Совершенствование политики оплаты труда в Украине
Реалии рыночной экономики ставят Правительство Украины перед необходимостью значительно активизировать политику доходов. Поэтому важнейшим направлением социально-экономической политики государства сегодня является достижение стойкой положительной динамики благосостояния населения на основе увеличе...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Культура народов Причерноморья |
|---|---|
| Дата: | 2007 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Russian |
| Опубліковано: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2007
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/98417 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Совершенствование политики оплаты труда в Украине / О. Дрыгваль // Культура народов Причерноморья. — 2007. — № 105. — С. 17-20. — Бібліогр.: 3 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-98417 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Дрыгваль, О. 2016-04-13T19:43:13Z 2016-04-13T19:43:13Z 2007 Совершенствование политики оплаты труда в Украине / О. Дрыгваль // Культура народов Причерноморья. — 2007. — № 105. — С. 17-20. — Бібліогр.: 3 назв. — рос. 1562-0808 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/98417 Реалии рыночной экономики ставят Правительство Украины перед необходимостью значительно активизировать политику доходов. Поэтому важнейшим направлением социально-экономической политики государства сегодня является достижение стойкой положительной динамики благосостояния населения на основе увеличения платежеспособного спроса, в частности, путем повышения уровня заработной платы в соответствии с реальной стоимостью рабочей силы. Реалії ринкової економіки ставлять Уряд України перед необхідністю значно активізувати політику доходів. Тому найважливішим напрямом соціально- економічної політики держави сьогодні є досягнення стійкої позитивної динаміки добробуту населення на основі збільшення платоспроможного попиту, зокрема, шляхом підвищення рівня заробітної плати відповідно до реальної вартості робочої сили. ru Кримський науковий центр НАН України і МОН України Культура народов Причерноморья Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Совершенствование политики оплаты труда в Украине Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Совершенствование политики оплаты труда в Украине |
| spellingShingle |
Совершенствование политики оплаты труда в Украине Дрыгваль, О. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| title_short |
Совершенствование политики оплаты труда в Украине |
| title_full |
Совершенствование политики оплаты труда в Украине |
| title_fullStr |
Совершенствование политики оплаты труда в Украине |
| title_full_unstemmed |
Совершенствование политики оплаты труда в Украине |
| title_sort |
совершенствование политики оплаты труда в украине |
| author |
Дрыгваль, О. |
| author_facet |
Дрыгваль, О. |
| topic |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| topic_facet |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| publishDate |
2007 |
| language |
Russian |
| container_title |
Культура народов Причерноморья |
| publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| format |
Article |
| description |
Реалии рыночной экономики ставят Правительство Украины перед необходимостью значительно активизировать политику доходов. Поэтому важнейшим
направлением социально-экономической политики государства сегодня является достижение стойкой положительной динамики благосостояния населения
на основе увеличения платежеспособного спроса, в частности, путем повышения уровня заработной платы в соответствии с реальной стоимостью рабочей
силы.
Реалії ринкової економіки ставлять Уряд України перед необхідністю значно
активізувати політику доходів. Тому найважливішим напрямом соціально-
економічної політики держави сьогодні є досягнення стійкої позитивної динаміки
добробуту населення на основі збільшення платоспроможного попиту, зокрема,
шляхом підвищення рівня заробітної плати відповідно до реальної вартості робочої сили.
|
| issn |
1562-0808 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/98417 |
| citation_txt |
Совершенствование политики оплаты труда в Украине / О. Дрыгваль // Культура народов Причерноморья. — 2007. — № 105. — С. 17-20. — Бібліогр.: 3 назв. — рос. |
| work_keys_str_mv |
AT drygvalʹo soveršenstvovaniepolitikioplatytrudavukraine |
| first_indexed |
2025-11-26T00:08:16Z |
| last_indexed |
2025-11-26T00:08:16Z |
| _version_ |
1850591885293256704 |
| fulltext |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
17
пенсаций (устанавливается материальная помощь, пособие за выслугу лет).
Выполнение перечисленных пунктов договора привело к стабилизации кадров на предприятии. Это
проявилось через уменьшение текучести кадров в результате прозрачности системы оплаты труда, матери-
альной заинтересованности работников через установление надбавок, премий и доплат за результаты труда.
Кроме того, на этом предприятии урегулирован режим труда и отдыха посредством введения дополни-
тельных перерывов и дополнительных отпусков работникам, занятых на вредных производствах, что при-
вело к повышению производительности труда на предприятии.
Таким образом, коллективный договор стал действенным инструментом повышения эффективности
кадровой политики в частности и деятельности всего предприятия в целом.
В результате проведенного исследования можно сделать вывод, что многие проблемы кадровой поли-
тикой, связанные с коллективным договором, в настоящее время еще не решены. Несмотря на рост в учет-
ной численности штатных работников их доли, охваченной коллективными договорами, важной проблемой
остаётся зачастую имеющая место формальность характера данных соглашений, которые в этом случае не
выполняют своих функций по обеспечению мотивации трудовой деятельности персонала. Обращает на себя
внимание и тот факт, что суммы, предусмотренные коллективным договором, не являются достаточными
во всех отраслях народного хозяйства.
Для достижения позитивных сдвигов в исследуемой отрасли по мнению авторов следует проделать
следующее:
− необходимо принять меры к тому, чтобы профсоюзные организации создавались на предприятиях раз-
личных форм собственности, что даст возможность для заключения на них коллективных договоров;
− при разработке текста коллективного договора особое внимание нужно уделить тому, чтобы своим со-
держанием он в максимальной мере отражал интересы сторон;
− необходимо добиться повышения ответственности сторон за выполнение обязательств по коллектив-
ному договору;
− затраты, предусмотренные коллективным договором должны быть такими, чтобы они выполняли сти-
мулирующую функцию;
− необходимо вести борьбу с тенезацией заработной платы, а контролирующим органам – проявлять
большую настойчивость в выявлении случаев использования наемного труда без оформления трудово-
го договора и исправлять ситуацию
Влияние коллективного договора на реализацию кадровой политики в рамках предприятия значительно
и было бы правильным уделять этому вопросу больше внимания.
Реализация высказанных предложений может способствовать совершенствованию работы с кадрами на
предприятии, обеспечивать рост доходов работников, социальную стабильность в коллективе и повышение
экономической эффективности деятельности предприятия.
Источники и литература
1. Андрианова В.В. Экономика труда и социально-трудовые отношения. Учебное пособие. – Симферо-
поль, 2004. – 168с.
2. Анжеліка Домбругова. Регулювання відносин оплати праці в колективному договорі // Юридичний ві-
сник України, 2005. – №35. – С. 14.
3. Курс экономики: учебник / под ред. Б. А. Райзберга. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва, 2003. – С. 147
– 149.
4. Статистичний щорічник України за 2002 рік. – Київ, 2003.
5. Статистичний щорічник України за 2003 рік. – Київ, 2004.
6. Статистичний щорічник України за 2004 рік. – Київ, 2005.
7. Статистичний щорічник АРК за 2003 рік. – Сімферополь, 2004.
8. Статистичний щорічник АРК за 2004 рік. – Сімферополь, 2005.
Дрыгваль О.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОЛИТИКИ ОПЛАТЫ ТРУДА В УКРАИНЕ
Введение. Становление в Украине рыночной экономики вызвало необходимость пересмотра механизма
регулирования оплаты труда, формирования нового механизма, адекватного условиям переходной эконо-
мики.
Реалии рыночной экономики ставят Правительство Украины перед необходимостью значительно акти-
визировать политику доходов. Поэтому важнейшим направлением социально-экономической политики го-
сударства сегодня является достижение стойкой положительной динамики благосостояния населения на
основе увеличения платежеспособного спроса, в частности, путем повышения уровня заработной платы в
соответствии с реальной стоимостью рабочей силы.
Проблемы совершенствования политики оплаты труда и её реализации рассмотрены рядом учёных –
экономистов: М.Чечетовым, И.Жадан, В.В.Андриановой, А.И.Руденко. Вместе с тем, это направление име-
ет комплекс нерешённых вопросов.
Постановка проблемы. Неотъемлемой составной частью политики оплаты труда должно стать ис-
пользование мотивационных и стимулирующих механизмов высокопроизводительного труда, решение дру-
Дрыгваль О.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОЛИТИКИ ОПЛАТЫ ТРУДА В УКРАИНЕ
18
гих, не менее важных проблем.
Так, минимальная заработная плата еще не достигла уровня прожиточного минимума. Законодательно
установлено, что ее размер должен быть не ниже прожиточного минимума для трудоспособного лица. Дос-
тижение этого уровня усложняется слабым экономическим развитием предприятий, особенно таких отрас-
лей, как сельское хозяйство, рыбная и легкая промышленность, где уровни средней заработной платы наи-
более низкие, а также угольной промышленности. Сдерживается этот процесс и недостаточностью необхо-
димых средств государственного бюджета для соответствующего повышения заработной платы бюджетни-
ков. Не всеми субъектами хозяйствования соблюдаются государственные и предусмотренные Генеральным
и отраслевыми соглашениями гарантии в оплате труда.
В силу слабого экономического и финансового состояния не все предприятия могут ввести установлен-
ный размер минимальной заработной платы и соответствующие тарифные ставки. Инспекция Госнадзор-
труда отслеживает такие предприятия, применяет определенные санкции к нарушителям законов.
Большой проблемой является наличие значительных объемов теневой экономики, и, соответственно,
заработной платы. Имеет место значительная дифференциация заработной платы, как в отраслевом, так и в
региональном разрезе [2].
На уровень заработной платы в регионах страны значительное влияние оказывает разная степень кон-
центрации в областях предприятий промышленности, строительства, нефтеперерабатывающей отрасли.
Еще недостаточно используются принципы коллективно–договорного регулирования оплаты труда при
решении таких вопросов, как повышение цены рабочей силы; обеспечение оптимальной междолжностной
(межквалификационной) дифференциации заработной платы, повышение стимулирующей роли премий,
поощрений, доплат, надбавок; своевременный и качественный пересмотр норм и нормативов по труду; рас-
пространение таких новых мотивационных систем, как доходы от прибыли предприятий, дивиденды, про-
центы; изыскание реальных финансовых источников повышения заработной платы и т.п.
В бюджетной сфере из-за ограниченных возможностей бюджетов всех уровней еще не обеспечена оп-
тимальная межквалификационная и междолжностная дифференциация оплаты труда работников.
Еще не искоренено такое негативное явление, как несвоевременная выплата заработной платы. Задол-
женность перед работниками составляет чуть более 1 млрд. гривен. Значительная ее часть накоплена в пре-
дыдущие годы на предприятиях, которые являются в настоящее время банкротами или находятся в стадии
санации.
Правительством применяется комплекс мер воздействия на предприятия–должники: штрафные санк-
ции, меры административного воздействия на руководителей, разрыв контрактов с руководителями пред-
приятий – должников по заработной плате, привлечение к уголовной ответственности, однако в настоящее
время наблюдается тенденция к росту задолженности.
Анализ результатов исследований. Реформирование оплаты труда и определение новой роли госу-
дарства в её регулировании правомерно связать с введением в действие Закона Украины «Об оплате труда».
Этот закон был подготовлен с учетом мирового опыта регулирования заработной платы, Конвенций и Ре-
комендаций Международной организации труда.
Принципиально важным является то, что в этом Законе четко разграничены сферы государственного и
договорного регулирования заработной платы, закреплен сбалансированный подход к объединению цен-
трализованных и децентрализованных рычагов регулирования оплаты труда на разных уровнях структуры
экономики, была расширена сфера договорного регулирования оплаты труда. При этом профсоюзы стали
равноправным социальным партнёром.
Сегодня государство осуществляет регулирование оплаты труда работников предприятий всех форм
собственности путем установления размера минимальной заработной платы и других государственных
норм и гарантий.
Законодательство относительно регулирования минимальной заработной платы приприближается к
международным нормам. Законом установлены условия и процедура её определения.
В рамках государственного регулирования оплаты труда совершенствуются условия оплаты труда ру-
ководителей предприятий, основанных на государственной и коммунальной собственности. Постановлени-
ем Правительства определено, что условия и размеры оплаты труда руководителей предприятий, основан-
ных на государственной и коммунальной собственности, устанавливаются в контракте. Размер должност-
ного оклада руководителя поставлен в прямую зависимость от размера минимальной тарифной ставки пер-
вого разряда рабочего основного производства предприятия и численности работающих в эквиваленте пол-
ной занятости, с учетом сложности управления предприятием, его технической оснащенности, стоимости
основных фондов, уровня рентабельности и объемов производства продукции (работ, услуг).
Начиная с апреля текущего года, введен новый вид материального стимулирования руководителей го-
сударственных и коммунальных предприятий – вознаграждение за эффективное управление государствен-
ным имуществом за счет части чистой прибыли. Можно ожидать, что такая мера будет способствовать по-
вышению заинтересованности руководителей в эффективном выполнении задач по управлению государст-
венным имуществом, в конечных результатах деятельности предприятия и в получении максимальной при-
были.
Сделаны первые шаги по упорядочению условий оплаты труда работников государственной власти пу-
тем увеличения доли должностного оклада в заработной плате, упорядочения доплат и надбавок.
Нужно отметить, что в Украине, начиная с 2006 года, в законодательно устанавливаемую минимальную
заработную плату не включаются доплаты, надбавки, премии и другие выплаты. Минимальная заработная
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
19
плата обеспечивается только её тарифной частью.
На минимальной заработной плате основываются минимальные тарифные ставки рабочих 1–го разряда
и минимальные тарифные ставки других работников. При этом они устанавливаются в размере, превы-
шающем минимальную заработную плату. Более того, согласно условиям действующего Генерального со-
глашения такое превышение должно быть не менее 20 процентов. Тарифные ставки последующих разрядов
устанавливаются предприятием с учетом межквалификационных соотношений, предусмотренных для каж-
дого вида деятельности в отраслевых соглашениях. Таким образом, законодательно для предприятий создан
механизм установления тарифной системы оплаты труда [3].
В таких условиях правительственной стороне, работодателям приходится очень ответственно, с учетом
всех соответствующих критериев отслеживать и отстаивать перед профсоюзами реальные возможности по-
вышения минимальной заработной платы.
Требование профсоюзов установить минимальную заработную плату на уровне прожиточного мини-
мума (505 гривен) привело к трудовому спору с Правительством. В результате достигнуты определенные
договоренности, над которыми в настоящее время продолжается работа.
В 2006 году минимальная заработная плата повышалась в три этапа: с 1 января – 350 гривен, с 1 июля –
375 гривен, с 1 декабря – 400 гривен в месяц, в результате она на каждом этапе составляла около 80 процен-
тов прожиточного минимума для трудоспособного лица и около 40 процентов от средней заработной пла-
ты.
За период с 2000 года минимальная заработная плата выросла в 5,4 раза с 74 гривен до 400 гривен.
Следует отметить, что в последние годы в Украине сохраняется устойчивая динамика роста номиналь-
ной заработной платы (рисунок 1), темпы роста которой ежегодно составляют более 30 процентов. В 2005
году размер среднемесячной заработной платы составлял 806,19 гривны, что на 37 процентов выше, чем в
2004 году. В І квартале текущего года среднемесячная заработная плата уже достигла 918,29 гривны, что
почти на 36 процентов выше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Рост номинальной заработ-
ной платы обеспечивал и повышение реальной заработной платы. Так, индекс реальной заработной платы в
январе–марте 2006 года увеличился по отношению к январю–марту 2005 года почти на 24 процента. Конеч-
но, это еще не тот размер заработной платы, который бы в полной мере обеспечивал воспроизводство рабо-
чей силы, однако позитивные изменения налицо[1].
Динамика номинальной заработной платы в Украине (гривен)
644,27
703,77
896,58864,91
904,62
986,65
500,06 513 545,07 547,9 554,96 601,45 607,97 604,19 630,82 636,21640,86 666,76
722,01 733,73 764,29 823,1 837,45 831,06 856,02 882,1
1019,71
0
200
400
600
800
1000
1200
ян
вар
ь
фе
вр
аль ма
рт
ап
рел
ь
ма
й
ию
нь
ию
ль
авг
уст
сен
тяб
рь
ок
тяб
рь
но
яб
рь
де
каб
рь
2004
2005
2006
Рисунок 1
Выводы и предложения. Для обеспечения дальнейшего роста заработной платы в Украине в ближай-
шие годы необходимо задействовать все источники повышения заработной платы, как на уровне государст-
ва, так и отдельных предприятий. Решению этой задачи может способствовать предусмотренное увеличе-
ние объемов производства и реализации продукции на основе роста производительности, привлечения ин-
вестиций.
Политика в этой сфере направлена на формирование условий для опережающего роста производитель-
ности труда на базе ускоренной реструктуризации экономики, переориентации производства на выпуск
конкурентоспособной продукции.
Постепенное решение проблемы скрытой безработицы на предприятиях усиливает государственное
влияние на нормирование труда, что приведет к более эффективному использованию рабочего времени.
В результате предусмотренного усовершенствования порядка отнесения затрат на производство про-
дукции для обеспечения ее удешевления может повыситься доля заработной платы в себестоимости (цене)
продукции.
Следует отметить, что правительством разработан комплекс мер по «детенизации» национальной эко-
номики на 2006–2007 годы. Главным фактором в решении этой проблемы видится уменьшение начислений
на фонд оплаты труда. Сейчас их уровень составляет 37 процентов. Вывод заработной платы из «тени» по-
Дрыгваль О.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОЛИТИКИ ОПЛАТЫ ТРУДА В УКРАИНЕ
20
влечёт за собой существенное повышение номинальной заработной платы в Украине и, что наиболее важ-
но, позволит увеличить доходную часть Государственного бюджета и бюджетов Пенсионного и других со-
циальных фондов.
Государственные органы работают над решением данного вопроса, прежде всего, путем проведения
разъяснительной работы, совещаний, семинаров, «круглых столов», информационной рекламы в средствах
массовой информации о необходимости легализации заработной платы и влиянии «теневой» заработной
платы на размер пенсии и других социальных выплат трудящимся. Осуществляются комплексные проверки
со стороны государственной налоговой инспекции, правоохранительных органов. Однако существенных
сдвигов в этой сфере пока не произошло.
Решение перечисленных проблем создаст условия для экономического роста страны, производительно-
сти труда населения, повысит его эффективность, что приведёт к более полной реализации политики опла-
ты труда в Украине, откроет новые возможности для её совершенствования.
Источники и литература
1. Статiстичний щорiчник // Економiст груд. – 2005; – 2006 .
2. Товстенко А.П. Оплата труда в Украине // Минист. Труда и соц. политики Ураины., 2006 .
3. Чечетов М., Жадан I. Державне регулювання та державне пiприемництво: мiфи i реальнiсть // Еко-
номiка Украiни. – №12. – 2001. – С. 13.
Еленкова М.О.
КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ И ЕГО ОЦЕНКА
Введение. Качество продукции – это совокупность свойств продукции, обуславливающих ее пригод-
ность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее назначением.
Качество продукции тесно связано с потребительской стоимостью – способностью товара удовлетво-
рять определенные потребности. Оно характеризует меру потребительской стоимости, степень ее пригод-
ности и полезности, т.е. количественное удовлетворение потребности в продукции.
Качество продукции является одним из важнейших факторов успешной деятельности любой организа-
ции. В настоящее время во всем мире заметно усилились требования, предъявляемые к качеству продукции.
Ужесточение требований сопровождается осознанной всеми необходимостью постоянного повышения ка-
чества, без чего невозможно достижение и поддержание эффективной экономической деятельности.
Степень разработки. Проблема повышения качества является особо актуальной в настоящее время,
так как именно качество является определяющим фактором эффективного использования внешних рыноч-
ных отношений для обеспечения успешной работы отечественных предприятий. Вопросы, связанные с ка-
чеством, были рассмотрены такими учеными как Сергеев, Шеремет А.Д., Круглов М.Г., Купряков Е.М.,
Бодди Д., Кох Р. и многими другими.
Постановка проблемы. Проблема качества продукции носит в современном мире универсальный ха-
рактер. От того, насколько успешно она решается, зависит многое в экономической и социальной жизни
страны и отдельно взятого предприятия.
Результаты исследований. В современных условиях качество продукции в значительной мере форми-
руется под воздействием следующих факторов:
1. восприимчивости предприятий к оперативному использованию (внедрению) последних достижений на-
учно-технического прогресса;
2. изучение требований рынка, потребностей различных категорий потребителей;
3. интенсивного использования «человеческого фактора» через обучение (рабочих и руководителей), сис-
тематического повышения квалификации, материальной и моральной мотивации работников[3].
С учетом этих факторов для обеспечения заданного уровня качества продукции на предприятиях соз-
даются специальные системы (соответствующие структуры, организационные методы, процедуры, процес-
сы и т.п.). Под обеспечением качества продукции понимается совокупность планируемых и систематически
проводимых мероприятий, необходимых для создания уверенности в том, что продукция удовлетворяет оп-
ределенные требования к качеству.
Качество продукции, степень ее пригодности удовлетворять определенной потребности оцениваются
системой показателей. В различных отраслях промышленности для характеристики качества используются
различные показатели. Например, на предприятии «Общепит» используются следующие показатели:
1) физико-химические показатели – характеризуют состав пищевых продуктов;
2) органолептические показатели – это внешний вид, цвет, вкус, запах;
3) эстетические показатели – характеризуют художественное оформление пищевой продукции;
4) технологические показатели – удельный вес сырья на выработку единицы продукции, коэффициент ис-
пользования исходного сырья, материалов, энергетических ресурсов и т.д.;
5) показатели сохраняемости – определяют способность различных видов пищевой продукции сохранять
потребительские свойства в течение сроков, предусмотренных соответствующей нормативно–
технической документацией;
6) показатели безопасности характеризуют особенности продукции, обуславливающие ее безопасность
для здоровья человека при ее использовании, хранении или транспортировке.
|