Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Вісник економічної науки України |
|---|---|
| Datum: | 2008 |
| Hauptverfasser: | , |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Russisch |
| Veröffentlicht: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2008
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/93482 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента / К.В. Павлов, С.Н. Растворцева // Вісник економічної науки України. — 2008. — № 1 (13). — С. 92–97. — Бібліогр.: 18 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859834711439835136 |
|---|---|
| author | Павлов, К.В. Растворцева, С.Н. |
| author_facet | Павлов, К.В. Растворцева, С.Н. |
| citation_txt | Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента / К.В. Павлов, С.Н. Растворцева // Вісник економічної науки України. — 2008. — № 1 (13). — С. 92–97. — Бібліогр.: 18 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Вісник економічної науки України |
| first_indexed | 2025-12-07T15:34:35Z |
| format | Article |
| fulltext |
ПАВЛОВ К.В., РАСТВОРЦБВА С.Н.
К В». П авл о в
д-р экон. наук, г. Белгород
С.Н. Растворцева
канд. экон. наук, г. Белгород
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ
КАК ПЕРСПЕКТИВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ТЕОРИИ МЕНЕДЖМЕНТА
В настоящее время повышение эффективности
хозяйствующего субъекта и народного хозяйства в це
лом является весьма актуальной проблемой. Эго связа
но с тем, что основным принципом хозяйственной де
ятельности является принцип эффективности, который
лежит в основе рациональных действий не только на
отдельном предприятии, но и во всех сферах экономи
ки. Принцип эффективности заключается в хозяйствен
ной деятельности, при которой с помощью имеющихся
ограниченных средств обеспечивался бы оптимальный
результат при достижении поставленных целей.
Глобализация мировой экономики и переход к
рыночному типу хозяйствования в России потребовали
пересмотра принятых ранее моделей управления и кри
териев оценки эффективности деятельности предприя
тия. Управление предцриягиями и отраслями народно
го хозяйства в условиях рыночной экономики представ
ляет собой значительно более сложный процесс, чем в
централизованной административной системе. Услож
нение конкурентной среды функционирования пред
приятий и отраслей требует комплексного подхода к
решению проблемы ее эффективности. В этой связи
возникает необходимость разработки новых теоретичес
ких положений, методологических подходов, инстру
ментария оценки и методического обеспечения управ
ления эффективностью с учетом отечественного и за
рубежного опыта. ■
Основы теории и методологии понимания и оцен
ки эффективности экономики, вопросы измерения, ана
лиза и повышения эффективности общественного про
изводства исследовались в работах И.Ї. Абдукаримова,
Г. А. Александрова, Я.П. Альвера, М.И. Баканова, И. А. Блан
ка, Ф. Беа, Л.А. Брагина, А.И. Гребнева, Д.Е. Давыдян-
ца, З.А. Капелюк, А.Е. Когута, Г. Кокинза, Э.И. Кры
лова, X. Лейбенстайна, К.И. Микульского, В. Парето,
В.Я. Федоритова, А.М. Фридмана, П. Хейне, А.Д. Ше
ремета, В.П. Ярве и др.
Вместе с тем, до настоящего времени имеет место
неразработанность многих теоретических и практичес
ких проблем управления эффективностью экономики.
Множество определений эффективности не дает точно
го представления об этом понятии. Из-за отсутствия
конкретного и полного определения эффективности
затрудняется не только использование этой категории,
но и определение ее места в экономической науке.
По нашему мнению, определения, которые пред
ставляют эффективность как соотношение между ре
зультатами и затратами, не совсем точно отражают сущ
ность эффективности. Мы не считаем, что эффектив
ность — это соотношение. Принимая во внимание то,
что при определении эффективности учитывается не
только соотношение результатов деятельности и затрат,
произведенных для получения этих результатов, но и
оптимальное распределение ресурсов, мы можем пред
ложить следующее определение экономической эффек
тивности.
Эффективность характеризует такое состояние эко
номики, при котором определенное соотношение ре
зультатов деятельности и затрат на достижение этих
результатов приводит к получению субъектом макси
мальных результатов с использованием ресурсов опре
деленной стоимости или к производству продукции
определенной стоимости при наименьших затратах ре
сурсов. При этом распределение ресурсов таково, что
любое их перераспределение не приводит к получению
дополнительных выгод. В предложенном подходе соче
таются элементы традиционного варианта понимания
экономической эффективности с аллокационной эф
фективностью и эффективностью по-Парето.
Теоретически коэффициент эффективности может
быть бесконечно большой величиной, однако, учиты
вая ограниченность используемых ресурсов, коэффици
ент эффективности направлен к какой-то конечной
величине. При этом нередко целесообразно бывает ис
следовать не только экономическую эффективность, но
и социально-экономическую.
Проблемы критериев социальной эффективности
широко рассматриваются в литературе [1-4]. В частно
сти, по мнению Жигалова В.Т., критерием социальной
эффективности является удовлетворение потребностей
социального характера, включая потребности работни
ков в росте материального благосостояния, и удовлет
ворение духовных запросов в соотношении с ресурса
ми, направляемыми на эти цели [5].
В наиболее общем виде критерии социальной эф
фективности сформулированы Лапиным Н.И. [6 ]. Он
выделяет следующие основные шесть критериев:
— продуктивность организации;
— сплоченность организации как коллектива;
— удовлетворенность членов коллектива своим
трудом, организацией и условиями труда, получаемым
вознаграждением;
— уровень управляемости организацией;
— общественная активность членов организации;
— динамичность организации.
Социально-экономическая система — это совокуп
ность ресурсов и экономических субъектов (социально-
экономических структур), образующих единое целое,
взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в
сфере производства, распределения, обмена и потреб
ления товаров и услуг, востребованных во внешней сре
де. На «выходах» этой системы оказываются три крите
рия: продуктивность, общественная активность и удов
летворенность.
Иерархия социально-экономических систем может
быть представлена следующим образом (рис. 1):
92 ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ
ПАВЛОВ К.В., РЛСТВОРЦЕВА C.ff.
Вис. 1. Иерархия социально-экономической системы
Национальная экономика страны — сложная хозяй
ственная, социальная, организационная научно-техно
логическая система, каждый элемент которой находит
ся во взаимосвязи и взаимозависимости с другими эле
ментами. Национальная экономика является общей
системой, включающей в себя остальные социально-
экономические системы.
Вторым уровнем иерархии является регион. В на
учной литературе можно выявить два подхода к опреде
лению региона. Под регионом подразумевается едини
ца административного деления страны (край, область,
субъект Федерации) либо определенная часть народно
хозяйственного комплекса страны, отличающаяся гео
графическими условиями и природно-ресурсной специ
ализацией.
По мнению А. С. Маршаловой и А.А. Новоселова,
регион является не только подсистемой социально-эко
номического комплекса страны, но и относительно са
мостоятельной его частью с законченным циклом вос
производства, особыми формами проявления стадий
воспроизводства и специфическими особенностями
протекания социальных и экономических процессов [7].
Третьим уровнем иерархии является муниципаль
ное образование: городское или сельское поселение,
муниципальный район, городской округ либо внутри
городская территория города федерального значения [8].
Четвертым, На-'Наш взгляд, основным уровнем
иерархии социально-экономических систем являются
хозяйствующие субъекты, то есть юридические или
физические лица, ведущие хозяйство от своего имени,
экономические, хозяйственные операции [9].
Понятие социально-экономической эффективнос
ти, по нашему мнению, можно применить ко всем рас
смотренным уровням'иерархии систем.
Определение социально-экономической системы,
анализ ее уровней, исследование видов и форм эффек
тивности, позволяют сформулировать критерии и пред
ложить следующую классификацию (рис. 2).
Как показано на рис. 2, эффективность классифи
цируется по уровням иерархии социально-экономичес
ких систем, по субъектам управления, по месту получе
ния эффекта, по степени увеличения.
Эффективной является такая комбинация ресурсов,
при которой обеспечивается Производство продукции с
минимальными альтернативными издержками (opportunity
Рис. 2. Виды и формы эффективности
cost). Такое использование ресурсов иногда называется
технически эффективным [10, 11].
Выделяют эффективное распределение ресурсов в
сфере потребления, в сфере производства и в сфере
обмена. В этих случаях условия, требуемые для эффек
тивности (по Парето), соотносят с условиями максими
зации полезности, затем максимизации прибыли и,
наконец, рыночного равновесия [12]. Насколько поло
жения равновесия в конкурентных экономиках эффек
тивны по потреблению, по производству и по обмену,
настолько они обеспечивают Парето-оптимальное рас
пределение ресурсов.
В отдельную группу выделяют такие формы эффек
тивности, как общеэкономическая, социально-эконо
мическая и социальная эффективность.
Общеэкономическая эффективность определяется
уровнем развития производительных сил. Общеэконо
мическая эффективность не выражает всей специфики
производственных отношений каждого данного спосо
ба производства.
Для полного представления об общеэкономической
эффективности затрат нужна обобщенная характерис
тика стоимостных и натуральных показателей. Этой
цели служат общая и сравнительная экономическая
эффективность затрат. Общая (абсолютная) эффектив
ность затрат и ресурсов может определяться на всех
уровнях хозяйствования и характеризует общую вели
чину экономическог о эффекта в сопоставлении с от
дельными видами затрат ресурсов. Назначение сравни
тельной эффективности состоит в определении наибо-
■' г*
2008/№1 93
ПАВЛОВ К.В., РАСТВОРЦБВА С.Н.
лее экономически выгодного варианта решения данной
хозяйственной задачи.
Социально-экономическая эффективность пред
ставляет собой меру результативности системы по от
ношению к совокупному социальному и экономическо
му эффекту ее функционирования, выраженную эконо
мическими измерителями. При сопоставлении социаль
ного и экономического эффектов, мы можем сделать
вывод, что социальный эффект является более общим
и более сложным по содержанию, а также более много
образным по форме.
Социальный аспект состоит в подчиненности це
лей экономического роста первоочередным задачам
социального развития. Экономический аспект состоит
в наибольшем соответствии конечных результатов эко
номического роста повышению уровня благосостояния
общества.
Социально-экономическая эффективность являет
ся одним из факторов, способствующих повышению
уровня благосостояния населения и улучшению условий
его развития. Таким образом, изменение социально-
экономической эффективности приводит к соответству
ющим изменениям материальных факторов ВВП и ВЕЩ
на душу населения.
Социальная эффективность выделяется из социаль
но-экономической, как та ее сторона, которая отражает
воздействие мер экономического характера на наиболее
полное удовлетворение потребностей общества.
Социальная эффективность измеряется не только
материальными затратами общества, но и содержанием
и характером динамики потребностей, интересов и цен
ностных ориентаций различных социальных групп и
слоев [13]. Она характеризует степень использования
потенциальных возможностей трудового коллектива и
каждого работника, его творческих способностей, ус
пешности решения социальных задач развития коллек
тива, улучшение условий труда и быта [14].
Таким образом, эффективность характеризует оп
ределенное состояние экономики, а, следовательно,
является непрерывно изменяющейся категорией.
Цели сохранения достигнутого состояния или его из
менения служит управление эффективностью. В эко
номической литературе встречается множество опре
делений категории «управление». В целом управле
ние — это воздействие на объект или процесс с це
лью поддержания его в определенном состоянии или
с целью изменения этого состояния. Применительно
к экономическим процессам управление — это созна
тельное воздействие человека на объекты или процес
сы, осуществляемое с целью придать определенную
направленность хозяйственной деятельности и полу
чить ожидаемые результаты.
«Управление» й «менеджмент» — родственные по
нятия, часто они употребляются как синонимы. Одна
ко следует отметить, что менеджмент есть составная
часть управленческой деятельности, реализующей тео
рию руководства и практику эффективного управления
коллективами предприятий, функционирующих в усло
виях рыночных отношений. Нередко понятие «менедж
мент» используется для обозначения различных уровней
управления; в этом случае говорят о высшем (top), сред
нем (middle) и низшем (lower) уровнях управления [5].
Управление и менеджмент эффективности являет
ся недостаточно разработанным направлением теории
управления. Так, в своем труде «Управление эффектив
ностью компании» проф. Л. М. Макаревич рассматри
вает 18 вопросов управления (организационным обес
печением, продажами, развитием компании, маркетин
гом, учетом и отчетностью и т. д.), однако нигде в рабо
те не приводится определения управления эффективно
стью [15].
В учебном курсе И.А. Бланка «Торговый менедж
мент» рассмотрены такие экономические основы тор
гового менеджмента, как управление товарооборотом,
управление текущими затратами, управление доходами,
управление прибылью и управление налоговыми плате
жами [16]. Так управление товарооборотом уже предпо
лагает увеличение результатов деятельности в соответ
ствии с рациональным использованием имеющихся
ресурсов (ресурсная сторона эффективности), а целью
управления затратами торгового предприятия является
их минимизация по отношению к определенному объе
му достигнутого результата деятельности, что демонст
рирует затратную сторону эффективности. Что же каса
ется управления доходами и прибылью предприятия, то
мы считаем, что категория эффективности относится в
данных случаях к процессу управления не прямо, а кос
венно, так как и доходы и прибыль предприятия явля
ются производными показателями результатов деятель
ности предприятия. Следовательно, на наш взгляд, пра
вомерно будет введение экономической категории «уп
равление эффективностью» как более емкой и охваты
вающей все направления деятельности предприятия, а
также других социально-экономических систем, в том
числе и более сложных.
Вместе с тем, существует мнение, что управлять
эффективностью вообще нельзя, так как эффектив
ность — это «соотношение результатов и ресурсов или
приведенных затрат». Мы не согласны с таким утверж
дением. По нашему мнению, управление социально-
экономической эффективностью — это процесс, нося
щий комплексный характер и предусматривающий ре
шение вопросов формирования эффективности, скла
дывающейся под влиянием множества внутренних и
внешних факторов; оценку эффективности на отдельг
ных уровнях иерархии социально-экономических сис
тем; выявление и практическое использование резервов
получения дополнительного результата по сравнению с
плановыми показателями и в динамике.
Управление возможно лишь в рамках определенных
систем (рис. 3). Каждая система предусматривает взаи
модействие двух сторон: субъекта и объекта управления.
Объектом управления социально-экономической
эффективностью является сама эффективность как оп
ределенное состояние экономики, ее элементы, форми
рующиеся под влиянием внешних факторов (более вы
сокого порядка иерархии социально-экономических
систем — эффективность макроуровня) и внутренних
факторов (более низкого порядка — эффективность
микроуровня). Субъект уцравления эффективностью
представлен органом управления — аппаратом управ
ленческих работников.
Субъект и объект управления функционируют по
средством обмена информацией, на основе чего проте-
94 ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ
ПАВЛОВ К.В., РАСТВОРЦЕВА С.Н.
СУБЪЕКТ
УПРАВЛЕНИЯ
Р и с . 3 . М о д е л ь у п р а в л е н и я с о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о й
э ф ф е к т и в н о с т ь ю
кает процесс управления. Обмен информацией между
субъектом и объектом осуществляется по каналам пря
мой и обратной связи. Субъект управления на основе
получения и анализа информации о состоянии объекта
управления принимает' решения, обеспечивающие воз
действие на объект.
Таким образом, изучив основные категории и по
нятия теории управления эффективностью на разных
уровнях иерархии социально-экономических систем, мы
определили эффективность как объект исследования,
рассмотрели ее виды и выделили в качестве объекта
исследования региональный уровень иерархии социаль
но-экономических систем.
На основе проведенного анализа понятийного ап
парата категории эффективности было сформулирова
но определение, заключающееся в том,.что эффектив
ность -- это состояние экономики, при котором опре
деленное соотношение результатов деятельности и зат
рат на достижение этих результатов приводит к получе
нию субъектом максимальных результатов с использо
ванием ресурсов определенной стоимости или произ
водству товаров определенной стоимости при наимень
ших затратах ресурсов. При этом распределение ресур
сов таково, что любое их перераспределение не приво
дит к получению дополнительных выгод.
Теоретической основой исследования управления
социально-экономической эффективностью является
воспроизводственный подход. Воспроизводственный
процесс рассматривается как с позиций его характера
(интенсивный или экстенсивный), так и по фазам про
цесса (производство-распределение-обмен-потребле-
ние). К качественным характеристикам воспроизвод
ственного процесса можно отнести обновление матери
ально-технической базы, производства, качества про
дукции, ее конкурентоспособность, воспроизводство не
только материальных благ, но и условий жизнедеятель
ности населения.
Эффективность развития воспроизводственной
системы зависит, в первую очередь, от его экономи
ческого потенциала. Многие ученые считают, что чем
выше экономический потенциал, тем шире возмож
ности его развития, и наоборот. Мы не можем согла
ситься с таким мнением по двум причинам. Во-пер
вых, экономический потенциал является объектом уп
равления. Так управление эффективностью развития
воспроизводственной системы направлено на наибо
лее рациональное использование экономического
потенциала, на получение максимального эффекта
при ограниченных ресурсах. Во-вторых, экономичес
кий потенциал не является величиной постоянной.
Если даже ресурсный потенциал претерпевает, изме
нения в ходе открытия новых видов минеральных
ресурсов, месторождений и т.д., то, например, такая
составляющая экономического потенциала, как инно
вации, вообще крайне сложно поддается оценке и не
является постоянной величиной.
Экономический потенциал воспроизводственной
системы — это совокупность имеющихся в наличии и
возможных для мобилизации ресурсов, необходимых
для ее развития при условии максимального исполь
зования имеющихся возможностей для производства
конкурентоспособной продукции и наиболее полно
го удовлетворения потребностей нынешнего и буду
щего поколений, с учетом интересов государства и
бизнеса 117].
Экономический потенциал воспроизводственной
системы во многом определяется уровнем развития
межтерриториальных и межотраслевых связей. Рассмат
ривая данную категорию с позиций воспроизводствен
ного процесса, мы можем выделить (согласно его основ
ным фазам) потенциал производства, потенциал распре
деления, потенциал обмена и потенциал потребления.
Воспроизводство экономического потенциала осуществ
ляется посредством воспроизводства отдельных его эле
ментов: рабочей силы, капитала, восполняемых природ
ных ресурсов и информации.
Экономический потенциал воспроизводственной
системы, бесспорно, следует рассматривать как систе
му, включающую подсистемы более низкого уровня, от
вечающим принципам взаимозаменяемости и взаимо
дополняемости. Взаимозаменяемость предполагает, что
уменьшение или увеличение в системе одного ресурса
может быть компенсировано в определенных пропор
циях другим ресурсом. Согласно свойству взаимодопол
няемости, увеличение в системе одного экономическо
го ресурса предполагает одновременное увеличение
количества другого.
В системе управления эффективностью важную
роль играет рациональное использование ее экономи
ческого потенциала, в связи с чем, по нашему мнению,
целесообразным является выделение двух его составля
ющих: ресурсной (совокупность ресурсов, имеющихся
для развития) и результативной (способность воспроиз
водственной системы к эффективному использованию
имеющихся ресурсов).
Составные элементы ресурсной составляющей эко
номического потенциала воспроизводственной системы
представлены на рис. 4.
За рубежом анализу отдельных аспектов проблемы
управления эффективностью также уделяется опреде
ленное внимание. Так, известный специалист Ври Ко-
2008/№1 95
ПАВЛОВ К.В., РАСТВОРЦЕВА С.Н.
Р и с . 4 . С о с т а в н ы е э л е м е н т ы р е с у р с н о й с о с т а в л я ю щ е й
э к о н о м и ч е с к о г о п о т е н ц и а л а в о с п р о и з в о д с т в е н н о й с и с т е м ы
кинз под управлением результативностью понимает
процесс управления стратегией организации при помо
щи полностью интегрированной системы методологий
улучшения бизнеса. Управление результативностью
включает измерение, процессы, программные средства
и системы управления деятельностью организации [18].
По его мнению, компании должны сосредоточиться на
управлении именно результативностью и делать это
нужно целенаправленно, регулярно сопоставляя достиг
нутые результаты с долгосрочными целями — сначала
следует выбрать стратегию, определить цели, а затем их
достигать с использованием минимально возможных
ресурсов. При этом используются стратегические кар
ты и сбалансированные системы показателей, а также
элементы и принципы процессно-ориентированного
управления. И хотя Кокинз рассматривает результатив
ность и эффективность как взаимосвязанные, но все же
различные категории, многое из предложенного можно
использовать и для управления социально-экономичес
кой эффективностью.
На наш взгляд, очевидно, что повышение эффектив
ности не может достигаться любыми средствами. Напри
мер, внедрение новой дорогостоящей технологии не все
гда бывает оправд анным, так как это хотя и приводит к
росту производительности труда, но ее увеличение не все
гда бывает достаточным д ля того, чтобы окупить затраты
на приобретение этого оборудования. В этом случае, ско
рее всего, более целесообразною будет ситуация, когда
фирма приобретет менее дорогое, хотя и не столь произ
водительное оборудование, как в первом случае. Таким
образом, регулирование процесса увеличения эффектив
ности на предприятии, в том числе и роста производи
тельности труда, является одной из важнейших проблем
выбора оптимальной стратегии социально-экономичес
кого развития фирмы, а, тем самым, и управления ею.
Аналогичным образом, серьезно проблемой для
предприятия может стать проблема выбора целесообраз
ного уровня рентабельности. При этом необходимо учи
тывать и длительность периода, в течение которого бу
дет действовать разрабатываемая стратегия управления
предприятием. Действительно, вполне возможна ситу
ация, когда руководство фирмой стоит перед выбором
альтернатив: выбрать вариант развития, когда фирма
достигает значительного роста рентабельности, но в
течение сравнительно небольшого промежутка времени,
или же выбрать стратегию, когда фирма будет иметь
сравнительно небольшой рост рентабельности, но на
протяжении длительного периода времени.
Для социально-экономических систем более высо
кого уровня иерархии — региональной экономики, на
роднохозяйственного комплекса в целом подобные про
блемы выбора вариантов, стратегий управления эффек
тивностью также достаточно часто являются актуальны
ми. В частности, руководство страной или регионом
может оказаться перед выбором: что эффективнее —
использовать имеющийся потенциал, имеющиеся ресур
сы в настоящее время или же сохранить их для будущих
периодов. Например, что эффективнее — продавать
нефть в настоящее время или же сделать это спустя
какое-то время, когда цена поднимется еще выше?
Таким образом, приведенные выше примеры подтвер
ждают, что проблемы управления и регулирования соци
ально-экономической эффективностью являются весьма
актуальными для хозяйствующих субъектов разных уров
ней общественной иерархии. В связи с этим, при разра
ботке стратегии развития этих хозяйствующих субъектов
весьма важно выделить блок мер и мероприятий, способ
ствующих выбору оптимальной модели управления эффек
тивностью развития социально-экономических систем.
Целесообразно также в общей теории менеджмента выде
лить раздел «Менеджмент и управление социально-эко
номической (экономической) эффективностью».
Литература
1. Планирование социального развития в промыш
ленности / Под ред. В.Р. Полозова.— Л., 1984
2. Щиборщ К Бизнес-диагностика деятельности пред при
ятий / / Рынок ценных бумаг.— 1999 — № 16(151).— С. 30.
3. Штольбург Р. Социология труда,— М., 1982.
4. Жигалов В.Т Эффективность торговли: сущность,
оценка, тенденции: Лекция по курсу «Экономика тор
говли».— М.: МКИ, 1985,— 49 с.
5. Жигалов В.Т Основы менеджмента. Ч. 1.— Белго
род, 1997.— 140 с.
6. Лапин Н.И., Коржева Э.М., Наумова Н.Ф. Теория
и практика социального планирования.— М., 1975.
7. Маршалова А.С. Основы теории регионального
воспроизводства: Курс лекций / А.С. Маршалова,
А.С. Новоселов.— М.: Экономика, 1998.— 192 с.
8. Федеральный закон «Об общих принципах органи
зации местного самоуправления в Российской Федера
ции»// Российская газета,— 2003.— 8 октября.
9. Райзберг Б.А. Современный экономический сло
варь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубце
ва.— 2-е изд., исправ.— М.: ИНФРА-М, 1998.— 479 с.
10. Словарь современной экономической теории
Макмиллана.— М.: ИНФРА-М, 1997.— 608 с.
11. Рынок: Бизнес. Коммерция. Экономика. Толковый
терминологический словарь/ Сост. Калашников В.А.;
96 ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ
ПБШКО А.В.
под общ. ред. Дашкова Л.П.— 4-е изд., испр. и доп.—
М.: Информационно-внедренческий центр «Марке
тинг», 1998.— 404 с.
12. Фишер С, Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика/
Пер. с англ. Со 2-го изд — М.: «Дело ЛТД», 1993,— 864 с.
13. МорозоваТ.Г. Региональная экономика: Учебник/
Т.Е Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.— М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2004.- 519 с.
14. Краткий экономический словарь / Под ред. Ве
лика ІО.А. и др.— 2-е изд., доп.— М.: Политиздат, 1989.—
399 с.
15. Макаревич Л.М. Управление эффективностью
компании: (надежная гарантия прибыльности бизне
са) / Л.М. Макаревич.— М.: ООО «Вершина», 2004.—
192 с.
16. Бланк И.А. Торговый менеджмент: Учебный
курс,— К.: Эльга, Ника-Цешр, 2004.— 488 с.
17. Печаткин В.В. К вопросу оценки экономическо
го потенциала регионов / / Воспроизводственный потен
циал региона: Материалы III Международной научно-
практической конференции, 24-26 мая 2007 г. Ч. I.—
Уфа: РИЦ БашГУ, 2007.- С. 261.
18. Кокинз Г. Управление результативностью: как
преодолеть разрыв между объявленной стратегией и
реальными процессами / Гэри Кокинз; Пер. с англ. — М.:
Альпина Бизнес Букс, 2007.— 315 с.
А.В. Пешко
академік АЕН України, д-р екон. наук
ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В УКРАЇНІ
Основні перешкоди надходження іноземного капі
талу в економіку країни, спрямованого на модернізацію
галузей, соціальний розвиток та загальне економічне
зростання, досліджуються в різних аспектах багатьма ук
раїнськими та іноземними спеціалістами. При цьому їх
думка повністю збігається в одному: основний чинник,
який відлякує інвесторів та змушує їх шукати альтерна
тивні шляхи реалізації інвестиційних можливостей по
в’язаний з недосконалістю правового регулювання
підприємницької та інвестиційної діяльності, нестабіль
ністю законодавчої бази та невідповідністю її світовим
правовим стандартам.
Результати досліджень міжнародних рейтингових
агентств, зустрічі світових організацій свідчать, що на
даному етапі найбільший інтерес до України у інвесторів
викликають конкретні строки введення міжнародних
стандартів бухгалтерського обліку та реформування ко
мерційного права. Приток приватних інвестицій надає
країні можливість збільшити вкладення в інфраструк
туру, стимулювати безперервний цикл стабільного при
току капіталу, загального економічного зростання краї
ни. Саме тому, за рекомендацією самих інвесторів, для
успішного залучення коштів та фінансування економі
чного розвитку в країні, найважливішим є створення
стабільної правової системи та захист прав акціонерів,
включаючи діючі договірні положення, надійні механіз
ми забезпечення виконання зобов’язань та ефективно
го судового захисту.
В умовах перехідного періоду та початкових стаді
ях становлення економічної стійкості країни інвес
тиційні потоки повинні мати особливу структуру і суп
роводжуватись однаковими стимулюючими заходами
залучення як іноземного, так і національного капіталу.
В Україні залучення довгострокових прямих іноземних
та вітчизняних інвестицій особливо гостро потребують
стратегічно важливі галузі, до яких належать машино
будування, вугільна промисловість та сільське господар
ство. Сьогоднішній реальний стан галузей економіки
гостро потребує модернізації, реконструкції та оновлен
ня відповідно до існуючого технологічного рівня розви
нутих країн. Адже світовий досвід свідчить, що
збільшення реального ВВП на 30—40 % залежить від
інвестицій в людський фактор та науково-технічний
потенціал.
Розглянемо основні законодавчі нормативні акти,
які регулюють здійснення інвестиційної діяльності в
Україні. Взагалі, термін «інвестиції» трактується декіль
кома нормативними актами. Так, Закон України «Про
оподаткування прибутку підприємств» визначає інвес
тицію як господарську операцію, що передбачає прид
бання основних фондів нематеріальних активів, корпо
ративних прав та цінних паперів в обмін на грошові
засоби або майно [1]. Законодавчі акти, які безпосеред
ньо регулюють інвестиційну діяльність (Закони Украї
ни «Про інвестиційну діяльність» та «Про режим іно
земного інвестування»), характеризують інвестиції з
точки зору отримання прибутку від цієї діяльності.
На сьогоднішній день в Україні законодавчо виз
начені наступні гарантії захисту іноземних інвестицій:
— Іноземні інвестиції не підлягають націоналізації,
під якою розуміють примусове вилучення іноземних
інвестицій та передачу їх у власність держави, а також
інші заходи, що мають ефект прямого або опосередко
ваного відчуження. На основі цього принципу ґрунту
ються всі двосторонні угоди, відповідно до яких іноземні
інвестиції не можуть бути експропрійовані, націоналі
зовані або та не можуть підпадати під інші рівноцінні
заходи, за винятком тих випадків, коли такі заходи не
обхідні для суспільних цілей. Такими цілями можуть
бути стихійні лиха, аварії, епідемії та т.п.;
— Безперешкодний переказ за кордон прибутку та
інших засобів в іноземній валюті, отриманих в резуль
таті інвестицій, після сплати передбачених законом
обов’язкових платежів;
— Можливість реінвестування прибутку іноземно
го інвестора в економіку України та інші. '
& 2 0 0 8 /№ 1 97
ВЕНУ 2008-1(13) - 0092
ВЕНУ 2008-1(13) - 0093
ВЕНУ 2008-1(13) - 0094
ВЕНУ 2008-1(13) - 0095
ВЕНУ 2008-1(13) - 0096
ВЕНУ 2008-1(13) - 0097
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-93482 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1729-7206 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-07T15:34:35Z |
| publishDate | 2008 |
| publisher | Інститут економіки промисловості НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Павлов, К.В. Растворцева, С.Н. 2016-01-28T21:26:07Z 2016-01-28T21:26:07Z 2008 Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента / К.В. Павлов, С.Н. Растворцева // Вісник економічної науки України. — 2008. — № 1 (13). — С. 92–97. — Бібліогр.: 18 назв. — рос. 1729-7206 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/93482 ru Інститут економіки промисловості НАН України Вісник економічної науки України Наукові статті Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента Article published earlier |
| spellingShingle | Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента Павлов, К.В. Растворцева, С.Н. Наукові статті |
| title | Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента |
| title_full | Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента |
| title_fullStr | Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента |
| title_full_unstemmed | Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента |
| title_short | Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента |
| title_sort | управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента |
| topic | Наукові статті |
| topic_facet | Наукові статті |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/93482 |
| work_keys_str_mv | AT pavlovkv upravleniesocialʹnoékonomičeskoiéffektivnostʹûkakperspektivnoenapravlenieteoriimenedžmenta AT rastvorcevasn upravleniesocialʹnoékonomičeskoiéffektivnostʹûkakperspektivnoenapravlenieteoriimenedžmenta |