Methodological approaches to rationing of unit costs of energy resources within the government-financed institutions

The existing "Multi-sectoral consumption rate of electricity and heat for the institutions and the public sector of Ukraine", approved in 1999, is based on the document "Standards and Guidelines for rationing fuel consumption and heat energy for heating of housing and publ...

Full description

Saved in:
Bibliographic Details
Date:2011
Author Affiliations:
  • Maliarenko O.Ye.
  • Symborskiy A.I.
Keywords:keywords
Main Authors: Maliarenko O.Ye., Symborskiy A.I.
Format: Article
Language:Ukrainian
Published: General Energy Institute of the National Academy of Sciences of Ukraine 2011
Subjects:
Online Access:https://systemre.org/index.php/journal/article/view/417
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:System Research in Energy
Download file: Pdf

Institution

System Research in Energy
_version_ 1871103762203934720
author Maliarenko O.Ye.
Symborskiy A.I.
author_facet Maliarenko O.Ye.
Symborskiy A.I.
author_institution_txt_mv [ { "author": "Maliarenko O.Ye.", "institution": null }, { "author": "Symborskiy A.I.", "institution": null } ]
author_sort Maliarenko O.Ye.
baseUrl_str https://systemre.org/index.php/journal/oai
collection OJS
datestamp_date 2026-07-18T12:57:38Z
description The existing "Multi-sectoral consumption rate of electricity and heat for the institutions and the public sector of Ukraine", approved in 1999, is based on the document "Standards and Guidelines for rationing fuel consumption and heat energy for heating of housing and public facilities, as well as economic and household needs in Ukraine ", approved in 1993. During the period since the introduction of the document, a number of new documents have been introduced, that must be taken into account in the new Methodology. To propose a new version of the Methodology, authors had analyzed the existing instruments in order to determine it's compliance with the current regulatory framework, the main types of energy consumption by economic activities in the institutions of public sector in the form of statistical reporting 11-MTP, which structure has been completely changed in 2005, were analyzed. In the draft of the Methodology of rate calculation of fuel and energy resources for the government-financed institutions it is proposed to include some changes and additions with respect to the formulas for calculating the annual heat demand for heating buildings, the paragraph concerning the use of electric cable heating system according to the DBN V.2.2-13-2003 was added; the calculation of unit cost of heat energy for hot water is added by coefficient of non-round-the-clock mode of hot water supply; the unit fuel rates for household and domestic needs are represented according to the DBN V.2.5-20-2001; unit electricity rate calculation - according to the DBN V.2.5-23-2003. A new approach to the definition of regional factors, which are counted as individual rates of unit electricity consumption by regions of Ukraine, is proposed.
first_indexed 2026-03-24T02:01:42Z
format Article
fulltext 40 ISSN 1562�8965. Проблеми загальної енергетики, 2011, вип. 2 (25) Діючі “Міжгалузеві норми споживання елек� тричної та теплової енергії для установ і органі� зацій бюджетної сфери України”, затверджені наказом Держкоменергозбереження України № 91 від 25.10.1999 р., розроблені на основі документа “Норми та вказівки по нормуванню споживання палива та теплової енергії на опа� лення житлових та громадських споруд, а також на господарсько�побутові потреби в Україні”, затвердженого наказом Держжитло� комунгоспу від 14.12.1993 р. За час, що минув з моменту введення в дію цього документа, прий� нято низку нових законодавчих актів, які змі� нюють нормативи і потребують внесення змін у означений вище документ, а саме: зміни № 1, 2001 р. та № 2, 2004 р. до СНиП 2.09.04�87 “Административные и бытовые здания”, Дер� жавні будівельні норми (ДБН) ДБН В.2.2�10�01 “Заклади охорони здоров’я” та зміна № 1 до цих норм, ДБН В.2.5�20�2001 “Газопостачан� ня”, ДБН В.2.2�11�02 “Підприємства побутово� го обслуговування”, ДБН В.2.2�13�03 “Спор� тивні та фізкультурно�оздоровчі споруди”, ДБН В.2.5�23�2003 “Проектування електро� обладнання об’єктів цивільного призначення”, ДБН В.2.5�24�2003 “Електрична кабельна система опалення”, ДБН В.2.6�31:2006 “Тепло� ва ізоляція будівель”, ДБН В.2.5�39:2008 “Теплові мережі”. Значні зміни у нормативних документах, а саме уточнення усереднених розрахункових температур внутрішнього повітря для примі� щень різного призначення та деякі уточнення температури для проектування опалення і вен� тиляції для окремих населених пунктів згідно зі зміною № 1, 1998 р. до СНиП 2.04.05�91 (у діючій методиці температури для проектуван� ня взяті по КТМ 204�України 244�94, затверд� женому у 1993 р.) вимагають перегляду норм питомих витрат паливно�енергетичних ресур� сів (ПЕР) на опалення й вентиляцію примі� щень, гаряче водопостачання, освітлення та господарсько�побутові потреби. З метою розробки нових норм витрат ПЕР бюджетними установами виконано аналіз існуючого нормативного документа [1] для визначення його відповідності до діючої норма� тивної бази, проаналізовано основні види енер� госпоживання в установах бюджетної сфери за формою статистичної звітності 11�МТП [2], яку було змінено у 2001, а згодом і у 2005 роках. За діючим Класифікатором видів економіч� ної діяльності (КВЕД) виокремлено види еко� номічної діяльності (ВЕД�и), які належать до бюджетної сфери, та проведено аналіз обсягів енергоспоживання за ними у період 2004–2008 рр. Визначено, що ВЕД�и, які належать до бюджет� них, такі: 64 – “діяльність пошти та зв’язку”; 66.02.0 – “пенсійні фонди”; 74.20.4 – “діяль� ність у сфері гідрометеорології”; 74.11.1 – “індивідуальна адвокатська діяльність” (дер� жавний захисник); 75 – “державне управління” (крім “оборони” та “діяльності системи з вико� нання покарань”, що потребують спеціального нормування); 80 – “освіта” (державні устано� ви); 85 – “охорона здоров’я та надання соціаль� ної допомоги” (державні установи); 91 – “діяльність громадських організацій” (профе� сійні спілки бюджетної сфери); 92 – “діяль� ність у сфері культури та спорту, відпочинку та розваг” (державні установи); 55.51.2 – “діяль� ність шкільних їдалень і кухонь”. Установи бюджетної сфери, за даними [2], споживають паливо на виробництво теплової УДК 620.09:006.42 О.Є. МАЛЯРЕНКО, канд. техн. наук, А.І. СИМБОРСЬКИЙ, канд. екон. наук Інститут загальної енергетики НАН України, м. Київ ПРОПОЗИЦІЇ ДО МЕТОДИКИ НОРМУВАННЯ ПИТОМИХ ВИТРАТ ПАЛИВНО!ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ У БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВАХ Наводяться розроблені у 2009 р. нові норми питомих витрат паливно�енергетичних ресурсів для бюджетних установ на заміну діючих “Міжгалузевих норм споживання електричної та теплової енергії для установ і організацій бюджетної сфери України”, які були затверджені наказом Держкоменергозбереження України № 91 від 25.10.1999 р. Показано розбіжності діючих норм із сучасними нормативно�технічними документами та існуючим Державним будівельним стандартом. К л ю ч о в і с л о в а: норми питомих витрат палива, споживання електроенергії, спо6 живання теплоенергії в бюджетних установах © О.Є. МАЛЯРЕНКО, А.І. СИМБОРСЬКИЙ, 2011 енергії та інші виробничі потреби, теплову енергію – на теплопостачання, електроенер� гію – на освітлення та споживання елек� троустаткуванням (вентиляційні установки, компресорні, ін.). У 2004–2008 рр. спостеріга� ється зниження загальних обсягів споживання палива на 15,8 %, у т.ч. у таких сферах еконо� мічної діяльності: “пошта та зв’язок” – на 13,4 %; “державне управління” – на 29,6 %. Збільшення використаного палива спостеріга� ється у таких сферах: “освіта” – на 11,9 %, “охо� рона здоров’я” – на 3,9 %, “діяльність громадсь� ких організацій” – на 25 %, “діяльність у сфері культури і спорту” – на 30,7 %. Аналіз споживання теплової енергії за ВЕД� ми [2] показує, що у сфері вищої освіти, гідро� метеорології, архівах, адвокатській діяльності, бібліотеках, ботанічних садах і зоопарках, національній пошті теплопостачання здійсню� ється переважно від ТЕЦ загального користу� вання, природні заповідники, санаторно�ку� рортні організації, центри догляду за доросли� ми з вадами, соціальна допомога із забезпечен� ням проживання – від власних котельних та інших теплогенеруючих установок, деякі під� приємства (лікувальні заклади, безпека насе� лення в надзвичайних ситуаціях, експлуатація спортивних споруд, повна загальна середня освіта, сертифікаційна діяльність, управління на державному рівні, на рівні областей, міст і сіл) мають змішану систему надходження теплової енергії. Крім витрат на комунально� побутові потреби, теплова енергія за бюджет� ними ВЕД�ми витрачається і на виробниче спо� живання, яке становить від 18 % за ВЕД�ом “вища освіта” (код 80) до 81,5 % за ВЕД�ом “діяльність щодо безпеки населення у надзви� чайних ситуаціях” (код 75). Із загального споживання електроенергії у 2004–2008 рр. найбільша частка припадає на “державне управління” (40,0 %), “освіту” (23,5 %), “охорону здоров’я” (20 %), “діяльність пошти та зв’язку” (12,0 %) і лише 4,5 % складає решта видів діяльності. За деякими ВЕД�ми помітним є зростання споживання електрое� нергії за розглянутий період, а саме: “державне управління” – на 14 %, “освіта” – на 27 %, “охо� рона здоров’я” – на 25 %, “сфера культури і спорту” – на 33 %. Аналіз чинних нормативних документів виявив у них деякі неточності, на яких необхід� но акцентувати увагу. Так, у наказі Держком� енергозбереження № 112 від 22.10.2002 р. “Основні положення з нормування питомих витрат паливно�енергетичних ресурсів у су� спільному виробництві”, у розділі 4 “Одиниці вимірювання норм питомих витрат ПЕР” надруковано: “4.2 Витрати ПЕР на одиницю виробленої продукції нормуються:... електрич� ної енергії – у кіловат�годинах (кВт/г)”. Зрозу� міло, що “кВт/г” – це помилка друкування, але її потрібно виправити на кВт·год, оскільки електроспоживання визначається як добуток потужності агрегату (установки) на час його роботи. Крім того, у попередньому п. 4.1 літе� рою “г” позначаються грами. Далі, у п. 4.7 сказа� но: “норми витрат ПЕР можуть встановлюва� тись на одиницю чистої продукції (для будів� ництва – на одиницю будівельно�монтажних робіт, які виконуються власними силами), що виражається у вартісних показниках, зведених до незмінних цін”. Термін “незмінні ціни” є не� вдалим. Відомо, що ціни змінюються по роках і протягом року, тому вартісні показники можуть бути у цінах, приведених до певного року (вибраного за базовий) або поточного року. У нову редакцію “Методики розрахунку норм питомих витрат паливно�енергетичних ресурсів для підприємств бюджетної сфери” внесено суттєві зміни. Зокрема, її доповнено формулою розрахунку річної потреби теплоти на опалення будинків, виходячи із розміру опа� лювальної площі. Питомі витрати енергоресур� сів подано у різних одиницях (кДж/(м2·год·°C), ккал/(м2·год·°C)) за питомими опалювальними характеристиками будівель, які збудовані до 1985 р. та після 2000 р. за даними [3, 4]. Для пере� рахунку питомої опалювальної характеристики будівлі у кДж/(м3·год·°C) з кДж/(м2·год·°C) або навпаки застосовується кубатурний будівель� ний коефіцієнт, значення якого для етажності будівель по областях України взято з [3]. Роз� діл з нормування споживання теплоти на опа� лення доповнено пунктом щодо використання електричної кабельної системи опалення, роз� рахунок якої регламентується ДБН В.2.2�13� 2003 [5] для різних типів будівель. При розра� хунку максимальної потужності опалення та вентиляції враховано зміни до СНиП 2.04.05�91 “Отопление, вентиляция и кондиционирова� ние” стосовно розрахункової температури зов� нішнього повітря, яку для районних та облас� них центрів України надано у спеціальному додатку 8 зміни № 1 до СНиП 2.04.05�91. При 41ISSN 1562�8965. Проблеми загальної енергетики, 2011, вип. 2 (25) Пропозиції до методики нормування питомих витрат паливно�енергетичних ресурсів у бюджетних установах розрахунку питомих витрат теплової енергії на гаряче водопостачання враховано коефіцієнт нерівномірності подачі гарячої води, оскільки в регіонах вона подається за графіками, зокрема, в державних санаторно�курортних закладах. Норми питомих витрат палива на господар� сько�побутові потреби регламентуються новим ДБН В.2.5�20�2001 “Інженерне обладнання будівель і споруд. Газопостачання”. У проекті нової Методики нормування ПЕР для бюджет� ної сфери надано формули розрахунку норм питомих витрат палива та коефіцієнти переве� дення газового палива в умовне та умовного палива в одиниці теплоти (Мкал та МДж), що полегшуватиме роботу з нею. Значних змін зазнала методика розрахунку норм питомих витрат електроенергії. Діючі показники питомих розрахункових (макси� мальних) електричних навантажень для гро� мадських установ масового будівництва, які наведено у методиці 1999 р., ґрунтуються на ВСН 59�88 “Электрооборудование жилых и общественных зданий” та ВСН 97�83 “Инст� рукция по проектированию городских и посел� ковых электрических сетей”, які втратили чин� ність з моменту прийняття нових ДБН В.2.5� 23�2003 “Інженерне обладнання будинків і спо� руд. Проектування електрообладнання об’єктів цивільного призначення”. У новому Державно� му будівельному стандарті подані комплексні усереднені електричні навантаження, які враховують усе електричне обладнання об’єк� та, що має бути встановлене за відповідними діючими будівельними нормами та правилами. У табл. 1 для прикладу наведено порівняння старих питомих навантажень за ВСН 59�88 та нових – за ДБН В.2.5�23�2003, з якого видно, що питомі навантаження зросли майже по всіх 42 ISSN 1562�8965. Проблеми загальної енергетики, 2011, вип. 2 (25) О.Є. МАЛЯРЕНКО, А.І. СИМБОРСЬКИЙ Таблиця 1 Питоме максимальне електричне навантаження:№ з/п Організації бюджетної сфери Одиниці виміру за ВСН 59%88 за ДБН В.2.5%23%2003 1. Дитячі дошкільні заклади: а) з електрифікованими харчоблоками кВт/1 місце 0,4 0,45 б) з газовими плитами 0,1 0,20 2. Загальноосвітні школи: кВт/1 учня а) з електрифікованими їдальнями та спортзалами 0,22 0,25 б) без електрифікованих їдалень, із спортзалами 0,15 0,17 в) з буфетами без спортзалів 0,15 0,17 г) без буфетів і спортзалів 0,13 0,15 3. Професійно�технічні навчальні заклади з їдальнями кВт/1 учня 0,40 0,45 4. Заклади охорони здоров’я і відпочинку: а) лікарні хірургічного профілю з електрифікованими харчоблоками кВт/1 ліжко�місце 2,5 2,5 б) хірургічні корпуси (без харчоблоків) 0,7 0,8 в) лікарні багатопрофільні з електрифікованими харчоблоками 2,2 2,2 г) терапевтичні корпуси (без харчоблоків) 0,45 0,5 д) радіологічні корпуси (без харчоблоків) 0,6 0,7 е) лікарні дитячі з електрифікованими харчоблоками 2,0 2,0 ж) терапевтичні корпуси дитячих лікарень (без харчоблоків) 0,30 0,40 5. Будинки відпочинку і пансіонати без кондиціонування повітря кВт/1 місце 0,3 0,4 6. Дитячі табори кВт/1 м2 житлових приміщень 0,02 0,03 7. Поліклініки кВт/1 відвідування за зміну 0,15 0,15 43ISSN 1562�8965. Проблеми загальної енергетики, 2011, вип. 2 (25) Пропозиції до методики нормування питомих витрат паливно�енергетичних ресурсів у бюджетних установах Т аб ли ця 2 Р іч на к іл ьк іс ть г од ин в ик о% ри ст ан ня м ак си м ал ьн ог о на ва нт аж ен ня , г од ин н а рі к П ок аз ни ки р іч но го е ле кт ро % сп ож ив ан ня н а од ин иц ю ви м ір у, к В т⋅⋅ го д на р ік № з/ п О рг ан із ац ії бю дж ет но ї с ф ер и О ди ни ці в им ір у П ит ом е м ак си м а% ль не н ав а% нт аж ен ня ві д до ві д до 1 2 3 4 5 6 7 8 1. Д и тя чі д ош кі ль ні з ак ла ди : а) з е ле кт ри ф ік ов ан им и ха рч об ло ка м и кВ т/ м іс це 0, 45 22 00 26 00 99 0 11 70 б) з г аз ов им и пл ит ам и 0, 20 20 00 24 00 40 0 48 0 2. З аг ал ьн оо св іт ні ш ко ли : кВ т/ 1 уч ня а) з е ле кт ри ф ік ов ан им и їд ал ьн ям и т а сп ор тз ал ам и 0, 25 80 0 12 00 20 0 30 0 б) б ез е ле кт ри ф ік ов ан их їд ал ен ь, із с по рт за ла м и 0, 17 60 0 10 00 10 2 17 0 в) з б уф ет ам и, б ез с по рт за лі в 0, 17 70 0 11 00 11 9 18 7 г) б ез б уф ет ів і сп ор тз ал ів 0, 15 50 0 90 0 75 13 5 3. П ро ф ес ій но �т ех ні чн і н ав ча ль ні з ак ла ди з їд ал ьн ям и кВ т/ 1 уч ня 0, 45 90 0 13 00 40 5 58 5 4. Ш ко ли �і нт ер на ти кВ т/ м іс це 1, 10 28 00 34 00 30 80 37 40 5. Б уд и нк и �і нт ер на ти д ля ін ва лі ді в та л ю де й по хи ло го в ік у кВ т/ м іс це 2, 20 18 20 20 50 40 04 45 10 6. З ак ла ди о хо ро ни з до ро в’ я і в ід по чи нк у: а) л ік ар ні х ір ур гі чн ог о пр оф іл ю з е ле кт ри ф ік ов ан им и ха рч об ло ка м и кВ т/ лі ж ко �м іс це 2, 50 30 00 35 00 75 00 87 50 б) х ір ур гі чн і к ор пу си ( бе з ха рч об ло кі в) 0, 80 28 00 32 00 22 40 25 60 в) л ік ар ні б аг ат оп ро ф іл ьн і з е ле кт ри ф ік ов ан им и ха рч об ло ка м и 2, 20 28 00 34 00 61 60 74 80 г) т ер ап ев ти чн і к ор пу си ( бе з ха рч об ло кі в) 0, 50 22 00 30 00 11 00 15 00 д) р ад іо ло гі чн і к ор пу си ( бе з ха рч об ло кі в) 0, 70 28 00 32 00 19 60 22 40 е) л ік ар ні д ит яч і з е ле кт ри ф ік ов ан им и ха рч об ло ка м и 2, 0 28 00 32 00 56 00 64 00 ж ) те ра пе вт ич ні к ор пу си д ит яч их л ік ар ен ь (б ез х ар чо бл ок ів ) кВ т/ лі ж ко �м іс це 0, 40 22 00 30 00 88 0 12 00 7. Б уд и нк и в ід по чи нк у і п ан сі он ат и бе з ко нд и ці он ув ан ня п ов іт ря кВ т/ м іс це 0, 4 20 00 25 00 80 0 10 00 8. Д ит яч і т аб ор и кВ т/ 1 м 2 ж и тл .п ри м . 0, 03 10 00 14 00 30 42 9. П ол ік лі ні ки кВ т/ ві дв ід . з а зм ін у 0, 15 19 00 22 00 28 5 33 0 44 ISSN 1562�8965. Проблеми загальної енергетики, 2011, вип. 2 (25) О.Є. МАЛЯРЕНКО, А.І. СИМБОРСЬКИЙ П ро до вж ен ня т аб л. 2 1 2 3 4 5 6 7 8 10 . Гу рт ож ит ки : а) з е ле кт ро пл ит ам и на к ух ня х кВ т/ м іс це 0, 50 30 00 34 00 15 00 17 00 б) б ез е ле кт ро пл ит н а ку хн ях 0, 20 25 00 30 00 50 0 60 0 11 . Б уд ів лі ( пр им іщ ен ня ) дл я на ук ов о� до сл ід ни х ус та но в, п ро ек т� ни х, у пр ав лі нс ьк их , г ро м ад сь ки х ор га ні за ці й та к ул ьт ов их з ак ла � ді в, а дм ін іс тр ат ив ні б уд ин ки п ід пр иє м ст в: а) з к он ди ці он ув ан ня м п ов іт ря кВ т/ м 2 ко ри сн ої пл ощ і 0, 05 5 25 00 35 00 13 7, 5 19 2, 5 б) б ез к он ди ці он ув ан ня п ов іт ря 0, 04 22 00 32 00 88 12 8 12 . Н ав ча ль ні к ор пу си в ищ их , с ер ед ні х сп ец іа ль ни х на вч ал ьн их з а� кл ад ів ( бе з їд ал ен ь) : а) з к он ди ці он ув ан ня м п ов іт ря кВ т/ м 2 к ор ис но ї пл ощ і 0, 05 11 00 15 00 55 75 б) б ез к он ди ці он ув ан ня п ов іт ря 0, 03 5 90 0 13 00 31 ,5 45 ,5 13 . Л аб ор ат ор ні к ор пу си в ищ их і се ре дн іх с пе ці ал ьн их н ав ча ль ни х за кл ад ів ( бе з їд ал ен ь) : а) з к он ди ці он ув ан ня м п ов іт ря кВ т/ м 2 к ор ис но ї пл ощ і 0, 07 11 00 15 00 77 10 5 б) б ез к он ди ці он ув ан ня п ов іт ря 0, 05 5 90 0 13 00 49 ,5 71 ,5 14 . К ін от еа тр и та к ін ок он це рт ні з ал и: а) з к он ди ці он ув ан ня м п ов іт ря кВ т/ м іс це 0, 15 45 00 55 00 67 5 82 5 б) б ез к он ди ці он ув ан ня п ов іт ря 0, 12 45 00 55 00 54 0 66 0 15 . Т еа тр и та ц ир ки кВ т/ м 2 п ло щ і 0, 35 35 00 45 00 12 25 15 75 16 . П ал ац и ку ль ту ри , к лу би кВ т/ м 2 п ло щ і 0, 45 12 00 18 00 54 0 81 0 17 . Б іб лі от ек и кВ т/ м 2 п ло щ і 0, 00 5 20 00 35 00 10 0 17 5 45ISSN 1562�8965. Проблеми загальної енергетики, 2011, вип. 2 (25) Пропозиції до методики нормування питомих витрат паливно�енергетичних ресурсів у бюджетних установах Таблиця 3 № з/п Організації бюджетної сфери Одиниця виміру Базова норма витрат електроенергії 1 2 3 4 1. Дитячі дошкільні заклади: а) з електрифікованими харчоблоками кВт⋅год/місце 644 – 760 б) з газовими плитами 260 – 312 2. Загальноосвітні школи: а) з електрифікованими їдальнями та спортзалами кВт⋅год/1 учня 130 –195 б) без електрифікованих їдалень, із спортзалами 66 – 111 в) з буфетами без спортзалів 77 –122 г) без буфетів і спортзалів 49 – 88 3. Професійно�технічні навчальні заклади з їдальнями кВт⋅год/1 учня 263 – 380 4. Школи�інтернати кВт⋅год/місце 2002 – 2431 5. Будинки�інтернати для інвалідів та людей похилого віку кВт⋅год/місце 2603 – 2932 6. Заклади охорони здоров’я і відпочинку: а) лікарні хірургічного профілю з електрифікованими харчоблоками кВт⋅год/ ліжко� місце 4875 – 5688 б) хірургічні корпуси (без харчоблоків) 1456 – 1664 в) лікарні багатопрофільні з електрифікованими харчоблоками 4004 – 4862 г) терапевтичні корпуси (без харчоблоків) 715 – 975 д) радіологічні корпуси (без харчоблоків) 1274 – 1456 е) лікарні дитячі з електрифікованими харчоблоками 3640 – 4160 ж) терапевтичні корпуси дитячих лікарень (без харчоблоків) 572 – 780 7. Будинки відпочинку і пансіонати без кондиціонування повітря кВт⋅год/місце 520 – 650 8. Дитячі табори кВт⋅год/м2 житл. приміщень 20 – 27 9. Поліклініки кВт⋅год/ відвід. за зміну 185 – 215 10. Гуртожитки: а) з електроплитами на кухнях кВт⋅год/місце 975 – 1105 б) без електроплит на кухнях 325 – 390 11. Будівлі (приміщення) для науково�дослідних установ, проектних, управлінських, громадських організацій та культових закладів, адміністративні будинки підприємств: а) з кондиціонуванням повітря кВт⋅год/м2 корисної площі 89 – 125 б) без кондиціонування повітря 57 – 83 12. Навчальні корпуси вищих, середніх спеціальних навчальних закладів (без їдалень): а) з кондиціонуванням повітря кВт⋅год/м2 корисної площі 36 – 49 б) без кондиціонування повітря 20 – 30 13. Лабораторні корпуси вищих і середніх спеціальних навчальних закладів (без їдалень): а) з кондиціонуванням повітря кВт⋅год/м2 корисної площі 50 – 68 б) без кондиціонування повітря 32 – 46 14. Кінотеатри та кіноконцертні зали: а) з кондиціонуванням повітря кВт⋅год / м2 корисної площі 439 – 536 організаціях бюджетної сфери. Це збільшення становить від 12,5 до 100 % (табл. 1). Незмінни� ми залишились норми тільки в лікарнях хірур� гічного профілю з електрифікованими харчо� блоками, багатопрофільних та дитячих лікар� нях. У табл. 2 представлені розраховані за нови� ми ДБН В.2.5�23�2003 показники річного елек� троспоживання; річна кількість годин викори� стання максимального навантаження бралася за ВСН 97�83. У проектні розрахункові (максимальні) норми електронавантаження та “споживану потужність” закладено коефіцієнти запасу для унеможливлення виходу з ладу системи елек� тропостачання при масових пошкодженнях в 46 ISSN 1562�8965. Проблеми загальної енергетики, 2011, вип. 2 (25) О.Є. МАЛЯРЕНКО, А.І. СИМБОРСЬКИЙ Продовження табл. 3 1 2 3 4 15. Театри та цирки кВт⋅год/м2 корисної площі 796 – 1024 16. Палаци культури, клуби кВт⋅год/м2 корисної площі 351 –527 17. Бібліотеки кВт⋅год/м2 площі 65 – 114 Таблиця 4 Області (регіони) Тривалість холодного періоду року, днів Регіональний коефіцієнт Автономна Республіка Крим 153 0,87 Вінницька 180 1,02 Волинська 179 1,02 Дніпропетровська 172 0,98 Донецька 176 1,0 Житомирська 182 1,03 Закарпатська 154 0,87 Запорізька 166 0,94 Івано�Франківська 178 1,01 Київська (без Києва) 176 1,0 Кіровоградська 175 0,99 Луганська 172 0,98 Львівська 179 1,02 Миколаївська 160 0,91 Одеська 158 0,90 Полтавська 177 1,0 Рівненська 181 1,03 Сумська 185 1,05 Тернопільська 183 1,04 Харківська 179 1,02 Херсонська 163 0,93 Хмельницька 181 1,03 Черкаська 177 1,006 Чернівецька 173 0,98 Чернігівська 185 1,05 м. Київ 176 1,0 екстремальних ситуаціях. Тому для наближен� ня показників електроспоживання до реальних рівнів розрахункові норми зменшені на 35 %. На цій основі сформовані базові норми витрат електроенергії для організацій бюджетної сфери (табл. 3). Відповідно до фактичних обсягів електро� споживання бюджетними установами в регіо� нах України за статистичною звітністю у запро� понованій методиці до базових норм введено регіональні коефіцієнти. За діючою методикою 1999 р. бюджетні установи Криму та Миколаїв� ської обл. (південні регіони) мають найвищий регіональний коефіцієнт – 1,2, в той час як пів� нічні області: Чернігівська, Сумська – 0,95, Волинська, Житомирська – 1,0, що, на нашу думку, не було достатньо обґрунтовано. Тому у новій методиці ці коефіцієнти пропо� нується обчислювати на основі тривалості холодного періоду року (тривалості короткого світлового дня) в областях, яку прийнято у від� повідності до табл. 1 з МСН 02.04.01.98 [6]. Регіональний коефіцієнт пропонується роз� раховувати таким чином: тривалість холодного періоду кожної області відносити до відповід� ного показника Київської області, який прий� нято за одиницю. Наприклад, тривалість холодного періоду по Вінницькій області при середній температурі повітря ≤ 8°С складає 180 днів, а по Київській – 176, відношення 180 до 47ISSN 1562�8965. Проблеми загальної енергетики, 2011, вип. 2 (25) Пропозиції до методики нормування питомих витрат паливно�енергетичних ресурсів у бюджетних установах Таблиця 5 Норма споживання електроенергії, кВт⋅⋅год на дитину, за кількістю дітей Області (регіони) Регіональний коефіцієнт до 50 51...100 понад 100 Автономна Республіка Крим 0,87 271 249 226 Вінницька 1,02 318 292 265 Волинська 1,02 318 292 265 Дніпропетровська 0,98 306 280 255 Донецька 1,0 312 286 260 Житомирська 1,03 321 295 268 Закарпатська 0,87 271 249 226 Запорізька 0,94 293 269 244 Івано�Франківська 1,01 315 289 263 Київська (без Києва) 1,0 312 286 260 Кіровоградська 0,99 309 283 257 Луганська 0,98 306 280 255 Львівська 1,02 318 292 265 Миколаївська 0,91 284 260 237 Одеська 0,90 281 257 234 Полтавська 1,0 312 286 260 Рівненська 1,03 321 295 268 Сумська 1,05 328 300 273 Тернопільська 1,04 324 297 270 Харківська 1,02 318 292 265 Херсонська 0,93 290 266 242 Хмельницька 1,03 321 295 268 Черкаська 1,006 314 288 262 Чернівецька 0,98 306 280 255 Чернігівська 1,05 328 300 273 м. Київ 1,0 312 286 260 48 ISSN 1562�8965. Проблеми загальної енергетики, 2011, вип. 2 (25) О.Є. МАЛЯРЕНКО, А.І. СИМБОРСЬКИЙ 176 і дає регіональний коефіцієнт по Вінниць� кій області 1,02. Розраховані таким чином регіональні коефіцієнти по областях України наведені у табл. 4. При розрахунку індивідуальних норм пито� мих витрат електроенергії базову норму з табл. 3 множать на відповідний певній області регіо� нальний коефіцієнт з табл. 4. Як приклад розрахунку норм питомих витрат електроенергії у регіональних установах бюджетної сфери у табл. 5 наведено індивіду� альні норми питомих витрат електричної енер� гії для дитячих дошкільних закладів з харчо� блоками на газових плитах. Базова норма спо� живання електроенергії на дитину, за кількістю дітей: до 50 – 312 кВт·год; 50…100 – 286 кВт·год; понад 100 – 260 кВт·год. ВИСНОВКИ Встановлено, що діюча методика [1] 1999 р. не відповідає чинним нормативним докумен� там і потребує докорінних змін. Запропонована нова редакція Методики нор� мування ПЕР у бюджетній сфері, яка розробле� на в Інституті загальної енергетики (ІЗЕ) НАН України у 2009 р. і передана до Національного агентства з ефективного використання енерге� тичних ресурсів (НАЕР) для запровадження. Зміни методичних підходів особливо сто� суються нормування питомих витрат електрич� ної енергії, оскільки нові ДБН [6] суттєво зміни� ли величини питомих електричних навантажень. Запропоновано новий підхід до визначення регіональних коефіцієнтів, який обґрунтовано на основі аналізу статистичної звітності споживан� ня електричної енергії в регіонах більш ретельно, ніж це було зроблено у методиці 1999 р. Розроблений ІЗЕ НАН України проект нової Методики нормування ПЕР у бюджетній сфері виконано на замовлення НАЕР у 2009 р., але роботу профінансували не в повному обся� зі й поклали в архів. Враховуючи існуючий в Україні дефіцит палива власного видобутку, вважаємо такий підхід до нормативних доку� ментів, а саме продовження дії старої методики, шкідливим для держави. 1. Міжгалузеві норми споживання електричної та теплової енергії для установ і організацій бюджетної сфери України. Затверджено Нака� зом Державного комітету України з енергозбере� ження № 91 від 25.10.1999. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://uazakon.com/ big/text456/pg1.htm. 2. Звіт про результати використання палива, теплоенергії і електроенергії за 2004–2008 рр. (форма 11�МТП) / Державний комітет статисти� ки України. 3. Норми та вказівки з нормування витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та гро� мадських споруд, а також на господарсько�побу� тові потреби в Україні, КТМ 204 України 244�94. – К.: УкрНДІінжпроект, 2001. – 376 с. 4. Посібник та доповнення до “Норм та вказівок з нормування витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько�побутові потреби в Укра� їні”, КТМ 204 України 244�94. – [Чинний від 2001�04�01]. – К.: УкрНДІінжпроект, 2001. – 64 с. 5. Інженерне обладнання будинків і споруд. Елек� трична кабельна система опалення: ДБН В 2.5� 24�2003. – [Введені вперше]. – К., 2004. – 42 с. 6. Проектування електрообладнання об’єктів цивільного призначення: ДБН В.2.5�23�03. – К.: Держком. України з будів. та архітект., 2004. – 128 с. Надійшла до редколегії: 16.02.2011
id systemreorg-article-417
institution System Research in Energy
keywords_txt_mv keywords
language Ukrainian
last_indexed 2026-07-19T01:13:21Z
publishDate 2011
publisher General Energy Institute of the National Academy of Sciences of Ukraine
record_format ojs
resource_txt_mv systemreorg/73/7d05bc2bc081e949f181e4ea221ac273.pdf
spelling systemreorg-article-4172026-07-18T12:57:38Z Methodological approaches to rationing of unit costs of energy resources within the government-financed institutions Пропозиції до методики нормування питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів у бюджетних установах Maliarenko O.Ye. Symborskiy A.I. unit fuel rates, unit electricity rate, unit heat rate in the government-financed institutions. питомі витрати палива, споживання електроенергії, споживання теплоенергії в бюджетних установах. The existing "Multi-sectoral consumption rate of electricity and heat for the institutions and the public sector of Ukraine", approved in 1999, is based on the document "Standards and Guidelines for rationing fuel consumption and heat energy for heating of housing and public facilities, as well as economic and household needs in Ukraine ", approved in 1993. During the period since the introduction of the document, a number of new documents have been introduced, that must be taken into account in the new Methodology. To propose a new version of the Methodology, authors had analyzed the existing instruments in order to determine it's compliance with the current regulatory framework, the main types of energy consumption by economic activities in the institutions of public sector in the form of statistical reporting 11-MTP, which structure has been completely changed in 2005, were analyzed. In the draft of the Methodology of rate calculation of fuel and energy resources for the government-financed institutions it is proposed to include some changes and additions with respect to the formulas for calculating the annual heat demand for heating buildings, the paragraph concerning the use of electric cable heating system according to the DBN V.2.2-13-2003 was added; the calculation of unit cost of heat energy for hot water is added by coefficient of non-round-the-clock mode of hot water supply; the unit fuel rates for household and domestic needs are represented according to the DBN V.2.5-20-2001; unit electricity rate calculation - according to the DBN V.2.5-23-2003. A new approach to the definition of regional factors, which are counted as individual rates of unit electricity consumption by regions of Ukraine, is proposed. Проаналізовано стан існуючого нормативно-технічного забезпечення споживання паливно-енергетичних ресурсів установами та організаціями бюджетної сфери України. Запропоновано проект нової Методики розрахунку питомих витрат ПЕР для установ бюджетної сфери, в тому числі запропоновано внести певні зміни та доповнення до формул розрахунку річної потреби теплоти на опалення будинків; додано пункт щодо використання електричної кабельної системи опалення згідно з ДБН В.2.5-24-2003; розрахунок питомих витрат теплової енергії на гаряче водопостачання доповнено коефіцієнтом подачі гарячої води; норми питомих витрат палива на господарсько-побутові потреби надано згідно з ДБН В.2.5-20-2001; розрахунок норм питомих витрат електроенергії – згідно з ДБН В.2.5-23-2003. Запропоновано новий підхід до визначення регіональних коефіцієнтів, що враховуються при розрахунку індивідуальних норм питомих витрат електроенергії по регіонах України. General Energy Institute of the National Academy of Sciences of Ukraine 2011-04-13 Article Article application/pdf https://systemre.org/index.php/journal/article/view/417 System Research in Energy; No. 2 (25) (2011): The Problems of General Energy; 40-48 Системні дослідження в енергетиці; № 2 (25) (2011): Проблеми загальної енергетики; 40-48 2786-7102 2786-7633 uk https://systemre.org/index.php/journal/article/view/417/358 Copyright (c) 2011 Maliarenko O.Ye., Symborskiy A.I. https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0
spellingShingle unit fuel rates
unit electricity rate
unit heat rate in the government-financed institutions.
Maliarenko O.Ye.
Symborskiy A.I.
Methodological approaches to rationing of unit costs of energy resources within the government-financed institutions
title Methodological approaches to rationing of unit costs of energy resources within the government-financed institutions
title_alt Пропозиції до методики нормування питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів у бюджетних установах
title_full Methodological approaches to rationing of unit costs of energy resources within the government-financed institutions
title_fullStr Methodological approaches to rationing of unit costs of energy resources within the government-financed institutions
title_full_unstemmed Methodological approaches to rationing of unit costs of energy resources within the government-financed institutions
title_short Methodological approaches to rationing of unit costs of energy resources within the government-financed institutions
title_sort methodological approaches to rationing of unit costs of energy resources within the government-financed institutions
topic unit fuel rates
unit electricity rate
unit heat rate in the government-financed institutions.
topic_facet unit fuel rates
unit electricity rate
unit heat rate in the government-financed institutions.
питомі витрати палива
споживання електроенергії
споживання теплоенергії в бюджетних установах.
url https://systemre.org/index.php/journal/article/view/417
work_keys_str_mv AT maliarenkooye methodologicalapproachestorationingofunitcostsofenergyresourceswithinthegovernmentfinancedinstitutions
AT symborskiyai methodologicalapproachestorationingofunitcostsofenergyresourceswithinthegovernmentfinancedinstitutions
AT maliarenkooye propozicíídometodikinormuvannâpitomihvitratpalivnoenergetičnihresursívubûdžetnihustanovah
AT symborskiyai propozicíídometodikinormuvannâpitomihvitratpalivnoenergetičnihresursívubûdžetnihustanovah