Conceptual Bases, Method and Model of the Energy-Capacious Resources, Products and Services Prices and Tariffs System Regulation

Conceptual bases, method and economic-mathematical model of the system-coordinated regulation of prices and tariffs on energy-capacious products, services and fuel-and-energy resources, which are spent on production, delivery and consumption of these products and services, taking into account effici...

Повний опис

Збережено в:

Бібліографічні деталі
Дата:	2007
Автори:	Novoseltsev A.V., Evtukhova T.O.
Формат:	Стаття
Мова:	Українська
Опубліковано:	General Energy Institute of the National Academy of Sciences of Ukraine 2007
Теми:	energy-capacious resources products and services prices and tariffs economic-and-mathematical model normative-and-legal regulation.
Онлайн доступ:	https://systemre.org/index.php/journal/article/view/317
Теги:	Додати тег Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:	System Research in Energy
Завантажити файл:

Репозитарії

System Research in Energy

_version_	1871103538642288640
author	Novoseltsev A.V. Evtukhova T.O.
author_facet	Novoseltsev A.V. Evtukhova T.O.
author_institution_txt_mv	[ { "author": "Novoseltsev A.V.", "institution": null }, { "author": "Evtukhova T.O.", "institution": null } ]
author_sort	Novoseltsev A.V.
baseUrl_str	https://systemre.org/index.php/journal/oai
collection	OJS
datestamp_date	2026-07-18T12:57:36Z
description	Conceptual bases, method and economic-mathematical model of the system-coordinated regulation of prices and tariffs on energy-capacious products, services and fuel-and-energy resources, which are spent on production, delivery and consumption of these products and services, taking into account efficiency of the use of the attracted investments on realization of measures on the increase of energy efficiency and energy-savings are considered. The components of prices and tariffs, depending on the coefficients of economic and energy efficiencies of enterprises activities and place of their location in the chain of the system producer-supplier-consumer are determinate. The normative-and-legal aspects of application of offered method and model in the field of housing-and-communal services are considered.
first_indexed	2026-03-24T02:01:24Z
format	Article
fulltext	ПРОБЛЕМИ ЗАГАЛЬНОЇ ЕНЕРГЕТИКИ • №16/2007 21 СИСТЕМНІ ДОСЛІДЖЕННЯ ТА КОМПЛЕКСНІ ПРОБЛЕМИ ЕНЕРГЕТИКИ КОНЦЕПТУАЛЬНІ ЗАСАДИ, МЕТОД І МОДЕЛЬ СИСТЕМНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЦІН І ТАРИФІВ НА ЕНЕРГОЄМНІ РЕСУРСИ, ПРОДУКТИ ТА ПОСЛУГИ УДК 620:621.31 О.В. НОВОСЕЛЬЦЕВ, член-кореспондент НАН України, Т.О. ЄВТУХОВА (Інститут загальної енергетики НАН України, Київ) Запропоновано концептуальні засади, метод та економіко-математичну модель системно-узгодженого регулювання цін і тарифів на енергоємні продукти і послуги та паливно-енергетичні ресурси, що витрачаються на вироблення, постачання та споживання цих продуктів і послуг, з урахуванням ефективності використання залучених інвестицій на реалізацію заходів з підвищення енергоефективності та енергозбереження. Визначено складові цін і тарифів залежно від коефіцієнтів технологічної та економічної ефективності діяльності суб'єктів господарювання та місця їх розташування в ланцюгу системи “виробник – постачальник – споживач”. Розглянуто нормативно-правові аспекти застосування запропонованих методу та моделі у сфері житлово-комунальних послуг. Проблема системного регулювання цін і тарифів на енергоємні продукти, товари, послуги Основним завданням системно-узгодженого регулювання цін і тарифів на енергоємні ресурси, продукти і послуги є збалансування інтересів суспільства, суб'єктів господарювання та спожи- вачів, яке, з огляду на протилежність цих інтере- сів, може бути ефективно здійснене лише за умов державного системного регулювання. Нормативно-правові, економічні та організа- ційні засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності визначаються за- конами України, насамперед [1-6]. Зосередимо аналіз на життєво необхідних для людини і суспільства житлово-комунальних пос- лугах (ЖК-послугах), якість і вартість яких без- посередньо впливає на політичну та соціальну ситуацію в країні, а тому є предметом окремого регулювання з боку держави, яке поєднує необ- хідність гарантованого забезпечення мінімаль- них норм ЖК-послуг за умов монопольного ста- новища виробників і постачальників цих послуг. Витрати на паливно-енергетичні ресурси (ПЕР) є домінуючою статтею витрат підпри- ємств житлово-комунального господарства (ЖКГ), тож проведення ефективної тарифної по- літики, спрямованої на системно-узгоджене регу- лювання цін і тарифів на ЖК-послуги та ПЕР, які використовуються на їх виробництво, транспор- тування та постачання, є одним з основних зав- дань державного регулювання у сфері ЖКГ. За чинним законодавством таке регулювання по- винно проводитись з урахуванням досягнутого рівня соціально-економічного розвитку і природ- них особливостей відповідного регіону та техніч- них можливостей підприємств, забезпечення рів- них можливостей доступу до отримання міні- мальних норм ЖК-послуги для споживачів неза- лежно від соціального, майнового стану, віку, міс- цеперебування та форми власності юридичних осіб тощо, дотримання встановлених стандартів, нормативів, норм, порядків і правил щодо кіль- кості та якості цих послуг; забезпечення соціаль- ного захисту малозабезпечених громадян [6]. Здійснення державного регулювання у сфері ЖК-послуг покладено на центральний та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого са- моврядування, Національну комісію регулюван- ня електроенергетики тощо. Втім, діюча система регулювання діяльності суб'єктів господарюван- ня у сфері ЖК-послуг на сьогодні є неефектив- ною за таких чинників: – відсутність чіткого законодавчого розмежу- вання компетенції центральних органів виконав- чої влади і місцевих органів влади та органів міс- цевого самоврядування у сфері управління та ре- гулювання; – відсутність координації між центральними органами виконавчої влади, що мають регулятор- ні повноваження у сфері регулювання діяльності суб'єктів природних монополій на ринках ЖК- послуг, насамперед, на ринках водо-, теплопоста- чання та водовідведення; – поєднання органами місцевого самовряду- вання несумісних функцій – управління та регу- лювання діяльності суб'єктів господарювання на ринках ЖК-послуг, що не дозволяє досягти ба- лансу інтересів держави, громади, споживачів та суб'єктів господарювання; – наявність політичного впливу на процеси формування та встановлення тарифів на ЖК- послуги, збереження політики перекладання час- тини витрат, пов'язаних із виробництвом цих послуг під час формування тарифів для населен- ня, на інших споживачів; – відсутність нормативно-правових актів, які б чітко визначали принципи, методи, фор- ми та процедури здійснення державного регу- лювання на ринках ЖК-послуг, у тому числі 22 ПРОБЛЕМИ ЗАГАЛЬНОЇ ЕНЕРГЕТИКИ • №16/2007 щодо передачі державних і комунальних під- приємств у концесію або їх відчуження у при- ватну власність. Відповідно до законодавства, ЖК-послуги за порядком затвердження цін і тарифів розподіле- но на три групи: (1) ціни/тарифи на які затвер- джують спеціально уповноважені центральні органи виконавчої влади або (2) органи місцево- го самоврядування на відповідній території; (3) визначаються за договором (домовленістю сто- рін). Встановлення тарифів на виробництво теп- лової енергії, крім теплової енергії, що виробля- ється на теплоцентралях, когенераційних уста- новках та установках з використанням нетради- ційних або поновлюваних джерел енергії, тран- спортування теплової енергії та послуги водо-, теплопостачання та водовідведення здійснюєть- ся місцевими органами виконавчої влади та ор- ганами місцевого самоврядування. Ці тарифи повинні враховувати повну собівартість послуг і забезпечувати рівень рентабельності не нижче за граничний рівень рентабельності, встановле- ний Кабінетом Міністрів України. Проте меха- нізмів контролю за додержанням цих вимог міс- цевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування при встановленні та- рифів досі не розроблено, хоча законодавчо ос- новні принципи побудови таких механізмів виз- начено [6]. В основу існуючого підходу до встановлення тарифів на ЖК-послуги закладено витратні та дескриптивні принципи регулювання, які не визначають і не застосовують показників ефек- тивності функціонування суб'єктів господарю- вання та використання ними ПЕР. Поза межами існуючої нормативно-правової бази залишають- ся також питання системного врахування вит- рат на залучення інвестицій до реалізації захо- дів з підвищення ефективності (енергоефектив- ності) та ресурсозбереження (енергозбережен- ня), далі – ЕР-заходів, та їх економічно обґрун- тованого врахування в тарифах на ресурси, про- дукти, послуги. У більшості розвинених країн світу регулю- вання діяльності суб'єктів господарювання у сфе- рі підвищення ефективності використання ПЕР здійснюється незалежними регуляторними орга- нами (регуляторами), які діють за різними підхо- дами, зокрема за галузевою ознакою, або є багато- галузевими за певним ринком продуктів, товарів, послуг. Як головні критерії вибору конкретної схеми та механізмів регулювання використову- ються рівень бюджетних видатків на утримання органів регулювання, можливість залучення ін- вестицій, у тому числі бюджетних, спрямованість на впровадження заходів з енергоефективності та енергозбереження, розвиток інфраструктури та оновлення основних засобів підприємств, підви- щення якості продуктів, товарів, послуг. В Україні проголошено ті самі принципи, але їх застосування триває дуже повільно, оскільки існуюча система державного регулювання суб'єк- тів господарювання на практиці залишається ад- міністративно-командною, за якою регулювання здійснюється в одному напрямку (зверху-вниз) та за позаекономічними критеріями. Теоретичні засади інтегрованого управління ресурсами в системі “виробник – постачальник – споживач” Застосування методу інтегрованого управлін- ня ресурсами до складних систем дає змогу дося- гати економічно-збалансованого загальносистем- ного ефекту від реалізації ЕР-заходів на будь- якому з об'єктів (суб'єктів господарської діяль- ності, підприємств), що входять до складу систе- ми, і на цій підставі – встановлювати економічно обґрунтовані ціни і тарифи на послуги кожного з суб'єктів господарювання системи. За методом інтегрованого управління ресурсами це досяга- ється шляхом компромісу між загальносистем- ними інтересами та інтересами окремих суб'єктів господарювання. Труднощі інтегрованого управління ресурса- ми в системах, що охоплюють виробництво, пос- тачання і споживання енергоємних ресурсів, про- дуктів, послуг, з метою підвищення ефективності їх використання, до яких належать і енергетичні об'єкти та системи ЖКГ, зумовлено високою роз- мірністю, інформаційною невизначеністю, склад- ністю таких систем, що включають до себе техно- логічні, економічні, фінансові прямі, перехресні та зворотні зв'язки, зі специфічними проблемами функціонування суб'єктів у ринкових умовах, пов'язаними з коливаннями та диференціацією цін і тарифів. У сукупності це визначає необхід- ність використання для їх аналізу системних ме- тодів економіко-математичного моделювання, структурної та параметричної оптимізації, між- продуктового балансу тощо. Основоположним залишається питання про- ведення одночасного аналізу енергетичних і еко- номічних аспектів функціонування таких систем, до яких насамперед належать дослідження впли- ву техніко-економічних показників функціону- вання об'єктів і системи у цілому на рівень обся- СИСТЕМНІ ДОСЛІДЖЕННЯ ТА КОМПЛЕКСНІ ПРОБЛЕМИ ЕНЕРГЕТИКИ ПРОБЛЕМИ ЗАГАЛЬНОЇ ЕНЕРГЕТИКИ • №16/2007 23 гів виробленої продукції, цін і тарифів на них, визначення потенціалу підвищення енергоефек- тивності та енергозбереження, розрахунок еконо- мічно доцільного рівня залучення інвестицій тощо. Теоретичні основи такого енергоекономічно- го аналізу повинні базуватися на загальноприй- нятих фізичних та економічних принципах (за- конах, закономірностях), що дозволяють поєд- нувати на єдиній основі енергетичні та еконо- мічні аспекти діяльності суб'єктів господарю- вання. Чи існує принципова можливість та на яких теоретичних засадах і припущеннях може бути реалізований такий енергоекономічний підхід? По-перше, слід зазначити, що базовими змін- ними енергоекономічного аналізу повинні слугу- вати, як мінімум, одна фізична величина (Q = Q1, Q2, … Qn), що відображає матеріально-технічні ас- пекти функціонування системи (обсяги та пото- ки ресурсів, продуктів, послуг), та одна економіч- на величина (P = P1, P2, … Pn), що відображає по- токи (обсяги) платежів за ці ресурси, продукти і послуги. По-друге, компоненти (складові) цих базових змінних повинні підпорядковуватися фізичним та економічним принципам збереження матерії, енергії, коштів тощо та дозволяти будувати за- гальносистемні баланси ресурсів, продуктів, пос- луг як у фізичних, так і грошових одиницях, які не залежать від кількості, схеми з'єднання та роз- ташування підсистем у системі. Тобто, з матема- тичної точки зору вони повинні бути скалярними величинами, які допускають лінійні перетворен- ня (адитивні та мультиплікативні) та подальший розподіл системи на ряд підсистем. Сукупність зазначених фізичних та економіч- них принципів і властивостей слугує теоретич- ним фундаментом побудови методу та моделі енергоекономічного аналізу складних систем, що дозволяють одночасно розраховувати енергетич- ні та фінансово-економічні показники діяльності суб'єктів господарювання, які до цього розгляда- лися окремо. Така можливість стає фізично об'єк- тивною та математично коректною, оскільки принципам збереження підпорядковуються окре- мо як фізичні поняття матерії та енергії, їх різно- види і складові, так і економічне поняття коштів, їх різновиди і складові, внаслідок чого принципи збереження можуть бути застосовані до всіх лі- нійних форм їх взаємодії. Саме лінійність теорії та математичних моде- лей енергоекономічного аналізу складних сис- тем дозволяє комплексно вирішувати розглянуті вище проблеми і задачі інтегрованого управлін- ня ресурсами. При цьому нагадаємо, що еконо- мічні принципи збереження та баланси на їх ос- нові, на відміну від фізичних принципів, не є не- порушними законами природи, а відображають лише загальноекономічні закономірності сус- пільної діяльності людини на конкретному істо- ричному відрізку розвитку конкретного сус- пільства. Економіко-математична модель і схеми регулювання цін і тарифів у системі “виробник-постачальник-споживач” Структурну схему адміністративно-коман- дної системи державного регулювання суб'єктів господарювання наведено на рис. 1, а. За прин- ципом побудови така схема є одноконтурною і в загальному випадку розрізняє три підсистеми (виробник, постачальник, споживач) та цен- тральний (або місцевий) регуляторний орган (С-регулятор), що регулює за необхідністю ці- ни і тарифи на послуги та контролює їхню якість. На відміну від схеми діяльності незалежних регуляторних органів, що застосовується в більшості розвинених країн світу, в Україні від- сутні (або є недієздатними за відсутності нор- мативно-правової бази прямої дії) зворотні зв'язки між підсистемами і регулятором, що за умов відсутності сталої державної підтримки дотаційних секторів економіки, обов'язкової для функціонування адміністративно-коман- дної системи, виключає можливість залучення інвестицій у розвиток інфраструктури таких суб'єктів господарювання, призводить до їх за- непаду, понаднормативних витрат і втрат па- ливно-енергетичних і матеріальних ресурсів, низької якості товарів і послуг, відсутності при- бутку і відповідних платежів до державного бюджету. Застосування методу інтегрованого управлін- ня ресурсами до системи виробник-постачаль- ник-споживач ЖК-послуг, де підприємства з ви- робництва та постачання цих послуг є самостій- ними економічними суб'єктами, з одного боку, та природними монополістами, з іншого, полягає в необхідності відновлення дієздатності локальних і глобальних (загальносистемних) зворотних зв'язків і введення відповідних економічно обґ- рунтованих обмежень на управління і регулю- вання системи за техніко-економічними критері- ями оптимальності (рис. 1, б). СИСТЕМНІ ДОСЛІДЖЕННЯ ТА КОМПЛЕКСНІ ПРОБЛЕМИ ЕНЕРГЕТИКИ 24 ПРОБЛЕМИ ЗАГАЛЬНОЇ ЕНЕРГЕТИКИ • №16/2007 На структурних схемах рис. 1 та в тексті далі використано такі позначення: Qi – потік (обсяг) ресурсів, продуктів, послуг у фізичних одиницях на виході i-ої та на вході (i+1)-ої підсистеми до реалізації ЕР-заходів, i = 1, 2, 3, відповідно для виробника, постачальника та споживача, i = 0 на вході системи; QiE – потік (обсяг) ресурсів, продуктів, послуг у фізичних одиницях на виході i-ої та на вході (i+1)-ої підсистеми після реалізації ЕР-заходів; pi – ціни (тарифи) за одиницю ресурсу, про- дукту, послуги на вході i-ої підсистеми до реаліза- ції ЕР-заходів; piE – ціни (тарифи) за одиницю ресурсу, про- дукту, послуги на вході i-ої підсистеми після реа- лізації ЕР-заходів; ki – коефіцієнт, рівний відношенню цін (тари- фів) за одиницю ресурсу, продукту, послуги на вході i-ої підсистеми після та до реалізації ЕР-за- ходів: ki = piE /pi; Pi – потік (обсяг) платежів за ресурси, продук- ти, послуги у грошових одиницях з виходу (i+1)-ої підсистеми на вхід i-ої підсистеми до реалізації ЕР-заходів: Pi = piQi; PiE – потік (обсяг) платежів за ресурси, про- дукти, послуги у грошових одиницях з виходу (i+1)-ої підсистеми на вхід i-ої підсистеми після реалізації ЕР-заходів: Pi = piEQiE; PCi – потік (обсяг) платежів C-регулятора до i- ої підсистеми за реалізовані у системі ЕР-заходи; P'Ci – потік (обсяг) платежів i-ої підсистеми до C-регулятора за реалізовані у системі ЕР-заходи; ηi – показник технологічної ефективності i-ої підсистеми (блока) та системи у цілому (i = 0) до реалізації ЕР-заходів: ηi = Qiвих/Qiвх = Qi/Qi-1, де Qiвих – потік (обсяг) вихідного ресурсу, продукту, послуги, Qiвх – потік (обсяг) вхідних ресурсів, продуктів, послуг i-ої підсистеми (системи); ηiE – показник технологічної ефективності i-ої підсистеми після реалізації ЕР-заходів: ηiE = = ηi +∆ηi, де ∆ηi – приріст показника технологіч- ної ефективності i-ої підсистеми після впровад- ження ЕР-заходів; ξi – коефіцієнт, рівний відношенню показни- ків технологічної ефективності i-ої підсистеми до та після реалізації ЕР-заходів: ξi = ηi/ηiE; µi – показник економічної ефективності i-ої підсистеми та системи у цілому (i = 0) до реаліза- ції ЕР-заходів: µi = Pi/Pi-1 = ηi(pi/pi-1); µiE – показник економічної ефективності i-ої підсистеми та системи у цілому (i = 0) після реа- лізації ЕР-заходів: µiE = PiE/P(i-1)E = ηiE(piE/p(i-1)E); ∆Qi – балансова різниця між обсягами витрат та випуску ресурсів, продуктів, послуг у фізич- них одиницях для i-ої підсистеми до реалізації ЕР-заходів (різниця між обсягами ресурсів, про- дуктів, послуг у фізичних одиницях на вході та виході i-ої підсистеми до реалізації ЕР-заходів): ∆Qi = ∆Qi-1 – Qi = (1-ηi)Qi-1; ∆QiE – балансова різниця між обсягами витрат та випуску ресурсів, продуктів, послуг у фізич- них одиницях для i-ої підсистеми після реалізації ЕР-заходів (різниця між обсягами ресурсів, про- дуктів, послуг у фізичних одиницях на вході та СИСТЕМНІ ДОСЛІДЖЕННЯ ТА КОМПЛЕКСНІ ПРОБЛЕМИ ЕНЕРГЕТИКИ Рис. 1. ПРОБЛЕМИ ЗАГАЛЬНОЇ ЕНЕРГЕТИКИ • №16/2007 25 виході i-ої підсистеми після реалізації ЕР-захо- дів): ∆QiE = Q(i-1)E – QiE = (1-ηiE)Q(i-1)E; ∆Qiξ – потік (обсяг) економії ресурсів, продук- тів, послуг у фізичних одиницях внаслідок реалі- зації ЕР-заходів в i-ої підсистемі (різниця між ба- лансовими різницями витрат-випуску ресурсів, продуктів, послуг у фізичних одиницях в i-ої під- системі до та після реалізації ЕР-заходів): ∆Qiξ = ∆Qi – ∆QiE; ∆Pi – балансова різниця між обсягами витрат і випуску ресурсів, продуктів, послуг у грошових одиницях для i-ої підсистеми до реалізації ЕР-за- ходів (різниця між обсягами платежів у грошо- вих одиницях за ресурси, продукти, послуги на вході та виході i-ої підсистеми до реалізації ЕР- заходів): ∆Pi = Pi-1 – Pi; ∆PiE – балансова різниця між обсягами витрат та випуску ресурсів, продуктів, послуг у грошо- вих одиницях для i-ої підсистеми після реалізації ЕР-заходів (різниця між обсягами платежів у грошових одиницях за ресурси, продукти, послу- ги на вході та виході i-ої підсистеми після реалі- зації ЕР-заходів): ∆PiE = P(i-1)E – PiE; ∆Рiξ – потік (обсяг) економії у грошових оди- ницях ресурсів, продуктів, послуг, досягнутої внаслідок реалізації ЕР-заходів в i-ої підсистемі (різниця між балансовими різницями витрат-ви- пуску ресурсів, продуктів, послуг у грошових одиницях в i-ої підсистемі до та після реалізації ЕР-заходів): ∆Рiξ = ∆Рi – ∆РiE; рiξ – питома економія у грошових одиницях ресурсів, продуктів, послуг, досягнута внаслідок реалізації ЕР-заходів в i-ої підсистемі, на одини- цю зекономленого внаслідок реалізації ЕР-захо- дів ресурсу, продукту, послуги: рiξ = ∆Рiξ/∆Qiξ; ∆PіS – потік (обсяг) витрат i-ої підсистеми у грошових одиницях на реалізацію ЕР-заходів в i-ій підсистемі; piS – питомі витрати i-ої підсистеми у грошо- вих одиницях на одиницю зекономленого внаслі- док реалізації ЕР-заходів ресурсу, продукту, пос- луги: piS = ∆PіS/∆Qiξ; µiξ – показник економічної ефективності ЕР- заходів в i-ої підсистемі та системі у цілому (рен- табельність заходів): µiξ = ∆Piξ/∆PiS = piξ/piS; hi – коефіцієнт, рівний відношенню питомих витрат i-ої підсистеми та підсистеми виробника у грошових одиницях на одиницю зекономленого внаслідок реалізації ЕР-заходів ресурсу, продук- ту, послуги: hi = pіS/pіS. Зазначимо, що всі перелічені показники визна- чаються на певному, єдиному для всіх, інтервалі часу (рік, квартал тощо), якщо інше не обумовле- но окремо, а до категорії енергоресурсів у ринко- вих умовах зазвичай відносять не лише енергію, її види та обсяги, а й потужність, стабільність, надій- ність, послуги з балансування системи тощо. З метою подальшої формалізації енергоеконо- мічного аналізу, категорію споживачів ЖК-послуг, якими, зазвичай, є кондомініуми, кооперативи, ок- ремі домогосподарства тощо, теж доцільно розгля- дати як самостійні суб'єкти господарювання. Для виконання своїх господарських функцій та завдань всі суб'єкти системи, що розглядаються (виробни- ки, постачальники, споживачі), будуть виробляти, постачати і споживати окремі ресурси, продукти, послуги за відповідними цінами (тарифами). Спочатку розглянемо структурну схему систе- ми “виробник-постачальник-споживач” до реалі- зації ЕР-заходів, представлену на рис. 1, а, де зв'язки між вхідними та вихідними потоками (обсягами) ресурсів для окремих блоків (підсис- тем) визначено через коефіцієнти технологічної та економічної ефективності. За такою схемою підсистема виробника спо- живає Q0 ресурсів (продуктів, послуг) за ціною (тарифом) p0 за одиницю вхідного ресурсу та ви- робляє вихідний ресурс (продукт, послугу) в кількості Q1 = η1Q0 за ціною (тарифом) p1 за оди- ницю ресурсу на загальну суму P1 = p1Q1 = p1η1Q0 = p0µ1Q0 = µ1P0. Відповідно для підсистеми поста- чальника: P2 = p2Q2 = p2η1η2Q0 = µ1µ2P0 та спожи- вача: P3 = p3Q3 = p3η1η2η3Q0 = µ1µ2µ3P0. Співставний аналіз наведених у табл. 1 фор- мул, які визначають для кожної з підсистем обся- ги (потоки) ресурсів, продуктів, послуг у фізич- них та грошових одиницях за прийнятою систе- мою змінних, показує їх повну структурну іден- тичність. Це говорить про те, що введення до енергоекономічного аналізу коефіцієнтів техно- логічної та економічної ефективності дозволяє побудувати модель аналізу, яка налічує вісь си- метрії між фізичними та економічними змінними системи, що, своєї черги, свідчить про існування певної сукупності властивостей системи, які під- порядковуються принципам збереження. Відповідно, на Рис. 1, б наведено структурну схе- му системи “виробник-постачальник-споживач” Обсяги (потоки) ресурсів до реалізації ЕР-заходів: у фізичних одиницях у грошових одиницях Q0 P0 Q1 = η1Q0 P1 = µ1P0 Q2 = η1η2Q0 P2 = µ1µ2P0 Q3 = η1η2η3Q0 P3 = µ1µ2µ3P0 СИСТЕМНІ ДОСЛІДЖЕННЯ ТА КОМПЛЕКСНІ ПРОБЛЕМИ ЕНЕРГЕТИКИ Таблиця 1. 26 ПРОБЛЕМИ ЗАГАЛЬНОЇ ЕНЕРГЕТИКИ • №16/2007 зі вхідними та вихідними потоками (обсягами) ре- сурсів для окремих блоків (підсистем) після реалі- зації ЕР-заходів, а в Табл. 2 представлено відповідні формули у фізичних та грошових одиницях. Повна структурна ідентичність формул зберігається і в да- ному випадку, що дає можливість за методом анало- гій встановлювати прямі взаємозв'язки між обсяга- ми ресурсів та цінами і тарифами на них. Балансові моделі розрахунку обсягів ресурсозбереження та відповідних цін і тарифів на житлово-комунальні послуги Застосування інтегрованого управління ресур- сами в системі “виробник-постачальник-спожи- вач” кардинально змінює величини потоків про- дуктів і енергії та, навіть, напрями платежів у роз- глянутих одноконтурних системах, де С-регуля- тор зі своїми прямими та зворотними зв'язками діє за ринковими методами економічного стиму- лювання та "заохочувального" регулювання діяль- ності підсистем у загальносистемній постановці. Досягнення компромісу інтересів у цій схемі досягається шляхом оптимального управління матеріальними, енергетичними, трудовими та технологічними ресурсами системи за комплек- сними економіко-енергетичними критеріями. Сформулюємо базові положення та етапи рішен- ня цієї задачі послідовно використовуючи балан- сові моделі витрат-випуску [7]. В нашому випадку необхідно сформувати таб- лиці витрат-випуску, що визначають систему взає- мозв'язків між потоками (обсягами) витрат і над- ходжень (випуск продуктів, надання послуг) у фі- зичних і грошових одиницях для окремих підсис- тем (блоків) до та після реалізації ЕР-заходів. Ре- зультати аналізу цих таблиць, наведені на рис. 1, показують, що до реалізації ЕР-заходів виробник витрачає Q0 вхідного ресурсу (продукту, послуги) у фізичних одиницях на виготовлення η1Q0 вихід- ного ресурсу, продукту, послуги, а після реалізації ЕР-заходів, – відповідно, ξ1ξ2ξ3Q0 та η1ξ2ξ3Q. Відповідно, до реалізації ЕР-заходів виробник платить за вхідний ресурс p0Q0 та отримує від про- дажу вихідного ресурсу, продукту, послуги p1η1Q0 грошових одиниць, а після реалізації ЕР-заходів, виробник витрачає (p0EQ0E + p1S∆Q1ξ) та отримує за вироблені ресурси, продукти, послуги p1Eη1EQ0E гро- шових одиниць. С-регулятор впливає на обсяги економії шляхом зміни (регулювання) цін і тарифів на вхідні та вихідні ресурси, продукти та послуги. Послідовно застосовуючи таблиці витрат-ви- пуску, визначимо економію виробника, постачаль- ника, споживача та системи в цілому від реалізації ЕР-заходів у грошових та фізичних одиницях. Від- повідна система рівнянь матиме вигляд: ∆P1ξ = (p0 – p1η1 – p0k0ξ1ξ2ξ3 – p1S + p1Sη1 + + p1Sξ1ξ2ξ3 – p1Sη1ξ2ξ3 + p1k1η1ξ2ξ3)Q0; ∆Q1ξ = (1 – η1 – ξ1ξ2ξ3 + η1ξ2ξ3)Q0; ∆P2ξ = (p1 – p2η2 – p1k1ξ2ξ3 – p2S + p2Sη2 + p2Sξ2ξ3 – – p2Sη2ξ3 + p2k2η2ξ3)η1Q0; ∆Q2ξ = (1 – η2 – ξ2ξ3 + η2ξ3)η1Q0; ∆P3ξ = (p2 – p3η3 – p2k2ξ3 – p3S + p3Sξ3 + p3k3η3)η1η2Q0; ∆Q3ξ = (1 – ξ3)η1η2Q0; ∆P0ξ = (p0 – p3η1η2η3 – p0k0ξ1ξ2ξ3 – p1S + p1Sη1 + + p1Sξ1ξ2ξ3 – p1Sη1ξ2ξ3 – p2Sη1 + p2Sη1η2 + p2Sη1ξ2ξ3 – – p2Sη1η2ξ3 – p3Sη1η2 + p3Sη1η2ξ3 + p3k3η1η2η3)Q0; ∆Q0ξ = (1 – ξ1ξ2ξ3)Q0. Спочатку розглянемо крайні випадки рішення цієї системи рівнянь, які визначаються за умов: ЕР-заходи впроваджуються окремо в кожній із підсистем; ціни (тарифи) на ресурси, продукти, послуги до та після реалізації ЕР-заходів для всіх підсистем залишаються незмінними. Рішення системи, що визначають економію ресурсів, продуктів, послуг у фізичних одиницях, досягнуту в підсистемах та в системі в цілому внаслідок реалізації ЕР-заходів, представлено у матричній формі в табл. 3. Баланс по рядках в табл. 3 виконується на відмі- ну від балансу по стовпцях, де сумарна економія ре- сурсів, продуктів, послуг, досягнута в усіх підсисте- мах за умов, коли ЕР-заходи запроваджуються в од- ній з трьох цих підсистем, не співпадає з економією, досягнутою в системі в цілому за умов одночасного Підсистема виробника Підсистема постачальника Підсистема споживача Система у цілому ЕР-заходи в підсистемі виробника (1 – ξ1)Q0 0 0 (1 – ξ1)Q0 ЕР-заходи в підсистемі постачальника (1 – ξ2)(1 – η1)Q0 (1 – ξ2)η1Q0 0 (1 – ξ2)Q0 ЕР-заходи в підсистемі споживача (1 – ξ3)(1 – η1)Q0 (1 – ξ3)(1 – η2)η1Q0 (1 – ξ3)η1η2Q0 (1 – ξ3)Q0 СИСТЕМНІ ДОСЛІДЖЕННЯ ТА КОМПЛЕКСНІ ПРОБЛЕМИ ЕНЕРГЕТИКИ Таблиця 2. Таблиця 3. Обсяги (потоки) ресурсів після реалізації ЕР-заходів: у фізичних одиницях у грошових одиницях Q0Е = ξ1ξ2ξ3Q0 P0Е = ξ1ξ2ξ3P0 Q1Е = η1ξ2ξ3Q0 P1Е = µ1ξ2ξ3P0 Q2Е = η1η2ξ3Q0 P2Е = µ1µ2ξ3P0 Q3Е = η1η2ξ3Q0 P3Е = µ1µ2µ3P0 ПРОБЛЕМИ ЗАГАЛЬНОЇ ЕНЕРГЕТИКИ • №16/2007 27 запровадження ЕР-заходів у всіх підсистемах (останній рядок таблиці). Такий результат є зако- номірним і пояснюється некоректністю сумуван- ня різночасових "економій" в окремих підсисте- мах, визначених по відношенню до однієї базової системи, яке не враховує змін економії, означе- них недіагональними елементами таблиці, які вносяться підсистемою, де впроваджуються ЕР- заходи, до інших підсистем. Коректне сумування за необхідністю здійснюється послідовним ура- хуванням таких змін. Відповідні до табл. 3 співвідношення, але у грошових одиницях, представлено в табл. 4. В табл. 5 представлено результати, що визна- чають питому економію у грошових одиницях ре- сурсів, продуктів, послуг, досягнуту в окремих підсистемах та у системі в цілому внаслідок реа- лізації ЕР-заходів. Беручи до уваги, що всі коефіцієнти в таблицях 1-5 за фізичним та економічним зміс- том є позитивними, з останньої таблиці не важко отримати умови, за яких кожна з підсистем та система в цілому матимуть економію у грошових одиницях ресурсів, продуктів, послуг унаслідок реалізації ЕР-заходів: 1. Стосовно підсистем, де запроваджуються ЕР- заходи: ціни (тарифи) за одиницю ресурсу, про- дукту, послуги на вході кожної з підсистем до реа- лізації ЕР-заходів повинні бути вищими за питомі витрати цих же підсистем на одиницю зекономле- ного внаслідок реалізації ЕР-заходів ресурсу, про- дукту, послуги, а саме: p0 > p1S; p1 > p2S; p2 > p3S (від- повідно до діагональних елементів табл. 5); 2. Для підсистем, що розташовані ліворуч від підсистеми, де запроваджуються ЕР-заходи: ціни (тарифи) за одиницю ресурсу, продукту, послуги на вході кожної з таких підсистем повинні бути вищими за ціни (тарифи) за одиницю ресурсу, продукту, послуги на виході цих підсистем, змен- шених на показник їх ефективності до реалізації ЕР-заходів, а саме: p0 > p1η1; p1 > p2η2; p2 > p3η3 (відповідно до недіагональних елементів табл.5); 3. Для системи в цілому: ціни (тарифи) за оди- ницю ресурсу, продукту, послуги на вході систе- ми повинні бути вищими за добуток питомих витрат відповідних підсистем на реалізацію ЕР- заходів та показників їх ефективності, а саме: p0 > p1S; p0 > p2Sη1; p0 > p3Sη1η2 (відповідно до останньо- го стовпця табл. 5). Як бачимо з наведених таблиць, ефективність та об'єктивні "ціни" економії ресурсів, продуктів, послуг, залежать від коефіцієнтів технологічної (технічної) ефективності та від того, на якому міс- ці в системному ланцюгу розташована підсисте- ма, де запроваджуються ЕР-заходи, і що найбільш ефективним є першочергове запровадження цих заходів у підсистемі споживача. Останнє значною мірою ігнорується існуючою системою адмініс- тративно-командного управління енергозбере- женням в Україні на відміну від розвинених країн світу, де саме такий економічно доцільний поря- док реалізації ЕР-заходів взятий за правило. Підсистема виробника Підсистема постачальника Підсистема споживача Система у цілому Підсистема виробника p0 – p1S 0 0 p0 – p1S Підсистема постачальника (p0 – p1η1)/(1 – η1) p1 – p2S 0 p0 – p2Sη1 Підсистема споживача (p0 – p1η1)/(1 – η1) (p1 – p2η2)/(1 – η2) p2 – p3S p0 – p3Sη1η2 Підсистема виробника Підсистема постачальника Підсистема споживача Система у цілому ЕР-заходи в підсистемі виробника (1 – ξ1)(p0 – p1S)Q0 0 0 (1 – ξ1)(p0 – p1S)Q0 ЕР-заходи в підсистемі постачальника (1 – ξ2)(p0 – p1η1)Q0 (1 – ξ2)(p1 – p2S)η1Q0 0 (1 – ξ2)(p0 – p2Sη1)Q0 ЕР-заходи в підсистемі споживача (1 – ξ3)(p0 – p1η1)Q0 (1 – ξ3)(p1 – p2η2)η1Q0 (1 – ξ3)(p2 – p3S)η1η2Q0 (1 – ξ3)(p0 – p3Sη1η2)Q0 СИСТЕМНІ ДОСЛІДЖЕННЯ ТА КОМПЛЕКСНІ ПРОБЛЕМИ ЕНЕРГЕТИКИ 1. Закон України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" від 11.09.03 №1160-IV. 2. Закон України "Про ціни і ціноутворення" від 03.12.90 №507-XII. 3. Закон України "Про природні монополії" від 20.04.2000 №1682-III. 4. Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.97 №280/97-ВР. 5. Закон України "Про електроенергетику" від 16.10.97 №575/97-ВР. 6. Закон України "Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.04 №1875-IV. 7. Браверман Э.М. Математические модели планирования и управления в экономических системах. – М.: Наука, 1976. – 368 с. Таблиця 4. Таблиця 5.
id	systemreorg-article-317
institution	System Research in Energy
keywords_txt_mv	keywords
language	Ukrainian
last_indexed	2026-07-19T01:09:48Z
publishDate	2007
publisher	General Energy Institute of the National Academy of Sciences of Ukraine
record_format	ojs
resource_txt_mv	systemreorg/d1/1dff554a1f891d556d7d59bf466a2bd1.pdf
spelling	systemreorg-article-3172026-07-18T12:57:36Z Conceptual Bases, Method and Model of the Energy-Capacious Resources, Products and Services Prices and Tariffs System Regulation Концептуальні засади, метод і модель системного регулювання цін і тарифів на енергоємні ресурси, продукти та послуги Novoseltsev A.V. Evtukhova T.O. energy-capacious resources, products and services, prices and tariffs, economic-and-mathematical model, normative-and-legal regulation. енергоємні ресурси, продукти та послуги, ціни і тарифи, економіко-математична модель, нормативно-правове регулювання. Conceptual bases, method and economic-mathematical model of the system-coordinated regulation of prices and tariffs on energy-capacious products, services and fuel-and-energy resources, which are spent on production, delivery and consumption of these products and services, taking into account efficiency of the use of the attracted investments on realization of measures on the increase of energy efficiency and energy-savings are considered. The components of prices and tariffs, depending on the coefficients of economic and energy efficiencies of enterprises activities and place of their location in the chain of the system producer-supplier-consumer are determinate. The normative-and-legal aspects of application of offered method and model in the field of housing-and-communal services are considered. Запропоновано концептуальні засади, метод та економіко-математичну модель системно-узгодженого регулювання цін і тарифів на енергоємні продукти і послуги та паливно-енергетичні ресурси, що витрачаються на вироблення, постачання та споживання цих продуктів і послуг, з урахуванням ефективності використання залучених інвестицій на реалізацію заходів з підвищення енергоефективності та енергозбереження. Визначено складові цін і тарифів залежно від коефіцієнтів технологічної та економічної ефективності діяльності суб'єктів господарювання та місця їх розташування в ланцюгу системи "виробник - постачальник - споживач". Розглянуто нормативно-правові аспекти застосування запропонованих методу та моделі у сфері житлово-комунальних послуг. General Energy Institute of the National Academy of Sciences of Ukraine 2007-12-07 Article Article application/pdf https://systemre.org/index.php/journal/article/view/317 System Research in Energy; No. 2 (16) (2007): The Problems of General Energy; 21-27 Системні дослідження в енергетиці; № 2 (16) (2007): Проблеми загальної енергетики; 21-27 2786-7102 2786-7633 uk https://systemre.org/index.php/journal/article/view/317/263 Copyright (c) 2007 Novoseltsev A.V., Evtukhova T.O. https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0
spellingShingle	energy-capacious resources products and services prices and tariffs economic-and-mathematical model normative-and-legal regulation. Novoseltsev A.V. Evtukhova T.O. Conceptual Bases, Method and Model of the Energy-Capacious Resources, Products and Services Prices and Tariffs System Regulation
title	Conceptual Bases, Method and Model of the Energy-Capacious Resources, Products and Services Prices and Tariffs System Regulation
title_alt	Концептуальні засади, метод і модель системного регулювання цін і тарифів на енергоємні ресурси, продукти та послуги
title_full	Conceptual Bases, Method and Model of the Energy-Capacious Resources, Products and Services Prices and Tariffs System Regulation
title_fullStr	Conceptual Bases, Method and Model of the Energy-Capacious Resources, Products and Services Prices and Tariffs System Regulation
title_full_unstemmed	Conceptual Bases, Method and Model of the Energy-Capacious Resources, Products and Services Prices and Tariffs System Regulation
title_short	Conceptual Bases, Method and Model of the Energy-Capacious Resources, Products and Services Prices and Tariffs System Regulation
title_sort	conceptual bases, method and model of the energy-capacious resources, products and services prices and tariffs system regulation
topic	energy-capacious resources products and services prices and tariffs economic-and-mathematical model normative-and-legal regulation.
topic_facet	energy-capacious resources products and services prices and tariffs economic-and-mathematical model normative-and-legal regulation. енергоємні ресурси продукти та послуги ціни і тарифи економіко-математична модель нормативно-правове регулювання.
url	https://systemre.org/index.php/journal/article/view/317
work_keys_str_mv	AT novoseltsevav conceptualbasesmethodandmodeloftheenergycapaciousresourcesproductsandservicespricesandtariffssystemregulation AT evtukhovato conceptualbasesmethodandmodeloftheenergycapaciousresourcesproductsandservicespricesandtariffssystemregulation AT novoseltsevav konceptualʹnízasadimetodímodelʹsistemnogoregulûvannâcínítarifívnaenergoêmníresursiproduktitaposlugi AT evtukhovato konceptualʹnízasadimetodímodelʹsistemnogoregulûvannâcínítarifívnaenergoêmníresursiproduktitaposlugi

Conceptual Bases, Method and Model of the Energy-Capacious Resources, Products and Services Prices and Tariffs System Regulation

Репозитарії

Схожі ресурси