The guidelines and priority measures aimed at reducing consumption of natural gas in the economy and social sphere of Ukraine
The factors determining the need of reducing the consumption of natural gas in economy and social sphere of Ukraine are identified. Large volumes of import from the territory of the state monopolist and avalanche growth of the world prices for this resource are the main of them.A set of priority mea...
Збережено в:
| Дата: | 2009 |
|---|---|
| Автори: | , |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
General Energy Institute of the National Academy of Sciences of Ukraine
2009
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://systemre.org/index.php/journal/article/view/358 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | System Research in Energy |
| Завантажити файл: |  |
Репозитарії
System Research in Energy| _version_ | 1871103629266518016 |
|---|---|
| author | Kulyk М.M. Dubovskoy S.V. |
| author_facet | Kulyk М.M. Dubovskoy S.V. |
| author_institution_txt_mv | [
{
"author": "Kulyk М.M.",
"institution": null
},
{
"author": "Dubovskoy S.V.",
"institution": null
}
] |
| author_sort | Kulyk М.M. |
| baseUrl_str | https://systemre.org/index.php/journal/oai |
| collection | OJS |
| datestamp_date | 2026-07-18T12:57:37Z |
| description | The factors determining the need of reducing the consumption of natural gas in economy and social sphere of Ukraine are identified. Large volumes of import from the territory of the state monopolist and avalanche growth of the world prices for this resource are the main of them.A set of priority measures aimed at reduction of gas consumption for 20.8 billion cubic meters starting from 2011 was worked out.If taking into account the results of realization of the specified set of measures and some additional projects the consumption of natural gas in economy and social sphere of Ukraine can be reduced to the level of 32,7 - 36,4 billion cubic meters in the period of 2011 – 2030.These levels of natural gas consumption can be provided by activity of the gas industry due to production of gas from Ukrainian domestic fields and the payments for gas transit to the Central and Western Europe.Implementation of the proposed set of measures would lead to an essential increase in the level of Ukraine's energy security. |
| first_indexed | 2026-03-24T02:01:32Z |
| format | Article |
| fulltext |
СИСТЕМНІ ДОСЛІД ЖЕННЯ ТА КОМПЛЕКСНІ ПРОБЛЕМИ ЕНЕРГЕТИКИ
7
Україна володіє досить розвинутим і пов
нокровним паливно-енергетичним комплек-
сом (ПЕК). За рахунок власних ресурсів кра-
їна задовольняє свої потреби в первинних
паливно-енергетичних ресурсах (ПЕР) майже
на 45%. Цей показник є вищим за його серед-
нє значення для країн світу, що могло б слу-
гувати надійним підґрунтям для забезпечен-
ня високого рівня нашої енергетичної безпеки.
Достатньо сказати, що цей показник для та-
ких країн “великої сімки”, як Японія та Італія
становить 7% та 17% відповідно, і в той же час
стан енергетичної безпеки цих країн не викли-
кає занепокоєння. Окрім задовільного стану з
виробництва первинних ПЕР (паливо, атомна,
гідроенергія і ін.) Україна повністю забезпечує
свої потреби в електричній та тепловій енергії,
а електроенергію навіть експортує у відчутних
обсягах, які здатна значно збільшити.
І все ж, незважаючи на можливості, які на-
дає ПЕК, рівень енергетичної безпеки країни
завжди оцінювався як незадовільний, а події
“газових воєн” 2006 та 2009 років продемон-
стрували енергетичну незахищеність України,
що потенційно може призвести аж до втрати її
суверенітету. Глибинною причиною такого ста-
ну є одне – вкрай невдала, потворна структу-
ра споживання ПЕР, парадоксальна структура
паливно-енергетичного балансу (ПЕБ) країни,
обумовлена невиправдано великими обсягами
споживання природного газу.
У 1990 році в структурі первинних ПЕР,
що споживались в країні, природний газ скла-
дав 38,5%, що визначалось тогочасною енерге-
тичною політикою СРСР. В умовах незалеж-
ності Україна повинна була якомога швидше
змінити політику енергоспоживання та енер-
гозабезпечення, максимально збільшивши об-
сяги споживання ПЕР, на які країна багата
(вугілля, ядерне паливо, відновлювані джере-
ла) і відповідно зменшивши обсяги споживан-
ня та імпорту природного газу – найбільш до-
рогого та дефіцитного ресурсу. Відповідні про-
позиції та проекти багатократно надавались у
вищі органи державного керівництва, зокрема,
Інститутом загальної енергетики НАН Украї-
ни. Однак ці розробки залишились без уваги,
а стан зі споживанням природного газу в краї-
ні не тільки не покращився, а навіть погіршив-
ся. В структурі ПЕБ 2005 року природний газ
займав вже 43,8%, і Україна як імпортер цьо-
го ресурсу за його фізичними обсягами (біля
55 млрд. м3 у 2008 році) мала (і має наразі)
одне з перших місць у світі. В поєднанні з тим,
що весь обсяг його імпорту отримується з те-
риторії однієї держави, лише цей фактор обу-
мовлює катастрофічно низький рівень енерге-
тичної безпеки України.
Відомо, що підвищити рівень енергобезпе-
ки країни можна трьома шляхами: збільшити
власне виробництво необхідного ресурсу; ди-
версифікувати джерела його імпорту; змен-
шити обсяги його споживання. Аналіз пока-
зує, що в умовах України стосовно природного
газу перші два напрями необхідно використо-
вувати, але їх можливості дуже обмежені, тому
практично єдиним шляхом радикального під-
вищення рівня енергетичної безпеки країни є
значне скорочення споживання природного
газу навіть при зростанні обсягів матеріально-
го виробництва в її господарському комплексі.
УДК 681.482-621.31
Кулик М.М., академік НАН України
Дубовський С.В., доктор техн. наук
Інститут загальної енергетики НАН України, м. Київ
ОСНОВНІ НАПРЯМИ ТА ПРІОРИТЕТНІ ЗАХОДИ
ЗІ ЗМЕНШЕННЯ ОБСЯГІВ ВИКОРИСТАННЯ ПРИРОДНОГО ГАЗУ
В ЕКОНОМІЦІ І СОЦІАЛЬНІЙ СФЕРІ УКРАЇНИ
Визначено фактори, що обумовлюють необхідність скорочення обсягів споживання природного газу в
Україні. Запропоновані та досліджені пріоритетні заходи та досяжні обсяги зменшення його спожи-
вання. Наведено прогноз обсягів використання природного газу на період до 2030 року. Запропоновані
організаційні та нормативно-правові механізми забезпечення зменшення споживання природного газу.
©© М.М. Кулик, С.В. Дубовський, 2009
8
СИСТЕМНІ ДОСЛІД ЖЕННЯ ТА КОМПЛЕКСНІ ПРОБЛЕМИ ЕНЕРГЕТИКИ
Проблеми загальної енергетики ∙ 19 (2009)
www.ienergy.kiev.ua
Передумови та фактори, що обумовлюють
необхідність скорочення обсягів споживання
природного газу. В поточному стані в Украї-
ні історично склалися або штучно сформовані
умови, що спонукають радикальне скорочен-
ня споживання природного газу. Вичерпання
його світових запасів, ознаки якого вже чітко
проявляються при одночасному зростанні по-
питу на нього, призвели до лавинного зростан-
ня цін на цей ресурс. Цей фактор, у свою чергу,
радикально змінив становище на конкурент-
ному ринку технологій виробництва теплової
і електричної енергії. Прості та дешеві техно-
логії з використанням природного газу (газові
котельні, газові теплоелектроцентралі та елек-
тростанції і ін.) за собівартістю виробництва
енергії програють технологіям з більшими пи-
томими капіталовкладеннями, але які не вико-
ристовують природний газ (вугільні та атомні
електростанції, теплові насоси і ін.). Додатково
до цього ситуація в країні з постачанням при-
родного газу переважно від одного монополь-
ного джерела стала настільки загрозливою, що
є доцільним (особливо – в найближчі роки)
використання для зазначених цілей навіть до-
сить дорогих енергоносіїв (мазут і ін.).
Важливим фактором зменшення обсягів
споживання природного газу є низький рівень
ефективності використання енергетичних ре-
сурсів в господарському комплексі України. За
показниками енергоефективності країна посі-
дає одне з найгірших місць у світі. Сукупність
заходів з доведення цих показників до рівня,
що є співставним з кращими світовими, при-
зведе до радикального скорочення споживан-
ня всіх видів енергоресурсів і, в першу чергу –
природного газу.
В усіх галузях матеріального виробництва
та в сфері послуг наразі переважно використо-
вується фізично та морально застаріле енер-
гетичне устаткування. За таких умов впро-
вадження нової техніки, що не використовує
природний газ, потребує відносно менших ка-
піталовкладень.
Значні скорочення споживання природно-
го газу можуть відбутися у населення. Протя-
гом років незалежності на відміну від галузей
сфери матеріального виробництва, споживан-
ня природного газу у яких скорочувалось, його
відпуск населенню зростав: з 8,2 млрд. м3 у
1990 р. до 14,8 і 17,5 млрд. м3 у 2000 та 2005 рр.
відповідно. Найбільші обсяги використання
природного газу у населення були у 2006 році
– 18,6 млрд. м3. Стрімке зростання споживан-
ня газу у населення було обумовлене, в основ
ному, низькими цінами на нього, практичною
відсутністю газових лічильників та недостат-
нім забезпеченням населення твердим пали-
вом, що обумовило його перехід від пічок та
котлів на твердому паливі на газові котли.
З підвищенням цін на газ і широким впрова-
дженням побутових газолічильників його спо-
живання населенням стало зменшуватись і
становило у 2008 році 17,2 млрд. м3, з яких біля
4 млрд. м3 використовується для приготування
їжі, а решта – на опалення. З подальшим під-
вищенням цін на газ для населення і доведен-
ням їх до європейського рівня прогнозується
зворотній процес переходу населення на котли
з твердим паливом (вугілля, брикети, місцеві
види палива), котли з водо-вугільним паливом
(рідке вугілля), на електричні теплогенератори
(теплові насоси, електрокотли) та (частково) на
сонячні колектори. Окрім цього, підвищення
цін на газ приведе до його більш ефективного
використання в господарствах, де залишаться
газові котли та плити.
Пріоритетні заходи зі зменшення обсягів
споживання природного газу. Незважаючи на
велику інерційність процесів оновлення устат-
кування енергетичного господарства, значні
обсяги скорочення споживання природного
газу можуть бути забезпечені вже починаючи
з 2011 року, а пріоритетними сферами запрова-
дження такого оновлення є наступні.
Металургійне виробництво. Викорис-
тання природного газу у виробництві чавуну,
сталі та прокату може бути зменшене за раху-
нок його заміщення пиловугільним паливом,
що вдувається в доменні печі, ліквідації мар-
тенівського виробництва сталі, впровадження
машин безперервного лиття заготовок, замі-
щення в прокатному виробництві природного
газу коксовим та за рахунок більш значного ви-
користання вторинних енергоресурсів.
Хімічна промисловість. Загальне спо-
живання природного газу в цій галузі можна
зменшити за рахунок реконструкції аміачних
та азотних агрегатів, збільшення їх потужнос-
ті, оптимізації енергетичного балансу.
Промисловість будівельних матеріа-
лів. Споживання природного газу може бути
зменшеним за рахунок впровадження “сухих”
методів виробництва цементу та клінкеру при
СИСТЕМНІ ДОСЛІД ЖЕННЯ ТА КОМПЛЕКСНІ ПРОБЛЕМИ ЕНЕРГЕТИКИ
9
поступовій відмові від їх виробництва за “мо-
крими” способами та заміщення природного
газу іншими видами палива – вугілля, відхо-
ди тощо.
Машинобудування та металообробка.
Зменшення споживання природного газу за-
безпечується за рахунок удосконалення систем
опалення та більш ефективного використання
вторинних енергетичних ресурсів.
Електроенергетичний комплекс. Основ
ним споживачем природного газу в електро-
енергетиці є комбіноване виробництво елек-
тричної енергії і теплоти, що здійснюється на
ТЕЦ (табл.1) і основні обсяги скорочення спо-
живання природного газу можуть бути забез-
печені переважно за рахунок зміни структури
джерел виробництва теплової енергії.
Наразі в енергетичному господарстві краї-
ни налічується більше 200 дрібних ТЕЦ. Біль-
шість із них побудована в 40–50-ті роки, а дея-
кі – навіть в 30-ті. Вони мають морально заста-
ріле та зношене устаткування, питомі витрати
палива в них подекуди вдвічі і більше переви-
щують відповідні показники українських кон-
денсаційних ТЕС, які теж високі.
Більшість опалювальних та промислових
ТЕЦ працюють на природному газі, тоді як по-
тужності вугільних ТЕС є надлишковими і не
використовуються. У зв’язку з подорожчанням
природного газу відпускні ціни на електричну
енергію від ТЕЦ наразі значно перевищують
середній рівень цін відпуску електричної енер-
гії, рівень цін відпуску конденсаційними ТЕС
на вугіллі, а тим більше – АЕС і ГЕС (табл. 2).
В умовах, що склалися, необхідним є пере-
ведення найменш економічних газових ТЕЦ в
режим котелень, а відповідне електричне на-
вантаження перенести на вугільні ТЕС та АЕС.
Резервні котельні виведених ТЕЦ, у свою чер-
гу, у періоди зростання цін на природний газ
доцільно переводити з газу на більш дешеве ре-
зервне паливо (мазут). Окрім того, частину га-
зомазутних ТЕЦ (промислові та опалювальні),
які зараз працюють на газі, у періоди високих
Таблиця 1. Витрати природного газу на виробництво електричної і теплової енергії
(Держкомстат України, ф. 11 мтп) у 2005–2008 рр.
млрд м3
Показник 2005 2006 2007 2008
Витрати газу на виробництво електроенергії, всього, в т. ч. 7,6 5,3 5,5 4,2
ТЕС генеруючих компаній 3,1 1,8 2,3 1,5
ТЕЦ та іншими електростанціями 4,5 3,5 3,2 2,7
Витрати газу на виробництво теплоенергії, всього, в т. ч. 20,4 20,1 18,0 16,6
Електростанціями всіх типів 5,8 5,8 5,1 4,5
Котельнями 14,6 14,3 12,9 12,1
РАЗОМ 28,0 25,4 23,5 20,8
Таблиця 2. Динаміка цін продажу електричної енергії на оптовий ринок електричної енергії України електростанціями
різних типів, грн/МВтг. (Джерело: офіційний сайт ДП “Енергоринок”)
Місяць року Середня ціна АЕС ТЕС ГЕС ТЕЦ
Січ.07 148,1 95,3 215,0 71,0 258,6
Січ.08 187,0 91,0 284,8 92,9 354,2
Січ.09 243,0 138,7 342,0 141,4 462,8
Лют.09 239,5 138,6 361,5 67,6 543,5
Бер.09 252,2 138,5 375,2 83,7 630,9
Квіт.09 232,6 138,9 339,0 116,1 625,2
Трав.09 226,0 139,0 347,5 113,0 589,6
Черв.09 246,0 138,6 379,5 128,9 596,2
Лип.09 254,9 138,5 386,6 129,8 656,4
Серп.09 250,3 139,2 372,2 146,9 651,7
Вер.09 247,7 140,7 350,1 161,8 636,3
М.М. Кулик, С.В. Дубовський. Основні напрями та пріоритетні заходи зі зменшення обсягів використання
природного газу в економіці і соціальній сфері України
10
СИСТЕМНІ ДОСЛІД ЖЕННЯ ТА КОМПЛЕКСНІ ПРОБЛЕМИ ЕНЕРГЕТИКИ
Проблеми загальної енергетики ∙ 19 (2009)
www.ienergy.kiev.ua
цін на природний газ доцільно тимчасово пе-
реводити у системний резерв (з відшкоджуван-
ням умовно-постійних витрат) із використан-
ням резервного палива (мазут, тверде паливо)
для виробництва теплової енергії.
Наразі для покриття змінної частини гра-
фіка навантаження ОЕС України в зимові мі-
сяці включають в роботу газомазутні блоки,
значна кількість газу витрачається на вимуше-
ні пуски/зупинки та глибокі розвантаження
енергоблоків у години нічних провалів елек-
тричних навантажень. В останні роки, за раху-
нок зростання якості вугілля, заміщення при-
родного газу мазутом ці витрати можуть бути
знижені до 0,8 млрд. м3 природного газу на рік.
Однак і цей газ може бути заощадженим шля-
хом впровадження швидкодіючих споживачів-
регуляторів на базі теплових насосів та тер-
мерів із акумуляторами теплової енергії, що
можуть взяти на себе регулювання змінних
навантажень енергетичної системи. Необхід-
на електрична потужність теплоакумулюючих
регуляторів частоти оцінюється у 1,4 ГВт.
Системи теплопостачання. Теплозабез-
печення є найважливішою сферою скорочення
споживання природного газу. Потреби країни
в тепловій енергії забезпечуються потужностя-
ми ТЕЦ, котелень, промисловими печами та ін-
дивідуальними генераторами тепла. На вироб-
ництво тепла в поточному стані витрачається
біля 27 млрд. м3 природного газу. В країні налі-
чується біля 100 тисяч котелень різної потуж-
ності, більшість із них працюють на природно-
му газі. Річні витрати природного газу котель-
ними становлять наразі 12,1 млрд. м3 (табл. 3).
Газові котельні в умовах стрімкого зрос-
тання цін на газ стали неконкурентноспро-
можними з новими технологіями генерування
теплової енергії, а саме, з термерами і (особли-
во) з тепловими насосами. В промислово роз-
винутих країнах обсяги виробництва теплової
енергії тепловими насосами стрімко (у 2 і біль-
ше рази щорічно) зростають. В Україні про-
мисловість здатна освоїти необхідні потужнос-
ті теплонасосного устаткування для повного
забезпечення ним власних потреб, але на рівні
2011 року її можливості будуть ще досить обме-
женими. Тому на цей і деякий подальший пері-
од (до 2014 – 2016 років) радикальне зменшен-
ня споживання природного газу при виробни-
цтві теплової енергії необхідно забезпечувати
переважно шляхом використання резервного
палива на котельнях (за сприятливими еконо-
мічними умовами), електричних теплогенера-
торів та відновлюваних і нетрадиційних дже-
рел енергії.
Аналіз показав, що за рахунок переведен-
ня газових котелень різних потужностей на ре-
зервне паливо (мазут, біопаливо, водо-вугільне
паливо) на рівні 2011 року можна зменшити
споживання природного газу на 5,5 млрд. м3,
у т.ч., на котельнях потужністю від 20 до 100
Гкал/год – на 1,5 млрд. м3 та потужністю 100
Гкал/год і вище – на 4,0 млрд. м3.
В період до 2011 року можуть бути впро-
ваджені 1,5 млн кВт потужностей електрич-
них теплогенераторів (переважно термерів),
які зможуть замістити 1,5 млрд. м3 природного
газу та будуть, окрім цього, використані в ОЕС
України як споживачі – регулятори для вирів-
нювання її графіка навантаження та в системі
автоматичного регулювання частоти і потуж-
ності. Це забезпечує, як зазначалось, додатко-
ві обсяги газозбереження та значно подовжує
терміни експлуатації устаткування ТЕС.
Відновлювані та нетрадиційні джере-
ла енергії. Зменшення споживання природно-
го газу шляхом розширення використання від-
новлюваних та нетрадиційних джерел енергії
в період до 2011 р. прогнозується, в основному,
за рахунок впровадження імпортних тепло-
вих насосів переважно в службових та офісних
Таблиця 3. Витрати природного газу котельнями різної потужності (розрахунок за структурою виробництва тепла
котельнями різної потужності)
млрд м3
Рік
Всі
котельні
У тому числі котельні з тепловою потужністю:
<3 Гкал/год від 3 до 20 Гкал/год від 20 до 100 Гкал/год > 100 Гкал/год
2004 14,7 1,5 2,8 3,1 7,3
2005 14,6 1,6 2,8 3,1 7,2
2006 14,3 1,6 2,7 3,0 7,0
2007 12,9 1,4 2,4 2,6 6,5
2008 12,1 1,3 2,3 2,5 6,1
СИСТЕМНІ ДОСЛІД ЖЕННЯ ТА КОМПЛЕКСНІ ПРОБЛЕМИ ЕНЕРГЕТИКИ
11
приміщеннях обсягом 1,7 млрд. м3. Окрім того,
можливим є збільшення використання біома-
си, місцевих видів палива, сонячних колекто-
рів і ін. Потенціал зниження споживання при-
родного газу за рахунок цих факторів стано-
вить 1,9 млрд. м3.
Населення. Зниження споживання при-
родного газу населенням прогнозується за ра-
хунок більш раціонального його використання
під дією цінового чинника, заміщення природ-
ного газу котлами на твердому паливі та елек-
тротеплоакумуляційними приладами опален-
ня і гарячого водопостачання, розраховани-
ми на переважне використання електричної
енергії нічних провалів електроспоживання.
Потенціал зниження споживання природно-
го газу за рахунок цих факторів оцінюється у
3,5 млрд. м3 , у тому числі за рахунок цінового
факту – 1,5 млрд. м3 .
Основні напрями, першочергові заходи та
досяжні обсяги скорочення споживання при-
родного газу в Україні у 2011 році наведені в
таблиці 4.
Для забезпечення вже починаючи з 2011
року скорочення споживання природного газу
обсягом 20,8 млрд. м3 на рік необхідно здійсни-
ти капіталовкладення в обсязі 19,2 млрд. грн, в
т. ч. в промисловості – 5,3; в електроенергетич-
ному комплексі – 2,9; системах теплопостачан-
ня – 0,3; у відновлювані джерела енергії – 7,9
та населенням — 2,8 млрд. грн. Видатки з бю-
джету на ці заходи становитимуть 10–15% від
загальної суми (2–3 млрд. грн), вони можуть
надаватись у вигляді пільгових кредитів.
Заміщення природного газу в зазначено-
му обсязі доцільно здійснювати електроенер-
гією обсягом 17,4 млрд. кВт∙год та вартістю
10,4 млрд. грн, мазутом (здійснюється протя-
гом перших 2–3 років, обсяг — 6,8 млн. т, вар-
тість — 19 млрд. грн) та іншими видами пали-
ва (вугілля, відновлювані та місцеві види, об-
сяг — 8,4 млн. т.у.п., вартість — 10,1 млрд. грн).
Необхідно враховувати, що на закупівлю
20,8 млрд. м3 газу по імпорту на умовах конт
рактів з “Газпромом” на 2010 рік країна повин
на буде витратити більше 5 млрд. дол. США, а
промислові споживачі заплатять за нього згід-
но поточного курсу гривні та з усіма нараху-
ваннями більш, ніж 52 млрд. грн.
Співставлення наведених витрат та заоща-
джень по цьому проекту показує, що його тер-
мін окупності становить 15–17 місяців, що на
порядок краще за терміни окупності для пере-
січних крупних енергетичних проектів. Піс-
ля завершення терміну окупності та заміщен-
ня мазуту іншими видами палива (див. далі)
щорічні прибутки від проекту складуть 30–32
млрд. грн з подальшим їх зростанням внаслі-
док зростання економіки та збільшення обся-
гів заощадження і заміщення природного газу.
На рівні 2011 року на заміщення природ-
ного газу потрібно поставити 6,8 млн. т мазуту.
Нафтопереробні заводи України мають вста-
новлену потужність більше 50 млн. т і за наяв-
ності замовлення здатні повністю забезпечити
такі і більші обсяги мазуту.
Важливою особливістю даного проекту та-
кож є те, що всі енергоносії та устаткування,
що забезпечують згідно даного проекту замі-
щення природного газу, виробляються або мо-
жуть бути вироблені на території України. На
їх постачання (на відміну від природного газу)
не потрібні валютні ресурси. Реалізація про-
екту приведе до значного зростання попиту на
продукцію металургійного та машинобудівно-
го комплексів, збільшення робочих місць і над-
ходжень в бюджет. Зросте також попит на віт
чизняне вугілля та електроенергію, що спри-
ятиме економічному зростанню підприємств
вугільної галузі і збільшенню коефіцієнтів ви-
користання встановленої потужності теплових
електростанцій, що наразі є надто низькими.
Зазначені особливості є дуже важливими для
кризового періоду, який переживає країна.
Запропоновані першочергові заходи зі ско-
рочення споживання природного газу в гос-
подарському комплексі України дають мож-
ливість вже починаючи з 2011 року корінним
чином покращити ситуацію в газовій сфері.
З урахуванням скорочення споживання цьо-
го ресурсу через кризові явища в економіці
(біля 10 млрд. м3) та завдяки наведеним прі-
оритетним заходам обсяги його використан-
ня у 2011 році в Україні повинні скласти лише
32,7 млрд. м3. В подальшому, після подолання
кризи споживання газу згідно виконаного ана-
лізу повинно зростати, але збільшення буде не-
значним за умови запровадження низки додат-
кових заходів, а саме, проектів з енергозбере-
ження (перш за все – газозбереження) в усіх
галузях економіки та в соціальній сфері, інно-
ваційних проектів (передусім – в системах те-
плопостачання), проектів з покращення струк-
тури енергетичних балансів, використання
прогресивних технологій (теплові насоси, гід-
родинамічні теплогенератори і ін.), нових па-
лив (рідке вугілля, водо-вугільно-мазутні су-
М.М. Кулик, С.В. Дубовський. Основні напрями та пріоритетні заходи зі зменшення обсягів використання
природного газу в економіці і соціальній сфері України
12
СИСТЕМНІ ДОСЛІД ЖЕННЯ ТА КОМПЛЕКСНІ ПРОБЛЕМИ ЕНЕРГЕТИКИ
Проблеми загальної енергетики ∙ 19 (2009)
www.ienergy.kiev.ua
Таблиця 4. Пріоритетні заходи зі зменшення споживання природного газу в Україні у 2011 році
№ з/п Напрям, захід Обсяги скорочення, млрд м3
ПРОМИСЛОВІСТЬ
Металургійне виробництво
1. Заміщення природного газу пиловугільним паливом у доменних печах 1,5
2. Впровадження машин безперервного лиття заготовок 0,8
3. Використання вторинних енергоресурсів 0,05
4. Теплотехнічна наладка режимів спалювання палива в нагрівальних та термічних печах 0,05
Всього 2,4
Хімічна промисловість
5. Реконструкція основних виробництв хімічної промисловості 0,6
Машинобудування та металообробка
6. Удосконалення систем опалення та розширення використання вторинних енерге-
тичних ресурсів 0,3
Промисловість будівельних матеріалів
7. Заміна застарілих технологій у виробництві будівельних матеріалів, в т.ч. впрова-
дження “сухих” методів виробництва цементу та клінкеру при поступовій відмові
від їх виробництва за “мокрими” способами та заміщення природного газу іншими
видами палива – вугілля, відходи тощо 0,7
Всього 4,0
ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИЧНИЙ КОМПЛЕКС
8. Зниження електричних навантажень опалювальних та газомазутних ТЕЦ з незадо-
вільними техніко-економічними характеристиками та /або
виведення у резерв з використанням у режимі котельні з відшкодуванням умовно-
постійних витрат на період простою 1,0
9. Переведення газомазутних ТЕЦ, пікових та резервних котелень на використання
резервних видів палива (мазут та ін.) 2,5
10. Впровадження споживачів-регуляторів на основі термерів загальною електричною
потужністю 1,4 ГВт, для ущільнення графіка електричних навантажень
0,8 (без урахування ефекту
заміщення газу в секторі
теплопостачання)
11. Використання на ТЕЦ і котельних альтернативних (місцевих) палив та відновлюваних
джерел енергії, зокрема, переведення енергетичних котлів ТЕЦ на торф та відходи
деревини 0,1
Всього 4,4
СИСТЕМИ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ
12. Переведення газових котелень на використання резервних видів палива
(мазут, біопаливо, водо-вугільні суспензії), разом, у т.ч. 5,5
Потужністю від 20 до 100 Гкал/год 1,5
Потужністю 100 та вище Гкал/год 4,0
13. Впровадження теплоакумуляційного електроопалення у системах централізованого
теплозабезпечення потужністю 1,5 ГВт 1,5
Всього 7,0
Відновлювані та нетрадиційні джерела енергії
14. Впровадження теплових насосів, в т.ч. – для опалення службових та офісних при-
міщень 1,7
15. Виробництво та використання біомаси та місцевих видів енергії (деревина, торф,
солома, сонячні колектори і ін.) 0,2
Всього 1,9
НАСЕЛЕННЯ
16. Заміщення газових котлів на твердопаливні та накопичувальні електрокотли 2,0
17. Скорочення споживання природного газу за рахунок цінового фактору 1,5
Всього 3,5
Обсяги скорочення споживання природного газу по Україні, всього 20,8
СИСТЕМНІ ДОСЛІД ЖЕННЯ ТА КОМПЛЕКСНІ ПРОБЛЕМИ ЕНЕРГЕТИКИ
13
міші і ін.), відновлюваних джерел енергії, бі-
омаси та місцевих палив і ін. За наступні 20
років зростання його споживання може склас-
ти лише 3,7 млрд. м3 (таблиця 5).
Таблиця 5. Прогноз споживання природного газу в
Україні, млрд. м3
2008 2011 2015 2020 2025 2030
Обсяги спо-
живання 63,5* 32,7 33,5 34,2 35,3 36,4
* Факт
Необхідно враховувати, що прогнозні обся-
ги споживання природного газу, наведені в та-
блиці 5, вже починаючи з 2011 року можуть бути
повністю забезпечені виключно потужностями
газопромислового комплексу України. Дійсно,
в поточному стані газова промисловість видо-
буває більше 20 млрд. м3 газу, згідно даних [1] у
2030 році його видобуток на території України
прогнозується в обсязі 28,5 млрд. м3. В пері-
од до 2005 р. включно за транзит природного
газу в Західну Європу Україна отримувала по
бартеру біля 30 млрд. м3. В подальший пері-
од оплата транзиту здійснюється в грошовій
формі, але обсяги газу, які можна придбати за
“транзитні кошти”, повинні складати приблиз-
но таку ж величину, оскільки обсяги транзиту
газу були досить стабільними, що прогнозуєть-
ся і на період до 2030 року. Таким чином, за-
вдяки запропонованим пріоритетним заходам
весь обсяг природного газу, необхідний еконо-
міці та соціальній сфері України на період до
2030 року, може бути забезпечений діяльністю
газопромислового комплексу України. Україна
може досить швидко (починаючи з 2011 року)
і з невеликими капіталовкладеннями позба-
витись від тяжкої зовнішньої енергетичної за-
лежності, якою є імпорт природного газу з те-
риторії Росії.
Організаційні та нормативно-правові ме-
ханізми забезпечення скорочення споживан-
ня природного газу. Реалізація комплексу за-
ходів згідно табл. 1 дає можливість, як гово-
рилось, досить швидко позбавитись від тягара
одного постачальника імпортних обсягів при-
родного газу. Заради досягнення цієї мети до-
цільно на короткий період погодитись на вико-
ристання в котельнях замість природного газу
резервного палива – мазуту. Його вартість на
світових ринках залежить від ціни на нафту
і є досить високою. Однак зростання ціни на
природний газ, що спостерігається на світових
ринках останнім часом, є таким значним, що в
певні проміжки часу в перерахунку на умовне
паливо ціна на мазут буває навіть нижчою за
ціну на природний газ. В поєднанні з можли-
вістю його закупівель на конкурентній осно-
ві це вже доводить доцільність заміщення ним
природного газу. Разом з тим для підвищення
економічної ефективності та конкурентноздат-
ності вітчизняного виробництва енергії мазут
можна і необхідно в період до 2015 – 2016 ро-
ків замістити більш дешевими енергоресурса-
ми переважно власного виробництва, яке зараз
в Україні не освоєно, або його освоєння знахо-
диться в початковій стадії. Найбільш перспек-
тивними видами устаткування, палива та енер-
гії, освоєння яких необхідно організувати для
заміщення ними вже зараз природного газу та
(в майбутньому) мазуту, є наступні.
Теплові насоси. В поточному стані тепло-
ві насоси є найбільш ефективним з існуючих
видів устаткування для використання віднов-
люваних джерел енергії. Український ринок
теплових насосів характеризується фахівця-
ми як один з найбільш перспективних ринків
Східної Європи [2]. За існуючими оцінками,
обсяг продаж повітряних теплових насосів (ре-
версивних повітряних кондиціонерів) в Украї-
ні зріс з 20–30 тис. од у 1998 р. до 125 тис. од у
2005 р. та 300–400 тис. од у 2007 р. [2, 3].
За показником обсягу продажу теплових
насосів Україна поступається наразі лише та-
ким єврпейським країнам-лідерам, як Італія,
Іспанія, Франція, Греція. При цьому темпи
зростання ринку теплових насосів в Україні
у 2005–2008 рр. у 5–6 разів перевищує темпи
зростання світового ринку [2–4]. Згідно роз-
робок з оптимізації структури джерел тепло-
вої енергії в Україні, виконаних в Інституті
загальної енергетики НАН України, теплови-
ми насосами в Україні вже у 2020 р. повинно
вироблятись 135 млн Гкал тепла, що дозво-
лить замістити 20 млрд. м3 природного газу,
або 17,2 млн. т мазуту з відносно невеликими
додатковими витратами електричної енергії.
Окрім того, теплові насоси використовують те-
плоту довкілля і надають цілу низку переваг,
що зафіксовані Кіотським протоколом. За та-
ких показників теплонасосне устаткування
доцільно закуповувати навіть по імпорту. Але
значно вигідніше організувати його вітчизняне
виробництво з урахуванням його високої енер-
гетичної та економічної ефективності і велико-
М.М. Кулик, С.В. Дубовський. Основні напрями та пріоритетні заходи зі зменшення обсягів використання
природного газу в економіці і соціальній сфері України
14
СИСТЕМНІ ДОСЛІД ЖЕННЯ ТА КОМПЛЕКСНІ ПРОБЛЕМИ ЕНЕРГЕТИКИ
Проблеми загальної енергетики ∙ 19 (2009)
www.ienergy.kiev.ua
го внутрішнього попиту. Україна має всі мож-
ливості для організації власного виробництва
теплонасосної техніки: високотехнологічні за-
води, що мають зараз надлишкові потужності,
кваліфікований персонал для виробництва та
експлуатації такої техніки, великий внутріш-
ній і зовнішній ринок її збуту і ін.
Водо-вугільне паливо (рідке вугілля).
В останні роки в промислово розвинених кра-
їнах інтенсивно розвивається паливна підга-
лузь, яка виробляє новий вид палива – водо-
вугільні суспензії (рідке вугілля). Таке пали-
во є особливо ефективним для країн, багатих
на вугілля і бідних на природний газ та нафту
(Китай, Україна і ін.). Китай, зокрема, розро-
бив і реалізує державну програму переведення
підприємств з нафтогазового на водо-вугільне
паливо, що зменшить імпорт нафти на 70 млн т
та мазуту – на 20 млн. т щорічно. Для вироб-
ництва рідкого вугілля можна використовува-
ти низькоякісне вугілля і навіть відходи його
переробки, що важливо для умов України. Ма-
ються всі можливості у період до 2015 року 60–
70% наших потреб у мазуті замістити рідким
вугіллям.
Організація постачання палива для на-
селення. Наразі населення України, як не па-
радоксально, забезпечене лише природним та
зрідженим газом – найбільш дорогими та дефі-
цитними енергоносіями. Система постачання
іншими видами палива (вугілля, вугільні бри-
кети, торф, дрова, інше місцеве паливо), яка ді-
яла до 1991 року, зараз зруйнована. За таких
умов малопотужні посередницькі організації,
що займаються зараз постачанням, зокрема,
вугілля для населення, реалізують його за ці-
нами, які у два і більше рази перевищують ціни
для підприємств, що зменшує обсяги його ви-
користання. Потрібно відновити та розшири-
ти зазначену систему, щоб вона змогла забез-
печувати населення не тільки традиційними,
але й новими видами палива – рідке вугілля,
брикетовані, гранульовані деревина та соло-
ма і ін. Без відновлення цієї системи населен-
ня буде страждати від високих цін на газ та не-
комфортних умов життя.
Окрім наведеного для радикального ско-
рочення обсягів споживання природного газу
необхідно також забезпечити реалізацію комп-
лексу організаційних та нормативно-правових
заходів у наступних галузях.
Справедливі ціни та тарифи на енерго-
ресурси. Країна несе втрати від перекосів в ці-
ноутворенні на енергоресурси. Останнім часом
особливої гостроти набула проблема перехрес-
ного субсидіювання. Розриви в цінах на одні і
ті ж енергоносії для населення та підприємств,
що працюють у сфері матеріального виробни-
цтва та послуг, набули загрозливих розмірів
(особливо – на природний газ). Незважаючи
на великі труднощі у вирішенні цієї проблеми,
необхідно розробити державну програму з по-
ступового переходу внутрішніх цін на енерго-
носії до європейського рівня.
Система стимулювання використання
енергозберігаючого устаткування, нетра-
диційних та відновлюваних джерел енергії,
зменшення обсягів споживання природно-
го газу. Для прискорення процесу скорочення
споживання природного газу, а також збіль-
шення обсягів енергозбереження необхідно
розробити єдині принципи і механізми стиму-
лювання діяльності у цій сфері.
Основними принципами формування сис-
теми економічного стимулювання в енергозбе-
реженні повинні бути наступні:
• надходження в бюджет на всіх етапах роз-
роблення й реалізації енергозберігаючих
заходів не повинні зменшуватись в порів-
нянні із ситуацією, коли ці заходи не роз-
робляються;
• тарифне навантаження споживачів пали-
ва та енергії на всіх етапах реалізації таких
заходів не повинно збільшуватись в порів-
нянні із ситуацією, коли ці заходи не роз-
робляються.
Основними стимулами впровадження
енергозберігаючого устаткування та заходів
для виробників і споживачів за умов дотри-
мання зазначених принципів можуть бути:
• дотації й часткові субсидії на придбання
устаткування, часткові субсидії на мон-
тажні роботи з установки відповідного об-
ладнання;
• митні пільги для постачальників облад-
нання;
• податкові пільги для виробників облад-
нання й пристроїв;
• пільги на кредити для виробників облад-
нання, споживачів (від фондів, комерцій-
них і державних банків, у тому числі, за-
безпечення лізингових договорів);
• прискорена амортизація основних засобів
підприємств-виробників;
• система санкцій за невиконання відповід-
них державних актів.
СИСТЕМНІ ДОСЛІД ЖЕННЯ ТА КОМПЛЕКСНІ ПРОБЛЕМИ ЕНЕРГЕТИКИ
15
Розмір встановлюваних пільг, санкцій і пе-
ріод їхньої дії доцільно визначати законодавчо.
В нових умовах господарювання, коли дже-
рела і ресурси енергоносіїв знаходяться у влас-
ності держави, муніципальної влади, акціонер-
них та приватних організацій і фізичних осіб,
вкрай необхідними є розроблення механізмів,
законодавчої нормативно-правової бази, які
забезпечували б можливість реалізації дер-
жавної політики у сфері оптимального енер-
гозабезпечення країни і в тому числі – форму-
вання її оптимального паливно-енергетичного
балансу з раціональними, значно зменшени-
ми в порівнянні з поточними обсягами спожи-
вання природного газу. В числі пріоритетних
з цього класу заходів повинні бути розробле-
ні нормативно-правові акти, які зобов’язували
б обласні електропостачальні організації
(обленерго) провадити модернізації та рекон-
струкції розподільних електромереж, необ-
хідні для реалізації заходів зі скорочення спо-
живання природного газу (у тому числі – для
забезпечення електроенергією теплонасосно-
го устаткування). Першочерговими є також
нормативно-правові акти, що забезпечували б
з цією ж метою передачу або відчуження дер-
жавних, муніципальних та приватних земель.
Наведені основні напрями і першочергові
заходи зі скорочення обсягів споживання при-
родного газу в Україні фактично є вимушеним
короткотерміновим планом дій із забезпечення
прийнятного рівня енергетичної безпеки краї-
ни. Для всебічного та оптимального вирішення
цієї надзвичайної проблеми необхідно розро-
бити і реалізувати Державну програму скоро-
чення споживання природного газу в економі-
ці і соціальній сфері України, що передбачено
Енергетичною стратегією України на період до
2030 року.
М.М. Кулик, С.В. Дубовський. Основні напрями та пріоритетні заходи зі зменшення обсягів використання
природного газу в економіці і соціальній сфері України
Висновки
1. Об’єктивно існує комплекс факторів, які
спонукають зменшення обсягів спожи-
вання природного газу в економіці та со-
ціальній сфері України, основними з яких
є великі обсяги його імпорту з території
держави-монополіста і лавинне зростання
світових цін на цей ресурс.
2. Розроблений комплекс першочергових за-
ходів зі скорочення споживання газу дає
можливість вже починаючи з 2011 року
зменшити його щорічне використання на
20,8 млрд. куб. м.
3. З урахуванням результатів реалізації за-
значеного комплексу заходів та низки до-
даткових проектів споживання природного
газу в економіці та соціальній сфері Укра-
їни в період 2011–2030 рр. може бути змен-
шене до рівня 32,7–36,4 млрд. куб. м.
4. Зазначені рівні споживання природно-
го газу можуть бути повністю забезпечені
діяльністю лише однієї підгалузі ПЕК, а
саме, газопромислового комплексу Украї-
ни шляхом видобутку газу з власних родо-
вищ та за рахунок оплати його транзиту в
країни Центральної та Західної Європи.
5. Реалізація запропонованого комплексу за-
ходів приведе до стрімкого зростання рів-
ня енергетичної безпеки України.
1. Енергетична стратегія України на період до 2030 року, схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів
України від 15 березня 2006 р. № 145‑р., 129 с.
2. В. Степура. Украинский кондиционерный рынок: динамичное развитие в свете мировых тенденций//
“Сантехніка. Опалення. Кондиціювання”.– 2007.– № 5.
3. Ю. Захаренко. Украинский рынок кондиционеров: тенденции, прогноз-2005// “Сантехніка. Опалення.
Кондиціювання”.— 2005.— № 5.
4. Ю. Березянская. Украинский рынок кондиционеров// “Сантехніка. Опалення. Кондиціювання”.—
2008.— № 1.
|
| id | systemreorg-article-358 |
| institution | System Research in Energy |
| keywords_txt_mv | keywords |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2026-07-19T01:11:14Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | General Energy Institute of the National Academy of Sciences of Ukraine |
| record_format | ojs |
| resource_txt_mv | systemreorg/30/18962855cf17cb1a1980e5762d63cc30.pdf |
| spelling | systemreorg-article-3582026-07-18T12:57:37Z The guidelines and priority measures aimed at reducing consumption of natural gas in the economy and social sphere of Ukraine Основні напрями та пріоритетні заходи зі зменшення обсягів використання природного газу в економіці і соціальній сфері України Kulyk М.M. Dubovskoy S.V. economics, natural gas consumption, energy balance, regulatory and legal support, energy security. економіка, природний газ, обсяги споживання, паливно-енергетичний баланс, нормативно-правове забезпечення, енергетична безпека. The factors determining the need of reducing the consumption of natural gas in economy and social sphere of Ukraine are identified. Large volumes of import from the territory of the state monopolist and avalanche growth of the world prices for this resource are the main of them.A set of priority measures aimed at reduction of gas consumption for 20.8 billion cubic meters starting from 2011 was worked out.If taking into account the results of realization of the specified set of measures and some additional projects the consumption of natural gas in economy and social sphere of Ukraine can be reduced to the level of 32,7 - 36,4 billion cubic meters in the period of 2011 – 2030.These levels of natural gas consumption can be provided by activity of the gas industry due to production of gas from Ukrainian domestic fields and the payments for gas transit to the Central and Western Europe.Implementation of the proposed set of measures would lead to an essential increase in the level of Ukraine's energy security. Визначені фактори, що обумовлюють необхідність зменшення обсягів споживання природного газу в економіці та в соціальній сфері України. Основними з них є великі обсяги його імпорту з території держави-монополіста і лавинне зростання світових цін на цей ресурс.Розроблено комплекс першочергових заходів зі скорочення споживання газу, який дає можливість вже починаючи з 2011 року зменшити його використання на 20,8 млрд. куб. м.З урахуванням результатів реалізації зазначеного комплексу заходів та низки додаткових проектів споживання природного газу в економіці та соціальній сфері України в період 2011 – 2030 рр. може бути зменшене до рівня 32,7 – 36,4 млрд. куб. м.Зазначені рівні споживання природного газу можуть бути забезпечені діяльністю газопромислового комплексу України шляхом видобутку газу з власних родовищ та за рахунок оплати його транзиту в країни Центральної та Західної Європи.Реалізація запропонованого комплексу заходів призведе до значного зростання рівня енергетичної безпеки України. General Energy Institute of the National Academy of Sciences of Ukraine 2009-11-02 Article Article application/pdf https://systemre.org/index.php/journal/article/view/358 System Research in Energy; No. 1 (19) (2009): The Problems of General Energy; 7-15 Системні дослідження в енергетиці; № 1 (19) (2009): Проблеми загальної енергетики; 7-15 2786-7102 2786-7633 uk https://systemre.org/index.php/journal/article/view/358/301 Copyright (c) 2009 Kulyk М.M., Dubovskoy S.V. https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0 |
| spellingShingle | economics natural gas consumption energy balance regulatory and legal support energy security. Kulyk М.M. Dubovskoy S.V. The guidelines and priority measures aimed at reducing consumption of natural gas in the economy and social sphere of Ukraine |
| title | The guidelines and priority measures aimed at reducing consumption of natural gas in the economy and social sphere of Ukraine |
| title_alt | Основні напрями та пріоритетні заходи зі зменшення обсягів використання природного газу в економіці і соціальній сфері України |
| title_full | The guidelines and priority measures aimed at reducing consumption of natural gas in the economy and social sphere of Ukraine |
| title_fullStr | The guidelines and priority measures aimed at reducing consumption of natural gas in the economy and social sphere of Ukraine |
| title_full_unstemmed | The guidelines and priority measures aimed at reducing consumption of natural gas in the economy and social sphere of Ukraine |
| title_short | The guidelines and priority measures aimed at reducing consumption of natural gas in the economy and social sphere of Ukraine |
| title_sort | guidelines and priority measures aimed at reducing consumption of natural gas in the economy and social sphere of ukraine |
| topic | economics natural gas consumption energy balance regulatory and legal support energy security. |
| topic_facet | economics natural gas consumption energy balance regulatory and legal support energy security. економіка природний газ обсяги споживання паливно-енергетичний баланс нормативно-правове забезпечення енергетична безпека. |
| url | https://systemre.org/index.php/journal/article/view/358 |
| work_keys_str_mv | AT kulykmm theguidelinesandprioritymeasuresaimedatreducingconsumptionofnaturalgasintheeconomyandsocialsphereofukraine AT dubovskoysv theguidelinesandprioritymeasuresaimedatreducingconsumptionofnaturalgasintheeconomyandsocialsphereofukraine AT kulykmm osnovnínaprâmitapríoritetnízahodizízmenšennâobsâgívvikoristannâprirodnogogazuvekonomícíísocíalʹníjsferíukraíni AT dubovskoysv osnovnínaprâmitapríoritetnízahodizízmenšennâobsâgívvikoristannâprirodnogogazuvekonomícíísocíalʹníjsferíukraíni AT kulykmm guidelinesandprioritymeasuresaimedatreducingconsumptionofnaturalgasintheeconomyandsocialsphereofukraine AT dubovskoysv guidelinesandprioritymeasuresaimedatreducingconsumptionofnaturalgasintheeconomyandsocialsphereofukraine |