Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Veröffentlicht in:Вісник економічної науки України
Datum:2008
Hauptverfasser: Павлов, К.В., Растворцева, С.Н.
Format: Artikel
Sprache:Russisch
Veröffentlicht: Інститут економіки промисловості НАН України 2008
Schlagworte:
Online Zugang:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/93482
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента / К.В. Павлов, С.Н. Растворцева // Вісник економічної науки України. — 2008. — № 1 (13). — С. 92–97. — Бібліогр.: 18 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1859834711439835136
author Павлов, К.В.
Растворцева, С.Н.
author_facet Павлов, К.В.
Растворцева, С.Н.
citation_txt Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента / К.В. Павлов, С.Н. Растворцева // Вісник економічної науки України. — 2008. — № 1 (13). — С. 92–97. — Бібліогр.: 18 назв. — рос.
collection DSpace DC
container_title Вісник економічної науки України
first_indexed 2025-12-07T15:34:35Z
format Article
fulltext ПАВЛОВ К.В., РАСТВОРЦБВА С.Н. К В». П авл о в д-р экон. наук, г. Белгород С.Н. Растворцева канд. экон. наук, г. Белгород УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ КАК ПЕРСПЕКТИВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ТЕОРИИ МЕНЕДЖМЕНТА В настоящее время повышение эффективности хозяйствующего субъекта и народного хозяйства в це­ лом является весьма актуальной проблемой. Эго связа­ но с тем, что основным принципом хозяйственной де­ ятельности является принцип эффективности, который лежит в основе рациональных действий не только на отдельном предприятии, но и во всех сферах экономи­ ки. Принцип эффективности заключается в хозяйствен­ ной деятельности, при которой с помощью имеющихся ограниченных средств обеспечивался бы оптимальный результат при достижении поставленных целей. Глобализация мировой экономики и переход к рыночному типу хозяйствования в России потребовали пересмотра принятых ранее моделей управления и кри­ териев оценки эффективности деятельности предприя­ тия. Управление предцриягиями и отраслями народно­ го хозяйства в условиях рыночной экономики представ­ ляет собой значительно более сложный процесс, чем в централизованной административной системе. Услож­ нение конкурентной среды функционирования пред­ приятий и отраслей требует комплексного подхода к решению проблемы ее эффективности. В этой связи возникает необходимость разработки новых теоретичес­ ких положений, методологических подходов, инстру­ ментария оценки и методического обеспечения управ­ ления эффективностью с учетом отечественного и за­ рубежного опыта. ■ Основы теории и методологии понимания и оцен­ ки эффективности экономики, вопросы измерения, ана­ лиза и повышения эффективности общественного про­ изводства исследовались в работах И.Ї. Абдукаримова, Г. А. Александрова, Я.П. Альвера, М.И. Баканова, И. А. Блан­ ка, Ф. Беа, Л.А. Брагина, А.И. Гребнева, Д.Е. Давыдян- ца, З.А. Капелюк, А.Е. Когута, Г. Кокинза, Э.И. Кры­ лова, X. Лейбенстайна, К.И. Микульского, В. Парето, В.Я. Федоритова, А.М. Фридмана, П. Хейне, А.Д. Ше­ ремета, В.П. Ярве и др. Вместе с тем, до настоящего времени имеет место неразработанность многих теоретических и практичес­ ких проблем управления эффективностью экономики. Множество определений эффективности не дает точно­ го представления об этом понятии. Из-за отсутствия конкретного и полного определения эффективности затрудняется не только использование этой категории, но и определение ее места в экономической науке. По нашему мнению, определения, которые пред­ ставляют эффективность как соотношение между ре­ зультатами и затратами, не совсем точно отражают сущ­ ность эффективности. Мы не считаем, что эффектив­ ность — это соотношение. Принимая во внимание то, что при определении эффективности учитывается не только соотношение результатов деятельности и затрат, произведенных для получения этих результатов, но и оптимальное распределение ресурсов, мы можем пред­ ложить следующее определение экономической эффек­ тивности. Эффективность характеризует такое состояние эко­ номики, при котором определенное соотношение ре­ зультатов деятельности и затрат на достижение этих результатов приводит к получению субъектом макси­ мальных результатов с использованием ресурсов опре­ деленной стоимости или к производству продукции определенной стоимости при наименьших затратах ре­ сурсов. При этом распределение ресурсов таково, что любое их перераспределение не приводит к получению дополнительных выгод. В предложенном подходе соче­ таются элементы традиционного варианта понимания экономической эффективности с аллокационной эф­ фективностью и эффективностью по-Парето. Теоретически коэффициент эффективности может быть бесконечно большой величиной, однако, учиты­ вая ограниченность используемых ресурсов, коэффици­ ент эффективности направлен к какой-то конечной величине. При этом нередко целесообразно бывает ис­ следовать не только экономическую эффективность, но и социально-экономическую. Проблемы критериев социальной эффективности широко рассматриваются в литературе [1-4]. В частно­ сти, по мнению Жигалова В.Т., критерием социальной эффективности является удовлетворение потребностей социального характера, включая потребности работни­ ков в росте материального благосостояния, и удовлет­ ворение духовных запросов в соотношении с ресурса­ ми, направляемыми на эти цели [5]. В наиболее общем виде критерии социальной эф­ фективности сформулированы Лапиным Н.И. [6 ]. Он выделяет следующие основные шесть критериев: — продуктивность организации; — сплоченность организации как коллектива; — удовлетворенность членов коллектива своим трудом, организацией и условиями труда, получаемым вознаграждением; — уровень управляемости организацией; — общественная активность членов организации; — динамичность организации. Социально-экономическая система — это совокуп­ ность ресурсов и экономических субъектов (социально- экономических структур), образующих единое целое, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в сфере производства, распределения, обмена и потреб­ ления товаров и услуг, востребованных во внешней сре­ де. На «выходах» этой системы оказываются три крите­ рия: продуктивность, общественная активность и удов­ летворенность. Иерархия социально-экономических систем может быть представлена следующим образом (рис. 1): 92 ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ ПАВЛОВ К.В., РЛСТВОРЦЕВА C.ff. Вис. 1. Иерархия социально-экономической системы Национальная экономика страны — сложная хозяй­ ственная, социальная, организационная научно-техно­ логическая система, каждый элемент которой находит­ ся во взаимосвязи и взаимозависимости с другими эле­ ментами. Национальная экономика является общей системой, включающей в себя остальные социально- экономические системы. Вторым уровнем иерархии является регион. В на­ учной литературе можно выявить два подхода к опреде­ лению региона. Под регионом подразумевается едини­ ца административного деления страны (край, область, субъект Федерации) либо определенная часть народно­ хозяйственного комплекса страны, отличающаяся гео­ графическими условиями и природно-ресурсной специ­ ализацией. По мнению А. С. Маршаловой и А.А. Новоселова, регион является не только подсистемой социально-эко­ номического комплекса страны, но и относительно са­ мостоятельной его частью с законченным циклом вос­ производства, особыми формами проявления стадий воспроизводства и специфическими особенностями протекания социальных и экономических процессов [7]. Третьим уровнем иерархии является муниципаль­ ное образование: городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутри­ городская территория города федерального значения [8]. Четвертым, На-'Наш взгляд, основным уровнем иерархии социально-экономических систем являются хозяйствующие субъекты, то есть юридические или физические лица, ведущие хозяйство от своего имени, экономические, хозяйственные операции [9]. Понятие социально-экономической эффективнос­ ти, по нашему мнению, можно применить ко всем рас­ смотренным уровням'иерархии систем. Определение социально-экономической системы, анализ ее уровней, исследование видов и форм эффек­ тивности, позволяют сформулировать критерии и пред­ ложить следующую классификацию (рис. 2). Как показано на рис. 2, эффективность классифи­ цируется по уровням иерархии социально-экономичес­ ких систем, по субъектам управления, по месту получе­ ния эффекта, по степени увеличения. Эффективной является такая комбинация ресурсов, при которой обеспечивается Производство продукции с минимальными альтернативными издержками (opportunity Рис. 2. Виды и формы эффективности cost). Такое использование ресурсов иногда называется технически эффективным [10, 11]. Выделяют эффективное распределение ресурсов в сфере потребления, в сфере производства и в сфере обмена. В этих случаях условия, требуемые для эффек­ тивности (по Парето), соотносят с условиями максими­ зации полезности, затем максимизации прибыли и, наконец, рыночного равновесия [12]. Насколько поло­ жения равновесия в конкурентных экономиках эффек­ тивны по потреблению, по производству и по обмену, настолько они обеспечивают Парето-оптимальное рас­ пределение ресурсов. В отдельную группу выделяют такие формы эффек­ тивности, как общеэкономическая, социально-эконо­ мическая и социальная эффективность. Общеэкономическая эффективность определяется уровнем развития производительных сил. Общеэконо­ мическая эффективность не выражает всей специфики производственных отношений каждого данного спосо­ ба производства. Для полного представления об общеэкономической эффективности затрат нужна обобщенная характерис­ тика стоимостных и натуральных показателей. Этой цели служат общая и сравнительная экономическая эффективность затрат. Общая (абсолютная) эффектив­ ность затрат и ресурсов может определяться на всех уровнях хозяйствования и характеризует общую вели­ чину экономическог о эффекта в сопоставлении с от­ дельными видами затрат ресурсов. Назначение сравни­ тельной эффективности состоит в определении наибо- ■' г* 2008/№1 93 ПАВЛОВ К.В., РАСТВОРЦБВА С.Н. лее экономически выгодного варианта решения данной хозяйственной задачи. Социально-экономическая эффективность пред­ ставляет собой меру результативности системы по от­ ношению к совокупному социальному и экономическо­ му эффекту ее функционирования, выраженную эконо­ мическими измерителями. При сопоставлении социаль­ ного и экономического эффектов, мы можем сделать вывод, что социальный эффект является более общим и более сложным по содержанию, а также более много­ образным по форме. Социальный аспект состоит в подчиненности це­ лей экономического роста первоочередным задачам социального развития. Экономический аспект состоит в наибольшем соответствии конечных результатов эко­ номического роста повышению уровня благосостояния общества. Социально-экономическая эффективность являет­ ся одним из факторов, способствующих повышению уровня благосостояния населения и улучшению условий его развития. Таким образом, изменение социально- экономической эффективности приводит к соответству­ ющим изменениям материальных факторов ВВП и ВЕЩ на душу населения. Социальная эффективность выделяется из социаль­ но-экономической, как та ее сторона, которая отражает воздействие мер экономического характера на наиболее полное удовлетворение потребностей общества. Социальная эффективность измеряется не только материальными затратами общества, но и содержанием и характером динамики потребностей, интересов и цен­ ностных ориентаций различных социальных групп и слоев [13]. Она характеризует степень использования потенциальных возможностей трудового коллектива и каждого работника, его творческих способностей, ус­ пешности решения социальных задач развития коллек­ тива, улучшение условий труда и быта [14]. Таким образом, эффективность характеризует оп­ ределенное состояние экономики, а, следовательно, является непрерывно изменяющейся категорией. Цели сохранения достигнутого состояния или его из­ менения служит управление эффективностью. В эко­ номической литературе встречается множество опре­ делений категории «управление». В целом управле­ ние — это воздействие на объект или процесс с це­ лью поддержания его в определенном состоянии или с целью изменения этого состояния. Применительно к экономическим процессам управление — это созна­ тельное воздействие человека на объекты или процес­ сы, осуществляемое с целью придать определенную направленность хозяйственной деятельности и полу­ чить ожидаемые результаты. «Управление» й «менеджмент» — родственные по­ нятия, часто они употребляются как синонимы. Одна­ ко следует отметить, что менеджмент есть составная часть управленческой деятельности, реализующей тео­ рию руководства и практику эффективного управления коллективами предприятий, функционирующих в усло­ виях рыночных отношений. Нередко понятие «менедж­ мент» используется для обозначения различных уровней управления; в этом случае говорят о высшем (top), сред­ нем (middle) и низшем (lower) уровнях управления [5]. Управление и менеджмент эффективности являет­ ся недостаточно разработанным направлением теории управления. Так, в своем труде «Управление эффектив­ ностью компании» проф. Л. М. Макаревич рассматри­ вает 18 вопросов управления (организационным обес­ печением, продажами, развитием компании, маркетин­ гом, учетом и отчетностью и т. д.), однако нигде в рабо­ те не приводится определения управления эффективно­ стью [15]. В учебном курсе И.А. Бланка «Торговый менедж­ мент» рассмотрены такие экономические основы тор­ гового менеджмента, как управление товарооборотом, управление текущими затратами, управление доходами, управление прибылью и управление налоговыми плате­ жами [16]. Так управление товарооборотом уже предпо­ лагает увеличение результатов деятельности в соответ­ ствии с рациональным использованием имеющихся ресурсов (ресурсная сторона эффективности), а целью управления затратами торгового предприятия является их минимизация по отношению к определенному объе­ му достигнутого результата деятельности, что демонст­ рирует затратную сторону эффективности. Что же каса­ ется управления доходами и прибылью предприятия, то мы считаем, что категория эффективности относится в данных случаях к процессу управления не прямо, а кос­ венно, так как и доходы и прибыль предприятия явля­ ются производными показателями результатов деятель­ ности предприятия. Следовательно, на наш взгляд, пра­ вомерно будет введение экономической категории «уп­ равление эффективностью» как более емкой и охваты­ вающей все направления деятельности предприятия, а также других социально-экономических систем, в том числе и более сложных. Вместе с тем, существует мнение, что управлять эффективностью вообще нельзя, так как эффектив­ ность — это «соотношение результатов и ресурсов или приведенных затрат». Мы не согласны с таким утверж­ дением. По нашему мнению, управление социально- экономической эффективностью — это процесс, нося­ щий комплексный характер и предусматривающий ре­ шение вопросов формирования эффективности, скла­ дывающейся под влиянием множества внутренних и внешних факторов; оценку эффективности на отдельг ных уровнях иерархии социально-экономических сис­ тем; выявление и практическое использование резервов получения дополнительного результата по сравнению с плановыми показателями и в динамике. Управление возможно лишь в рамках определенных систем (рис. 3). Каждая система предусматривает взаи­ модействие двух сторон: субъекта и объекта управления. Объектом управления социально-экономической эффективностью является сама эффективность как оп­ ределенное состояние экономики, ее элементы, форми­ рующиеся под влиянием внешних факторов (более вы­ сокого порядка иерархии социально-экономических систем — эффективность макроуровня) и внутренних факторов (более низкого порядка — эффективность микроуровня). Субъект уцравления эффективностью представлен органом управления — аппаратом управ­ ленческих работников. Субъект и объект управления функционируют по­ средством обмена информацией, на основе чего проте- 94 ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ ПАВЛОВ К.В., РАСТВОРЦЕВА С.Н. СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ Р и с . 3 . М о д е л ь у п р а в л е н и я с о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о й э ф ф е к т и в н о с т ь ю кает процесс управления. Обмен информацией между субъектом и объектом осуществляется по каналам пря­ мой и обратной связи. Субъект управления на основе получения и анализа информации о состоянии объекта управления принимает' решения, обеспечивающие воз­ действие на объект. Таким образом, изучив основные категории и по­ нятия теории управления эффективностью на разных уровнях иерархии социально-экономических систем, мы определили эффективность как объект исследования, рассмотрели ее виды и выделили в качестве объекта исследования региональный уровень иерархии социаль­ но-экономических систем. На основе проведенного анализа понятийного ап­ парата категории эффективности было сформулирова­ но определение, заключающееся в том,.что эффектив­ ность -- это состояние экономики, при котором опре­ деленное соотношение результатов деятельности и зат­ рат на достижение этих результатов приводит к получе­ нию субъектом максимальных результатов с использо­ ванием ресурсов определенной стоимости или произ­ водству товаров определенной стоимости при наимень­ ших затратах ресурсов. При этом распределение ресур­ сов таково, что любое их перераспределение не приво­ дит к получению дополнительных выгод. Теоретической основой исследования управления социально-экономической эффективностью является воспроизводственный подход. Воспроизводственный процесс рассматривается как с позиций его характера (интенсивный или экстенсивный), так и по фазам про­ цесса (производство-распределение-обмен-потребле- ние). К качественным характеристикам воспроизвод­ ственного процесса можно отнести обновление матери­ ально-технической базы, производства, качества про­ дукции, ее конкурентоспособность, воспроизводство не только материальных благ, но и условий жизнедеятель­ ности населения. Эффективность развития воспроизводственной системы зависит, в первую очередь, от его экономи­ ческого потенциала. Многие ученые считают, что чем выше экономический потенциал, тем шире возмож­ ности его развития, и наоборот. Мы не можем согла­ ситься с таким мнением по двум причинам. Во-пер­ вых, экономический потенциал является объектом уп­ равления. Так управление эффективностью развития воспроизводственной системы направлено на наибо­ лее рациональное использование экономического потенциала, на получение максимального эффекта при ограниченных ресурсах. Во-вторых, экономичес­ кий потенциал не является величиной постоянной. Если даже ресурсный потенциал претерпевает, изме­ нения в ходе открытия новых видов минеральных ресурсов, месторождений и т.д., то, например, такая составляющая экономического потенциала, как инно­ вации, вообще крайне сложно поддается оценке и не является постоянной величиной. Экономический потенциал воспроизводственной системы — это совокупность имеющихся в наличии и возможных для мобилизации ресурсов, необходимых для ее развития при условии максимального исполь­ зования имеющихся возможностей для производства конкурентоспособной продукции и наиболее полно­ го удовлетворения потребностей нынешнего и буду­ щего поколений, с учетом интересов государства и бизнеса 117]. Экономический потенциал воспроизводственной системы во многом определяется уровнем развития межтерриториальных и межотраслевых связей. Рассмат­ ривая данную категорию с позиций воспроизводствен­ ного процесса, мы можем выделить (согласно его основ­ ным фазам) потенциал производства, потенциал распре­ деления, потенциал обмена и потенциал потребления. Воспроизводство экономического потенциала осуществ­ ляется посредством воспроизводства отдельных его эле­ ментов: рабочей силы, капитала, восполняемых природ­ ных ресурсов и информации. Экономический потенциал воспроизводственной системы, бесспорно, следует рассматривать как систе­ му, включающую подсистемы более низкого уровня, от­ вечающим принципам взаимозаменяемости и взаимо­ дополняемости. Взаимозаменяемость предполагает, что уменьшение или увеличение в системе одного ресурса может быть компенсировано в определенных пропор­ циях другим ресурсом. Согласно свойству взаимодопол­ няемости, увеличение в системе одного экономическо­ го ресурса предполагает одновременное увеличение количества другого. В системе управления эффективностью важную роль играет рациональное использование ее экономи­ ческого потенциала, в связи с чем, по нашему мнению, целесообразным является выделение двух его составля­ ющих: ресурсной (совокупность ресурсов, имеющихся для развития) и результативной (способность воспроиз­ водственной системы к эффективному использованию имеющихся ресурсов). Составные элементы ресурсной составляющей эко­ номического потенциала воспроизводственной системы представлены на рис. 4. За рубежом анализу отдельных аспектов проблемы управления эффективностью также уделяется опреде­ ленное внимание. Так, известный специалист Ври Ко- 2008/№1 95 ПАВЛОВ К.В., РАСТВОРЦЕВА С.Н. Р и с . 4 . С о с т а в н ы е э л е м е н т ы р е с у р с н о й с о с т а в л я ю щ е й э к о н о м и ч е с к о г о п о т е н ц и а л а в о с п р о и з в о д с т в е н н о й с и с т е м ы кинз под управлением результативностью понимает процесс управления стратегией организации при помо­ щи полностью интегрированной системы методологий улучшения бизнеса. Управление результативностью включает измерение, процессы, программные средства и системы управления деятельностью организации [18]. По его мнению, компании должны сосредоточиться на управлении именно результативностью и делать это нужно целенаправленно, регулярно сопоставляя достиг­ нутые результаты с долгосрочными целями — сначала следует выбрать стратегию, определить цели, а затем их достигать с использованием минимально возможных ресурсов. При этом используются стратегические кар­ ты и сбалансированные системы показателей, а также элементы и принципы процессно-ориентированного управления. И хотя Кокинз рассматривает результатив­ ность и эффективность как взаимосвязанные, но все же различные категории, многое из предложенного можно использовать и для управления социально-экономичес­ кой эффективностью. На наш взгляд, очевидно, что повышение эффектив­ ности не может достигаться любыми средствами. Напри­ мер, внедрение новой дорогостоящей технологии не все­ гда бывает оправд анным, так как это хотя и приводит к росту производительности труда, но ее увеличение не все­ гда бывает достаточным д ля того, чтобы окупить затраты на приобретение этого оборудования. В этом случае, ско­ рее всего, более целесообразною будет ситуация, когда фирма приобретет менее дорогое, хотя и не столь произ­ водительное оборудование, как в первом случае. Таким образом, регулирование процесса увеличения эффектив­ ности на предприятии, в том числе и роста производи­ тельности труда, является одной из важнейших проблем выбора оптимальной стратегии социально-экономичес­ кого развития фирмы, а, тем самым, и управления ею. Аналогичным образом, серьезно проблемой для предприятия может стать проблема выбора целесообраз­ ного уровня рентабельности. При этом необходимо учи­ тывать и длительность периода, в течение которого бу­ дет действовать разрабатываемая стратегия управления предприятием. Действительно, вполне возможна ситу­ ация, когда руководство фирмой стоит перед выбором альтернатив: выбрать вариант развития, когда фирма достигает значительного роста рентабельности, но в течение сравнительно небольшого промежутка времени, или же выбрать стратегию, когда фирма будет иметь сравнительно небольшой рост рентабельности, но на протяжении длительного периода времени. Для социально-экономических систем более высо­ кого уровня иерархии — региональной экономики, на­ роднохозяйственного комплекса в целом подобные про­ блемы выбора вариантов, стратегий управления эффек­ тивностью также достаточно часто являются актуальны­ ми. В частности, руководство страной или регионом может оказаться перед выбором: что эффективнее — использовать имеющийся потенциал, имеющиеся ресур­ сы в настоящее время или же сохранить их для будущих периодов. Например, что эффективнее — продавать нефть в настоящее время или же сделать это спустя какое-то время, когда цена поднимется еще выше? Таким образом, приведенные выше примеры подтвер­ ждают, что проблемы управления и регулирования соци­ ально-экономической эффективностью являются весьма актуальными для хозяйствующих субъектов разных уров­ ней общественной иерархии. В связи с этим, при разра­ ботке стратегии развития этих хозяйствующих субъектов весьма важно выделить блок мер и мероприятий, способ­ ствующих выбору оптимальной модели управления эффек­ тивностью развития социально-экономических систем. Целесообразно также в общей теории менеджмента выде­ лить раздел «Менеджмент и управление социально-эко­ номической (экономической) эффективностью». Литература 1. Планирование социального развития в промыш­ ленности / Под ред. В.Р. Полозова.— Л., 1984 2. Щиборщ К Бизнес-диагностика деятельности пред при­ ятий / / Рынок ценных бумаг.— 1999 — № 16(151).— С. 30. 3. Штольбург Р. Социология труда,— М., 1982. 4. Жигалов В.Т Эффективность торговли: сущность, оценка, тенденции: Лекция по курсу «Экономика тор­ говли».— М.: МКИ, 1985,— 49 с. 5. Жигалов В.Т Основы менеджмента. Ч. 1.— Белго­ род, 1997.— 140 с. 6. Лапин Н.И., Коржева Э.М., Наумова Н.Ф. Теория и практика социального планирования.— М., 1975. 7. Маршалова А.С. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций / А.С. Маршалова, А.С. Новоселов.— М.: Экономика, 1998.— 192 с. 8. Федеральный закон «Об общих принципах органи­ зации местного самоуправления в Российской Федера­ ции»// Российская газета,— 2003.— 8 октября. 9. Райзберг Б.А. Современный экономический сло­ варь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубце­ ва.— 2-е изд., исправ.— М.: ИНФРА-М, 1998.— 479 с. 10. Словарь современной экономической теории Макмиллана.— М.: ИНФРА-М, 1997.— 608 с. 11. Рынок: Бизнес. Коммерция. Экономика. Толковый терминологический словарь/ Сост. Калашников В.А.; 96 ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ ПБШКО А.В. под общ. ред. Дашкова Л.П.— 4-е изд., испр. и доп.— М.: Информационно-внедренческий центр «Марке­ тинг», 1998.— 404 с. 12. Фишер С, Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика/ Пер. с англ. Со 2-го изд — М.: «Дело ЛТД», 1993,— 864 с. 13. МорозоваТ.Г. Региональная экономика: Учебник/ Т.Е Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.- 519 с. 14. Краткий экономический словарь / Под ред. Ве­ лика ІО.А. и др.— 2-е изд., доп.— М.: Политиздат, 1989.— 399 с. 15. Макаревич Л.М. Управление эффективностью компании: (надежная гарантия прибыльности бизне­ са) / Л.М. Макаревич.— М.: ООО «Вершина», 2004.— 192 с. 16. Бланк И.А. Торговый менеджмент: Учебный курс,— К.: Эльга, Ника-Цешр, 2004.— 488 с. 17. Печаткин В.В. К вопросу оценки экономическо­ го потенциала регионов / / Воспроизводственный потен­ циал региона: Материалы III Международной научно- практической конференции, 24-26 мая 2007 г. Ч. I.— Уфа: РИЦ БашГУ, 2007.- С. 261. 18. Кокинз Г. Управление результативностью: как преодолеть разрыв между объявленной стратегией и реальными процессами / Гэри Кокинз; Пер. с англ. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2007.— 315 с. А.В. Пешко академік АЕН України, д-р екон. наук ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В УКРАЇНІ Основні перешкоди надходження іноземного капі­ талу в економіку країни, спрямованого на модернізацію галузей, соціальний розвиток та загальне економічне зростання, досліджуються в різних аспектах багатьма ук­ раїнськими та іноземними спеціалістами. При цьому їх думка повністю збігається в одному: основний чинник, який відлякує інвесторів та змушує їх шукати альтерна­ тивні шляхи реалізації інвестиційних можливостей по­ в’язаний з недосконалістю правового регулювання підприємницької та інвестиційної діяльності, нестабіль­ ністю законодавчої бази та невідповідністю її світовим правовим стандартам. Результати досліджень міжнародних рейтингових агентств, зустрічі світових організацій свідчать, що на даному етапі найбільший інтерес до України у інвесторів викликають конкретні строки введення міжнародних стандартів бухгалтерського обліку та реформування ко­ мерційного права. Приток приватних інвестицій надає країні можливість збільшити вкладення в інфраструк­ туру, стимулювати безперервний цикл стабільного при­ току капіталу, загального економічного зростання краї­ ни. Саме тому, за рекомендацією самих інвесторів, для успішного залучення коштів та фінансування економі­ чного розвитку в країні, найважливішим є створення стабільної правової системи та захист прав акціонерів, включаючи діючі договірні положення, надійні механіз­ ми забезпечення виконання зобов’язань та ефективно­ го судового захисту. В умовах перехідного періоду та початкових стаді­ ях становлення економічної стійкості країни інвес­ тиційні потоки повинні мати особливу структуру і суп­ роводжуватись однаковими стимулюючими заходами залучення як іноземного, так і національного капіталу. В Україні залучення довгострокових прямих іноземних та вітчизняних інвестицій особливо гостро потребують стратегічно важливі галузі, до яких належать машино­ будування, вугільна промисловість та сільське господар­ ство. Сьогоднішній реальний стан галузей економіки гостро потребує модернізації, реконструкції та оновлен­ ня відповідно до існуючого технологічного рівня розви­ нутих країн. Адже світовий досвід свідчить, що збільшення реального ВВП на 30—40 % залежить від інвестицій в людський фактор та науково-технічний потенціал. Розглянемо основні законодавчі нормативні акти, які регулюють здійснення інвестиційної діяльності в Україні. Взагалі, термін «інвестиції» трактується декіль­ кома нормативними актами. Так, Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» визначає інвес­ тицію як господарську операцію, що передбачає прид­ бання основних фондів нематеріальних активів, корпо­ ративних прав та цінних паперів в обмін на грошові засоби або майно [1]. Законодавчі акти, які безпосеред­ ньо регулюють інвестиційну діяльність (Закони Украї­ ни «Про інвестиційну діяльність» та «Про режим іно­ земного інвестування»), характеризують інвестиції з точки зору отримання прибутку від цієї діяльності. На сьогоднішній день в Україні законодавчо виз­ начені наступні гарантії захисту іноземних інвестицій: — Іноземні інвестиції не підлягають націоналізації, під якою розуміють примусове вилучення іноземних інвестицій та передачу їх у власність держави, а також інші заходи, що мають ефект прямого або опосередко­ ваного відчуження. На основі цього принципу ґрунту­ ються всі двосторонні угоди, відповідно до яких іноземні інвестиції не можуть бути експропрійовані, націоналі­ зовані або та не можуть підпадати під інші рівноцінні заходи, за винятком тих випадків, коли такі заходи не­ обхідні для суспільних цілей. Такими цілями можуть бути стихійні лиха, аварії, епідемії та т.п.; — Безперешкодний переказ за кордон прибутку та інших засобів в іноземній валюті, отриманих в резуль­ таті інвестицій, після сплати передбачених законом обов’язкових платежів; — Можливість реінвестування прибутку іноземно­ го інвестора в економіку України та інші. ' & 2 0 0 8 /№ 1 97 ВЕНУ 2008-1(13) - 0092 ВЕНУ 2008-1(13) - 0093 ВЕНУ 2008-1(13) - 0094 ВЕНУ 2008-1(13) - 0095 ВЕНУ 2008-1(13) - 0096 ВЕНУ 2008-1(13) - 0097
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-93482
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 1729-7206
language Russian
last_indexed 2025-12-07T15:34:35Z
publishDate 2008
publisher Інститут економіки промисловості НАН України
record_format dspace
spelling Павлов, К.В.
Растворцева, С.Н.
2016-01-28T21:26:07Z
2016-01-28T21:26:07Z
2008
Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента / К.В. Павлов, С.Н. Растворцева // Вісник економічної науки України. — 2008. — № 1 (13). — С. 92–97. — Бібліогр.: 18 назв. — рос.
1729-7206
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/93482
ru
Інститут економіки промисловості НАН України
Вісник економічної науки України
Наукові статті
Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента
Article
published earlier
spellingShingle Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента
Павлов, К.В.
Растворцева, С.Н.
Наукові статті
title Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента
title_full Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента
title_fullStr Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента
title_full_unstemmed Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента
title_short Управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента
title_sort управление социально-экономической эффективностью как перспективное направление теории менеджмента
topic Наукові статті
topic_facet Наукові статті
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/93482
work_keys_str_mv AT pavlovkv upravleniesocialʹnoékonomičeskoiéffektivnostʹûkakperspektivnoenapravlenieteoriimenedžmenta
AT rastvorcevasn upravleniesocialʹnoékonomičeskoiéffektivnostʹûkakperspektivnoenapravlenieteoriimenedžmenta