, які займають
посади, передбачені і затверджені постановою Кабінету
Міністрів України від 27 травня 1999 р. № 923 [3].
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів Украї-
ни від 22.06.1999 р. №1110 затверджено Положення про
порядок виплати надбавки за стаж роботи у науковій сфе-
рі, залежно від стажу роботи у таких розмірах:
Стаж роботи
Розмір щомісячної надбавки у
відсотках до посадового окладу
понад 3 років 10
понад 10 років 20
понад 20 років 30
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів Украї-
ни «Про порядок перерахунку пенсій» науковим праців-
никам державних наукових установ, організацій та нау-
ково-педогогічним працівникам державних вищих на-
вчальних закладів Ш-IV рівнів акредитації, які вийшли
на пенсію до набрання чинності Законом України «Про
наукову і науково-технічну діяльність» пенсії перерахо-
вуються із середньомісячної заробітної плати за останні
24 місяці перед зверненням наукового працівника за пе-
рерахунком пенсії або її заробітку за період роботи, з
якого науковому працівнику було раніше обчислено (пе-
рераховано) пенсію, за документами пенсійної справи.
Розмір перерахованих пенсій не може перевищу-
вати 90 відсотків посадового (чинного) окладу з ураху-
ванням надбавки за науковий ступінь або вчене звання.
Для оформлення пенсій науково-педагогічним пра-
цівникам у відповідності до Закону України «Про науко-
ву і науково-технічну діяльність» та Закону України Про
внесення змін до нього (підписаному президентом Укра-
їни Л. Кучмою 6 квітня 2000 р. №1646-ІІІ) їм необхідно:
1) звільнитися з посади;
2) оформити пенсію згідно з новим Законом;
3) одержати грошову допомогу у розмірі 6 (шести)
місячних окладів.
При бажанні продовжувати працювати (якщо до-
зволяє здоров'я і вуз може надати роботу) пенсіонер по-
винен повторно укладати строковий договір (контракт).
Найбільш раціонально для вузів і самих пенсіоне-
рів і з вигодою для Держави цю проблему можна (пого-
дивши з Президентом) розв'язати так:
1) Кабінету Міністрів України видати спеціальну
постанову, в якій дати вказівку органам Соцзабезу пе-
рерахувати розмір пенсії у відповідності до Закону;
2) не вимагати звільнення науково-педагогічних
працівників для оформлення пенсії, порушуючи вже
оформлені строкові договори;
3) вузи не виплачують, вказаній категорії праців-
ників при виході на пенсію, грошової допомоги, так як
фактичного звільнення не відбувається. Така допомога
буде здійснюватися тільки в тому випадку, коли викла-
дач вузу дійсно звільниться і не буде повертатися на
попереднє місце роботи.
Перелік посад наукових (науково-педагогічних)
працівників, державних підприємств, установ, органі-
зацій, перебування на яких дає право на призначання
пенсій та виплату грошової допомоги в разі виходу на
пенсію відповідно до Закону України «Про наукову та
науково-технічну діяльність», затверджено постановою
Кабінету Міністрів України від 22.11.2001 р. №1571
(дію частини десятої статті 24 в частині виплати гро-
шової допомоги при виході на пенсію науково-
педагогічних працівників у 2003 році зупинено статтю
63 Закону України «Про Державний бюджет України»
на 2003 рік).
Відповідно до Закону України «Про внесення змін
до Закону України про пенсійне забезпечення» № 854-
ТУ (частина перша статті 66) [6]: «До заробітку для об-
числення пенсії включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до Закону України
«Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван-
ня» нараховується збір на обов'язкове державне пенсій-
не страхування, в межах максимальної величини фак-
тичних витрат на оплату праці найманих працівників,
оподатковуваного доходу (прибутку) сукупного опода-
тковуваного доходу (граничної суми заробітної плати
(доходу)), з яких справляються страхові внески (збори)
до соціальних фондів, що діяла на день одержання за-
значеного заробітку (виплат, доходу)».
Для призначення пенсії враховується лише заробі-
тна плата за період роботи науковим працівником у
державних установах без урахування заробітку за пері-
од роботи в недержавній установі. Заробітна плата нау-
кового працівника на роботі за сумісництвом на посаді,
яка не дає права на пенсію як науковому працівнику, не
враховується при обчисленні наукової пенсії [7].
З 1 липня 2003 року стаття 65 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» від 05.11.91 р. №1788 –
ХП змінена і уже з 1 липня 2003 року викладена у новій
редакції «Середньомісячний заробіток для обчислення
Н. ТКАЧЕНКО
2013/№2 155
пенсії береться за будь-які 60 календарних місяців ро-
боти підряд протягом усієї трудової діяльності незале-
жно від перерв у роботі та за період роботи починаючи
з 1 липня 2003 р. до моменту звернення за пенсією» [8].
Спірне питання – чому пенсіонерам працівникам
нараховують пенсію у розмірі 40% середньої заробітної
плати, а науковим працівникам при виході на пенсію –
80%. Відповідь: із заробітної плати працівників за
останнім відрахуванням) – єдиний соціальний внесок за
загальною ставкою – 3,6%, а із заробітної плати спеціа-
льних працівників у т.ч. науковців – 6,1% щомісячно.
Реформування пенсійної системи наукових (нау-
ково-педагогічних) працівників відбувається згідно з
Законом України «Про заходи щодо законодавчого за-
безпечення реформування пенсійної системи» ухвале-
ного 08.07.2011 року №3668-VI, ред. №3668-17, введ. в
дію з 1 жовтня 2011 року [10], із змінами №3714-VI
(№3714-17) від 08.09.2011 р.
Цим Законом України передбачено підвищення
пенсійного віку виходу на пенсію:
- для жінок підвищення пенсійного віку поступово
протягом 10 років – по півроку за рік з 55 до 60 років,
починаючи з 1 жовтня 2011 р.;
- для чоловіків з 60 до 62 років), починаючи з 1 сі-
чня 2013 р.
Право на наукову пенсію з 1 жовтня 2011 р. мають
тільки жінки після досягнення віку, передбаченого ст.
26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування » № 1058-15 (табл. 1); чоловікам
наукова пенсія до 31 грудня 2012 року включно приз-
начатиметься до досягнення 60 років (табл. 2).
Таблиця 1
Вік виходу (і право) жінок на наукову пенсію
Дата народження
припадає на період
Вік, у якому жінка може піти
на пенсію за віком
до 30 вересня 1956 р.
включно
55 років
з 01 жовтня 1956 р.
по 31 березня 1957 р.
55 років 6 місяців
з 01 квітня 1957 р. по
30 вересня 1957 р.
56 років
з 01 жовтня 1957 р.
по 31 березня 1958 р.
56 років 6 місяців
з 01 квітня 1958 р. по
30 вересня 1958 р.
57 років
з 01 жовтня 1958 р.
по 31 березня 1958 р.
57 років 6 місяців
з 01 квітня 1959 р. по
30 вересня 1959 р.
58 років
з 01 жовтня 1959 р.
по 31 березня 1959 р.
58 років 6 місяців
з 01 квітня 1960 р. по
30 вересня 1960 р.
59 років
з 01 жовтня 1960 р.
по 31 березня 1960 р.
59 років 6 місяців
Таблиця 2
Вік виходу чоловіків на наукову пенсію
Дата народження
припадає на період
Вік, у якому чоловік може піти
на пенсію за віком
по 31 грудня 1952 р.
включно
60 років
з 01 січня 1953 р. по
31 грудня 1953 р.
60 років 6 місяців
з 01 січня 1954 р. по
31 грудня 1954 р.
61 рік
з 01 січня 1955 р. по
31 грудня 1955 р.
61 рік 6 місяців
з 01 січня 1956 р. 62 роки
Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівни-
кам призначаються у розмірі 80 % від суми заробітної
плати наукового (науково-педагогічного) працівника, на
яку відповідно до законодавства нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування (внески).
З введенням в дію Закону України №3668-17 з
01.10.2011 р. пенсії науковому (науково-педагогічному)
працівнику призначаються за наявності страхового
стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у
мінімальному розмірі за нормами Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність» з урахуванням
таких змін [1], табл. 3.
Таблиця 3
Зміни в частині страхового стажу
Закон України «Про наукову
і науково-технічну діяль-
ність» від 13.12.1991 р.
№1977-XII в останній редакції
від 01.01.2012 р.
Закон України № 3668-17 від
08.07.2011 р. зі змінами від
08.09.2011 р.
Пенсія призначалася за дося-
гнення віку та наявності ста-
жу роботи: у жінок – 20
років, у тому числі ста-
жу наукової роботи не мен-
ше як 15 років;
у чоловіків – 25 років, у то-
му числі стажу наукової ро-
боти не менше як 20 років
Зміни в частині страхового
стажу: для нових пенсіонерів
стаж наукової роботи зали-
шається незмінним: жінкам
15 років наукової роботи
чоловікам – не менше 20 р.
Страховий стаж:
жінкам – 30 років, в т.ч. не
менше 15 років стажу науко-
вої роботи; чоловікам – 35
років страхового стажу, в т.ч.
не менше 20 років наукової
роботи [9]
Чим обґрунтовані такі зміни? Встановлено пенсійний
вік виходу на наукову пенсію чоловіків з 60 до 62 років, а
за даними статистики середня тривалість життя чоловіків
в Україні – 62,5 років [12, с.353]. жінкам вік виходу на на-
укову пенсію збільшено з 55 до 60 років. А чи є гарантія
робочих (наукових) місць? Це велика проблема.
Не може не стосуватися майбутніх науковців-
пенсіонерів питання пенсійного забезпечення та со-
ціального захисту наукових працівників. Постанова Ка-
бінету Міністрів України від 17 серпня 2002 року
№1134, якою було затверджено нормативи чисельно-
сті студентів, аспірантів, докторантів, здобувачів
наукового ступеня кандидата наук на одну штатну
посаду науково-педагогічного працівника у вищих
навчальних закладах відповідно до якої на одного
викладача ВНЗ припадало 9-13 студентів та діючий
Указ Президента України від 12 березня 2013 року
№128/2013 «Про національний план дій на 2013 рік
щодо впровадження Програми економічних реформ на
2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентос-
проможна економіка, ефективна держава»».
Підпунктом 39,2 пункту 39 Національного плану
дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економіч-
них реформ на 2010-2014 роки передбачено завдання
Міністерству науки і освіти, Міністерству фінансів, Мі-
ністерству економічного розвитку України збільшити
показник кількості студентів на одного викладача
вищого навчального закладу до 18 осіб (майже у 2 ра-
зи), а також може відбутися збільшення кількості
студентів у групах, що призведе до надмірного перена-
вантаження і неминуче до масового скорочення науково-
педагогічних працівників вищих навчальних закладів,
тому що при зменшенні штатних одиниць викладачів у
1,5-2 рази весь обсяг навчального навантаження дове-
деться виконувати меншій кількості викладачів. І це буде
стосуватися усіх вищих навчальних закладів.
Мережа вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівня
акредитації налічує 351 закладів, у т.ч. 224 державної
форми власності й 137 недержавної форми власності.
Серед них функціонують 192 університети, 57 акаде-
мій, 123 інститути. Статус національного мають 95 ви-
щі навчальні заклади. В університетах, академіях, ін-
ститутах навчаються 1.8 млн. студентів. У вищій школі
сьогодні працює більше 60 % від загальної кількості
докторів і кандидатів наук.
Таким чином зменшення штатних одиниць ви-
кладачів у 1,5-2 рази дозволить вирішити дуже важ-
ливу проблему – різко зменшити кількість майбут-
ніх наукових (науково-педагогічних) пенсіонерів і
зекономити кошти Пенсійному фонду на освіті.
Н. ТКАЧЕНКО
ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ 156
Висновки.
1. Зміни (Указ Президента України від 12 березня
2013 року №128/2013) до Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 р. №1977-ХП,
стаття 24 «Пенсійне забезпечення та соціальний захист
наукового працівника» не відповідають назві ст. 24.
2. Значна частина нових (сьогодні молодих) науко-
вих (науково-педагогічних) працівників не зможе досяг-
ти страхового стажу жінками 30 років у тому числі 15
років стажу наукової роботи, чоловікам 35 років у тому
числі 20 років стажу наукової роботи. Підтвердженням
цього буде збільшення кількості студентів на одного ви-
кладача (із 9-13 Постанова Кабінету Міністрів України
від 17 серпня 2002 р. № 134 до 18 осіб Указ Президента
України від 12 березня 2013 р. № 128/2013); зменшення
штатних працівників приблизно у 1,5-2 рази, відповідно
збільшення навчального навантаження на викладача.
3. Призупинено статтю 66 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» [11] – за кожний повний рік ро-
боти понад стаж, пенсія збільшується на 1% заробітної
плати, але не більше 90% середньомісячної заробітної
плати. Відповідно до Закону України від 08.09.2011 р.
[9] пенсії науковим (науково-педагогічним) працівни-
кам призначаються у розмірі 80 % і призупинено пере-
рахування пенсії працюючим пенсіонерам-науковцям,
яким уже виплачувалася пенсія понад стаж – 90% сере-
дньомісячної заробітної плати, тобто, знижено на 10 %
(не дивлячись на стаж наукової роботи 40-45 років).
4. Для наукових (науково-педагогічних) працівни-
ків, які мають необхідний стаж наукової, науково-
технічної, науково-педагогічної, науково-організаційної
роботи на державних підприємствах, в установах, орга-
нізаціях пропонується відновити статтю 66 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р.
№1788-XII відповідно до якого пенсії встановлюються
статтю 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення»
від 05.11.1991 р. №1788-ХП відповідно до якого пенсії
встановлюються на рівні, що забезпечує престижність
наукової праці та стимулює оновлення кадрів.
5. Впровадження програми економічних реформ
на 2010-2014 роки значно зменшить кількість майбут-
ніх наукових (науково-педагогічних) пенсіонерів, не
забезпечить престижність наукової праці і не стимулю-
ватиме оновлення наукових кадрів.
Список джерел
1. Закон України «Про наукову і науково-техічну діяльність»
від 13.12.1991 р. № 1977-ХІІ.
2. Закон України «Про наукову і науково-техічну діяльність» .
Законодавство України. Розділ III. Державні гарантії дія-
льності вчених, наукових працівників. Київ «МАХАОН»
2003, С. 544-546.
3. Постанова Кабінету Міністрів України «Про надбавки за
стаж роботи у науковій сфері» від 27.05.1999 р. №923.
4. Постанова Кабінету Міністрів України «Положення про
порядок виплати надбавки за стаж роботи у науковій сфе-
рі, залежно від стажу роботи» від 22.06.1999 р. №1110.
5. Закон України «Про внесення змін до Закону України про
наукову і науково-технічну діяльність» від 06.04.2000 р.
№1646-III.
6. Закон України «Про внесення змін до Закону України про
пенсійне забезпечення» від 22.05.2003 р. №854-ІV.
7. Газета «Єдність». Інформаційний вісник. Профспілки пра-
цівників освіти і науки, м.Київ №3(59). Березень 2003, С. 6.
8. Закон України «Про пенсійне забезпечення» від
05.11.1991 р. №1788-XII.
9. Законом України «Про заходи щодо законодавчого забез-
печення реформування пенсійної системи» від
08.07.2011 р. №3668-VI (введено в дію з 01.10.2011 р.) ре-
дакція від 20.10.2011 р. №3714-17 від 08.07.2011 р. із змі-
нами № 3714-VI від 08.09.2011 р.
10. Указ Президента України « Про національний план дій на
2013 рік щодо впровадження Програми економічних ре-
форм на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурен-
тоспроможна економіка, ефективна держава».
11. Закон України «Про загальнообов'язкове державне пен-
сійне страхування » від 09.07.2003 р. №1058-ІV.
12. Статистичний щорічник України за 2008 рік, К.:ДП «Ін-
формаційно-аналітичне агентство», 2009 – 566 с.
Г. Толмачова,
В. Ляшенко
академік АЕН України,
В. Хахулін,
О. Якубяк,
м. Донецьк
РЕГУЛЯТОРНА ПОЛІТИКА ТА УДОСКОНАЛЕННЯ
БІЗНЕС-СЕРЕДОВИЩА В УКРАЇНІ
Розвинений сектор малого та середнього підприє-
мництва не лише створює в економічнопровідних краї-
нах світу більшість робочих місць і забезпечує значну
частку надходжень до бюджетів усіх рівнів. Цей особ-
ливий соціально-економічний сектор є основою серед-
нього класу, високого суспільного достатку та відкри-
того демократичного суспільства, оскільки формує і пі-
дтримує конкуренцію і плюралізм у сферах економіч-
них і політичних відносин, не допускає олігархізації
національної економіки і державної влади.
В рейтингу конкурентоспроможності Всесвітнього
економічного форуму (WEF) за 2012 р. Україна посіла
73 місце серед 144 країн. Таким чином, за рік Україна
піднялася на дев'ять позицій і зараз у рейтингу знахо-
диться між Чорногорією і Уругваєм. Україна обігнала у
рейтингу Грузію (77-ме місце), Румунію (78), Хорватію
(81), Вірменію (82), Молдову (87), Грецію (96-те місце).
Вище за Україну, у рейтингу перебувають Чорногорія
(72-ге місце), Росія (67), Іран (66), Руанда (63), Болгарія
(62), Угорщина (60-те місце). Крім того, Україна підня-
лася на 15 позицій у рейтингу легкості ведення бізнесу і
посіла 137-ме місце серед досліджуваних економік 185
країн за параметрами, які відстежують рамкові умови
для діяльності малого та середнього підприємництва.
У потоці звітів влади про підвищення позицій
України в рейтингу Doing Business-2013 Світового бан-
ку та Міжнародної фінансової корпорації, на жаль поза
увагою опинився той факт, що за параметром «захист
інвесторів» наша держава погіршила позиції на три пу-
нкти, перемістившись зі 114-го на 117-те місце. Відпо-
відно ж до останнього звіту Всесвітнього економічного
форуму щодо глобальної конкурентоспроможності
держав за рівнем захищеності прав власника Україна
посіла 129-те місце, за ефективністю правової системи
http://gazeta.zn.ua/ECONOMICS/doing_business-2013__chtoby_luchik_ne_pogas.html
|