Инвестиционный дефицит водохозяйственного комплекса АР Крым

Целью настоящего исследования является выявление причин низкой инвестиционной привлекательности водохозяйственного комплекса в АР Крым и поиск путей привлечения столь необходимых инвестиционных ресурсов. Метою даного дослідження є виявлення причин низької інвестиційної привабливості водогосподарсько...

Full description

Saved in:
Bibliographic Details
Published in:Культура народов Причерноморья
Date:2007
Main Author: Стаценко, Е.В.
Format: Article
Language:Russian
Published: Кримський науковий центр НАН України і МОН України 2007
Subjects:
Online Access:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/97965
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:Инвестиционный дефицит водохозяйственного комплекса АР Крым / Е.В. Стаценко // Культура народов Причерноморья. — 2007. — № 103. — С. 171-173. — Бібліогр.: 6 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1860110260686028800
author Стаценко, Е.В.
author_facet Стаценко, Е.В.
citation_txt Инвестиционный дефицит водохозяйственного комплекса АР Крым / Е.В. Стаценко // Культура народов Причерноморья. — 2007. — № 103. — С. 171-173. — Бібліогр.: 6 назв. — рос.
collection DSpace DC
container_title Культура народов Причерноморья
description Целью настоящего исследования является выявление причин низкой инвестиционной привлекательности водохозяйственного комплекса в АР Крым и поиск путей привлечения столь необходимых инвестиционных ресурсов. Метою даного дослідження є виявлення причин низької інвестиційної привабливості водогосподарського комплексу в АР Крим і пошук шляхів залучення таких необхідних інвестиційних ресурсів.
first_indexed 2025-12-07T17:33:38Z
format Article
fulltext Инновационно-инвестиционная модель развития экономики – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ 171 пов’язаними та різноплановими за своїм характером. Тому при обрані форми організації інновацій слід ос- новуватися на виробничих можливостях підприємства, щодо створення інноваційної продукції та врахову- вати специфіку інновацій і ринкового середовища. Джерела та література 1. Інноваційна стратегія українських реформ / Гальчинський А.С., Геєць В.М. Кінах А.К., Семеноженко В.П. – К.: Знання України, 2002. – 336 с. 2. Рихтюк В. Л. Інноваційне підприємство як складова сталого економічного зростання // Актуальні про- блеми економіки. – 2004. - №10 (40). – С. 135-142. 3. Пирожков С. Проблеми прискорення інноваційного розвитку // Економіст. -2005. - №4. С. 31-35 4. Ануфриев И.К., Бурков В.Н., Вилкова Н.Н., Рапацкая С.Т. Модели и механизмы внутрифирменного управления. М., Институт проблем управления, 1994. 5. Гриньова В. М. Соціально-економічні проблеми інноваційного розвитку підприємств. - Х.: ВД «ІНЖЕК», 2006.- 311с. 6. Гриньов А. В. Інноваційний розвиток промислових підприємств: концепція, методологія, стратегічне управління. – Х.: ВД «ІНЖЕК», 2003.- 308. Стаценко Е.В. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ДЕФИЦИТ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА АР КРЫМ На пути интеграции Украины в мировое экономическое пространство труднопреодолимым барьером выступает процесс национального природопользования. Это связано с тем фактом, что за годы независимо- сти все усилия правительства и граждан были направлены на становление рыночного механизма, а о рацио- нальном природопользовании на время позабыли. Сегодня же, как справедливо отметил М.А.Хвесик, след- ствием длительного бездействия стали антропогенная и техногенная нагрузка на природные экосистемы, нерациональное и изнурительное использование минерально-сырьевых ресурсов, повлекшее рост рисков возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера [5, с.5]. В настоящее время в состоянии глубокого кризиса находится и такая структурная единица процесса природопользования, как водохозяйственный комплекс, изучению проблем которого и посвящено данное исследование. А.М. Белян- ский очень точно сформулировал основную экономическую проблему водопользования, отметив, что зна- чительная часть роста расходов производства обусловлена недостаточностью средств на обновление инф- раструктуры, в результате потребители постоянно платят все более высокую цену за услуги все более низ- кого качества, объекты ЖКХ оказываются в еще более плохом состоянии, затраты на их эксплуатацию неи- збежно растут и вновь переносятся на потребителей [6, с.4]. Исследованию проблем водопользования посвящены работы таких отечественных и зарубежных уче- ных, как А.М. Белянский, М.А. Хвесик, Т.А. Сафранов, П.Я. Бакланов, однако все они рассматривали водо- хозяйственный комплекс в рамках общих проблем природопользования, что и отразилось в недостаточной научной разработанности исследуемого объекта. Нерешенными и недостаточно изученными, на сегодняшний день, остаются вопросы инвестиций в предприятия водохозяйственного комплекса. В связи с этим целью настоящего исследования является вы- явление причин низкой инвестиционной привлекательности водохозяйственного комплекса в АР Крым и поиск путей привлечения столь необходимых инвестиционных ресурсов. Для достижения поставленной цели необходимо изучить состояние водохозяйственного комплекса в АР Крым, проанализировать источ- ники его финансирования, определить факторы низкой инвестиционной привлекательности и пути их пре- одоления. АР Крым относится к наименее обеспеченным водой регионам [5, с. 23]. Обеспечение населения Авто- номной Республики Крым необходимым количеством питьевой воды относится к государственным при- оритетам в силу того, что данный регион является курортной зоной не только украинского, но и междуна- родного значения. Для централизованного водоснабжения АРК используется 12 водохранилищ питьевого назначения, которые долгое время эксплуатируются без проведения соответствующих регламентных работ и, как следствие, все они практически требуют определенной реконструкции. Насосное и электрическое оборудование, установленное на насосных станциях также устарело, технически изношено и не отвечает современным требованиям, что приводит к увеличению и неэффективному использованию электроэнергии [3, с.5]. Таким образом, с каждым годом перед предприятиями водохозяйственного комплекса, которые, в большинстве своем находятся в государственной форме собственности, все острее становится вопрос об- новления основных фондов, что невозможно без существенных инвестиционных вливаний. Инвестирование в водохозяйственный комплекс в Украине за годы независимости не осуществлялось, что связано с рядом причин: - государственная форма собственности предприятий отрасли предусматривает их бюджетное финан- сирование, которого явно недостаточно, а зачастую оно и вообще не предполагает выделение средств на обновление основных фондов; Стаценко Е.В. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ДЕФИЦИТ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА АР КРЫМ 172 - инвестиционная непривлекательность отрасли, обусловленная устареванием основных фондов, не- обоснованной тарифной политикой, влекущей за собой убыточность предприятий водохозяйственного комплекса. Тарифы для населения Крыма являются самыми низкими по Украине и только на 10-30 % по- крывают себестоимость потребленных услуг [3, с.4]. - отсутствие экологической политики на государственном уровне, низкая экологическая грамотность населения Украины. Реализация государственной экологической политики предполагает проведение цело- стной системы мер правового, экономического, социального, образовательного, информационно- пропагандистского и организационного характера и проведение эффективной, целенаправленной деятель- ности в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, рационального ис- пользования и воспроизводства природных ресурсов [5, с.338]. Первым шагом к решению проблем водохозяйственного комплекса АР Крым стала концепция государ- ственной программы „Вода Крыма”, которая не только очерчивает существующие на сегодняшний день проблемы, но и предусматривает порядок действий по их разрешению. В 2005 году Министерством строи- тельства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины была разработана государственная программа «Питьевая вода Крыма» [3], в которой проведен детальный анализ состояния водных ресурсов в каждом населенном пункте республики, составлен план проведения реорганизационных мероприятий, обо- значены источники финансирования и сроки реализации (см. таблица 1, таблица 2). Таблица 1. Объемы финансирования основных направлений Программы, млн. грн. годы Мероприятия 2006 2007 2008 2009 2010 1 2 3 4 5 6 Техническое перевооружение систем водоснабжения 39,751 97,09 132,8 120,99 127,81 Усовершенствование системы водоотведения и повы- шение качества очистки стоков 26,02 60,43 78,75 87,25 92,02 Энергосбережение, снижение непроизводительных рас- ходов и утечек воды. Организация системы учета 3,92 13,14 12,05 9,45 9,2 Реорганизация структуры управления. Усовершенствование тарифной политики 2,2 2,85 2,8 0,1 Научное обеспечение выполнения Программы 1,05 1,15 1,4 1,45 1,25 Всего 70,74 174,01 227,85 221,94 230,38 Таблица 2. Источники финансирования Программы, млн. грн. годы Мероприятия 2006 2007 2008 2009 2010 1 2 3 4 5 6 Государственный бюджет Украины 35,38 75,06 135,50 131,62 136,11 Бюджет Автономной Республики Крым 19,16 40,40 43,29 39,95 39,16 Средства местных бюджетов 8,17 26,10 34,18 33,29 34,56 Средства предприятий ВКХ 8,03 31,56 13,67 15,54 18,43 Средства инвесторов 0,89 1,21 1,54 2,12 Всего 70,74 174,01 227,85 221,94 230,38 На основе Постановлений Верховной Рады Автономной Республики Крым «О бюджете АРК на 2006 год» [1] и «О бюджете АРК на 2007 год» [2] был проведен сравнительный анализ финансирования меро- приятий в сфере водопользования и водоснабжения, в результате которого можно выделить объем и на- правления бюджетного финансирования вышеуказанных мероприятий (см. таблицу 3). Таблица 3. Финансирование природоохранных мероприятий в 2006-2007 гг. из бюджета АР Крым Размер финансирования, тыс.грн Финансируемое бюджетом АР Крым мероприятие 2006г. 2007г. 1. субвенции на выполнение инвестиционных проектов, направленных на соци- ально-экономическое развитие регионов, мероприятий по предупреждению ава- рий и предотвращению техногенных катастроф в жилищно-коммунальном хо- зяйстве и на других аварийных объектах коммунальной собственности, в том числе на ремонт теплосетей и котельных. 2. субвенции из бюджета Автономной Республики Крым бюджетам городов и районов на оплату расходов по подаче питьевой воды для сельского населения. 3. субвенция из специального фонда бюджета Автономной Республики Крым бюджетам городов и районов на финансирование природоохранных мероприя- тий. 10000 2900 - 42271,9 3000 4286 Таким образом, бюджетное финансирование обеспечивает лишь очень малую долю покрытия потреб- ности водохозяйственного комплекса АР Крым в инвестиционных средствах. К тому же, приведенные циф- Инновационно-инвестиционная модель развития экономики – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ 173 ры включают не только расходы на содержание объектов водопользования и водоснабжения, а и на всю систему природопользования в регионе. Примечателен опыт одесской области, где недостаток бюджетного финансирования попытались по- крыть с помощью передачи в аренду КП «Одесводоканал» фирме «Инфокс» на условиях выполнения тех- нического задания, предусматривающего общую сумму инвестиций, в том числе и городских, 700 млн. гри- вен, которые необходимо осуществить в течение пяти лет. Однако, по словам Ф.Кобринского, уже сегодня одесситы наблюдают лишь частичное выполнение обязательств арендатором и, к сожалению, не наблюда- ют улучшений в сфере водопользования. Существует и целый ряд проблем, возникших в связи с арендой «Одессводоканала»: можно ли проводить реконструкцию только наружных водопроводных сетей в цен- тральной части города, если они соседствуют с не менее важными инженерными сетями канализации, теп- лоснабжения и газообеспечения? Предусмотрены ли в техническом задании на это средства? И самая глав- ная проблема, так и не разрешенная даже при договорных отношениях с инвестором. Что же в итоге будет со всем энергохозяйством реорганизованного или арендованного предприятия, чья отсталость от современ- ных технологий не позволяет должным образом снизить 65% затратную часть в общей себестоимости вод- ного продукта [4]? На современном этапе развития государство не способно осуществлять инвестиции в водохозяйствен- ный комплекс, но и не может передать его в пользование частным предпринимателям, так как это неизбеж- но повлечет резкий рост тарифов на воду и вызовет недовольство среди и без того не богатого населения страны. Что же сегодня необходимо сделать, чтобы привлечь инвесторов в водохозяйственный комплекс АР Крым? 1. В сфере управления водохозяйственным комплексом необходимо четко разграничить полномочия местных и центральных органов власти. 2. На законодательном уровне необходимо принять ряд законов, которые бы однозначно регулировали отношения в сфере водопользования: установить экологические налоги и субсидии, квоты на выбросы и т.д. 3. Установить налоговые льготы предприятиям, внедряющим водосберегающие технологии в произ- водство. 4. Предприятиям водохозяйственного комплекса расширить перечень платных услуг, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Украины от 29.07.1999г. №1379, с изменениями и дополнениями, внесенными другими Постановлениями. Это позволит увеличить самофинансирование предприятий, осво- бождая средства для инвестирования. 5. Разработка тарифной политики, основанной на себестоимости услуг водопользования. Только в слу- чае выполнения этой меры возможно привлечение внешних инвесторов, способных направить денежные средства на обновление основных фондов водохозяйственных мероприятий. Таким образом, привлечение инвестиций в водохозяйственный комплекс – процесс достаточно дли- тельный и требует объединения усилий государственных органов власти, частных предпринимателей и на- учных работников. Источники и литература 1. Бюджет АРК на 2006 год // Газета Крымские известия. - № 2 (3476) от 5 января 2006 года. – с.1-2. 2. Бюджет АРК на 2007 год // Газета Крымские известия. - № 4 (3723) от 12 января 2007 года. – с.2-3. 3. Научно-исследовательский и конструкторско-технологический институт городского хозяйства // Разра- ботка государственной программы «Питьевая вода Крыма» на 2006-2020 годы. – Симферополь. – 2005г. – 45с. 4. Феликс Кобринский. «Индудьгенция» // Правое Дело. - № 120(253). – с.1-2. 5. Хвесик М.А., Горбач Л.М., Кулаковський Ю.П. Економіко-правове регулювання природокористування: Монографія. – К.: Кондор, 2004. – 524с. 6. Білянський О.М. Організаційно-фінансовий механізм розвитку житлово-комунального господарства: Автореф. дис... канд. екон. наук: 08.10.01 / Харківська національна академія міського господарства. — Х., 2006. — 21с. Танцюра М.Ю. СУЩНОСТЬ ИНФОРМАЦИОННОГО ЭФФЕКТА В ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ Постановка проблемы. Постиндустриальная (информационная) экономика основана на все возрас- тающей роли знания во всех сферах жизни общества. Информация становится движущей силой, источни- ком качественного революционного экономического роста страны в целом и каждого предприятия в от- дельности. Анализ последних публикаций. Вопросы, связанные с информационным эффектом рассматривались в трудах многих отечественных и зарубежных ученых. Причем, классическими, в определенном смысле сло- ва, можно считать работы Д.Белла, Р. Коуза, Дж. Стиглера, К.Эрроу, и других [1, 2, 3]. Е. Майминас в своей статье о влиянии информационного общества на парадигму экономической теории уделяет внимание рас-
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-97965
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 1562-0808
language Russian
last_indexed 2025-12-07T17:33:38Z
publishDate 2007
publisher Кримський науковий центр НАН України і МОН України
record_format dspace
spelling Стаценко, Е.В.
2016-04-05T19:02:56Z
2016-04-05T19:02:56Z
2007
Инвестиционный дефицит водохозяйственного комплекса АР Крым / Е.В. Стаценко // Культура народов Причерноморья. — 2007. — № 103. — С. 171-173. — Бібліогр.: 6 назв. — рос.
1562-0808
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/97965
Целью настоящего исследования является выявление причин низкой инвестиционной привлекательности водохозяйственного комплекса в АР Крым и поиск путей привлечения столь необходимых инвестиционных ресурсов.
Метою даного дослідження є виявлення причин низької інвестиційної привабливості водогосподарського комплексу в АР Крим і пошук шляхів залучення таких необхідних інвестиційних ресурсів.
ru
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
Культура народов Причерноморья
Инновационно-инвестиционная модель развития экономики – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
Инвестиционный дефицит водохозяйственного комплекса АР Крым
Article
published earlier
spellingShingle Инвестиционный дефицит водохозяйственного комплекса АР Крым
Стаценко, Е.В.
Инновационно-инвестиционная модель развития экономики – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
title Инвестиционный дефицит водохозяйственного комплекса АР Крым
title_full Инвестиционный дефицит водохозяйственного комплекса АР Крым
title_fullStr Инвестиционный дефицит водохозяйственного комплекса АР Крым
title_full_unstemmed Инвестиционный дефицит водохозяйственного комплекса АР Крым
title_short Инвестиционный дефицит водохозяйственного комплекса АР Крым
title_sort инвестиционный дефицит водохозяйственного комплекса ар крым
topic Инновационно-инвестиционная модель развития экономики – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
topic_facet Инновационно-инвестиционная модель развития экономики – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/97965
work_keys_str_mv AT stacenkoev investicionnyideficitvodohozâistvennogokompleksaarkrym