ІНДИКАТИВНЕ УПРАВЛІННЯ ПРОЄКТАМИ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ В УМОВАХ ЦИФРОВИХ ТРАНСФОРМАЦІЙ
Збережено в:
| Дата: | 2026 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
ДКС Центр
2026
|
| Онлайн доступ: | https://www.nayka.com.ua/index.php/agrosvit/article/view/10359 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Agrosvit |
| Завантажити файл: |  |
Репозитарії
Agrosvit| _version_ | 1867479207453392896 |
|---|---|
| author | Карасаєв, К. К. |
| author_facet | Карасаєв, К. К. |
| author_institution_txt_mv | [
{
"author": "К. К. Карасаєв",
"institution": null
}
] |
| author_sort | Карасаєв, К. К. |
| baseUrl_str | https://www.nayka.com.ua/index.php/agrosvit/oai |
| collection | OJS |
| datestamp_date | 2026-06-08T08:39:19Z |
| doi_str_mv | 10.32702/2306-6792.2026.10.532 |
| first_indexed | 2026-06-09T01:02:36Z |
| format | Article |
| fulltext |
532
АГРОСВІТ № 10, 2026
ISSN 2306-6792Copyright © The Author(s). This is an open access article distributed under the terms of the Creative
Commons Attribution License 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
УДК 352:[332.1(477):004.73]
К. К. Карасаєв,
аспірант, Український державний університет науки і технологій
ORCID ID: https://orcid.org/0009-0005-7341-4655
DOI: 10.32702/2306-6792.2026.10.532
ІНДИКАТИВНЕ УПРАВЛІННЯ ПРОЄКТАМИ
РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ В УМОВАХ
ЦИФРОВИХ ТРАНСФОРМАЦІЙ
K. Karasaiev,
Postgraduate student, Ukrainian State University of Science and Technologies
INDICATIVE MANAGEMENT OF REGIONAL DEVELOPMENT PROJECTS IN THE CONTEXT
OF DIGITAL TRANSFORMATION
Питання регіонального розвитку є актуальним і значущим для будь-якої території, оскільки визначає век-
тор стратегічних зусиль громади та органів місцевого самоврядування на покращення якості життя та забез-
печення базових потреб. За умов руйнівного впливу військової агресії рф на інфраструктурні та житлові об-
'єкти особливо гостро постає питання відновлення та фінансування проєктів і програм, орієнтованих на відбу-
дову. В статті запропонована модель реалізації регіональної політики через систему індикативного управлін-
ня, яка поєднує базові управлінські підходи та інструменти, сприяє узгодженню елементів адміністративно-
управлінського регулювання та актуальних на певний момент часу потреб регіону. Систематизовано індика-
тори регіонального відновлення, які позиціонуються як сукупність кількісних та якісних показників, що ви-
користовуються для оцінки прогресу у відбудові, стабілізації та розвитку регіонів, які постраждали від збройної
агресії або потребують структурних змін. Представлені основні цифрові інструменти, орієнтовані на відбу-
дову та розвиток регіонів, їх призначення та ключові можливості. Розглянуто законодавчі ініціативи щодо
управління публічними інвестиціями та забезпечення єдиного цифрового маршруту для всіх проєктів відбудо-
ви.
The issue of regional development is relevant and significant for any region, as it determines the direction of
strategic efforts by the community and local government to improve quality of life and meet basic needs. Given
the devastating impact of Russia's military aggression on infrastructure and residential facilities, the issue of
restoring and financing reconstruction-oriented projects and programs has become particularly acute. The article
proposes a model for implementing regional policy through a system of indicative management, which combines
basic management approaches and tools and facilitates the alignment of elements of administrative and managerial
regulation with the region's needs at a given point in time. Regional recovery indicators are systematized; these
are positioned as a set of quantitative and qualitative metrics used to assess progress in the reconstruction,
stabilization, and development of regions that have suffered from armed aggression or require structural changes.
The main digital tools focused on the reconstruction and development of regions, their purpose, and key
capabilities are presented. The report examines legislative initiatives aimed at managing public investments and
ensuring a unified digital workflow for all reconstruction projects.
It has been demonstrated that coordinated collaboration between the public, the business sector, and
government agencies at the regional level helps to expand opportunities for recovery and the exchange of best
practices with other communities. The use of digital tools to create and update databases and registries, manage
systems for protecting confidential information, and prevent corruption-related offenses ensures compliance with
the principle of subsidiarity in terms of public service delivery and the targeted allocation of financial assistance.
АГРОСВІТ № 10, 2026
533
ISSN 2306-6792 Copyright © The Author(s). This is an open access article distributed under the terms of the Creative
Commons Attribution License 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМИ У ЗАГАЛЬНОМУ
ВИГЛЯДІ ТА ЇЇ ЗВ'ЯЗОК ІЗ ВАЖЛИВИМИ
НАУКОВИМИ ЧИ ПРАКТИЧНИМИ
ЗАВДАННЯМИ
Усі регіони України та держава в цілому
активно інтегруються в глобальний цифровий
простір. Ефективність регіональної політики
залежить від готовності до цифровізації, яка
формує кардинально нову модель взаємодії
між громадськістю, бізнес-середовищем та вла-
дою.
Управління регіональним розвитком потре-
бує гнучких методів, які поєднують технологі-
чну інноваційність та інтелектуальний капітал.
В умовах турбулентності та різновекторних
підходів до визначення пріоритетів особливої
актуальності набуває можливість швидкого
реагування на зміни, вдосконалення процесів
проєктного управління та ітеративного плану-
вання з можливістю уточнення та корегування
етапів просування проєкту.
Паперовий документообіг, багатоступеневі
погоджувальні процедури, значна затримка у
часі при формуванні відповідей на запити гро-
мади не орієнтовані на забезпечення адаптив-
ності управлінських рішень щодо регіональної
політики. Отже, виникає потреба у трансфор-
маційних змінах підходів до регіонального роз-
витку та управління економічним потенціалом
територій.
Необхідність оптимізації використання і
розподілу ресурсів, окреслення набору показ-
ників, на досягнення яких мають бути спрямо-
вані програми та проєкти, законодавчі вимоги
до відкритості та прозорості управлінських
процесів на рівні громади зумовлюють акту-
альність теми індикативного управління про-
єктами регіонального розвитку.
АНАЛІЗ ОСТАННІХ ДОСЛІДЖЕНЬ
І ПУБЛІКАЦІЙ
Питання регіонального розвитку в кон-
тексті цифрових трансформацій активно дос-
An indicative approach, which combines elements of administrative and managerial regulation with the region's
urgent needs, allows for the integration of digital transformation, social responsibility, methodological flexibility,
and smart specialization into a unified model of regional development.
Ключові слова: цифровізація, регіональний розвиток, трансформаційні зміни, проєкт, уп-
равлінські підходи, система індикаторів, пріоритезація, відновлення.
Key words: digitalization, regional development, transformative changes, project, management
approaches, indicator system, prioritization, recovery.
ліджуються українськими науковцями. Конд-
ратенко Н. О., Величко В. А., Троян В. І. та
В'яткін Р. С. досліджують методичний інстру-
ментарій стратегії інноваційного розвитку на
регіональному рівні з деталізацією принципів,
факторів та складових з позиції трансформа-
ційних змін [1].
Міщук Є. В. та Воронов Д. С. інтерпретують
сутність "інноваційного розвитку" відповідно
до умов війни, вкладаючи в цю економічну ка-
тегорію заходи, спрямовані на підвищення
адаптивності, забезпечення життєздатності та
підтримання конкурентоспроможності на
мікро- та макрорівні з позиції цілісного підхо-
ду до управління [2].
Козловський С. В. розглядає індикативні
методи забезпечення стійкості економіки на
макро- та мезорівні. Для системи індикативно-
го планування регіону дослідник пропонує ви-
користовувати такі інформаційні блоки: інфор-
мацію про поточну ситуацію соціально-еконо-
мічного характеру в регіоні; дані про ресурс-
ний та економічний потенціал регіону; дані про
зовнішнє середовище; нормативно-правову до-
кументацію [3].
Полікровський Р. досліджує зарубіжний
досвід та узагальнює можливості українських
цифрових платформ для потреб проєктного
управління на регіональному рівні, акцентуючи
увагу на таких ресурсах, як e-DEM, ProZorro,
портали відкритих бюджетних даних, ГІС та
"Дія" [4]. Безрученков Ю. В. та Щука Г. П. на-
голошують на необхідності формування
цілісної моделі цифрового управління проєкта-
ми, яка буде не лише технологічно ефективною,
а й соціально відповідальною та адаптивною до
реалій українського бізнес-середовища [5].
Семигуліна І., Ярошенко І., Красноносова О.,
Козирєва О. розглядають парасолькові, касетні
та інституційні проєкти в контексті децентралі-
зації публічного управління [6]. Авторами
сформовано методичне підгрунтя реалізації
програмно-проєктного підходу до управління
534
АГРОСВІТ № 10, 2026
ISSN 2306-6792Copyright © The Author(s). This is an open access article distributed under the terms of the Creative
Commons Attribution License 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
регіональним розвитком, яке складається з ре-
сурсного, інвестиційного та організаційного
забезпечення.
Зазначені наукові праці склали основу да-
ного дослідження і дозволили сформувати мо-
дель індикативного проєктного управління на
регіональному рівні.
ФОРМУЛЮВАННЯ ЦІЛЕЙ СТАТТІ
(ПОСТАНОВКА ЗАВДАННЯ)
Метою дослідження є інтеграція управлі-
нських підходів до реалізації регіональної інно-
ваційної політики на засадах індикативного
планування та цифровізації управління про-
єктами регіонального розвитку.
ВИКЛАД ОСНОВНОГО МАТЕРІАЛУ
ДОСЛІДЖЕННЯ
Індикативне планування в економічних дос-
лідженнях позиціонується як гнуч-
кий метод регулювання розвитку
регіону. Цей метод вважається
ефективним інструментом регіо-
нальної економіки, оскільки він ба-
зується на встановленні рекомендо-
ваних цілей та показників (індика-
торів) розвитку. Визначені індикато-
ри не є обов'язковими для виконан-
ня, але вони виконують роль стиму-
ляторів діяльності бізнес-одиниць
через непрямі економічні важелі.
Основою індикативного планування
є мотивація та створення сприятли-
вого бізнес-середовища в регіоні.
Характерною ознакою даного під-
ходу є формування системи показ-
ників, які характеризують стан і
пріоритети розвитку території, об-
рані індикатори є орієнтирами і но-
сять рекомендаційний характер. Дії
органів влади за умов індикативно-
го планування спрямовані на стиму-
лювання бажаної поведінки бізнес-
одиниць для досягнення стратегіч-
них та оперативних цілей.
Для забезпечення ефективного
управління інноваційним розвитком
на регіональному рівні доцільним є
інтегрування сукупності взаємодо-
повнювальних управлінських ін-
струментів та використання особли-
востей індикативного підходу до ре-
алізації РІП (регіональної іннова-
ційної політики) (рис. 1).
Нормативно-правовий підхід ор-
ієнтований на формування сприят-
ливого підприємницького середовища та гаран-
тування захисту прав інтелектуальної влас-
ності стосовно інновацій та розробок; ідея
інноваційно-кластерного підходу реалізується
шляхом консолідації бізнес-суб'єктів, наукової
сфери та органів місцевого самоврядування
задля реалізації спільних інноваційних ініціа-
тив; технологічно-інфраструктурний підхід по-
лягає у впровадженні цифрових рішень та елек-
тронних сервісів; фінансово-інвестиційний зо-
середжений на оптимальному розподілі ре-
сурсів відповідно до секторальних фокусів та
стратегічних пріоритетів розвитку регіону; ос-
вітньо-адаптивний підхід пов'язаний з розвит-
ком компетентностей та гнучкою адаптацією
людського капіталу відповідно до потреб регі-
ону [2, с. 213].
Синергія зазначених підходів у межах
різних рівнів управління створює підгрунтя для
Рис. 1. Модель реалізації РІП через систему
індикативного управління
Джерело: систематизовано автором за [2; 6].
АГРОСВІТ № 10, 2026
535
ISSN 2306-6792 Copyright © The Author(s). This is an open access article distributed under the terms of the Creative
Commons Attribution License 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
формування системи індикативного управлі-
ння, яка поєднує інструменти державного
впливу, секторальні фокуси, механізми ринко-
вого саморегулювання, а також відповідний
набір індикаторів, методів і засобів регулю-
вання трансформаційно-інноваційних про-
цесів. Узгоджена взаємодія органів влади та
суб'єктів господарювання сприяє ухваленню
обгрунтованих управлінських рішень транс-
формаційно-інноваційного спрямування з
урахуванням довгострокових цілей регіональ-
ного розвитку.
Система індикаторів, що використовується
для оцінювання якості адміністрування та дос-
лідження інноваційних й інтеграційних про-
цесів, має динамічний характер і може корегу-
ватися залежно від актуальних потреб, пріори-
тетів та специфічних викликів окремої тери-
торії. Хоча інструментарій індикативного уп-
равління базується на загальновизнаних підхо-
дах менеджменту, він може бути розширений
за рахунок сучасних інтелектуалізованих тех-
нологій.
Реалізацію регіональної інноваційної по-
літики доцільно розглядати як послідовність
взаємопов'язаних етапів. На початковому етапі
обирається доречний управлінський підхід або
комбінація декількох підходів (наприклад:
стратегічних, системних, програмно-цільових
та програмно-проєктних). Далі формується
інформаційно-аналітичне забезпечення систе-
ми управління, зокрема шляхом використання
наявних механізмів обліку інноваційних
проєктів (за ординарних умов) та проєктів
відновлення (в умовах війни) як інструменту
безперервного моніторингу потоків технолог-
ічної та комерційної інформації. Це забезпечує
створення емпіричної бази для подальшого
аналізу та оцінювання стану інноваційного се-
редовища та можливостей для відновлення.
Наступний етап передбачає визначення секто-
ральних пріоритетів і формування системи
індикаторів відповідно до стратегічних та на-
гальних потреб регіону. Завершальною стадією
є мобілізація фінансових ресурсів та пошук
ефективних джерел інвестування для підтрим-
ки відібраних інноваційних проєктів та проєктів
відновлення. Важливим аспектом державної та
регіональної політики є стимулювання попиту
на впровадження науково-технічних розробок
у виробничу сферу та сферу публічного управ-
ління, з акцентом на розширення ролі приват-
ного капіталу, міжнародних інвестицій та гран-
тового фінансування.
Ключовою характеристикою індикатив-
ного підходу є наявність постійного моніто-
рингу, контролю та механізмів зворотного
зв'язку, що забезпечують можливість опера-
тивного корегування управлінських рішень
і пріоритетів розвитку відповідно до змін у
зовнішньому та внутрішньому середовищі
регіону.
Інституційні трансформації у сфері публі-
чного управління зумовлюють перенесення на
регіональний рівень стратегічних, системних і
програмно-цільових підходів. Прийнятна мо-
дель регіонального розвитку має поєднувати
усі вище перелічені підходи.
Системний підхід позиціонує модель як су-
купність різних складових, які формують
організаційні та економічні методи впливу на
регіональний розвиток. Організаційні аспекти
моделі повинні розкривати її формальну струк-
туру, інфраструктуру, тобто форму втілення,
а економічні аспекти мають відображати
змістовну основу та джерела фінансування.
Стратегічний підхід передбачає орієнтацію
організаційних та економічних методів впливу
на розвиток території в довгостроковій перс-
пективі.
Програмно-цільовий підхід позиціонує ре-
гіональний розвиток як сукупність якісних
змін, формування потенційних можливостей
регіону для реалізації стратегії інноваційного
розвитку [1]. Програмно-проєктний підхід ви-
конує роль інноваційної технології управлін-
ня розвитком території з метою отримання та-
ких результатів, які мають грунтуватися на
принципах партнерських взаємовідносин між
органами влади, бізнес-середовищем та гро-
мадськістю [6, с. 354].
Регіональна політика певної території уз-
годжується з державною регіональною пол-
ітикою України, стратегічною метою якої на
сьогодні є: згуртованість, безпека, добробут.
Ключовими задачами оновленої державної ре-
гіональної політики є: відновлення інфраст-
руктури, модернізація економіки, ефективне
використання внутрішнього потенціалу, де-
централізоване та інклюзивне багаторівневе
врядування.
Якщо за ординарних умов РІП орієнтована
на інновації, цифрові трансформації, якість
життя, то за умов війни на перший план вихо-
дять питання відновлення. Індикаторами регі-
онального відновлення доцільно вважати сис-
тему кількісних та якісних показників, що ви-
користовуються для оцінки прогресу у відбу-
дові, стабілізації та розвитку регіонів, які по-
страждали від збройної агресії або потребують
структурних змін. Вони базуються на принци-
пах сталого розвитку (екологічних, соціальних,
536
АГРОСВІТ № 10, 2026
ISSN 2306-6792Copyright © The Author(s). This is an open access article distributed under the terms of the Creative
Commons Attribution License 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
економічних) та оновленій державній регіо-
нальній політиці. Індикатори регіонального
відновлення умовно можна поділити на чоти-
ри групи (табл. 1).
Традиційно управління проєктом здійс-
нюється за принципом тріади: ресурси, час,
якість та їх логічний взаємозв'язок. Індикатив-
ний підхід до управління проєктами дозволяє
врахувати мінливість внутрішнього середови-
ща та непередбачуваність зовнішніх умов. Си-
стема індикаторів дозволяє корегувати хід ре-
алізації проєктів відповідно до встановлених
цілей, нагальних потреб та пріоритетів. Впро-
вадження цифрових інструментів в практику
регіонального управління наближає владу до
громади та сприяє розподілу ресурсів і часу між
актуальними програмами та проєктами, покра-
щуючи при цьому якість адміністративних по-
слуг, забезпечуючи прозорість та підзвітність.
Інноваційний характер застосування циф-
рових інструментів формує принципово нові
підходи до управління регіональним розвит-
ком, залучення громадськості до розгляду й
ухвалення проєктів, інтеграції даних, ухвален-
ня публічних управлінських рішень. В контексті
повоєнного відновлення такі інструменти доз-
воляють оцифрувати плани відбудови і розвит-
ку громад, та перетворити їх на конкретний
перелік проєктів
Протягом 2023 року в Україні відбувалось
впровадження комунікаційної платформи
електронної екосистеми управління відновлен-
ням DREAM (Digital Restoration Ecosystem for
Accountable Management), яка являє собою
"єдине вікно" для управління публічними інве-
стиціями та реалізації інструментів електрон-
ної демократії і покликана забезпечити єдиний
цифровий маршрут для всіх проєктів відбудо-
ви.
Фінансово-інвестиційне забезпечення реа-
лізується залученням грантів, міжнародної до-
помоги, інших джерел фінансування програм і
проєктів регіонального розвитку. З 2024 року
в Україні розпочато імплементацію реформи
управління публічними інвестиціями.
Екосистема DREAM об'єднує ключові дер-
жавні реєстри, системи та сервіси, які створю-
ють єдиний маршрут розвитку проєкту: Реєстр
пошкодженого і зруйнованого майна (РПЗМ),
Геоінформаційна система (ГІС), Галузева сис-
тема управління відбудовою інфраструктури,
ДІЯ, ЄДР, Єдина державна електронна систе-
ма у сфері будівництва (ЄДЕССБ), Prozorro,
Spending.gov.ua. Всі проєктні ідеї в DREAM по-
трапляють на єдину "вітрину проєктів", відпо-
відно, кожна громада матиме можливість на-
пряму презентувати власні проєкти потенцій-
ним інвесторам.
Основні цифрові інструменти, орієнтовані
на розвиток громад і регіонів представлені в
табл. 2.
ГІС забезпечує чіткі дані щодо геопросто-
ру регіону, особливостей географічного розта-
шування, наявної інфраструктури, природних
ресурсів та виробничих потужностей.
Екосистема DREAM як інтегрована база
даних, яка об'єднує можливості дев'яти дер-
жавних ІТ-систем та реєстрів, дозволяє сфор-
мувати єдиний цифровий портал управління
проєктами відновлення та розвитку. Публічний
модуль DREAM-Аналітика дозволяє монітори-
ти кожен етап впровадження проєктів. На по-
чатковому етапі в систему були заведені усі
проєкти, які отримали фінансування від "Фон-
ду ліквідації наслідків збройної агресії", що
дозволило випробувати фінансові механізми
підтримки регіональних проєктів. У 2023 році
через Фонд "було спрямовано 10,6 млрд грн на
337 проєктів 99 територіальних громад. В пер-
шу чергу, йдеться про відновлення житла, кри-
тичної інфраструктури, освітніх закладів і зак-
ладів охорони здоров'я, укриттів. Самі грома-
ди отримали можливість самостійно подавати
проєкти на фінансування, і тим самим довели
Група Перелік індикаторів
Економічні � Відновлення бізнесу: Кількість відновлених, релокованих або новостворених підприємств у регіоні.
� Зайнятість та доходи: Рівень безробіття, обсяг реалізованої промислової продукції, динаміка податкових
надходжень до місцевих бюджетів (дохідна частина).
� Інвестиції: Обсяг залучених інвестицій у відновлення інфраструктури.
Соціальні � Демографія та повернення населення: Рівень повернення внутрішньо переміщених осіб (ВПО) та населення
з-за кордону.
� Житло та інфраструктура: Кількість відновлених житлових будинків, шкіл, лікарень, транспортних шляхів,
об’єктів критичної інфраструктури (водопостачання, електромережі).
� Соціальні послуги: Відновлення роботи ЦНАПів, закладів освіти та охорони здоров’я.
Екологічні � Очищення територій: Площа розмінованих територій, обсяги утилізованих відходів руйнації.
� Екосистеми: Відновлення балансу екосистем, постраждалих від бойових дій (ліси, водойми).
Управлінські � Якість стратегій: Наявність та реалізація затверджених програм відновлення та розвитку громад.
� Ефективність використання коштів: Рівень освоєння коштів на проєкти відновлення (наприклад, ДФРР).
Таблиця 1. Індикатори регіонального відновлення
Джерело: систематизовано автором за [7].
АГРОСВІТ № 10, 2026
537
ISSN 2306-6792 Copyright © The Author(s). This is an open access article distributed under the terms of the Creative
Commons Attribution License 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
свою спроможність визначати пріоритети та
ефективно використовувати кошти" [8].
Публічний портал "Децентралізація" пози-
ціонується як інструмент просування одной-
менної реформи. Інтеграція порталу з екосис-
темою DREAM та ГІС дозволяє створити
Реєстр рішень органів місцевого самоврядуван-
ня та базу документів публічного адміністру-
вання, що сприятиме нагляду за законністю
ухвалених рішень.
Цифрові двійники (Digital Twins) для управ-
ління дорожньо-інфраструктурними проєкта-
ми об'єднують дані з геоінформаційних систем
(ГІС), інформаційного моделювання будівель
(BIM), інтернету речей (IoT) та аналітику ве-
ликих даних (Big Data) для моделювання, моні-
торингу та оптимізації процесів на всіх етапах
життєвого циклу проєктів відновлення, дозво-
ляючи змоделювати кращий варіант відбудови.
ВИСНОВКИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ
ПОДАЛЬШИХ РОЗВІДОК У ДАНОМУ
НАПРЯМІ
Отже, в основу регіонального розвитку по-
кладені цілі і завдання, пріоритезація яких виз-
начається стратегією та нагальними потреба-
ми певної території. Проєктний підхід до діяль-
ності органів місцевого самоврядування вима-
гає адаптації управлінських інструментів до
специфіки публічного управління. На відміну
від бізнес-середовища, де ключовими індикато-
рами є окупність інвестицій та економічні ви-
годи для суб'єкта господарювання, проєкти
регіонального розвитку мають на меті покра-
щення якості життя громади і ефект від їх впро-
вадження скоріше соціальний, ніж економіч-
ний. При цьому витрати на реалізацію таких
проєктів є суттєвими, відповідно, першочерго-
вим питанням завжди є чітке окреслення потен-
ційних джерел фінансування.
Управління проєктами регіонального роз-
витку є багатовимірним процесом, оскільки
інтегрує технологічні рішення, соціальну відпо-
відальність, методологічну гнучкість та смарт-
спеціалізацію. Система управління проєктами
та інноваційною діяльністю на регіональному
рівні вимагає створення інформаційного забез-
печення, визначення індикаторів оцінки регіо-
нального розвитку, пошуку джерел фінансу-
вання обраних проєктів.
В основу законодавчої ініціативи щодо уп-
равління публічними інвестиціями покладено
ідею індикативного управління, де узгоджу-
ються елементи адміністративно-управлінсько-
го регулювання та нагальні потреби певної те-
риторії. Подальші дослідження можуть бути
спрямовані на розширення можливостей циф-
ровізації, орієнтованих на відбудову та розви-
ток громад і регіонів.
Література:
1. Кондратенко Н. О., Величко В. А., Троян В. І.,
В'яткін Р. С. Складові стратегії інноваційного
розвитку регіональних соціально-економічних
систем. International Scientific Journal "Inter-
nauka". Series: "Economic Sciences". 2025. №1.
URL: https://doi.org/10.25313/2520-2294-2025-1
(дата звернення 30.04.2026).
Цифровий інструмент
розвитку регіону
Призначення Можливості / функціонал
ГІС (Геоінформаційна
система регіонального
розвитку)
Актуальні показники
регіонів і громад в
цифровому
картографічному вигляді
- Інформація про доступ до базових послуг;
- Завантаженість об’єктів соціально-
економічної інфраструктури;
- Муніципальна статистика;
- Дані про міграцію населення;
- Демографічні дані тощо.
DREAM (Digital
Restoration Ecosystem
for Accountable
Management)
Державна цифрова
платформа та «єдине вікно»
для підзвітного управління
проєктами відбудови та
розвитку України
- Центральна база даних;
- Електронний кабінет користувача;
- Публічний портал;
- Модуль аналітики;
- Публічний інтерфейс для отримання даних.
Публічний портал
«Децентралізація»
Сталий інструмент для
просування реформи
- Гарантія законності рішень місцевих рад;
- Виконання індикаторів Ukraine Facility;
- Підвищення прозорості та довіри до ОМС.
Цифрові двійники
(Digital Twins) для
управління дорожньо-
інфраструктурними
проєктами
Віртуальні динамічні копії
фізичних доріг, мостів,
розв’язок та інженерних
мереж, які імітують
поведінку об’єктів
інфраструктури в
реальному часі
- Динамічне відображення поведінки об’єкта;
- Інтеграція даних з доступних реєстрів,
систем та сервісів;
- Можливість імітації різних сценаріїв.
Таблиця 2. Призначення та можливості цифрових інструментів управління проєктами
відновлення
Джерело: складено автором за [8—10].
538
АГРОСВІТ № 10, 2026
ISSN 2306-6792Copyright © The Author(s). This is an open access article distributed under the terms of the Creative
Commons Attribution License 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
2. Міщук Є. В., Воронов Д. С. Інноваційний
розвиток промислових підприємств в умовах
євроінтеграції: управлінські підходи та роль
публічного управління. Інвестиції: практика та
досвід. 2024. №14. С. 209—216.
3. Козловський С. В., Бурлака О. М. Індика-
тивні методи забезпечення стійкості економі-
ки України. Ефективна економіка. 2013. №10.
URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?-
op=1&z=2373 (дата звернення 30.04.2026).
4. Полікровський Р. Цифрові платформи як
каталізатор ефективного проєктного управлі-
ння в територіальних громадах. Herald of
Khmelnytskyi National University. Economic
sciences. 2025. № 1. С. 645—651.
5. Безрученков Ю. В., Щука Г. П. Викорис-
тання цифрових інструментів в управлінні про-
єктами. Здобутки економіки: перспективи та
інновації. 2025. № 21. URL: https://doi.org/
10.5281/zenodo.17008061 (дата звернення
30.04.2026).
6. Семигуліна І., Ярошенко І., Красноносо-
ва О., Козирєва О. Програмно-проектний
підхід до публічного управління просторовим
розвитком об'єднаних територіальних громад
за їх видами. Фінансово-кредитна діяльність: проб-
леми теорії та практики. 2022. №6 (47). С. 352—
364.
7. Про затвердження Державної стратегії
регіонального розвитку на 2021-2027 роки. По-
станова Кабінету Міністрів України № 695 від
05.08. 2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/
show/695-2020-%D0%BF#Text (дата звернення
04.05.2026).
8. Громада у смартфоні. Три цифрові
інструменти для розвитку громад і регіонів.
URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/
3816860-gromada-u-smartfoni-tri-cifrovi-
instrumenti-dla-rozvitku-gromad-i-regioniv.html
(дата звернення 04.05.2026).
9. Цифрові інструменти відновлення: як
Геоінформаційна система сприятиме регіо-
нальному розвитку. URL: https://mindev.-
gov.ua/news/34551-cifrovi-instrumenti-vidnov-
lennia-iak-geoinformaciina-sistema-spriiatime-
regionalnomu-rozvitku (дата звернення 04.05.2026).
10. DREAM. Система управління публічни-
ми інвестиціями. URL: https://dream.gov.ua/
(дата звернення 04.05.2026).
References:
1. Kondratenko, N., Velychko, V., Troian, V.
and Viatkin, R. (2025), "Components of the in-
novation development strategy of regional social-
economic systems", International Scientific
Journal "Internauka". Series: "Economic Scien-
ces", vol. 1, available at: https://doi.org/10.25313/
2520-2294-2025-1 (Accessed 30 April 2026).
2. Mishchuk, Ie. and Voronov, D. (2024),
"Innovative development of industrial enter-
prises in the context of European integration:
managerial approaches and the role of public
administration", Investytsii: praktyka ta dosvid,
vol. 14, pp. 209—216.
3. Kozlovskiy, S. V. and Burlaka, O. M. (2013),
"The instruments of providing of economic
stability", Efektyvna ekonomika, vol. 10, available
at: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&-
z=2373 (Accessed 30 April 2026).
4. Polikrovskii, R. (2025), "Digital platforms as
a catalyst for effective project management in local
communities", Herald of Khmelnytskyi National
University. Economic sciences, vol. 1, pp. 645-651.
5. Bezruchenkov, Yu. and Shchuka, H. (2025),
"Using digital tools in project management",
Achievements of the economy: prospects and
innovations, vol. 21, available at: https://doi.org/
10.5281/zenodo.17008061 (Accessed 30 April
2026).
6. Semyhulina, I., Yaroshenko, I., Krasnono-
sova, O. and Kozyrieva, O. (2022), "Program-
project approach to public management of spatial
development of united territorial communities by
their types", Financial and credit activity:
problems of theory and practice, vol. 6, issue 47,
pp. 352—364.
7. Verkhovna Rada of Ukraine (2020), "On the
approval of the State Strategy for Regional Deve-
lopment for 2021—2027", available at: https://
zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%-
BF#Text (Accessed 04 May 2025).
8. Ukrinform (2024), "Community in a Smart-
phone: Three Digital Tools for Community and
Regional Development", available at: https://
www.ukrinform.ua/rubric-polytics/3816860-
gromada-u-smartfoni-tri-cifrovi-instrumenti-dla-
rozvitku-gromad-i-regioniv.html (Accessed
04 May 2025).
9. Ministry for Development of Communities
and Territories of Ukraine (2023), "Digital Re-
covery Tools: How a Geographic Information
System Will Contribute to Regional Develop-
ment", available at: https://mindev.gov.ua/news/
34551-cifrovi-instrumenti-vidnovlennia-iak-
geoinformaciina-sistema-spriiatime-regional-
nomu-rozvitku (Accessed 04 May 2025).
10. DREAM (2026), "Public Investment
Management System", available at: https://
dream.gov.ua/ (Accessed 04 May 2025).
Отримано редакцією журналу / Received: 09.05.26
Прорецензовано / Revised: 15.05.26
Дата публікації / Published: 21.05.26
|
| id | www_nayka_com_ua-article-10359 |
| institution | Agrosvit |
| keywords_txt_mv | keywords |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2026-06-09T01:02:36Z |
| publishDate | 2026 |
| publisher | ДКС Центр |
| record_format | ojs |
| resource_txt_mv | wwwnaykacomua/a2/6537e300d227c24e0b9aad5c0a950da2.pdf |
| spelling | www_nayka_com_ua-article-103592026-06-08T08:39:19Z ІНДИКАТИВНЕ УПРАВЛІННЯ ПРОЄКТАМИ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ В УМОВАХ ЦИФРОВИХ ТРАНСФОРМАЦІЙ INDICATIVE MANAGEMENT OF REGIONAL DEVELOPMENT PROJECTS IN THE CONTEXT OF DIGITAL TRANSFORMATION Карасаєв, К. К. ДКС Центр 2026-05-21 Article Article application/pdf https://www.nayka.com.ua/index.php/agrosvit/article/view/10359 10.32702/2306-6792.2026.10.532 Журнал "Агросвіт"; № 10 (2026): АГРОСВІТ; 532-538 Agrosvit; No. 10 (2026): AGROSVIT; 532-538 2306-6792 10.32702/2306-6792.2026.10 uk https://www.nayka.com.ua/index.php/agrosvit/article/view/10359/10503 Авторське право (c) 2026 Журнал "Агросвіт" |
| spellingShingle | Карасаєв, К. К. ІНДИКАТИВНЕ УПРАВЛІННЯ ПРОЄКТАМИ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ В УМОВАХ ЦИФРОВИХ ТРАНСФОРМАЦІЙ |
| title | ІНДИКАТИВНЕ УПРАВЛІННЯ ПРОЄКТАМИ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ В УМОВАХ ЦИФРОВИХ ТРАНСФОРМАЦІЙ |
| title_alt | INDICATIVE MANAGEMENT OF REGIONAL DEVELOPMENT PROJECTS IN THE CONTEXT OF DIGITAL TRANSFORMATION |
| title_full | ІНДИКАТИВНЕ УПРАВЛІННЯ ПРОЄКТАМИ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ В УМОВАХ ЦИФРОВИХ ТРАНСФОРМАЦІЙ |
| title_fullStr | ІНДИКАТИВНЕ УПРАВЛІННЯ ПРОЄКТАМИ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ В УМОВАХ ЦИФРОВИХ ТРАНСФОРМАЦІЙ |
| title_full_unstemmed | ІНДИКАТИВНЕ УПРАВЛІННЯ ПРОЄКТАМИ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ В УМОВАХ ЦИФРОВИХ ТРАНСФОРМАЦІЙ |
| title_short | ІНДИКАТИВНЕ УПРАВЛІННЯ ПРОЄКТАМИ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ В УМОВАХ ЦИФРОВИХ ТРАНСФОРМАЦІЙ |
| title_sort | індикативне управління проєктами регіонального розвитку в умовах цифрових трансформацій |
| url | https://www.nayka.com.ua/index.php/agrosvit/article/view/10359 |
| work_keys_str_mv | AT karasaêvkk índikativneupravlínnâproêktamiregíonalʹnogorozvitkuvumovahcifrovihtransformacíj AT karasaêvkk indicativemanagementofregionaldevelopmentprojectsinthecontextofdigitaltransformation |