Концептуальные основы стратегического развития г. Донецка как города-предпринимателя
Saved in:
| Published in: | Вісник економічної науки України |
|---|---|
| Date: | 2008 |
| Main Authors: | , |
| Format: | Article |
| Language: | Russian |
| Published: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2008
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/93479 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Концептуальные основы стратегического развития г. Донецка как города-предпринимателя / В.И. Ляшенко, Х.Ф. Бережная // Вісник економічної науки України. — 2008. — № 1 (13). — С. 69–73. — Бібліогр.: 8 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859740843947065344 |
|---|---|
| author | Ляшенко, В.И. Бережная, Х.Ф. |
| author_facet | Ляшенко, В.И. Бережная, Х.Ф. |
| citation_txt | Концептуальные основы стратегического развития г. Донецка как города-предпринимателя / В.И. Ляшенко, Х.Ф. Бережная // Вісник економічної науки України. — 2008. — № 1 (13). — С. 69–73. — Бібліогр.: 8 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Вісник економічної науки України |
| first_indexed | 2025-12-01T18:01:23Z |
| format | Article |
| fulltext |
ЛЯЛІЕНКО В.И., БЕРЕЖНАЯ Т.Ф.
14. Товстиженко О.В. Роль іноземних інвестицій в інтен
сифікації розвитку вітчизняного виробництва / / Актуальні
проблеми економіки,— 2007.— Ns 1.— С. 104-108.
15. Федулова Л І. Фінансова складова в національній інно
ваційній системі / / Фінанси України.—2007.—Ns 6 — С. 14-21.
16. Наукова та інноваційна діяльність в'Україні. Ста
тистичний збірник.— Київ ДП «Інформаційно-видавни
чий центр Держкомстату України», 2006.— 361 с.
17. Інвестиції зовнішньоекономічної діяльності у 2006
році. Державний комітет статистики України / / Еко
номіст.— 2007.— Ns 2.— С. 24.
18. Нарышкин С. Инновационная составляющая
инвестиционных процессов И Вопросы экономики.—
2007.- Ns 5 . - С. 52-64.
19. Коваленко В. Инвесторы любят синергию / / Эк
с п е р т ,-2 0 0 7 .-Ns 4 9 . - С. 84-87.
В.И. Ляшенко
канд. окон. наук, г. Донецк
ХФ, Бережная
г. Луганск
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ г. ДОНЕЦКА
КАК ГОРОДА-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
В современных условиях большое внимание уделя
ется стратегическому планированию на региональном
уровне [1-6]. Перспективы стратегического развития
города ориентированы на выделение «точек роста», их
ранжирование, разработку механизмов привлечения и
распределения ресурсов между ними и остальными со
ставляющими городского хозяйства, а также «черных
дыр» городской экономики, требующих своего решения.
Основной функцией города становится не столько про
изводство материальных или духовных благ, сколько
создание благоприятной среды обитания,
Процесс реализации любой региональной страте
гии может быть разделен на два больших этапа: 1) про
цесс стратегического планирования — выработка набо
ра стратегий, начиная от базовой стратегии развития
любого элемента региональной экономики и кончая
функциональными стратегиями и отдельными проекта
ми (программами); 2 ) процесс стратегического управ
ления — реализация определенной стратегии во време
ни, корректировка стратегии в свете новых обстоя
тельств. Например, в России основным документом
развития экономики города Екатеринбурга является
Стратегический план развития Екатеринбурга, охваты
вающий все основные направления деятельности и со
стоящий из 100 с лишним стратегических проектов. В
разработанном и принятом на Программном совете
стратегического развития Екатеринбурга проекте «Раз
витие малого производственного бизнеса», основной
целью провозглашено успешное развитие малых произ
водственных предприятий на основе реструктуризации
крупных производств, совершенствования инфраструк
туры поддержки предпринимательства, снижения себе
стоимости продукции за счет освоения новых техноло
гий и кооперации крупного и малого бизнеса.
Для того, чтобы эта цель была достигнута, разра
ботчики [7] определили основные задачи на ближайшие
10 лет, которые сформулировали следующим образом:
1) содействие привлечению финансов и инвестиций в
малый производственный бизнес; 2) развитие производ
ственной кооперации малого и крупного бизнеса; 3)
содействие процессу реструктуризации пустующих пло
щадей и незагруженных производственных мощностей
на крупных предприятиях; 4) организация территори
альных и отраслевых технопарков и бизнес-инкубато
ров, создание блок-модулей для малых производствен
ных предприятий; 5) продвижение продукции малых
производственных предприятий и индивидуальных
предпринимателей; 6 ) улучшение работы по подготовке
и переподготовке специалистов для малых производ
ственных предприятий.
Важной предпосылкой для реализации намеченных
задач является тот факт, что в этом проекте детально
проработаны привязки к конкретным площадкам по
размещению бизнес-инкубаторов и технопарков: преж
де всего, на площадях, зарезервированных в Генераль
ном плане, как «зоны инновационных производствен
ных комплексов — технопарков и наукопарков» и таких
участков выделено пять. Другой вариант развития тех
нопарков предусматривает использование пустующих
площадей крупных промышленных предприятий. Так в
июне 2006 года на основании Распоряжения Главы Ека
теринбурга был организован первый в уральском реги
оне технопарк на территории ОАО «Торгмаш». Офици
альное его название «технологический парк по произ
водству строительных материалов и конструкций». В
состав этой структуры вошло 14 предприятий и органи
заций, в том числе три научно-исследовательских.
Основными направлениями производственной дея
тельности технопарка являются: 1) строительные и теп
лоизоляционные материалы на основе пенополистиро
ла; 2) фасадные системы зданий; 3) кровля; 4) строитель
ные профили и быстровозводимые модульные здания; 5)
оборудование для логистических систем; 6) строительство
коттеджей и малоэтажных зданий из облегченных совре
менных строительных материалов и конструкций. Боль
шую заинтересованность в реализации проектов этого
технопарка проявляют зарубежные инвесторы — италь
янские и немецкие фирмы уже подписали протоколы о
намерениях. Особенно интересует участие в реализации
проекта малоэтажного коттеджного строительства.
2008/№1 69
ЛЯШБИКО В.И., БЕРЕЖНАЯ Т.Ф.
Наиболее перспективными сферами для развития
малого производственного бизнеса в Екатеринбурге по
данным наших специалистов являются: обработка дре
весины и производство изделий из дерева; пищевая
промышленность; сфера жилищно-коммунального хо
зяйства; производство строительных материалов.
В рамках реализации мероприятий проекта начата
работа по большой программе строительства блок-мо
дулей для малых производственных предприятий (пло
щадью 10-11 тыс. кв. м каждый). Каждый из блок-мо
дулей будет иметь свою отраслевую направленность:
производство мебели, строительных материалов, прибо
ростроение и малая металлургия. Под строительство
этих модулей определено несколько площадок, зарезер
вированных в рамках генерального плана развития го
рода. Для участия в этой программе подали заявки 45
малых предприятий, причем половина из них готовы
вложшъ свои средства в финансирование строительства.
После реализации этой программы в полном объеме в
блок-модулях можно будет разместить около 100 малых
производственных предприятий.
Основной целью стратегического проекта «Екате
ринбург — центр инновационной деятельности и инно
вационных услуг» является создание условий для уско
ренного развития инновационной деятельности и ин
новационного потенциала города с целью значительно
го увеличения доли современной высокотехнологичной
продукции в общем объеме производства. Наибольшее
число инновационно-активных малых предприятий
сосредоточено в машиностроении и металлообработке,
химической, легкой, пищевой и деревообрабатывающей
промышленности. Приоритетным видом инновацион
ной деятельности малых и средних предприятий явля
ется приобретение современных машин и оборудования.
На этот вид инноваций приходится 100 % затрат в чер
ной металлургии и полиграфической промышленности;
от 95 до 99 % в легкой, химической и деревообрабаты
вающей промышленности. Каждое четвертое малое
предприятие занималось исследованиями и разработка
ми новых продуктов и производственных процессов.
Показатель наукоемкости производства малых иннова
ционно-активных предприятий в 2005 году составил в
среднем 6,4 %. (в металлообработке — 7,9 %, производ
стве медицинской техники — 5,4 %, в цветной металлур
гии— 6,1%). Доля инновационно-активных малых
предприятий в городе составляет всего 7 % при порого
вом значении в 25 % [7].
Разработка и реализация мероприятий настоящего
стратегического проекта должны будут обеспечить по
ступательное и эффективное развитие инноваций. Сре
ди причин, препятствующих инновациям на малых
предприятиях Екатеринбурга, выделяются две группы:
экономические и производственные.
Основными экономическими факторами, сдержива
ющими развитие инновационной деятельности, являют
ся: недостаток собственных средств; недостаток финансо
вой поддержки со стороны государства; высокая стоимость
нововведений и длительные сроки их окупаемости.
К производственным факторам следует отнести:
низкий инновационный потенциал большинства органи
заций; возрастающий дефицит квалифицированного пер
сонала; недостаток информации о новых технологиях;
слабое использование возможностей кооперирования с
научными организациями и другими предприятиями.
В качестве главных задач проект а определены сле
дующие.
Задача 1. Внедрение высокотехнологичных разра
боток в производство, увеличение производства высо
котехнологичной и конкурентоспособной продукции.
Результат. Выпуск высокотехнологичной современной
продукции, повышение качества и конкурентоспособ
ности товаров.
Задача 2. Создание в городе функционально пол
ной и эффективно действующей инфраструктуры под
держки и развития инновационной деятельности и ин
новационных услуг. Создание условий для организации
новых инновационных предприятий. Результат. Фор
мирование эффективных механизмов поддержки и раз
вития инновационной деятельности и инновационных
услуг; Увеличение числа предприятий, производящих
высокотехнологичную и инновационную продукцию.
Задача 3. Развитие необходимой информационной
базы и обеспечение эффективного информационного
взаимодействия между инновационными, промышлен
ными, научными организациями города; Поддержка,
развитие и информационное обеспечение ЦНТИ. Ре
зультат. Обеспечение эффективной информационной
поддержки, полноты и актуальности информации для
предприягий инновационной сферы.
При этом приоритетными отраслями развития ин
новационной деятельности в экономике Екатеринбурга
должны стать направления наиболее важные для обес
печения высокого уровня жизни горожан, а также свя
занные с реализацией национальных проектов, в том
числе: производство оборудования и продукции меди
цинского назначения; производство высококачествен
ных потребительских товаров и продукции (одежда,
обувь, мебель, товары для здоровья и отдыха); — произ
водство современных экологически чистых строитель
ных материалов; производство энергосберегающих и ре
сурсосберегающих машин и механизмов, городского
транспорта и коммунальной техники; информационные
технологии.
Основными мероприятиями проекта являются: со
здание инновационно-технологических центров, и тех
нопарков, в том числе отраслевых научно-технологичес
ких технопарков на высвобождающихся производствен
ных площадях крупных и средних предприятий; строи
тельство для малых и средних инновационных предпри
ятий производственных и офисных помещений.
В проект вошли некоторые конкретные мероприя
тия по созданию организаций инновационной инфра
структуры и в частности, строительство на базе Инсти
тута металлургии УрО РАН Научно-технологического
парка «Екатеринбург» (общая стоимость проекта оцени
вается на сегодняшний день в 288 млн. рублей, сроки
реализации 2007-2008 годы, общая площадь 20 тысяч
кв. м), в этом году построена первая очередь. Среди
согласованных и находящихся в стадии реализации
проектов следует отметить технопарки, развивающие
высокотехнологичные производства:
Научно-технологический парк «Приборострое
ние» — разработана концепция развития и определен
состав участников (около 20 предприятий), в настоящее
70 ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ ф
тптнко вж , бережная тж.
время рассматриваются варианты площадок под строи
тельство;
Технопарк по разработке и производству медицин
ского оборудования и средств промышленной автома
тики на базе группы компаний «Аверои» (8 предприя
тий) — в конце прошлого года вышло Постановление
Главы Екатеринбурга об организации технопарка, утвер
жден перечень мероприятий, определена площадка под
строительство — в настоящее время ведется работа по
получению техусловий и проектированию здания тех
нопарка, начало строительных работ намечено на III
квартал 2007 года;
Технопарк «Энергосберегающие и ресурсосберега
ющие технологии» - определен состав участников (6
предприятий), сейчас завершается разработка Концеп
ции организации технопарка;
Технологический парк «Информационные техноло
гии» — разработана Концепция и подготовлен эскизный
проект здания технопарка.
Основой успешной реализации мероприятий, раз
работанных и реализуемых проектов, должно стать со
здание целостной системы поддержки малого производ
ственного и инновационного бизнеса путем развития
инфрастуктуры и перспективных направлений предпри
нимательства, внедрения передовых технологий и акти
визации творческого потенциала населения города.
Для выработки первоочередных мероприятий по
реализации стратегии развития малого бизнеса в г. Донец
ке представляют интерес результаты проведенного Ин
ститутом экономики промышленности НАН Украины
социологического исследования, в котором рассматри
вались вопросы взаимодействия донецких предпринима
телей с местными органами власти, выяснялись потреб
ности бизнеса в услугах Регионального фонда поддерж
ки предпринимательства по г. Донецку. Несмотря на то,
что в опросе приняли участие предприниматели малого
и среднего бизнеса, зарегистрированные в Кировском и
Петровском районе, сфера деятельности их сосредоточе
на не только в Кировском (36 %), Петровском (32 %), но
и Ворошиловском, Киевском, Куйбышевском, Калинин
ском районах, и даже в г. Харцызске.
Свой вклад в развитие района и города предпри
ниматели видят в том, что они платят налоги (95 %),
дают работу жителям (68 %), оказывают благотворитель
ную помощь (50 %), обеспечивают своей продукцией
предприятия и жителей города (27 %), меняют облик
города (5 %), привлекают инвестиции из других регио
нов и стран (5 %).
Среди опрошенных — частные предприниматели
(64 %), первые руководители (27 %), владельцы и совла
дельцы предприятий (23 %), работники бухгалтерии
(10 %). Часть предпринимателей совмещают эти долж
ности и статусы. Используют общую систему налогооб
ложения 45 %, единый налог для юридических лиц 36 %,
единый налог для физических лиц 27 % опрошенных.
Половина респондентов считает, что необходимо расши
рить применение упрощенного режима для предприя
тий с объемом реализации до 3 млн. евро. Большая часть
опрошенных (59 %) выступает за необходимость разра
ботки шкалы фиксированного налога для предприни
мателей с привязкой к объему реализации продукции,
работ, услуг.
Как показало исследование, вопросы взаимоотно
шений предпринимателей с местными органами власти
носит проблемный характер. Так, 18 % респондентов
считают эта отношения конфликтными, 18 % - мало
результативными, 5 % отмечают, что взаимодействия
нет. В то же время 55 % опрошенных говорят о конст
руктивном характере взаимодействия. Основные проти
воречия в решении вопросов касаются землеотвода
(77 %), получения разрешительных документов (55 %),
налогообложения (27 %), споров в суде (18 %), лицен
зирования (18 %), взаимоотношений с правоохранитель
ными органами, пожарной охраной и санэпидстанцией
(по 14 %).
О работе разрешительных офисов знают 55 % опро
шенных, пользовались их услугами 32 % предпринима
телей. Так, 32 % респондентов считают, что эта структу
ры облегчают оформление необходимых документов. В
то же время 23 % опрошенных предпочитают решать
вопросы напрямую с разрешительными органами, 9 % не
устраивает- график их работы. В качестве пожеланий улуч
шения работы этих офисов 41 % опрошенных считаеі; что
необходимо упростить порядок оформления документов,
предоставлять больше информации о их работе (32 %),
повысить квалификацию специалистов офиса (14 %),
улучшить их материальное обеспечение (5 %).
Предприниматели выдвигают серьезные претензии
в адрес местных органов власти. Давление со стороны
властей, которые не дают нормально развиваться биз
несу. Это — весьма болезненные вопросы землеотвода,
аренды помещений, бюрократизм, проверки (предвзя
тое отношение проверяющих органов), налогообложе
ние, превышение власти, вмешательство в работу малых
предприятий, несоблюдение законодательства Украины,
теневой характер отношений, отсутствие реальной по
мощи малому бизнесу со стороны местных властей и др.
Поэтому условия для бизнеса в городе предприни
матели оценивают скорее негативно, чем позитивно.
Так, 36 % опрошенных указали, что за последние 1-2
года эти условия ухудшились (в большей или меньшей
мере), еще 36 % отметили, что эти условия в чем-то
улучшились, в чем-то ухудшились. О некотором улуч
шении говорят 23 % респондентов. Затруднились отве
тить 5 % предпринимателей.
Слабость позиций малого и среднего бизнеса зак
лючается не только в противостоянии с местными орга
нами власти и отсутствии их поддержки, но и недоста
точном уровне их конкурентоспособности. 1 ак, всего
лишь 36 % опрошенных считают, что их продукция кон
курентоспособна в масштабах области; имеет отдельные
параметры конкурентоспособности, по мнению 18 %,
конкурентоспособна в Украине — 3 %, затруднилйсь
ответить 14 %, не считают конкурентоспособной свою
продукцию 9 %, не ответили на этот вопрос 14 %.
Свои конкурентные преимущества видят в высокой
квалификации 36 % респондентов, в организации —
18 %, в хорошем маркетинге — 14 %, в технических ре
шениях— 14 %, дешевом сырье — 9 %. Говорят об от
сутствии конкурентов 5 % опрошенных. К новому стре
мятся всего лишь 18 %, против 64 % тех, кто основыва
ется на проверенных идеях и решениях. Те. преоблада
ет умеренный риск. Ориентация на новые технические
решения присуща 9 % респондентов (те, что пользова-
Ф 2008/№1 71
ЛЯШЕНКО В .И , БЕРЕЖНАЯ Т.Ф.
лись за последнее время патентной информацией).
Видимо, поиск нового осуществляется преимуществен
но в сфере организации, коммерческой информации.
Готовы вкладывать средства в долгосрочные проекты
50 % опрощенных. Эго свидетельствует об определен
ной устойчивости и адаптированное™ предпринимате
лей к существующим условиям.
Готовы расширить рынок сбыта своей продукции и
услуг вдвое 77 % респондентов. Препятствиями для этого
выступают сложное™ землеотвода, препятствия со сто
роны властей, нехватка финансирования, оборотных
средств, налоги, трудности поиска паргаеров по Укра
ине. На нехватку оборотаых средств указали 50 % опро
шенных, недостаток необходимых кадров 23 %, недоста
ток информации 14 %, нехватку опыта и знаний — 5 %.
При вступлении в ВТО отечественные предприятия
столкнутся с необходимостью доказывать свою конку
рентоспособность. Но в настоящее время они ожидают
от вступления в ВТО в основном положительных изме
нений (например, появятся новые партнеры) — 32 %
опрошенных, такое же количество респондентов не
имеет информации, как изменятся условия их бизнеса,
27 % опрошенных еще не задумывались об этом. И толь
ко 5 % респондентов ожидают ухудшения. Будущее
Донецка опрошенные видят как «город-предпринима
тель» (64 %). Предполагают развитие финансовой сфе
ры 55 % респондентов. Надеются на развитие при вузах
и НИИ. малых инновационных предприятий 55 % рес
пондентов. В то же время предполагают развитее они
по прежнему ориентированы на сохранение традицион
ных базовых отраслей — металлургии и машинострое
ния по 55 % опрошенных, химии — 50 %, угольной про
мышленности — 41 %. О переходе к созданию малых
предприятий высоких и наукоемких технологий, разви
тии изобретательства и рационализации говорят 45 %
опрошенных.
Учитывая такую позицию предпринимателей, мож
но сделать вывод о том, что в качестве одного из перс
пективных элементов стратегии социально экономичес
кого развития г. Донецка в части развития малого биз-
неса может быть предложена разработка и реализации.
с_УЧЄТ0М европейского опыта, концепции Донецка как
«города-предпринимателя».
їород-предприниматель — это город, в котором ос
новные группы интересов в государственном, частном и
добровольном секторах приходят к решению о необхо
димое™ совместной разработки перспектив развития
города, создания структур для реализации этах перспек
тив и о мобилизации для этого местных и внешних ре
сурсов. Хотя существуют очевидные различия между го
родами, в частности, по тому, насколько ясно выражено
их согласованное перспективное видение будущего раз
вития города, тем не менее, в течение последнего деся
тилетия движение шло в сторону развитая предприни
мательского подхода, усиления конкуренции между го
родами и сознательной поддержки стратегий и проектов
развития, {разработанных для конкретных территорий.
Исходя из сложившейся практики формирования
региональных программ поддержки малого бизнеса,
можно предложить следующую схему взаимодействия
разрабатываемой долгосрочной стратегии развития,
среднесрочной региональной политики и соответству
ющих региональных программ. Поскольку срок разра
ботки региональных программ поддержки малого пред
принимательства сложился в 2 года, то есть за время
полномочий Совета приходится разрабатывать и утвер
ждать 2-3 региональных программы, то напрашивается
естественный вывод о том, что среднесрочная регио
нальная политика яолжна_разоабатываться по принци
пу скользящего никла на срок 1 созыва Совета, охваты-
ваюший 2 -3 программных никла с соответствующей
корректировкой по итогам выполнения первого ДВУХЛЄГ-
нзго цикла,
Решональиая политика, опирающаяся на разрабо
танную долгосрочную стратегию развитая малого пред
принимательства является частью социальной и эконо
мической политики и определяет основные направле
ния и формы админстративно-правового и организаци
онно-экономического влияния, которые намереваются
осуществить местные Советы и государственные адми
нистрации в сфере малого предпринимательства, исхо
дя из интересов и приоритетов регионального развитая
с учетом направлений национальной политики поддер
жки малого бизнеса.
Видение — В условиях снижения уровня занятос
ти, вызванного сокращением традиционных для Донец
ка базовых отраслей промышленности, сектор малого и
среднего бизнеса станет главной основой прогрессив
ных структурных сдвигов и одним из основных работо
дателей для высвобождаемой рабочей силы. При этом
данный сектор будет экономически устойчивым, обес
печит ощутимый прирост доходов населения региона и
местных бюджетов и станет основой для формирования
среднего класса.
Миссия — Стратегия развития МСБ в Донецке
нацелена на существенное увеличение удельного веса
сектора МСБ в занятости области (не менее чем в два
раза — к концу 2012 г. и в 4 -5 раз — к 2020 г.) и усиле
ние его экономического положения.
Выполнение этой миссии обеспечивается за счет:
1) формирования механизма реального партнерства
между органами власти и бизнесом, эффективной регу
ляторной политики; 2) создания современной инфра
структуры развития малого и среднего бизнеса, в том
числе финансовой; 3) активизации деятельности объе
динений предпринимателей для представления и защи
ты своих интересов через инструменты лоббирования и
законодательные инициативы.
В контексте быстрого экономического и организа
ционного развития Европы города играют важную-роль.
Здесь сконцентрирован интеллектуальный, экономичес
кий и физический капитал, и новые идеи, как правило,
тоже возникают в городах. Многие города занимаются
разработкой новых стратегий экономического развития
и поиском новых экономических ниш. Результат состо
ит в том, что сегодня города видятся как активные ис
точники роста экономической конкурентоспособности
на национальном и интернациональном уровнях.
В частности, в течение последних десятилетий на
блюдается формирование «городов-предпринимателей»,
т.е. таких городов, которые проявляют активность, опе
режающую события, способных мобилизовать местные
социальные, политические и экономические ресурсы в
единый связный организационный комплекс, для того
ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ Ф72
ЛЯШБНКО В Ж , БЕРЕЖНАЯ Т.Ф.
чтобы разработать четкую стратегию экономического
развития и обеспечить ей долговременную поддержку.
Появление таких городов-предпринимателей в Ев
ропе было обусловлено радом факторов. Воздействие
структурных сдвигов в мировой экономике на местный
уровень было настолько сильным, что местные лидеры
пришли к выводу, что нужно разрабатывать свои соб
ственные стратегии экономического подъема, а не про
сто ожидать, какие решения будут приняты на нацио
нальном уровне. В то же время политическая и адми
нистративная децентрализация, произошедшая во мно
гих национальных государствах и принесшая городам
дополнительные обязанности, не всегда обеспеченные
ресурсами, создала местным властям дополнительные
возможности, чем способствовала активизации их дея
тельности. И, наконец, осознание роста экономической
конкуренции между городами в объединяющейся Евро
пе привело лидеров местного и государственного уров
ня к необходимости создания таких стратегий, которые
позволили бы им более эффективно конкурировать на
быстро формирующемся рынке.
Главная цель города-предпринимателя — обеспе
чить интенсивное развитие малого и среднего бизнеса
за счет прогрессивных сдвигов в структуре экономики
города и существенного увеличения доли экономичес
ки активного населения, работающего в данной сфере.
Главная цель города-предпринимателя состоит в
максимизации следующих характеристик.
Экономическое разнообразие производящего сек
тора и сектора услуг, особенно в прогрессивных науко
емких отраслях с высокой добавленной стоимостью, а
также разнообразие товаров, идущих на экспорт или
заменяющих импортируемые.
Наличие квалифицированного человеческого капи
тала. В Донецке должны жить люди, способные работать
в областях, требующих высокого уровня знаний и умения
обращаться с современной организацией информации.
Правильно организованная инфраструктура пред
принимательской среды и институциональные сети. Для
повышения конкурентоспособности малого и среднего
бизнеса Донецк нуждается в наличии разнообразных
связей между учреждениями высшего образования, на
учными институтами, крупными, средними и малыми
частными фирмами и правительством для создания
благоприятных условий с целью более эффективного
использования знаний и интеллектуальных способнос
тей образованных людей. Экономическое процветание
не может существовать в океане разительного неравноп
равия. Социальная сплоченность и экономическая кон
куренция — это две взаимодополняющие, а не взаимо
исключающие сущности.
Качественная организация связи, что частично озна
чает физическую коммуникацию — дороги, аэропоргы,
железнодорожные узлы и электросвязь. Но коммуникация
является и процессом определенного уровня культуры и
отношения к проблеме. Города-предприниматели должны
развивать международные связи, разрабатывать стратегию
международного сотрудничества и определить, на какие
более крупные рынки они хотят выйти.
Организационная возможность мобилизовать госу
дарственные, частные и местные ресурсы для долговре
менного сотрудничества в области совместной разработ
ки стратегий экономического и социального развития.
Для города-предпринимателя этот процесс почти так же
важен, как результат.
Формирование инфраструктуры рекреации и соци
ального развития. Донецк как город-предприниматель
должен быть приспособлен как для работы, так и для
всестороннего развития жителей. Конкурентоспособно
му городу требуются определенные экономические,
социальные, экологические и культурные условия для
привлечения и удержания потенциально мобильной
рабочей силы, что означает хорошую организацию фи
зической, экономической и социальной среды. Важная
роль в этом также должна быть отведена малому и сред
нему бизнесу.
Литература
1. Системы поддержки и развития малого бизнеса за.
рубежом/Под ред. А.В. Рунова.— М., 2003.
2- Дашевская Г.М., Клепникова В.Г. Методы страте
гического планирования: Зарубежный опыт. Моек, ин-
т повыш. квал. рук. работа, и спец-в хим. пром-сти.—
М., 1992,— 43 с. / / РЖ: Отеч. и заруб, лит. Экон,—
1993.- № 2 . - С. 97.
3. Ефремов В.С. Классические модели стратегичес
кого анализа и планирования: модель ВСБ / / Менедж
мент в России и за рубежом.— 1997, август.— С. 80-86.
4. Доронин И.Г. Новые явления и тенденции в эко
номике и на финансовом рынке / / Деньги и кредит.—
2003.- № 9 . - С. 51-61.
5. Нижник Н., Ігнатеико О., Тимків В., Кошманик П.
Стратегічне планування в діяльності органів місцевого
самоврядування Великобританії / / Вісник НАДУ при
Президентові України.— 2003,— Ns 4.— С. 436-441.
6 . Миколайчук Н.С., Миколайчук М.М. Концепту
альні засади формування системи стратегічного управ
ління розвитком регіонів / / Вісник Академії економіч
них наук України,— 2004.— № 1(5).— С. 68-71.
7. Архангельский В.Н. Приоритетные направления раз
вития малого предпринимательства в производственной и
инновационной сферах экономики города Екатеринбурга
/ / http://www.nisse.ru/analitics.html?id= d_ arhangelsky_
VU Ikm p
8 . Концепция стратегического развития г. Омска / /
http://www.orask.ru/www/omsk. nsf/
® 2008/№1 73
http://www.nisse.ru/analitics.html?id=
http://www.orask.ru/www/omsk
ВЕНУ 2008-1(13) - 0069
ВЕНУ 2008-1(13) - 0070
ВЕНУ 2008-1(13) - 0071
ВЕНУ 2008-1(13) - 0072
ВЕНУ 2008-1(13) - 0073
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-93479 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1729-7206 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-01T18:01:23Z |
| publishDate | 2008 |
| publisher | Інститут економіки промисловості НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Ляшенко, В.И. Бережная, Х.Ф. 2016-01-28T21:24:33Z 2016-01-28T21:24:33Z 2008 Концептуальные основы стратегического развития г. Донецка как города-предпринимателя / В.И. Ляшенко, Х.Ф. Бережная // Вісник економічної науки України. — 2008. — № 1 (13). — С. 69–73. — Бібліогр.: 8 назв. — рос. 1729-7206 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/93479 ru Інститут економіки промисловості НАН України Вісник економічної науки України Наукові статті Концептуальные основы стратегического развития г. Донецка как города-предпринимателя Article published earlier |
| spellingShingle | Концептуальные основы стратегического развития г. Донецка как города-предпринимателя Ляшенко, В.И. Бережная, Х.Ф. Наукові статті |
| title | Концептуальные основы стратегического развития г. Донецка как города-предпринимателя |
| title_full | Концептуальные основы стратегического развития г. Донецка как города-предпринимателя |
| title_fullStr | Концептуальные основы стратегического развития г. Донецка как города-предпринимателя |
| title_full_unstemmed | Концептуальные основы стратегического развития г. Донецка как города-предпринимателя |
| title_short | Концептуальные основы стратегического развития г. Донецка как города-предпринимателя |
| title_sort | концептуальные основы стратегического развития г. донецка как города-предпринимателя |
| topic | Наукові статті |
| topic_facet | Наукові статті |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/93479 |
| work_keys_str_mv | AT lâšenkovi konceptualʹnyeosnovystrategičeskogorazvitiâgdoneckakakgorodapredprinimatelâ AT berežnaâhf konceptualʹnyeosnovystrategičeskogorazvitiâgdoneckakakgorodapredprinimatelâ |