МЕТОДИКИ ОЦІНКИ ЕКОНОМІЧНИХ І СОЦІАЛЬНИХ НАСЛІДКІВ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ДЛЯ ТЕХНОГЕННО НАВАНТАЖЕНИХ ТЕРИТОРІЙ

The paper analyzes the demographic, production, legal and other factors which have influence on the environmental security of the territories with technogenic load. The dependences which allow to predict the occurrence and development of critical trends of social and economic nature on the territori...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Veröffentlicht in:Економіка та право
Datum:2014
Heft:1 (38)
Сторінки:53-60
ISSN:2523-4838
Автори та афіліації:
  • I.V. Kremenovska — Институт экономико-правовых исследований НАН Украины, г. Донецк
  • O.O. Kryazhych — Институт телекоммуникаций и глобального информационного пространства НАН Украины, г. Киев
Hauptverfasser: Kremenovska, I.V., Kryazhych, O.O.
Format: Artikel
Sprache:yo
Veröffentlicht: V. Mamutov Institute of Economic and Legal Research of the National Academy of Sciences of Ukraine 2014
Online Zugang:https://economiclaw.kiev.ua/index.php/economiclaw/article/view/245
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Economics and Law
Завантажити файл: Pdf

Institution

Economics and Law
_version_ 1874183501092225024
author Kremenovska, I.V.
Kryazhych, O.O.
author_facet Kremenovska, I.V.
Kryazhych, O.O.
author_institution_txt_mv [ { "author": "I.V. Kremenovska", "institution": "Институт экономико-правовых исследований НАН Украины, г. Донецк", "orcid": "" }, { "author": "O.O. Kryazhych", "institution": "Институт телекоммуникаций и глобального информационного пространства НАН Украины, г. Киев", "orcid": "" } ]
author_sort Kremenovska, I.V.
baseUrl_str https://economiclaw.kiev.ua/index.php/economiclaw/oai
collection OJS
container_end_page 60
container_issue 1 (38)
container_start_page 53
container_title Економіка та право
container_volume
datestamp_date 2019-08-05T11:06:08Z
description The paper analyzes the demographic, production, legal and other factors which have influence on the environmental security of the territories with technogenic load. The dependences which allow to predict the occurrence and development of critical trends of social and economic nature on the territories with technogenic load are identified. The methods of estimating the economic and social consequences entailed by economic activities are offered, and the prospects for its application in making managerial decisions aimed at reducing technogenic load are evaluated. REFERENCES: STP VNIIG 210.01.NT-05: Metodika rascheta gidrologicheskih harakteristik tehnogenno-nagruzhennyh territorij. URL: http://www.znaytovar.ru/gost/2/STP_VNIIG_21001NT05_Metodika_r.html Akimov V.A., Lapin V.L., Popov V.M. i dr. Nadezhnost' tehnicheskih sistem i tehnogennyj risk. M. : Delovoj jekspress, 2002. 368 s. Bobkova A.G. Programmno-celevoj metod ohrany okruzhajushhej sredy. Radjans'ke pravo. 1987. № 12. S. 31-34. Dzhumagel'dieva G.D. Pravovoe obespechenie jenergosberezhenija: monografija. Doneck: Jugo-Vostok, 2011. 376 s. Dovhyi S.O., Bidiuk P.I., Trofymchuk O.M., Savenkov O.I. Metody prohnozuvannia v systemakh pidtrymky pryiniattia rishen: monohrafiia. K.: Azymut- Ukrayna, 2011. 608 s. Kachynskyi A.B. Indykatory natsionalnoi bezpeky: vyznachennia ta zastosuvannia yikh hranychnykh znachen: monohrafiia. K : NISD, 2013. 104 s. Panioto V.I., Maksymenko V.S., Kharchenko N.M. Statystychnyi analiz sotsiolohichnykh danykh. K. : Vyd. dim “KM Akademiia”, 2004. 269 s. Soroko Je.M. Zolotye sechenija, processy samoorganizacii i jevoljucii sistem. Vvedenie v obshhuju teoriju garmonii sistem. M : KomKniga, 2006. 264 s. Khlobystov Ye.V. Ekolohichna bezpeka transformatsiinoi ekonomiky : monohrafiia. K : Chornobylinterinform, 2004. 336 s. Suchasna demohrafichna sytuatsiia v Ukraini: problemy, perspektyvy, shliakhy vyrishennia: naukovo-analitychna dopovid. Za red. akad. S.I. Pirozhkova. K.: In-t demohrafii ta sotsialnykh doslidzhen NAN Ukrainy, 2007. 72 s. Pro upravlinnia obiektamy derzhavnoi vlasnosti: Zakon Ukrainy vid 21.09.2006 № 185-V. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 2006. № 46. St. 456. Pro osoblyvosti upravlinnia obiektamy derzhavnoi vlasnosti v oboronno-promyslovomu kompleksi: Zakon Ukrainy vid 16.06.2011 № 3531-VI. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 2012. № 4. St. 23. Neuteshitel'naja statistika: v Gorlovke rastet uroven' onkozabolevanij. URL: http://www.gorlovka-vedi.com.ua/news/3347-neuteshitelnaja-statistika-v-gorlovke-rastet-uroven-onkozabolevanij Oficial'nyj sajt Gosudarstvennoj sluzhby statistiki Ukrainy. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/ Lapa M.V., Malovik K.N. Sistemnyj analiz i klassifikacija jekspertnyh znanij o resursosposobnosti oborudovanija AJeS. Visnyk Chernihivskoho derzhavnoho tekhnolohichnoho universytetu. 2012. № 3. S. 190-195.
doi_str_mv 10.15407/econlaw.2014.01.053
first_indexed 2025-12-02T15:50:14Z
format Article
fulltext ²íñòèòóö³îíàëüí³ ïðîáëåìè åêîíîì³êè 53ISSN 1681-6277 ÅÊÎÍÎ̲ÊÀ ÒÀ ÏÐÀÂÎ 2014, ¹ 1 Òåõíîãåííî íàãðóæåííûìè òåððèòîðèÿìè (ÒÍÒ) ïðèçíàþòñÿ òåððèòîðèè, ïîäâåðãøèåñÿ ñóùåñòâåííîìó àíòðîïîãåííîìó âîçäåéñòâèþ, êîòîðîå ïðèâåëî ê çíà÷èòåëüíûì èçìåíåíèÿì åñòåñòâåííîãî ëàíäøàôòà è, êàê ïðàâèëî, ê íåãà- òèâíîìó âëèÿíèþ íà ýëåìåíòû îêðóæàþùåé ïðè- ðîäíîé ñðåäû. Ýòè èçìåíåíèÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïðèäàþò åñòåñòâåííûì ëàíäøàôòàì àçîíàëüíûå ÷åðòû, à ñ äðóãîé – äåëàþò èõ óðáàíèçèðîâàííû- ìè òåððèòîðèÿìè ñî çíà÷èòåëüíîé äîëåé ïëîùà- äåé ñ èñêóññòâåííûìè ïîêðûòèÿìè, ñèëüíî êà- íàëèçîâàííûìè, ñ ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî îðãà- íèçîâàííûì ïîâåðõíîñòíûì è ïîäçåìíûì ñòîêîì [1]. Êàê ïðàâèëî, â Óêðàèíå è äðóãèõ ñòðàíàõ ïîñòñîâåòñêîãî ïðîñòðàíñòâà ÒÍÒ ÿâëÿþòñÿ ãó- ñòîçàñåëåííûìè ïðîìûøëåííûìè ðåãèîíàìè, ÷òî âûçâàíî îñîáåííîñòÿìè ôîðìèðîâàíèÿ íàñåëåí- íûõ ïóíêòîâ â ïðîöåññå ñòðîèòåëüñòâà è ðàçâè- òèÿ áîëüøèíñòâà ãðàäîîáðàçóþùèõ ïðåäïðèÿòèé- ãèãàíòîâ. Îñíîâíûìè òåõíîãåííûìè èñòî÷íèêàìè ðàç- È.Â. Êðåìåíîâñêàÿ, ñòàðøèé íàó÷íûé ñîòðóäíèê, êàíä. þðèä. íàóê, Èíñòèòóò ýêîíîìèêî-ïðàâîâûõ èññëåäîâàíèé ÍÀÍ Óêðàèíû, ã. Äîíåöê Î.À. Êðÿæè÷, êàíä. òåõí. íàóê, íàó÷íûé ñîòðóäíèê, Èíñòèòóò òåëåêîììóíèêàöèé è ãëîáàëüíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà ÍÀÍ Óêðàèíû, ã. Êèåâ ÌÅÒÎÄÈÊÈ ÎÖÅÍÊÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ È ÑÎÖÈÀËÜÍÛÕ ÏÎÑËÅÄÑÒÂÈÉ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÄËß ÒÅÕÍÎÃÅÍÍÎ ÍÀÃÐÓÆÅÍÍÛÕ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÉ Ïðîàíàëèçèðîâàíû äåìîãðàôè÷åñêèå, ïðîèçâîäñòâåííûå, ïðàâîâûå è èíûå ôàêòîðû, îêàçûâàþ- ùèå âëèÿíèå íà ñîñòîÿíèå ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè íà òåõíîãåííî íàãðóæåííîé òåððèòîðèè. Âûÿâëåíû çàâèñèìîñòè, ïîçâîëÿþùèå ïðîãíîçèðîâàòü âîçíèêíîâåíèå è ðàçâèòèå êðèòè÷åñêèõ òåí- äåíöèé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî õàðàêòåðà íà òåõíîãåííî íàãðóæåííûõ òåððèòîðèÿõ. Ïðåäëîæåíà ìåòîäèêà îöåíêè ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïîñëåäñòâèé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, îïðåäåëå- íû ïåðñïåêòèâû åå èñïîëüçîâàíèÿ ïðè ïðèíÿòèè óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé, íàïðàâëåííûõ íà ñíèæå- íèå òåõíîãåííîé íàãðóçêè. Êëþ÷åâûå ñëîâà: ìåòîäèêà, ìîäåëü, ñèñòåìà, ðèñê, òåõíîãåííî íàãðóæåííàÿ òåððèòîðèÿ, ýêîëîãè- ÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü, ñîáñòâåííîñòü, ïðåäïðèÿòèå, ïðîìûøëåííûé îáúåêò, õîçÿéñòâåííàÿ äåÿòåëü- íîñòü. ÓÄÊ 316.776.4:332.15:364.254 ðàñòàíèÿ ýêîëîãè÷åñêîãî êðèçèñà ÿâëÿþòñÿ, ïðåæäå âñåãî, êðóïíûå ïðîìûøëåííûå êîìïëåê- ñû – ïîòðåáèòåëè ñûðüÿ, ýíåðãèè, âîäû, âîçäóõà, çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, òðàíñïîðòíûõ ñåòåé. Ôóíê- öèîíèðîâàíèå òàêèõ îáúåêòîâ ïðèâîäèò ê çàãðÿç- íåíèþ ïðèëåãàþùèõ òåððèòîðèé ïðàêòè÷åñêè âñåìè âèäàìè âûáðîñîâ (ìåõàíè÷åñêèõ, õèìè÷åñ- êèõ, ôèçè÷åñêèõ, áèîõèìè÷åñêèõ). Íàïðèìåð, â Óêðàèíå ýòî çîíû âîêðóã ìåñòîðîæäåíèé ïîëåç- íûõ èñêîïàåìûõ, ïðîìûøëåííûõ ãîðîäîâ è âîä- íûõ îáúåêòîâ: Äîíåöêàÿ îáëàñòü, Öåíòðàëüíîå Ïðèäíåïðîâüå, Êðèâîðîæüå, Ïðèêàðïàòüå, Êåð÷ü, Ìàðèóïîëü, áîëüøèíñòâî îáëàñòíûõ öåíòðîâ. Ñðåäè ýòèõ îáúåêòîâ íàèáîëüøèìè çàãðÿçíèòå- ëÿìè îêðóæàþùåé ñðåäû ÿâëÿþòñÿ ìåòàëëóðãè- ÷åñêèå, õèìè÷åñêèå, íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèå è ìàøèíîñòðîèòåëüíûå çàâîäû, êàðüåðû è îáîãà- òèòåëüíûå ôàáðèêè, íåêîòîðûå âîåííûå ïðåäïðè- ÿòèÿ. Óêàçàííûå ôàêòîðû îêàçûâàþò çíà÷èòåëü- íîå íåãàòèâíîå âëèÿíèå íà ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè, ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ, ïîâûøà- © È.Â. Êðåìåíîâñêàÿ, Î.À. Êðÿæè÷, 2014 Èíñòèòóöèîíàëüíûå ïðîáëåìû ýêîíîìèêè 54 ISSN 1681-6277 ÅÊÎÍÎ̲ÊÀ ÒÀ ÏÐÀÂÎ 2014, ¹ 1 þò ðèñê âîçíèêíîâåíèÿ çàáîëåâàíèé ðàçëè÷íîé ýòèîëîãèè.  ñâîþ î÷åðåäü, ýòè ïîñëåäñòâèÿ îò- ðàæàþòñÿ íà ôîðìèðîâàíèè ïîòðåáèòåëüñêîé êîðçèíû, äîõîäàõ äîìîõîçÿéñòâ, óðîâíå è êà÷å- ñòâå ñîöèàëüíîé çàùèùåííîñòè ãðàæäàí è ìíî- ãèõ äðóãèõ ñôåðàõ îáùåñòâåííîé æèçíè, ÷åì è îáóñëîâëåíà àêòóàëüíîñòü âûáðàííîé íàìè òåìà- òèêè èññëåäîâàíèÿ.  ïîñëåäíèå ãîäû óêàçàííûå âîïðîñû áûëè è îñòàþòñÿ ïðåäìåòîì îñîáîãî âíèìàíèÿ ñïåöèà- ëèñòîâ-ýêîëîãîâ è ýêîíîìèñòîâ, þðèñòîâ, ïîëè- òè÷åñêèõ è îáùåñòâåííûõ äåÿòåëåé, à òàêæå ó÷å- íûõ, îñóùåñòâëÿþùèõ ïðîâåäåíèå ôóíäàìåíòàëü- íûõ è ïðèêëàäíûõ èññëåäîâàíèé, ïîñâÿùåííûõ òåìàòèêå çàùèòû îêðóæàþùåé ñðåäû è ìèíèìè- çàöèè íåãàòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ íà íåå òåõíîãåí- íûõ ôàêòîðîâ. Áëàãîäàðÿ óñèëèÿì èññëåäîâàòå- ëåé äàííîé ïðîáëåìàòèêè áûë âûðàáîòàí ðÿä íàó÷íî îáîñíîâàííûõ ðåêîìåíäàöèé è ïðåäëîæå- íèé ïî óñòðàíåíèþ ñóùåñòâóþùèõ ïðîáëåì è íåéòðàëèçàöèè ñâÿçàííûõ ñ ýòèì óãðîç ýêîëîãè- ÷åñêîé áåçîïàñíîñòè, ÷òî ïîëó÷èëî ñâîå ðàçâè- òèå â ðàáîòàõ Â.À. Àêèìîâà [2], À.Ã. Áîáêîâîé [3], Ã.Ä. Äæóìàãåëüäèåâîé [4], Ñ.À. Äîâãîãî [5], À.Á. Êà÷èíñêîãî [6], Â.È. Ïàíèîòî [7], Ý.Ì. Ñî- ðîêî [8], Å.Â. Õëîáûñòîâà [9] è äðóãèõ ó÷åíûõ – êàê îòå÷åñòâåííûõ, òàê è çàðóáåæíûõ. Âìåñòå ñ òåì ïîçèöèÿ èññëåäîâàòåëåé è èõ âûâîäû îòíî- ñèòåëüíî âûáîðà òîãî èëè èíîãî ïîäõîäà ê ðåøå- íèþ çàäà÷è ìèíèìèçàöèè íåãàòèâíîãî âîçäåé- ñòâèÿ ôàêòîðîâ, õàðàêòåðíûõ äëÿ ÒÍÒ, íå âñå- ãäà ñîâïàäàþò, ÷òî ïîÿñíÿåòñÿ ðàçëè÷èÿìè èñ- ïîëüçóåìîãî òåîðåòè÷åñêîãî ìàòåðèàëà è ïðèêëàä- íîãî èíñòðóìåíòàðèÿ. Ïîýòîìó öåëüþ ñòàòüè ÿâëÿåòñÿ ðàçðàáîòêà, ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ ìà- òåìàòè÷åñêîãî è êîìïüþòåðíîãî ìîäåëèðîâàíèÿ, îáùåé ìåòîäèêè îöåíêè ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöè- àëüíûõ ïîñëåäñòâèé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñ- òè äëÿ ÒÍÒ.  íàó÷íîé ëèòåðàòóðå è äðóãèõ îôèöèàëüíûõ èñòî÷íèêàõ, îòðàæàþùèõ ïðîãíîçèðóåìûå äåìîã- ðàôè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ïî íàøåé ñòðàíå, ïðèâî- äÿòñÿ íåóòåøèòåëüíûå äàííûå, â ÷àñòíîñòè, ïî îöåíêàì ÎÎÍ, ê 2050 ã. îæèäàåòñÿ ñîêðàùåíèå ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ â Óêðàèíå äî 33 ìëí ÷åë. [10, ñ. 44].  ÷èñëå íàèáîëåå îïàñíûõ ôàêòîðîâ çàãðÿçíåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû íàçûâàþò õèìè- ÷åñêóþ ïðîìûøëåííîñòü, îáúåêòû êîòîðîé âûá- ðàñûâàþò â âîçäóõ òàêèå âðåäíûå âåùåñòâà, êàê ñåðíûé àíãèäðèä, îêèñè àçîòà, óãëåâîäîðîäû è ò.ï.  Óêðàèíå íàèáîëüøèé âðåä îíè íàíîñÿò â Ïðèêàðïàòüå, ãäå ðàñïîëîæåíû òàêèå ïðåäïðèÿ- òèÿ, êàê Íîâî-Ðîçäîëüñüêèé ñåðíûé êîìáèíàò è Êàëóøñêèé êàëèéíûé êîíöåðí. Ñèòóàöèþ îñëîæ- íÿåò è òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî êàæäîå èç òàêèõ ïðåäïðèÿòèé ñëóæèò ñóùåñòâåííûì è ïðàêòè÷åñ- êè íå çàìåíèìûì çâåíîì â ãîðîäñêîé õîçÿéñòâåí- íîé ñèñòåìå ëèáî ÿâëÿåòñÿ ãðàäîîáðàçóþùèì, îáåñïå÷èâàÿ çàíÿòîñòü ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ è ñî- îòâåòñòâóþùèå ôèíàíñîâûå ïîñòóïëåíèÿ â ìåñ- òíûå áþäæåòû.  ÷àñòíîñòè, ýòî êàñàåòñÿ íàèáî- ëåå êðóïíîãî ïðîìûøëåííîãî ðåãèîíà Óêðàèíû – Äîíáàññà, ãäå ôóíêöèîíèðóåò ðÿä êîìáèíàòîâ, ïðîèçâîäñòâåííûé öèêë êîòîðûõ âêëþ÷àåò èñ- ïîëüçîâàíèå áîëüøèõ îáúåìîâ õèìè÷åñêèõ âå- ùåñòâ (Ìàðèóïîëüñêèé ìåòàëëóðãè÷åñêèé êîì- áèíàò èì. Èëüè÷à, Àçîâñòàëü, Àçîâìàø, Àâäååâ- ñêèé êîêñîõèìè÷åñêèé çàâîä, êîíöåðí «Ñòèðîë» è äð.). Àíàëîãè÷íàÿ ïðîáëåìà ñóùåñòâóåò â Ïîë- òàâñêîé îáëàñòè (Ïîëòàâñêèé äåìåðêóðèçàöèîí- íûé çàâîä), ãäå â òå÷åíèå ìíîãèõ ëåò ôèêñèðó- þòñÿ íàèáîëåå âûñîêèå ïîêàçàòåëè îíêîçàáîëå- âàíèé è ñìåðòíîñòè ñðåäè íàñåëåíèÿ, à òàêæå â Ïðèñèâàøüå (õèìè÷åñêèå çàâîäû ã. Êðàñíîïåðå- êîïñêà), â Îäåññå, Âèííèöå, Ñóìàõ, Ðîâíî è äðó- ãèõ ãîðîäàõ, ãäå ðàñïîëîæåíû ïðåäïðèÿòèÿ õè- ìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè, êîòîðûå çàãðÿçíÿþò îêðóæàþùóþ ñðåäó òàêèìè îïàñíûìè òîêñèêàí- òàìè, êàê ôîñãåí, âèíèëõëîðèä, õëîðèñòûé âîäî- ðîä, ôåíîë, ðòóòü, àììèàê. Íå ìåíüøèé âðåä íà- íîñÿò îêðóæàþùåé ñðåäå òàêæå õèìè÷åñêèå ïðåä- ïðèÿòèÿ, êîòîðûå ïðîèçâîäÿò ÿäîõèìèêàòû (ãî- ðîäà Ïåðâîìàéñê, Êàëóø, Ìàðèóïîëü, Äíåïðîä- çåðæèíñê), ñèíòåòè÷åñêèå ïðîäóêòû (ïðåäïðèÿ- òèÿ îáúåäèíåíèé «Õèìâîëîêíî», «Õëîðâèíèë», «Äíèïðîøèíà», «Óêðíåôòåõèì» è äð.). Îáùåèç- âåñòíî è òî, ÷òî ïî÷òè âñå ïðåäïðèÿòèÿ õèìè÷åñ- êîé ïðîìûøëåííîñòè èñïîëüçóþò â ñâîåé ðàáîòå óñòàðåâøåå îáîðóäîâàíèå, ïîñêîëüêó çàòðàòû íà åãî îáíîâëåíèå çà÷àñòóþ ïðåâûøàþò îáúåìû ðå- àëèçàöèè ïðîèçâîäèìîé èìè ïðîäóêöèè, âñëåä- ñòâèå ÷åãî íà òàêèõ ïðîìûøëåííûõ îáúåêòàõ íå ñîáëþäàþòñÿ ïðåäåëû ñàíèòàðíî-çàùèòíûõ çîí, îòñóòñòâóþò ëèáî íå ñîîòâåòñòâóþò óñòàíîâëåí- íûì òðåáîâàíèÿì î÷èñòíûå ñîîðóæåíèÿ. Òàêîå ñîñòîÿíèå äåë îáóñëîâëåíî è íåäîñòàò- êàìè äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà Óêðàèíû. Íà òåõ òåððèòîðèÿõ, êîòîðûå îòíåñåíû ê òåõíî- ãåííî íàãðóæåííûì, ôóíêöèîíèðóþò ïðåäïðèÿ- òèÿ, îñíîâàííûå ïðåèìóùåñòâåííî íà ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè. Ïðè ýòîì â Çàêîíàõ Óêðàèíû «Î ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà», «Î ïðèâàòèçàöèè íåáîëüøèõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé (ìàëîé ïðèâàòèçàöèè)», «Î Ãîñó- äàðñòâåííîé ïðîãðàììå ïðèâàòèçàöèè» íå çàêðåï- ëåíû ñèñòåìû îöåíêè ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöè- ²íñòèòóö³îíàëüí³ ïðîáëåìè åêîíîì³êè 55ISSN 1681-6277 ÅÊÎÍÎ̲ÊÀ ÒÀ ÏÐÀÂÎ 2014, ¹ 1 àëüíûõ ïîñëåäñòâèé äàëüíåéøåé ðàáîòû òàêèõ ïðåäïðèÿòèé, à êàê òàêîâûå ïîíÿòèÿ «òåððèòî- ðèÿ» è «òåõíîãåííàÿ íàãðóçêà» ïðèìåíèòåëüíî ê ðàáîòå ïðèâàòèçèðîâàííûõ ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ íå óïîìèíàþòñÿ âîîáùå. Âîçìîæíîñòè îöåíèâàòü (è, â îïðåäåëåííûõ ïðåäåëàõ, êîíòðîëèðîâàòü) âëèÿíèå íà ýêîëîãè- ÷åñêóþ áåçîïàñíîñòü íåêîòîðûõ ïîêàçàòåëåé ýê- ñïëóàòàöèè ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ ñîõðàíè- ëèñü òîëüêî äëÿ ïðåäïðèÿòèé ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè. Çàêîíîì Óêðàèíû «Îá óï- ðàâëåíèè îáúåêòàìè ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåí- íîñòè» â ÷èñëå ïîëíîìî÷èé öåíòðàëüíîãî îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îáåñïå÷èâàþùåãî ðåàëè- çàöèþ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â ñôåðå óïðàâ- ëåíèÿ îáúåêòàìè ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñ- òè, ïðåäóñìîòðåíà åãî îáÿçàííîñòü ñïîñîáñòâî- âàòü, â ïðåäåëàõ åãî ïîëíîìî÷èé, ìîäåðíèçàöèè ïðåäïðèÿòèé ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà ýêîíîìè- êè, îòíîñÿùèìñÿ ê ñôåðå åãî óïðàâëåíèÿ, óëó÷- øåíèþ èõ ýíåðãîýôôåêòèâíîñòè è ýêîëîãè÷åñ- êèõ ïîêàçàòåëåé (ï. 23 ÷. 1 ñò. 5–1) [11]. Ïðè ýòîì óïîëíîìî÷åííûå îðãàíû óïðàâëåíèÿ îáÿçàíû îáåñïå÷èâàòü ïðîâåäåíèå ýêîëîãè÷åñêîãî àóäèòà ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, õîçÿéñòâåííûõ ñòðóêòóð, â òîì ÷èñëå ïåðåäàâàåìûõ â àðåíäó (ï. 26 ÷. 1 ñò. 6), à Ôîíä ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùå- ñòâà Óêðàèíû óïîëíîìî÷åí îáåñïå÷èâàòü ïðîâå- äåíèå ýêîëîãè÷åñêîãî àóäèòà ïîä÷èíåííûõ åìó ïðåäïðèÿòèé (ï. «å» ÷. 1 ñò. 7). Àíàëîãè÷íûå ïî- ëîæåíèÿ ñîäåðæàòñÿ è â Çàêîíå Óêðàèíû «Îá îñîáåííîñòÿõ óïðàâëåíèÿ îáúåêòàìè ãîñóäàð- ñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè â îáîðîííî-ïðîìûøëåí- íîì êîìïëåêñå», â êîòîðîì çàêðåïëåíû ïîëîæå- íèÿ î òîì, ÷òî Ãîñóäàðñòâåííûé êîíöåðí «Óêðî- áîðîíïðîì» îáåñïå÷èâàåò ïðîâåäåíèå ýêîëîãè÷åñ- êîãî àóäèòà ó÷àñòíèêîâ Êîíöåðíà (àáç. 1 ï. 22 ñò. 7) [12]. ×òî êàñàåòñÿ ñèòóàöèè â ñòðàíàõ ÑÍÃ, òî çà ïðîøåäøèå äâà äåñÿòèëåòèÿ áûëà ïðåêðàùåíà ðàáîòà áîëåå 30% ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ, à íåêîòîðûõ èç íèõ – ñ íàðóøåíèåì âñåõ ðåãëàìåí- òíûõ ïðîöåäóð, âñëåäñòâèå ÷åãî ðÿä òàêèõ îáúåê- òîâ è îêðóæàþùèå èõ òåððèòîðèè ïðåâðàòèëèñü â çîíû òåõíîãåííîé êàòàñòðîôû.  Óêðàèíå ïîäîáíîé çîíîé ÒÍÒ, ôàêòè÷åñ- êè ñòîÿùåé íà ãðàíè ýêîëîãè÷åñêîé êàòàñòðîôû, ÿâëÿåòñÿ Ãîðëîâñêî-Åíàêèåâñêàÿ ïðîìûøëåííàÿ àãëîìåðàöèÿ (Äîíåöêàÿ îáëàñòü).  ÷àñòíîñòè, îñòàíîâêà ÃÏ «Ãîðëîâñêèé êàçåíûé õèìè÷åñêèé çàâîä» (ÃÏ ÃÊÕÇ) ñ ïîñëåäóþùèì îáúÿâëåíèåì ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðèâåëà ê ôàêòè÷åñêîé ëèê- âèäàöèè ïðåäïðèÿòèÿ ñ íàðóøåíèåì âñåõ ñàíè- òàðíûõ è òåõíè÷åñêèõ íîðì, çàãðÿçíåíèþ ãðóíòà è âîä ïðèëåãàþùåé òåððèòîðèè îñîáî îïàñíûìè õèìè÷åñêèìè ïðîäóêòàìè (ðèñ. 1, 2). Ðèñ. 1. Ëþê â ïîäçåìíîå õðàíèëèùå îòðàáî- òàííûõ ðåàêòèâîâ, çàïîëíåííûé ãðóíòîâûìè âîäàìè, àïðåëü 2010 ã. (ôîòî Î. Êðÿæè÷) Ðèñ. 2. Îäíà èç òåõíîëîãè÷åñêèõ ëèíèé ÃÏ ÃÊÕÇ, çàïîëíåííàÿ õèìè÷åñêèìè âåùåñòâàìè, àïðåëü 2010 ã. (ôîòî Î. Êðÿæè÷)  2013 ã. íà îäíîé èç ñåññèé Äîíåöêîãî îáëà- ñòíîãî ñîâåòà äåïóòàòàìè áûëà ïðèíÿòà ïðîãðàì- ìà «Îçäîðîâëåíèå è îòäûõ äåòåé Äîíåöêîé îá- ëàñòè íà 2013–2017 ãîäû», â êîòîðîé îòìå÷àëîñü, ÷òî óðîâåíü çàáîëåâàåìîñòè äåòñêîãî íàñåëåíèÿ Äîíåöêîé îáëàñòè â âîçðàñòå 7–17 ëåò èìååò òåí- äåíöèþ ê ðîñòó. Ïðè ýòîì â ñòðóêòóðå çàáîëåâà- íèé äîìèíèðóþò áîëåçíè îðãàíîâ äûõàíèÿ, ïè- ùåâàðåíèÿ, êîæè è ïîäêîæíîé êëåò÷àòêè, êîñò- íî-ìûøå÷íîé ñèñòåìû.  2012 ã. íàèáîëüøèé óðîâåíü çàáîëåâàåìîñòè äåòåé îòìå÷àëñÿ â ãîðî- äàõ Àðòåìîâñê, Ãîðëîâêà, Äåáàëüöåâî, Äçåðæèíñê, Èíñòèòóöèîíàëüíûå ïðîáëåìû ýêîíîìèêè 56 ISSN 1681-6277 ÅÊÎÍÎ̲ÊÀ ÒÀ ÏÐÀÂÎ 2014, ¹ 1 Åíàêèåâî, Êîíñòàíòèíîâêà, Êðàñíûé Ëèìàí, Êðàñíîàðìåéñê, Ìàðèóïîëü, Íîâîãðîäîâêà, Ñå- ëèäîâî, Òîðåç, Øàõòåðñê, à òàêæå â Êîíñòàíòè- íîâñêîì, Àëåêñàíäðîâñêîì, Òåëüìàíîâñêîì è Øàõòåðñêîì ðàéîíàõ.  êà÷åñòâå îäíîãî èç îñ- íîâíûõ ôàêòîðîâ âûñîêîãî óðîâíÿ çàáîëåâàåìî- ñòè äåòñêîãî íàñåëåíèÿ â ïðîãðàììå óêàçàíî ýêî- ëîãè÷åñêîå ñîñòîÿíèå â ðåãèîíå. Ïî äàííûì ãàçåòû «Ãîðëîâñêèå âåäîìîñòè» [13], çà ïîñëåäíèå 3 ãîäà â Äîíåöêîé îáëàñòè óðîâåíü çàáîëåâàíèé çëîêà÷åñòâåííûìè íîâîîá- ðàçîâàíèÿìè óâåëè÷èëñÿ íà 5,1%, â Ãîðëîâêå – íà 8,7%. Òàêæå îòìå÷àåòñÿ, ÷òî ïî äàííûì íà ïåðâîå ïîëóãîäèå 2012 ã. â Äîíåöêîé îáëàñòè ñîñòîÿò íà ó÷åòå 102556 áîëüíûõ çëîêà÷åñòâåí- íûìè íîâîîáðàçîâàíèÿìè, ÷òî ñîñòàâëÿåò 2320,2 ÷åë. íà 100 òûñ. íàñåëåíèÿ.  Ãîðëîâêå ýòîò ïî- êàçàòåëü íàõîäèòñÿ íà óðîâíå 2132,8 ÷åë. Åæå- ãîäíî â îáëàñòè çëîêà÷åñòâåííûå íîâîîáðàçîâà- íèÿ âïåðâûå äèàãíîñòèðóþò ó áîëåå 15 òûñ. ÷åë., èç íèõ â Ãîðëîâêå – áîëåå ÷åì ó 1 òûñ. Çà ïîñëå- äíèå ãîäû â Äîíåöêîé îáëàñòè íà 5,1% óâåëè- ÷èëñÿ óðîâåíü îíêîëîãè÷åñêèõ çàáîëåâàíèé: â Ãîðëîâêå èõ ñòàëî áîëüøå íà 8,7%. Ñõîæèå ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå è ïîêàçàòåëè ôèêñèðóþòñÿ è âî ìíîãèõ ãîðîäàõ äðóãîé ÒÍÒ – Ëóãàíñêîé îáëàñòè. Ïî äàííûì Íàöèîíàëüíîãî êàíöåð-ðåãèñòðà Óêðàèíû ïîêàçàòåëü îíêîçàáî- ëåâàåìîñòè â Ëóãàíñêîé îáëàñòè âûðîñ ñ 302 äî 332 íà 100 òûñ. íàñåëåíèÿ çà ïåðèîä 2008–2012 ãã. Ïîâûøåíèå çàáîëåâàåìîñòè âûÿâëåíî â Àë÷åâñ- êîì, Ñåâåðîäîíåöêîì è Ëèñè÷àíñêîì ðàéîíàõ îáëàñòè. Ãîðîä Àë÷åâñê ïðîèçâîäèò ïî÷òè 24% âñåé ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè Ëóãàíñêîé îáëàñòè, èçâåñòåí ñâîèìè ÏÀÎ «Àë÷åâñêèé ìåòàëëóðãè- ÷åñêèé êîìáèíàò» è ÏÀÎ «Àë÷åâñêèé êîêñîõè- ìè÷åñêèé çàâîä». Ñåâåðîäîíåöê ïðîèçâîäèò áî- ëåå 22% ïðîäóêöèè Ëóãàíñêîé îáëàñòè, ãðàäîîá- ðàçóþùåå ïðåäïðèÿòèå – ×ÀÎ «Ñåâåðîäîíåöêîå îáúåäèíåíèå Àçîò». Ëèñè÷àíñê – êðóïíûé ïðî- ìûøëåííûé öåíòð Ëóãàíùèíû (ñòåêëî, ñîäà, ðå- çèíà, íåôòåïåðåðàáîòêà), âìåñòå ñ Ñåâåðîäîíåö- êîì è Ðóáåæíûì îáðàçóåò Ñåâåðîäîíåöêî-Ëè- ñè÷àíñêóþ àãëîìåðàöèþ. Àíàëèçèðóÿ ñîñòîÿíèå ÒÍÒ, ìîæíî ïðîñëå- äèòü íåêîòîðûå âçàèìîñâÿçè, õàðàêòåðèçóþùèå çàâèñèìîñòè ìåæäó óðîâíåì òåõíîãåííîé íàãðó- æåííîñòè òåððèòîðèé (ðèñ. 3) è ïîêàçàòåëÿìè ñîêðàùåíèÿ íàñåëåíèÿ (ðèñ. 4), ïðîäîëæèòåëü- íîñòè æèçíè, îíêîçàáîëåâàíèé, ðîæäàåìîñòè è ò.ï. Ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî òåõíîãåííî íàãðó- æåííûå òåððèòîðèè ÿâëÿþòñÿ ýêîíîìè÷åñêè è ñîöèàëüíî íåñòàáèëüíûìè, ìåíåå êîìôîðòíûìè äëÿ æèçíè, áîëåå ðèñêîâûìè ïî óðîâíþ ðàçëè÷- íûõ çàáîëåâàíèé. Êîëè÷åñòâî óêðàèíöåâ çà ãîäû íåçàâèñèìîñ- òè ñîêðàòèëîñü ñ 52 äî 45,5 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê. Åæåãîäíî íàñåëåíèå Óêðàèíû ñîêðàùàåòñÿ íà 500 òûñ. ÷åëîâåê [10]. Ïî äàííûì Ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæáû ñòàòèñòèêè, íà 1 ìàÿ 2013 ã. ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ Óêðàèíû ñîñòàâèëà 45 ìëí 495 òûñ., à óæå íà 1 èþíÿ – 45 ìëí 480 òûñ. [14]. Êàê îòìå- ÷àþò ýêñïåðòû, óõóäøàþòñÿ ïîêàçàòåëè íå òîëü- êî êîëè÷åñòâà, íî è êà÷åñòâà íàñåëåíèÿ: çäîðî- âüå, óðîâåíü îáðàçîâàíèÿ, ñòåïåíü àêòèâíîñòè æèçíåííîé ïîçèöèè è óäîâëåòâîðåííîñòè æèç- íüþ. Äåìîãðàôè÷åñêèå ïîêàçàòåëè îáóñëîâëåíû òàêæå íåáëàãîïðèÿòíîé ýêîëîãè÷åñêîé ñèòóàöè- åé, òÿæåëûìè óñëîâèÿìè ðàáîòû, ÷òî íåãàòèâíî ñêàçûâàåòñÿ íà çäîðîâüå è ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè [10]. Ðèñ. 3. Êàðòà ïðîìûøëåííîñòè Óêðàèíû ñ âûäåëåííîé çîíîé ÒÍÒ Ðèñ. 4. Ñîêðàùåíèå íàñåëåíèÿ Óêðàèíû ïî îáëàñòÿì ñ âûäåëåííîé çîíîé ñîêðàùåíèÿ êîëè÷åñòâà íàñåëåíèÿ ²íñòèòóö³îíàëüí³ ïðîáëåìè åêîíîì³êè 57ISSN 1681-6277 ÅÊÎÍÎ̲ÊÀ ÒÀ ÏÐÀÂÎ 2014, ¹ 1 Íà ðèñóíêå 3 ïðîñëåæèâàåòñÿ ïîëîñà ÒÍÒ, ïðîõîäÿùàÿ ÷åðåç âñþ Âîñòî÷íóþ è ÷àñòü Öåíò- ðàëüíîé Óêðàèíû, êîòîðàÿ ïðàêòè÷åñêè èäåíòè÷- íî ñîâïàäàåò ñ ïðåäñòàâëåííîé íà ðèñóíêå 4 ÷åð- íîé ïîëîñîé ñîêðàùåíèÿ íàñåëåíèÿ ïî îáëàñòÿì Óêðàèíû, ÷òî ïîäòâåðæäàåò ïðåäïîëîæåíèå î òîì, ÷òî ÒÍÒ ÿâëÿþòñÿ òàêæå ïðîáëåìíûìè òåððè- òîðèÿìè ïî ýêîíîìè÷åñêèì è ñîöèàëüíûì ïîêà- çàòåëÿì. Ïðèâåäåííûå âûøå ïðèìåðû ÒÍÒ äàþò îñ- íîâàíèÿ óòâåðæäàòü, ÷òî òàêèå òåððèòîðèè èìå- þò ðÿä ïðèçíàêîâ ñàìîîðãàíèçàöèè è ñëîæíóþ âíóòðåííþþ ñòðóêòóðó. Ýòî ñëåäóåò ó÷èòûâàòü â ïðîöåññå ðàçðàáîòêè ìàòåìàòè÷åñêèõ ìîäåëåé, ïîçâîëÿþùèõ èçó÷àòü ðàçëè÷íûå çàêîíîìåðíîñ- òè è çàâèñèìîñòè â ðàçâèòèè ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïîñëåäñòâèé ýòèõ òåððèòîðèé. Äëÿ ýòîãî ñëåäóåò âîñïðèíèìàòü ÒÍÒ êàê îòêðûòóþ ñèñòåìó (ðèñ. 5). Íà ñõåìå (ðèñ. 5) âûÿâëåíèå ïðîáëåì íå ñëó- ÷àéíî óêàçàíî ìåæäó áëîêàìè «Êîíòðîëü» è «Ãî- òîâàÿ ïðîäóêöèÿ». Âíóòðåííÿÿ ñðåäà ÒÍÒ ïðåä- ïîëàãàåò âûÿâëåíèå ïðîáëåì, íî ïðè ýòîì óñëî- âèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè íå ïðåäïîëàãàþò ðåøå- íèå ýòèõ âîïðîñîâ âíóòðè ñèñòåìû (âî âíóòðåí- íåé ñðåäå), à âûíîñÿò íà ðàññìîòðåíèå âíåøíåé ñðåäå – äëÿ èõ ðåøåíèÿ íà óðîâíå ãîñóäàðñòâà èëè îáùåñòâà â öåëîì. Ïî ñóòè, ýòî – ñîãëàñîâà- íèå âîïðîñîâ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÒÍÒ ñ ãîñóäàð- ñòâåííûìè ïðèîðèòåòàìè ñ ó÷åòîì âàæíîñòè ýêî- íîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ, ïðàâîâûõ ïîçèöèé. Îäíàêî íà òàêóþ ðàññòàíîâêó ïðèîðèòåòîâ âëè- ÿþò ñîòíè ôàêòîðîâ, êîòîðûå áûâàåò íåëåãêî ñëîæèòü â åäèíóþ êàðòèíó. À åñëè ó÷åñòü, ÷òî ðåøåíèå ïðèíèìàåò íå îäèí ðóêîâîäèòåëü è íå íà îäíîì óðîâíå è êàæäûé èìååò ñâîè èíòåðåñû ïðè îãðàíè÷åííîé èíôîðìàöèè è íåäîñòàòêå âðå- ìåíè, òî â ýòîì ñëó÷àå âûñîêà âåðîÿòíîñòü ïðè- íÿòèÿ îøèáî÷íîãî èëè ìàëîýôôåêòèâíîãî ðåøå- íèÿ.  í å ø í ÿ ÿ ñ ð å ä à Ðèñ. 5. ÒÍÒ êàê îòêðûòàÿ ñèñòåìà Ñóùíîñòü ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè ïî îò- íîøåíèþ ê ÒÍÒ çàêëþ÷àåòñÿ â ïðåäîñòàâëåíèè òàêèì òåõíîãåííî íàãðóæåííûì òåððèòîðèÿì âîçìîæíîñòåé äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîãî ðàçâèòèÿ.  ýòîì ñëó÷àå ìîäåëü ÒÍÒ êàê ñëîæíîé è ìíîãî- ôóíêöèîíàëüíîé îòêðûòîé ñèñòåìû ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà ñëåäóþùèì îáðàçîì (ðèñ. 6): Ðèñ. 6. Ìîäåëü ÒÍÒ êàê ñëîæíîé, ìíîãîôóíêöèîíàëüíîé îòêðûòîé ñèñòåìû Èíñòèòóöèîíàëüíûå ïðîáëåìû ýêîíîìèêè 58 ISSN 1681-6277 ÅÊÎÍÎ̲ÊÀ ÒÀ ÏÐÀÂÎ 2014, ¹ 1 P – ñïðîñ; D – íîìèíàëüíûé âàëîâûé ïðî- äóêò íåêîòîðîé ÒÍÒ; S – ðåàëüíûé âàëîâûé ïðî- äóêò íåêîòîðîé ÒÍÒ; Q – ñîâîêóïíûé îáúåì èñ- ñëåäóåìûõ ôàêòîðîâ. Ñóùíîñòü ïðåäñòàâëåíèÿ ÒÍÒ êàê ñëîæíîé ôóíêöèîíàëüíîé ñèñòåìû çàêëþ÷àåòñÿ â ñëåäó- þùåì: óðàâíåíèå 0=− )P(QP/)P(Q SD îïðåäåëÿåò âçàèìîäåéñòâèå ôóíêöèé ñîâîêóïíîãî ñïðîñà )P(QD (íîìèíàëüíîãî âàëîâîãî ïðîäóêòà – ÍÂÏ) è ñîâîêóïíîãî ïðåäëîæåíèÿ )P(QS (ðåàëüíîãî ÐÂÏ) äëÿ äîñòèæåíèÿ îáùåãî ìàêðîýêîíîìè÷åñ- êîãî ðàâíîâåñèÿ; îòìå÷åííîå óðàâíåíèå ÿâëÿåòñÿ ìàêðîôóíêöè- åé ñèñòåìû ÒÍÒ F, êîòîðàÿ âûñòóïàåò êîëè÷åñòâåí- íûì âûðàæåíèåì îñíîâíîé öåëè ÒÍÒ, çàâèñèò îò óïðàâëÿþùåãî âëèÿíèÿ âåêòîðà âõîäíûõ ïàðàìåò- ðîâ, îáåñïå÷èâàåò äîñòèæåíèå âëèÿíèÿ íà âåêòîð èñõîäíûõ ïàðàìåòðîâ è ìîæåò áûòü âûðàæåíà êàê )x(FY = . Ìàêðîôóíêöèåé â äàííîì ñëó÷àå ÿâ- ëÿåòñÿ çàâèñèìîñòü ìåæäó ïåðåìåííûìè âåëè÷è- íàìè, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ìàêðîýêîíîìè÷åñêèìè ïîêàçàòåëÿìè äåÿòåëüíîñòè ÒÍÒ, òàêèìè, êàê âà- ëîâîé ïðîäóêò, ÷èñòûé ïðîäóêò è ò.ä. Ïàðàìåòðàìè â îòìå÷åííîé ñèñòåìå ìîãóò âûñòóïàòü ðàçëè÷íûå ôàêòîðû, õàðàêòåðèçóþùèå ñîöèàëüíûå è ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè äàííîé ÒÍÒ. Êîìáèíàöèÿ ýòèõ, à òàêæå äðóãèõ ïàðàìåò- ðîâ ìîæåò ïðåäîñòàâëÿòü ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà ëþáîå óïðàâëåí÷åñêîå ðåøåíèå â ÒÍÒ, à ýòî, â ñâîþ î÷åðåäü, óêàçûâàåò íà íåîáõîäèìîñòü ïðè- ìåíåíèÿ ñèñòåìíîãî ïîäõîäà ïðè ïðèíÿòèè óï- ðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé íà óðîâíå ÒÍÒ. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ïîäîáíûå êîìáèíàöèè ìîãóò ïðåäñòàâëÿòüñÿ äîñòàòî÷íî ñëîæíûìè, èõ àíàëèç âîçìîæåí ñ ïîìîùüþ áîëåå øèðîêîãî èñ- ïîëüçîâàíèÿ äàííûõ ìîíèòîðèíãà ñèòóàöèé è ïðîáëåì ÒÍÒ. Ïîä ìîíèòîðèíãîì çäåñü ñëåäóåò ïîíèìàòü ñïåöèàëüíî îðãàíèçîâàííóþ è ïîñòî- ÿííî äåéñòâóþùóþ ñèñòåìó îáìåíà èíôîðìàöè- åé ìåæäó èíñòèòóòàìè è òî÷êàìè îáìåíà èíôîð- ìàöèåé â àäìèíèñòðàòèâíûõ åäèíèöàõ, êîòîðûå âõîäÿò â äàííóþ ÒÍÒ. Âìåñòå ñ òåì ïðèõîäèòñÿ êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî íà ïðàêòèêå ïðèíÿòèå ðåøåíèé íà áàçå ðåãèîíà, ðàéîíà, ãîðîäà, âõîäÿùèõ â íåêîòîðóþ êîíêðåò- íóþ ÒÍÒ, ïðîèñõîäèò èñêëþ÷èòåëüíî íà îñíîâå ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ, êîòîðûå íå â ïîëíîé ìåðå è ÷àñòî íåòî÷íî îòðàæàþò ðåàëüíîå ñîñòîÿíèå äåë. Èìåííî ïîýòîìó ñëåäóåò íå ïðîñòî îðãàíè- çîâàòü ñáîð èíôîðìàöèè è åå ñèñòåìàòèçàöèþ ñ èñïîëüçîâàíèåì ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, íî è ïðîâîäèòü èññëåäîâàíèå âëèÿ- íèÿ ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé íà îñíîâå êîýôôè- öèåíòà ñîñòîÿíèÿ ôóíêöèîíàëüíîé ñèñòåìû ÒÍÒ ïî îòíîøåíèþ ê äîñòèæåíèþ öåëè. Êîýôôèöèåíò ñîñòîÿíèÿ ñèñòåìû ïî îòíîøå- íèþ ê äîñòèæåíèþ öåëè ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ïîêà- çàòåëåì ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ îá îáúåìå ñðåäñòâ, êîòîðûå íåîáõîäèìû äëÿ ðåàëè- çàöèè ñîîòâåòñòâóþùåãî íàïðàâëåíèÿ, ò.å. äëÿ èçìåíåíèÿ ñòðóêòóðû öåëåé óïðàâëåíèÿ. Èäåàëüíîå ñîñòîÿíèå ñèñòåìû ïðèíèìàåòñÿ çà 1, à ïîëíîå îòñóòñòâèå óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåá- íîñòåé ÒÍÒ – çà 0. Êîýôôèöèåíò ñîñòîÿíèÿ ñèñ- òåìû áóäåò ïîêàçûâàòü â äîëÿõ åäèíèöû, íàñêîëü- êî ÒÍÒ, êàê ñëîæíàÿ ôóíêöèîíàëüíàÿ ñèñòåìà, áóäåò äàëåêà îò èäåàëà ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ ïî äàííîìó íàïðàâëåíèþ. Êðèòåðèé óïðàâëåíèÿ (F) ìîæíî çàäàòü êàê öåëåâóþ ôóíêöèþ: F (1), ãäå n – êîëè÷åñòâî èññëåäóåìûõ ïàðàìåò- ðîâ, êîòîðûå ñóùåñòâåííî âëèÿþò íà ðåàëèçàöèþ ïðèíÿòîãî ðåøå- íèÿ; u jk – êîýôôèöèåíò îòíîñèòåëüíîé âàæ- íîñòè ïîäöåëåé â èäåàëüíîì âàðè- àíòå; jk – êîýôôèöèåíò ïîäöåëåé, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ïðèîðèòåòíûìè ïî ðå- øåíèþ, êîòîðîå ïðèíèìàåòñÿ. Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñòðóêòóðû âàæíûõ ïîäöå- ëåé, âûïîëíåíèå êîòîðûõ â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ïðèáëèæàåò ÒÍÒ ê èäåàëüíîé ïî âëèÿ- íèþ ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïîñëåäñòâèé, ìîæíî ðàçäåëèòü âñå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå öåëè, êàê áëàãîïîëó÷íûå, ñðåäíèå è íåáëàãîïî- ëó÷íûå. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ñåé÷àñ â Óêðàèíå íå ñóùåñòâóåò åäèíîé è îáùåïðèíÿòîé ìåòîäèêè îïðåäåëåíèÿ ñîñòîÿíèÿ ÒÍÒ è ýôôåêòèâíîñòè ñîöèàëüíîé è ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè íà ýòîé òåððèòîðèè.  öåëîì âñå ñóùåñòâóþùèå ìåòîäè- êè ïî èññëåäóåìîé òåìå ìîãóò áûòü ñãðóïïèðî- âàíû ïî èñòî÷íèêàì èñõîäíîé èíôîðìàöèè â òðè áîëüøèå ãðóïïû: ìåòîäèêè, êîòîðûå áàçèðóþòñÿ íà ðàçíîîáðàç- íûõ îöåíêàõ ýêñïåðòîâ; ²íñòèòóö³îíàëüí³ ïðîáëåìè åêîíîì³êè 59ISSN 1681-6277 ÅÊÎÍÎ̲ÊÀ ÒÀ ÏÐÀÂÎ 2014, ¹ 1 ìåòîäèêè, êîòîðûå áàçèðóþòñÿ íà ñòàòèñòè- ÷åñêîé èíôîðìàöèè; êîìáèíèðîâàííûå ìåòîäèêè, êîòîðûå áàçèðó- þòñÿ íà ýêñïåðòíî-ñòàòèñòè÷åñêèõ ðàñ÷åòàõ. Âûáîð ïîäõîäîâ, íà îñíîâå êîòîðûõ áóäåò ïðîâîäèòüñÿ èññëåäîâàíèå ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñ- êèõ è ñîöèàëüíûõ ïîñëåäñòâèé äëÿ ÒÍÒ ñ öåëüþ ñòàáèëèçàöèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóà- öèè, ìîæåò áûòü îáóñëîâëåí äåéñòâèåì çàêîíà íåîáõîäèìîãî ðàçíîîáðàçèÿ Ð. Ýøáè. Ïðè ýòîì èññëåäîâàíèå àäåêâàòíîñòè ìîäåëåé ñ ó÷åòîì ëþáîãî êîëè÷åñòâà ïîêàçàòåëåé, íàèáîëåå ïîëíî õàðàêòåðèçóþùèõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ñî- ñòîÿíèå ÒÍÒ, ãèïîòåòè÷åñêè ìîæåò èìåòü ñëå- äóþùèé âèä: xaa exay 21 0= (2), ãäå à0, à1, à2 – ïàðàìåòðû ìîäåëè. Ïðèâåäåííàÿ ìîäåëü óêàçûâàåò òàêæå íà òî, ÷òî íå âñåãäà ÿâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíûì óâåëè÷è- âàòü êîëè÷åñòâî ôàêòîðîâ, åñëè íåò íåîáõîäèìîé áàçû äëÿ ïðîâåäåíèÿ àíàëèçà, âåäü ñ óâåëè÷åíè- åì êîëè÷åñòâà ôàêòîðîâ áîëåå çíà÷èòåëüíûìè òåìïàìè ðàñòåò è êîëè÷åñòâî ðàçíîîáðàçíûõ îñ- ëîæíåíèé, êîòîðûå íå ïîçâîëÿò ñäåëàòü îïòè- ìàëüíûé âûâîä î ñòàáèëèçàöèè ñèòóàöèè â òîé èëè èíîé ÒÍÒ [15, ñ. 193 – 194]. Òåõíîãåííî íàãðóæåííóþ òåððèòîðèþ ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü îáúåìîì ïðîèçâåäåííîé ïðîäóê- öèè çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä âðåìåíè. Èìåÿ ñòà- òèñòè÷åñêèå äàííûå î ñîêðàùåíèè ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ÒÍÒ, óðîâíå ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðàçëè÷- íûõ çàáîëåâàíèé, õàðàêòåðíûõ äëÿ èññëåäóåìûõ òåððèòîðèé, ïîêàçàòåëÿõ ñìåðòíîñòè è ðîæäà- åìîñòè çà îïðåäåëåííûå ïåðèîäû è ò.ï., ìîæíî èññëåäîâàòü çàâèñèìîñòè, ïîçâîëÿþùèå îöåíèòü ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ îòäåëü- íûõ ÒÍÒ, à òàêæå ïîñòðîèòü èõ èíôîðìàöèîí- íûå ìîäåëè.  ïåðèîä ãëîáàëüíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ èçìå- íåíèé è âûñîêîé âåðîÿòíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ ðàçëè÷íûõ òåõíîãåííûõ êàòàñòðîô, ÷òî â ïîñëå- äíåå âðåìÿ íå ÿâëÿåòñÿ ðåäêîñòüþ ïî ïðè÷èíå âëèÿíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà è âûñîêîãî óðîâíÿ èçíîñà îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîí- äîâ, îöåíêà ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïîñëåä- ñòâèé äëÿ òåõíîãåííî íàãðóæåííûõ òåððèòîðèé òðåáóåò âíåäðåíèÿ íîâûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõ- íîëîãèé äëÿ îïåðàòèâíîé îáðàáîòêè èíôîðìà- öèè ñ öåëüþ ïîääåðæêè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â ïî- äîáíûõ ñèòóàöèÿõ. Òåõíîãåííî íàãðóæåííàÿ òåððèòîðèÿ èìååò ðÿä ñïåöèôè÷åñêèõ îñîáåííîñòåé, êîòîðûå íåîá- õîäèìî äåòàëüíî èññëåäîâàòü äëÿ ïîñòðîåíèÿ àäåêâàòíîé ìîäåëè ÒÍÒ. Ïðè ýòîì ÒÍÒ öåëåñî- îáðàçíî ðàññìàòðèâàòü êàê îòêðûòóþ ñèñòåìó, àêòèâíî âçàèìîäåéñòâóþùóþ ñ âíóòðåííåé è âíåøíåé ñðåäîé è, ñîîòâåòñòâåííî, ïðîñëåäèòü âîçíèêàþùèå ñ ýòèì çàâèñèìîñòè. Òîëüêî â ýòîì ñëó÷àå âîçìîæíî ïîñòðîåíèå èíôîðìàöèîííîé ìîäåëè ÒÍÒ, íàèáîëåå îòâå÷àþùåé ñîâðåìåííûì ðåàëèÿì.  ïðîöåññå ðàçðàáîòêè ìîäåëåé è àëãîðèòìîâ äëÿ ñèñòåì ïîääåðæêè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ñëåäó- åò ó÷èòûâàòü ñëåäóþùåå: – ÒÍÒ èìåþò ðÿä ïðèçíàêîâ ñàìîîðãàíèçà- öèè è ñëîæíóþ âíóòðåííþþ ñòðóêòóðó, â ñâÿçè ñ ÷åì ïåðåä ïîñòðîåíèåì ìîäåëåé íåîáõîäèìî äå- òàëüíî ãðàäèðîâàòü âñå ôàêòîðû, òàê èëè èíà÷å âëèÿþùèå íà ñèñòåìó; – äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñòðóêòóðû âàæíûõ ïîäöå- ëåé, âûïîëíåíèå êîòîðûõ â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ïðèáëèæàåò ÒÍÒ ê èäåàëüíîé ïî âëèÿ- íèþ ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïîñëåäñòâèé, ìîæíî ðàçäåëèòü âñå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå öåëè íà áëàãîïîëó÷íûå, ñðåäíèå è íåáëàãîïîëó÷- íûå; – ñ ó÷åòîì íåêîòîðûõ îãðàíè÷åíèé, óñòàíîâ- ëåííûõ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì Óêðà- èíû, îöåíêà ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïîñëåä- ñòâèé âîçìîæíà ïîêà èñêëþ÷èòåëüíî íà ïðîìûø- ëåííûõ îáúåêòàõ ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà ýêî- íîìèêè, ÷òî ñóùåñòâåííî ïðåïÿòñòâóåò ðåàëèçà- öèè, íà îñíîâå ïðèíÿòûõ ðåøåíèé, îáùèõ ìåðîï- ðèÿòèé ïî óëó÷øåíèþ ýêîëîãè÷åñêèõ ïîêàçàòå- ëåé ðàáîòû òàêèõ ïðåäïðèÿòèé. Âñå èçëîæåííîå ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíî ïðè ïðîåêòèðîâàíèè ñèñòåì ïîääåðæêè ïðèíÿòèÿ ðå- øåíèé ïî âîïðîñàì îáåñïå÷åíèÿ òåõíîãåííîé áå- çîïàñíîñòè êàê ïðîìûøëåííûõ ðåãèîíîâ, òàê è îòäåëüíûõ êðóïíûõ ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ îáúåê- òîâ. Îäíèì èç óñëîâèé óñïåøíîãî âíåäðåíèÿ â æèçíü ïðèíÿòûõ ðåøåíèé ÿâëÿåòñÿ óñîâåðøåí- ñòâîâàíèå äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà Óê- ðàèíû â ñôåðå îáåñïå÷åíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñ- íîñòè, à òàêæå àêòîâ, ðåãëàìåíòèðóþùèõ îñó- ùåñòâëåíèå õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðî- ìûøëåííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè âñåõ ôîðì ñîáñòâåí- íîñòè. Äàâíî íàçðåëà íåîáõîäèìîñòü óñèëåíèÿ îòâåòñòâåííîñòè ñóáúåêòîâ óïðàâëåíèÿ ÷àñòíû- ìè ïðîìûøëåííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè çà âðåä, ïðè- ÷èíÿåìûé â ðåçóëüòàòå èõ ýêñïëóàòàöèè îêðóæà- þùåé ñðåäå è çäîðîâüþ íàñåëåíèÿ. Ñîîòâåòñòâó- þùèå íîðìàòèâíûå òðåáîâàíèÿ â áóäóùåì ìîãóò Èíñòèòóöèîíàëüíûå ïðîáëåìû ýêîíîìèêè 60 ISSN 1681-6277 ÅÊÎÍÎ̲ÊÀ ÒÀ ÏÐÀÂÎ 2014, ¹ 1 áûòü çàêðåïëåíû íà óðîâíå àêòîâ õîçÿéñòâåííî- ãî çàêîíîäàòåëüñòâà â ÷àñòè, ðåãëàìåíòèðóþùåé îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè è îäíîâðåìåííî óñòà- íàâëèâàþùåé äëÿ âëàäåëüöåâ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ñ âðåäíûìè è ïîòåíöèàëüíî îïàñ- íûìè ïðîèçâîäñòâàìè áîëåå ñåðüåçíûå ñîöè- àëüíûå îáÿçàòåëüñòâà ïî îòíîøåíèþ ê ýêîëîãè- ÷åñêèì ïîñëåäñòâèÿì îñóùåñòâëåíèÿ òàêèõ âè- äîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Ñïèñîê èñïîëüçîâàííûõ èñòî÷íèêîâ 1. ÑÒÏ ÂÍÈÈà 210.01.ÍÒ-05: Ìåòîäèêà ðàñ÷åòà ãèäðîëîãè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèê òåõíîãåííî-íà- ãðóæåííûõ òåððèòîðèé [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïà: http://www.znaytovar.ru/gost/2/ STP_VNIIG_21001NT05_Metodika_r.html. 2. Íàäåæíîñòü òåõíè÷åñêèõ ñèñòåì è òåõíîãåííûé ðèñê / Â.À. Àêèìîâ, Â.Ë. Ëàïèí, Â.Ì. Ïîïîâ [è äð.]. – Ì. : Äåëîâîé ýêñïðåññ, 2002. – 368 ñ. 3. Áîáêîâà À. Ã. Ïðîãðàììíî-öåëåâîé ìåòîä îõðà- íû îêðóæàþùåé ñðåäû / À.Ã. Áîáêîâà // Ðàäÿíñü- êå ïðàâî. – 1987. – ¹ 12. – Ñ. 31 – 34. 4. Äæóìàãåëüäèåâà Ã.Ä. Ïðàâîâîå îáåñïå÷åíèå ýíåð- ãîñáåðåæåíèÿ : ìîíîãðàôèÿ / Ã.Ä. Äæóìàãåëü- äèåâà ; ÍÀÍ Óêðàèíû, Èí-ò ýêîíîìèêî-ïðàâî- âûõ èññëåäîâàíèé. – Äîíåöê: Þãî-Âîñòîê, 2011. – 376 ñ. 5. Ìåòîäè ïðîãíîçóâàííÿ â ñèñòåìàõ ï³äòðèìêè ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü : ìîíîãðàô³ÿ / Ñ.Î. Äîâãèé, Ï.². Á³äþê, Î.Ì. Òðîôèì÷óê, Î.². Ñàâåíêîâ ; ÍÀÍ Óêðà¿íè; ²íñòèòóò òåëåêîìóí³êàö³é ³ ãëî- áàëüíîãî ³íôîðìàö³éíîãî ïðîñòîðó. – Ê.: Àçèìóò- Óêðàèíà, 2011. – 608 ñ. 6. Êà÷èíñüêèé À.Á. ²íäèêàòîðè íàö³îíàëüíî¿ áåç- ïåêè: âèçíà÷åííÿ òà çàñòîñóâàííÿ ¿õ ãðàíè÷íèõ çíà÷åíü : ìîíîãðàô³ÿ / À.Á. Êà÷èíñüêèé. – Ê. : ͲÑÄ, 2013. – 104 ñ. 7. Ïàí³îòî Â.². Ñòàòèñòè÷íèé àíàë³ç ñîö³îëîã³÷íèõ äàíèõ / Â.². Ïàí³îòî, Â.Ñ. Ìàêñèìåíêî, Í.Ì. Õàð÷åíêî. – Ê. : Âèä. ä³ì «ÊÌ Àêàäåì³ÿ», 2004. – 269 ñ. 8. Ñîðîêî Ý.Ì. Çîëîòûå ñå÷åíèÿ, ïðîöåññû ñàìî- îðãàíèçàöèè è ýâîëþöèè ñèñòåì. Ââåäåíèå â îá- ùóþ òåîðèþ ãàðìîíèè ñèñòåì / Ý.Ì. Ñîðîêî. – Ì.: ÊîìÊíèãà, 2006. – 264 ñ. 9. Õëîáèñòîâ ª.Â. Åêîëîã³÷íà áåçïåêà òðàíñôîðìà- ö³éíî¿ åêîíîì³êè : ìîíîãðàô³ÿ / ª.Â. Õëîáèñòîâ ; ÍÀÍ Óêðà¿íè, Ðàäà ïî âèâ÷åííþ ïðîäóêòèâíèõ ñèë Óêðà¿íè; Äîðîãóíöîâ Ñ.². – â³äï. ðåä. – Ê.: ×îðíîáèëü³íòåð³íôîðì, 2004. – 336 ñ. 10. Ñó÷àñíà äåìîãðàô³÷íà ñèòóàö³ÿ â Óêðà¿í³: ïðî- áëåìè, ïåðñïåêòèâè, øëÿõè âèð³øåííÿ (íàóêî- âî-àíàë³òè÷íà äîïîâ³äü) / çà ðåä. àêàä. Ñ.². ϳ- ðîæêîâà. – Ê.: ²í-ò äåìîãðàô³¿ òà ñîö³àëüíèõ äîñ- ë³äæåíü ÍÀÍ Óêðà¿íè, 2007. – 72 ñ. 11. Ïðî óïðàâë³ííÿ îá’ºêòàìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 21.09.2006 ð. ¹ 185-V // ³äî- ìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. – 2006. – ¹ 46. – Ñò. 456. 12. Ïðî îñîáëèâîñò³ óïðàâë³ííÿ îá’ºêòàìè äåðæàâ- íî¿ âëàñíîñò³ â îáîðîííî-ïðîìèñëîâîìó êîìï- ëåêñ³: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 16.06.2011 ð. ¹ 3531-VI // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. – 2012. – ¹ 4. – Ñò. 23. 13. Íåóòåøèòåëüíàÿ ñòàòèñòèêà: â Ãîðëîâêå ðàñòåò óðî- âåíü îíêîçàáîëåâàíèé [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïà: http://www.gorlovka-vedi.com.ua/ news/3347-neuteshitelnaja-statistika-v-gorlovke- rastet-uroven-onkozabolevanij. 14. Îôèöèàëüíûé ñàéò Ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû ñòà- òèñòèêè Óêðàèíû [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. – Ðå- æèì äîñòóïà: http://www.ukrstat.gov.ua/. 15. Ëàïà Ì.Â. Ñèñòåìíûé àíàëèç è êëàññèôèêàöèÿ ýêñïåðòíûõ çíàíèé î ðåñóðñîñïîñîáíîñòè îáîðó- äîâàíèÿ ÀÝÑ / Ì.Â. Ëàïà, Ê.Í. Ìàëîâèê // ³ñíèê ×åðí³ã³âñüêîãî äåðæàâíîãî òåõíîëîã³÷íîãî óí³âåðñèòåòó. – 2012. – ¹ 3. – Ñ. 190 – 195. Ñòàòüÿ ïîñòóïèëà â ðåäàêöèþ 03.04.2014 ã.
id oai:ojs.economiclaw.kiev.ua:article-245
institution Economics and Law
issn 2523-4838
keywords_txt_mv
language yo
last_indexed 2025-12-02T15:50:14Z
publishDate 2014
publisher V. Mamutov Institute of Economic and Legal Research of the National Academy of Sciences of Ukraine
record_format ojs
resource_txt_mv economiclawkievua/e0/d14fcd0d951c3b9c292c83a47a18eee0.pdf
spelling oai:ojs.economiclaw.kiev.ua:article-2452019-08-05T11:06:08Z METHODS OF ESTIMATING THE ECONOMIC AND SOCIAL CONSEQUENCES OF ECONOMIC ACTIVITIES FOR THE TERRITORIES WITH TECHNOGENIC LOAD МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ТЕХНОГЕННО НАГРУЖЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕТОДИКИ ОЦІНКИ ЕКОНОМІЧНИХ І СОЦІАЛЬНИХ НАСЛІДКІВ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ДЛЯ ТЕХНОГЕННО НАВАНТАЖЕНИХ ТЕРИТОРІЙ Kremenovska, I.V. Kryazhych, O.O. The paper analyzes the demographic, production, legal and other factors which have influence on the environmental security of the territories with technogenic load. The dependences which allow to predict the occurrence and development of critical trends of social and economic nature on the territories with technogenic load are identified. The methods of estimating the economic and social consequences entailed by economic activities are offered, and the prospects for its application in making managerial decisions aimed at reducing technogenic load are evaluated. REFERENCES: STP VNIIG 210.01.NT-05: Metodika rascheta gidrologicheskih harakteristik tehnogenno-nagruzhennyh territorij. URL: http://www.znaytovar.ru/gost/2/STP_VNIIG_21001NT05_Metodika_r.html Akimov V.A., Lapin V.L., Popov V.M. i dr. Nadezhnost' tehnicheskih sistem i tehnogennyj risk. M. : Delovoj jekspress, 2002. 368 s. Bobkova A.G. Programmno-celevoj metod ohrany okruzhajushhej sredy. Radjans'ke pravo. 1987. № 12. S. 31-34. Dzhumagel'dieva G.D. Pravovoe obespechenie jenergosberezhenija: monografija. Doneck: Jugo-Vostok, 2011. 376 s. Dovhyi S.O., Bidiuk P.I., Trofymchuk O.M., Savenkov O.I. Metody prohnozuvannia v systemakh pidtrymky pryiniattia rishen: monohrafiia. K.: Azymut- Ukrayna, 2011. 608 s. Kachynskyi A.B. Indykatory natsionalnoi bezpeky: vyznachennia ta zastosuvannia yikh hranychnykh znachen: monohrafiia. K : NISD, 2013. 104 s. Panioto V.I., Maksymenko V.S., Kharchenko N.M. Statystychnyi analiz sotsiolohichnykh danykh. K. : Vyd. dim “KM Akademiia”, 2004. 269 s. Soroko Je.M. Zolotye sechenija, processy samoorganizacii i jevoljucii sistem. Vvedenie v obshhuju teoriju garmonii sistem. M : KomKniga, 2006. 264 s. Khlobystov Ye.V. Ekolohichna bezpeka transformatsiinoi ekonomiky : monohrafiia. K : Chornobylinterinform, 2004. 336 s. Suchasna demohrafichna sytuatsiia v Ukraini: problemy, perspektyvy, shliakhy vyrishennia: naukovo-analitychna dopovid. Za red. akad. S.I. Pirozhkova. K.: In-t demohrafii ta sotsialnykh doslidzhen NAN Ukrainy, 2007. 72 s. Pro upravlinnia obiektamy derzhavnoi vlasnosti: Zakon Ukrainy vid 21.09.2006 № 185-V. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 2006. № 46. St. 456. Pro osoblyvosti upravlinnia obiektamy derzhavnoi vlasnosti v oboronno-promyslovomu kompleksi: Zakon Ukrainy vid 16.06.2011 № 3531-VI. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 2012. № 4. St. 23. Neuteshitel'naja statistika: v Gorlovke rastet uroven' onkozabolevanij. URL: http://www.gorlovka-vedi.com.ua/news/3347-neuteshitelnaja-statistika-v-gorlovke-rastet-uroven-onkozabolevanij Oficial'nyj sajt Gosudarstvennoj sluzhby statistiki Ukrainy. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/ Lapa M.V., Malovik K.N. Sistemnyj analiz i klassifikacija jekspertnyh znanij o resursosposobnosti oborudovanija AJeS. Visnyk Chernihivskoho derzhavnoho tekhnolohichnoho universytetu. 2012. № 3. S. 190-195. Проанализированы демографические, производ­ственные, правовые и иные факторы, оказывающие влияние на состояние экологической безопасности на техногенно нагруженной территории. Выявлены зави­симости, позволяющие прогнозировать возникновение и развитие критических тенденций социально-эконо­мического характера на техногенно нагруженных тер­риториях. Предложена методика оценки экономичес­ких и социальных последствий хозяйственной деятель­ности, определены перспективы ее использования при принятии управленческих решений, направленных на снижение техногенной нагрузки. Проаналізовано демографічні, виробничі, правові та інші фактори, що впливають на стан екологічної безпе­ки на техногенно навантаженій території. Виявлено за­лежності, що дозволяють прогнозувати виникнення й розвиток критичних тенденцій соціально-економічного характеру на техногенно навантажених територіях. Зап­ропоновано методику оцінки економічних і соціальних наслідків господарської діяльності, визначено перспек­тиви її використання під час прийняття управлінських рішень, спрямованих на зниження техногенного наван­таження. V. Mamutov Institute of Economic and Legal Research of the National Academy of Sciences of Ukraine 2014-07-01 Article Article application/pdf https://economiclaw.kiev.ua/index.php/economiclaw/article/view/245 10.15407/econlaw.2014.01.053 Economics and Law; No 1 (38) (2014): Economics and Law; 53 - 60 Экономика и право; No 1 (38) (2014): Economics and Law; 53 - 60 Економіка та право; No 1 (38) (2014): Economics and Law; 53 - 60 2523-4838 1681-6277 10.15407/econlaw.2014.01 ru https://economiclaw.kiev.ua/index.php/economiclaw/article/view/245/220
spellingShingle Kremenovska, I.V.
Kryazhych, O.O.
МЕТОДИКИ ОЦІНКИ ЕКОНОМІЧНИХ І СОЦІАЛЬНИХ НАСЛІДКІВ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ДЛЯ ТЕХНОГЕННО НАВАНТАЖЕНИХ ТЕРИТОРІЙ
title МЕТОДИКИ ОЦІНКИ ЕКОНОМІЧНИХ І СОЦІАЛЬНИХ НАСЛІДКІВ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ДЛЯ ТЕХНОГЕННО НАВАНТАЖЕНИХ ТЕРИТОРІЙ
title_alt METHODS OF ESTIMATING THE ECONOMIC AND SOCIAL CONSEQUENCES OF ECONOMIC ACTIVITIES FOR THE TERRITORIES WITH TECHNOGENIC LOAD
МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ТЕХНОГЕННО НАГРУЖЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
title_full МЕТОДИКИ ОЦІНКИ ЕКОНОМІЧНИХ І СОЦІАЛЬНИХ НАСЛІДКІВ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ДЛЯ ТЕХНОГЕННО НАВАНТАЖЕНИХ ТЕРИТОРІЙ
title_fullStr МЕТОДИКИ ОЦІНКИ ЕКОНОМІЧНИХ І СОЦІАЛЬНИХ НАСЛІДКІВ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ДЛЯ ТЕХНОГЕННО НАВАНТАЖЕНИХ ТЕРИТОРІЙ
title_full_unstemmed МЕТОДИКИ ОЦІНКИ ЕКОНОМІЧНИХ І СОЦІАЛЬНИХ НАСЛІДКІВ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ДЛЯ ТЕХНОГЕННО НАВАНТАЖЕНИХ ТЕРИТОРІЙ
title_short МЕТОДИКИ ОЦІНКИ ЕКОНОМІЧНИХ І СОЦІАЛЬНИХ НАСЛІДКІВ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ДЛЯ ТЕХНОГЕННО НАВАНТАЖЕНИХ ТЕРИТОРІЙ
title_sort методики оцінки економічних і соціальних наслідків господарської діяльності для техногенно навантажених територій
url https://economiclaw.kiev.ua/index.php/economiclaw/article/view/245
work_keys_str_mv AT kremenovskaiv methodsofestimatingtheeconomicandsocialconsequencesofeconomicactivitiesfortheterritorieswithtechnogenicload
AT kryazhychoo methodsofestimatingtheeconomicandsocialconsequencesofeconomicactivitiesfortheterritorieswithtechnogenicload
AT kremenovskaiv metodikiocenkiékonomičeskihisocialʹnyhposledstvijhozâjstvennojdeâtelʹnostidlâtehnogennonagružennyhterritorij
AT kryazhychoo metodikiocenkiékonomičeskihisocialʹnyhposledstvijhozâjstvennojdeâtelʹnostidlâtehnogennonagružennyhterritorij
AT kremenovskaiv metodikiocínkiekonomíčnihísocíalʹnihnaslídkívgospodarsʹkoídíâlʹnostídlâtehnogennonavantaženihteritoríj
AT kryazhychoo metodikiocínkiekonomíčnihísocíalʹnihnaslídkívgospodarsʹkoídíâlʹnostídlâtehnogennonavantaženihteritoríj